公路养护施工安全管理制度

２０１５年第１期　（总第２５１期）　黑龙江交通科技　ＨＥＩＬ．０ＮＧＪＩＡＮＧ　ＪＩＡＯＴＯＮＧ　ＫＥＪｌ　Ｎｏ．１，２０１５　（Ｓｕｍ　Ｎｏ．２５１）　公路养护的施工工艺及安全管理　王永强　（山西路桥第－－－１－程有限责任公司工程五处）　摘要：作为高危行业之一，公路养护中必须要进行严格的安全管理，这也是能够使其质量得到保证的一个　主要内容，并且也是安全养护实施的有效途径，可以让公路的交通状况保持良好状态，将使用公路的期限延　长，另外还可以将相应的养护公路的成本降低，使公路的畅通和安全得到保证。阐述了目前公路养护过程中　的主要施工工艺，并介绍了进行安全管理的措施。　关键词：公路养护；施工工艺；安全管理　中图分类号：Ｕ４１６．１　文献标识码：Ｃ　文章编号：１００８・一３３８３（２０１５）０１—０１０３—０１　１公路养护的施工工艺　１．１稀浆封层技术　稀浆封层技术不仅使用的沥青材料较少，而且对路面情　况进行改善的进度较快，能够将老化、早期磨损等出现在路　面上的现象消除。进行养护时，要以路面情况的不同为依据　决定是细封、中封或粗封。这项技术要根据一定的比例搅拌　骨料、水、填料和乳液，最终制成的稀浆混合料是糊状的，在　预防性的养护中使用是最适合的，但也能够作为路面封层，　是贯人式的。由于其只能处理３～９　ｍｍ范围内的厚度，因　此仅能够将路面的耐磨及抗滑能力提高，对于路面的整体强　度及稳定性的提高基本没有作用。选择的稀浆封层机必须　是正规的，并且要选择Ｂ—Ｉ型的乳液。稀浆封层技术具备　较高的效率和较快的进度，一般情况下需要完成的作业任务　在１　０００～１　５００　ｉｎ　范围内时只需要十分钟即可，因此准备　工作在施工前必须要做好。　１．２乳化沥青技术　（１）下贯上拌混合法。这种方法将拌和法使用在上面，　而层辅法使用在下面，施工地点交通量通常较大，具备５～　１０　ｅｍ路面厚度的工程。　（２）撒布层铺法。表面处治与贯入式是该方法的两种　分类。使用过程中，必须对使用乳液的量进行严格控制，使　喷洒更加均匀，另外还要喷头力度、撒布和喷头的宽度等进　行严格控制。　（３）拌和摊铺法。该方法要拌和沥青乳料与规格级配　不同的骨料，制成混合材料后为使面层成型还要进行摊铺碾　压。强制机械是拌和过程中的首选，拌和前不用烘干矿料，　如此才可以将破乳时间延长，使施工有良好的易和性。对混　合料进行摊铺时可由机械完成，处理时进行表面封层能够使　路面的耐磨性与稳定性提高。　１．３　ＳＭＡ路面技术　在碎石骨架中填充沥青玛蹄脂而形成的骨架嵌挤型的　密实结构就是ＳＭＡ，在沥青混合料中属于全新的，较少细集　料、多矿粉、多沥青混合料、多粗集料等都是它所具有的特　点，而且其使用性能因为有纤维稳定剂的加入而得到了提　高。在进行碾压时，一般的沥青混合材料和ＳＡＭ相比，差别　还是比较明显的，在进行时要一直遵循一定的原则，即“紧　跟、慢压、低幅、高频”。与此同时，轮胎压路机一般不应在　ＳＡＭ中使用。主要是因为ＳＡＭ具有较大的粘度，不仅轮胎　容易被粘住，而且玛蹄脂会因为被轮胎碾压而发生上浮，出　现泛油现象，不能稳定混合料。所有在进行施工时，选择用　来施工的钢轮压路机要有较大质量，碾压时要在摊铺机之后　紧跟着进行，使碾压工作达到理想效果。　２公路养护施工过程中的安全管理措施　２．１　制定施工安全合同，使安全意识树立牢固　在生产过程中，施工单位一定要将安全意识树立牢固，　并在每一个岗位，甚至每一个员工中贯彻安全生产的重要　性。施工单位进行施工的前提就是已经申请和办理了《施　工许可证》，而这项工作的基础就是《施工合同》与《施工安　全责任合同》的签订。因为农民工在养护施工的人员中占　了很大比例，在进行道路养护时缺乏一些基本的施工经验，　其薄弱的安全生产意识、法制观念以及较低的技术水平导致　施工质量没有很好的保证。因此，施工单位将相关的手续都　办理完整后，要加强教育养护人员，使其安全生产意识得到　提高。对于施工中的相关工作人员，施工单位不仅要组织其　进行安全培训，同时还需要进行安全生产教育，其对象包括　施工负责人与专职的安全员。　２．２在日常养护中进行安全管理　日常养护工作中的安全管理工作首先要进行路面保洁。　很多养护单位为了使成本减少，一般选择当地的农民对高速　公路以分段包干的形式完成日常的保洁工作。因为完成保　洁工作的人员安全意识比较淡薄，所以在清洁路面的时候为　了对分隔带与路肩处的垃圾进行清理，在高速公路中横穿的　行为经常出现。尤其在夏季时，室外温度较高，大部分的保　洁人员没有正确的穿着安全防护服，造成驾驶员对前方的人　员不能及时发现，引起了一些交通事故。　日常养护工作中的安全管理工作还包括日常巡查。而　夜间巡查、每Ｅｔ巡查、定期巡查和特殊情况巡查等都属于日　常巡查的工作。而必须按时进行日常巡查，一些存在于桥　涵、交通安全设施、路基和路面中的病害才能被及时发现。　在进行养护和巡查时，紧急刹车、任意停车以及逆行等很多　现象经常在存在于巡查车辆中。这些不仅将危险带给了养　护施工中进行车辆巡查的人员，还将安全隐患带给了过往的　车辆。为了将这种情况解决，施工单位要制定一些规则，实　行严格的奖惩制度，严厉处罚养护施工过程中没有遵守安全　管理规定的人员，避免再次发生类似的事故。另外，要将警　示标牌安装在施工、巡查的车辆尾部，对其他车辆起到提醒　作用，能够及时减速，最大程度的保证人员安全。　２．３处治突发紧急情况的方法　施工单位必须要有完善的预警机制，这样才能够应对突　发情况，如设备事故、安全事故和交通运输事故等，对紧急处　理每项事故的措施要提前制定好，使对突发情况的解决能力　提高，使突发情况产生的影响尽可能的得到预防或减少。与　此同时，要对巡查路况的制度与报告紧急情况的制度不断的　进行完善。对施工信息与公路路况要及时掌握，收集可能对　施工造成影响的路况信息，向上级汇报并进行记录。　３结语　随着我国经济的不断发展，车辆也逐渐的增多，给公路的　使用以及维护等带来了许多的问题及隐患，由于公路交通的　压力越来越大，现在的公路养护又面临了一系列新的问题。　因此，为了保证公路的正常运输功能以及公路使用的安全性，　就必须要加强对公路道路的养护，通过积极有效地采取措施　来对公路进行养护，增强和完善对公路养护的管理等。　参考文献：　［１］岳定虎．浅谈高速公路养护大修安全管理问题［Ｊ］．公路，　２０１１，（８）：１８０—１８１．　［２］　夏礼秀．大流量高速公路养护安全施工交通组织实践探讨　［Ｊ］．公路交通科技：应用技术版，２０１０。（４）：１９—２２，３３．　［３］王从征，刘美玲．公路养护施工工艺及安全管理策略探讨　［Ｊ］．科技资讯，２０１２，（１５）：１５８．　收稿日期：２０１４一Ｏ９—２３　作者简介：王永强（１９７４一），男，工程师，从事公路工程施工、养护等管理工作。　・１０３・

1 公路养护作业安全管理制度

公路行业生产经营活动点多、面广、线长、任务十分繁重、搞好安全生产，消除生产过程中的事故隐患，避免工伤事故，减少由此造成的经济损失，保护职工的人身安全极为重要，为保障公路养护作业的安全，结合本局实际情况，特制订本公路养护作业安全管理制度。

第一条、公路养护安全作业的基本原则

1、安全生产管理要坚持“安全第一、预防为主”的方针。

2、道班在公路上进行养护、维修时，应当按照规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施

3、道班的工作车辆应有由驾驶证的人员驾驶，严禁酒后开车作业，严禁车辆在危险处停留。

第二条、公路养护安全作业应注意的事项

1、凡在公路上进行养护维修作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作服或带有反光标志的桔红色背心。局在检查中若发现道班上路作业人员无穿着安全标志服的，第一次警告，第二次每人每次罚款20元。 2 2、在山体滑坡、塌方、山体经常掉石、泥石流等路段养护维修作业时，应设专人观察险情。

3、作业人员操作特种养护机械。必须做到持证上岗。

4、在公路养护维修作业时，养护作业人员应注意作业场地的环境卫生，不要乱丢乱放杂物、垃圾，尽最大努力减少环境污染。

5、严禁在作业时乱丢火种；不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚上路作业。

6、在雨季养护维修作业时，作业现场应及时排除积水；在山坡下养护维修作业时，应注意观察山体的变化情况，保护自身安全。

7、当养护维修作业区处于视距不良的路段时，应在维修作业区前后明显位置设置施工标志。当对整个路面进行养护维修作业，应修筑临时交通便道，以保证车辆通行。

第三条、清扫、绿化养护作业应注意事项

1、严禁在能见度差（如夜晚、大雾天）的条件下进行作业。 3 2、凡需占道进行绿化作业的，必须按作业控制区布置要求设置有关标志。如遇大风、大雨、大雾等恶劣天气时必须停止清扫、绿化养护作业。

1 公路日常养护制度

1、坚持全面和科学养护,做好公路日常养护工作,努力推进公路养护规范化、标准化和精细化。

2、坚持养护质量标准,认真执行公路养护技术规范,平时勤上路勤保养,雨天勤排水,雨后勤修补,冬季做好扫雪除冰工作,做到路面整洁平整无坑函,路肩无积水和堆积物,排水系统畅通,构造物完好,设施完善,绿化协调美观。

3、坚持公路日常检查和汛期查路制度,做好雨前、雨中和雨后的查路,发现险情时,要及时向上级主管部门报告。

4、当雨天巡查发现公路险情时,应及时排除,避免造成交通中断,不能处理时应设立警示标志,及时向上级主管部门报告。

5、公路发生水毁或地质灾害时,应迅速组织抢修,及时向上级主管部门报告。

6、对已发生的路基缺口、塌方、泥石流、危桥(涵)或其他危及行车安全的险情,一时难以恢复处置的路段,必须设置安全警示标志,提醒广大驾乘人员注意。 2

公路日常巡查制度

1、日常巡查工作要做到经常化、制度化,发现问题要及时处理,不能处理的应向上级主管部门报告,影响行车安全的应及时设置安全警示标志。

2、日常巡查范围包括路基、路面、桥涵、隧道、交通安全及沿线设施。

3、日常巡查以车行查路为主,采用观察、目测及人工计量,定性与定量相结合,重要情况应予以摄影或摄像。

4、日常巡查频率原则上每天1次,汛期、雨雪天气等特殊时段应加大巡查频率,并作好巡查记录。 3

公路养护安全管理制度

1、坚持"安全第一,预防为主"的方针,认真执行国家有关安全生产的法律法规,搞好养护生产安全工作,杜绝安全责任事故的发生。

2、上路作业时,必须穿着具有反光性能的标志服,落石路段应戴好安全帽.不得穿高跟鞋、拖鞋、赤脚或酒后上路作业.

3、养护作业路段要按要求设置安全警标志,必要时应有专人负责指挥交通,做好安全防范工作。

4、公路养护作业现场机具摆放和作业规范,材料堆放整齐,做到文明施工。

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为加强公路养护施工安全管理，保障公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，制定本制度。

一、养护施工安全合同管理

养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，运营管理单位要与所有进入高速公路养护市场的承包单位签定安全合同，明确安全管理要求，落实安全责任。养护工程的施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的承包单位，要适时取消其高速公路养护工程的准入资格。所有的养护责任单位都必须按规定为各自的劳动者办理有关强制安全保险。各运营单位应当对承包单位的安全保险情况予以监督。

二、施工前期安全准备

养护责任单位要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前，运营管2 理单位在召开技术和安全交底会议时，应对承包单位的安全工作明确具体要求，对进场施工的安全准备情况进行核查。承包单位要制定施工项目的安全管理岗位职责、制度和操作规程，配备施工安全必需的设施、设备，办理安全施工各项手续，缴纳安全保证金。

三、施工现场安全管理

维修保养作业人员必须穿戴省高速公路管理局统一设计式样的安全制服，养护工程施工人员必须穿戴反光背心和安全帽。路面施工点要按规范规定合理布置，需要部分封闭车道时应保证过度区最小长度。施工现场要按照部颁规程设计的图例规定摆设安全标志，倾倒的标志应及时扶正，破损的标志要随时修复。施工作业点应当采取隔离措施，防止飞溅、洒落物件干扰行车；现场要有专人指挥，控制并尽量减少施工与交通的相互影响，配合有关部门维持现场交通秩序。需要过夜的施工现场，必须安放反光标志，并适当设置警示闪光标志。加强巡查，及时发现并清除路面影响行车的抛洒废弃物件。路面施工需要进行交通分流、管制等措施时，必须事前与路政、交警部门密切协调配合。养护施工和抢修工程要尽快完成，严格执行质量和时效规定，并且认真清理施工现场，及时3 开放交通。凡是来不及安排处治并且直接影响交通安全的情况要采取紧急预案处理，对路面坑洞要采取临时填补，对边坡坍塌要采取围栏隔离并清除等措施。