案例机电产品出口的技术性贸易壁垒

WTO-TBT案例－中国－欧盟：打火机安全装置案[2002-01-01]销往欧洲、离岸价低于2欧元的打火机，必须加装一个5周岁以下儿童难以开启的安全装置，而2欧元以上的不受限制。

这就是欧盟正在拟定的CR法规（防止儿童开启装置），一旦被通过，以价格优势取胜的温州打火机有可能被挤出欧洲市场。

但这道以安全为借口的贸易壁垒并不是无懈可击，温州的打火机生产厂商发现了其中的“软肋”，于是他们以世贸规则为武器，迅速奋起抗辩。

中国打火机遭遇新壁垒2001年10月，在我国胜利完成加入世贸组织的各项谈判时，一个旨在保护欧洲打火机制造商利益的贸易法案也在悄然拟定中，这就是欧盟卫生和消费者保护协会主持制定的《打火机－防止儿童开启要求及测试方法》（简称CR法规）。

这一消息通过欧洲打火机进口商协会传到了温州日丰打火机有限公司董事长黄发静耳里。

黄发静既是温州打火机生产企业业主，也是温州市烟具协会副会长，同时还是打火机出口欧盟的大户。

他一听到这个信息，立即意识到问题的严重性。

1994年，美国发生了多次因儿童玩弄打火机而不慎失火的事件，美国著名的打火机生产厂商ZIPPO公司为保护自身利益，借机游说有关立法机构，促成美国出台了CR法规，规定凡售价2美元下的打火机都必须执行该法规，加装一个防止儿童开启的安全装置，否则不能在美国市场销售。

这个法规生效后，温州打火机首当其冲，出口美国市场严重受阻。

黄发静介绍，当时温州打火机出口美国形势很好，先后取代韩国和日本，大有独步天下之势，但CR法规实施后，温州打火机在美国市场马上萎缩，8年来几乎没有增长。

现在，温州出口美国的打火机只相当于出口欧洲市场的五分之一。

要避免美国市场出现的这种后果，就必须设法阻止欧盟CR法规的出台。

为此，黄发静一边向与他们有共同利益的境外盟友--欧洲打火机进口商征询，有没有可供采取的反制措施；一边向国内的外经贸专家请教，从WTO法规中寻找突破口，进行合法的抗辩和抵制；同时通过行业协会，联合温州打火机生产企业，开展积极的应诉和游说活动。

技术性贸易壁垒对中国机电产品出口欧盟的影响及对策摘要随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，技术性贸易措施得到越来越广泛的运用，已成为当前各国保护产业和促进对外贸易的重要手段。

欧盟技术贸易壁对中国机电产品出口的积极影响是推动机电企业技术创新和机电产业结构升级，消极影响是增加了出口成本，削弱了竞争优势，给行业带来了巨大损失。

本文从政府、行业协会、企业三个角度分别提出了具体的应对策略和措施，并指出只有三方合力中国的机电出口才能有效地跨越国际贸易中的技术壁垒，实现对外贸易稳定、可持续的发展。

[关键词] 技术性贸易壁垒机电产品欧盟对策ABSTRACTWith the acceleration of the economic globalization and the trade liberalization, tech-nical trade measures are used more widely, and they have become important methodsof the current countries’industry protection and the promotion of foreign trade.The positive impact of TBT’s acting on China electromechanical exports is to propel technical innovation of enterprises and upgrading of the industrial structure of China’s electrome- chanical industry. The negative effect is the increasing of export costs, the weakening of competitive advantage, and huge losses to the industry. The dissertation puts forwardsome specific and feasible countermeasures for government, guild and enterprises, andpoint out that only if the “three-in-one” China’s electromechanical export can get across foreign TBT effectively and foreign trade can achieve stable and sustained development.[Key Words] TBT electromechanical products EU countermeasures目录一、中国机电产品出口欧盟面临的技术性贸易壁垒 (1)（一）中国机电产品发展现状 (1)1、机电产品出口发展迅猛 (1)2、机电产品出口贸易国际影响力越来越大 (2)3、机电产品出口结构明显改善，高技术含量产品出口呈增长趋势 (3)（二）欧盟针对中国的技术法规 (3)1、绿色技术标准与技术法规 (4)2、有关产品安全认证和质量认证的合格评定程序 (5)（三）欧盟技术法规对中国机电出口的影响 (5)1、限制了中国机电产品的出口，影响了产品的市场准入 (6)2、增加了企业的出口成本，削弱了产品的价格竞争力 (6)3、国际贸易纠纷增加 (7)4、影响相关产业的发展 (8)二、中国机电产品出口频遭欧盟技术性贸易壁垒的原因 (8)（一）技术性贸易壁垒的含义及发展趋势 (8)1、技术性贸易壁垒的含义 (8)2、技术性贸易壁垒的发展趋势 (8)（二）中国机电产品出口频遭欧盟技术性贸易壁垒的原因分析 (9)1、宏观层面 (9)2、微观层面 (11)三、中国机电行业跨越欧盟技术贸易壁垒的对策 (13)（一）政府方面 (13)（二）行业协会应对策略 (14)（三）企业应对策略 (14)参考文献 (17)技术性贸易壁垒对中国机电产品出口欧盟的影响及对策一、中国机电产品出口欧盟面临的技术性贸易壁垒（一）中国机电产品发展现状近年来，中国机电产业发展迅猛，己在全球机电产品市场中占有重要一席，并且地位不断提升。

技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响及对策目录一引言 (1)二技术性贸易壁垒的内涵 (1)（一）技术性贸易壁垒的定义 (1)（二）技术性贸易壁垒的主要表现形式 (2)三我国机电产品出口面临的主要技术性贸易壁垒及原因 (2)（一）发达国家关于机电产品的主要技术标准 (2)（二）我国机电产品屡遭技术性贸易壁垒的原因 (3)1.新贸易保护主义的兴起 (4)2.我国技术性措施体系建设落后 (5)3.我国技术水平落后，机电产业创新能力不足 (5)4.机电产品出口市场过于集中 (6)5.营销创新不足 (6)6.情报系统不完善，企业对技术认证缺乏主动性 (7)四技术性贸易壁垒对我国机电产业出口的影响 (7)（一）TBT刺激我国机电行业革新技术 (7)（二）TBT冲击我国机电出口 (8)五我国应对技术性贸易壁垒的对策及建议 (9)（一）从政府层面看，应该完善我国机电行业出口环境 (9)1.完善协调机制，加强国际合作 (9)2.完善我国技术性措施体系 (9)3.加快建立中国的技术性贸易壁垒预警机制和信息化建设.错误！未定义书签。

4.构建我国的TBT体系........................................................... 错误！未定义书签。

（二）从行业层面看，充分发挥行业协会的作用........................ 错误！未定义书签。

1.利用TBT调整优化产业结构............................................... 错误！未定义书签。

2.政府与企业互动，充分发挥行业协会作用......................... 错误！未定义书签。

3.全面“绿化”产业经济 ........................................................ 错误！未定义书签。

4.注重人才的培养 .................................................................... 错误！未定义书签。

我国机电产品出口遭遇技术性贸易壁垒的现状和对策建议我国机电产品出口遭遇技术性贸易壁垒的现状和对策建议目前，中国机电产品出口遭遇国外技术性贸易壁垒的冲击极为严重。

在分析机电产品遭遇技术性贸易壁垒的现状和发展趋势的基础上，对我国机电产品如何突破技术性贸易壁垒提出对策建议。

技术性贸易壁垒机电产品对策近年来，我国机电产品出口贸易发展迅速。

201X 年我国机电产品出口额7014.5亿美元，在全国出口总额中占比为57.6%，出口净增1520.3亿美元，拉动全国贸易出口增长15.7个百分点，占世界机电产品出口总额的比重超过10%,仅次于德国和美国,居世界第三。

201X年上半年，机电产品出口贸易保持了健康的发展势头。

海关总署的数据显示，201X年上半年我国机电产品出口值3887.8亿美元，增长25.4%，占同期出口总值的58.3%，比201X年同期提高1.6个百分点。

有关专家预计将取代美国成为全球第二大机电产品出口国。

但是，随着机电产品贸易规模的迅速扩大，面临的纠纷和摩擦越来越复杂。

传统贸易措施对国际贸易所起的作用逐渐削弱，而以标准、技术法规和合格评定程序为主要内容的技术性贸易措施，对国际贸易的影响日益明显。

一、机电产品遭遇技术性贸易壁垒的现状目前，中国机电产品出口遭遇国外技术性贸易壁垒的冲击已远远超出“反倾销”与“反补贴”案件诉讼的影响。

据WTO统计，近年来，技术性贸易壁垒的通报呈上升趋势，涉及各行业，但重点还集中于机电产品、农产品及食品、化工产品等领域。

201X年，WTO成员共向TBT和SPS委员会通报2191件，其中TBT通报1034件，同比增加16%，SPS通报1157件，同比增加30%。

从通报行业类别看，仍然是机电产品最多，有294件，占总数的28%；其次是农产品、食品饮料类258件，同比增加了35%，石油、化工类产品通报量也较多，共132件，同比增加了35%。

技术性贸易壁垒因技术复杂、隐蔽性强、扩散效应大、影响面广，已成为当今国际规则中最活跃的因素之一，引起了WTO各成员高度关注。

技术壁垒对浙江机电产品出口影响及对策分析【摘要】技术壁垒对浙江机电产品出口造成了一定的影响，本文将从技术壁垒对浙江机电产品出口的影响、形成原因、以及应对策略三个方面展开分析。

技术壁垒的存在限制了浙江机电产品在国际市场上的竞争力，导致出口受阻。

技术壁垒的形成原因主要包括技术研发能力不足、国际合作不足以及产品结构和品质管控不到位等因素。

为了应对技术壁垒的影响，需要提升技术研发能力、加强国际合作与交流以及优化产品结构和品质管控。

通过这些对策，可以有效提升浙江机电产品的国际竞争力，促进出口贸易的增长。

要想顺利应对技术壁垒对浙江机电产品出口的影响，需要在技术创新、合作交流以及产品品质等方面持续努力，展望未来，希望可以逐步克服这些技术壁垒，实现出口贸易的良性发展。

【关键词】浙江，机电产品，出口，技术壁垒，影响，分析，对策，提升技术研发能力，国际合作，产品结构，品质管控，总结，展望未来。

1. 引言1.1 研究背景浙江省作为中国经济发达地区之一，机电产品出口一直占据着重要位置。

随着国际市场竞争的不断加剧和技术水平的不断提高，浙江机电产品出口面临着越来越严峻的挑战。

技术壁垒是一个重要的影响因素。

技术壁垒是指国际市场上对于技术含量较高的产品设定的一种限制，这种限制常常表现为技术标准、专利保护、认证要求等，使得技术含量较低的产品很难进入市场。

在面对技术壁垒的时候，浙江省的机电产品出口面临着技术难题和市场壁垒，影响出口业务的顺利进行。

针对这一问题，有必要对技术壁垒对浙江机电产品出口的影响进行深入研究，找出形成技术壁垒的原因，提出相应的对策，以推动浙江机电产品出口的持续增长，保持竞争力和市场占有率。

本研究旨在探讨技术壁垒对浙江机电产品出口的影响及相应应对策略，为提升浙江机电产品出口的竞争力提供参考和借鉴。

1.2 研究意义技术壁垒对浙江机电产品出口的影响及对策分析引言随着全球化进程的不断加速，技术壁垒已成为限制浙江机电产品出口的主要因素之一。

技术性贸易壁垒--------------------------------------------------------------------------------案例1 中国玩具出口面临技术性贸易壁垒【概要】1999年12月7日，欧盟正式公布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。

采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。

该“禁令”将严峻阻碍包括我国玩在内的WTO成员国的玩具出口，但其是符合《TBT协定》爱护人身健康和安全的合法目标的。

这又一次表达了因经济进展水平不同而导致的观念差异。

【案情】1999年12月7日，欧盟正式公布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。

采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种（DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP）聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。

欧盟称，该“禁令”专门强调“确保一个高水平的儿童健康和安全爱护”，委员会能够作出决议要求成员国“采取临时措施阻止、限制投放到市场上的产品，或使产品服从于特定的条件”，假如该产品对消费者的健康和安全有严峻的和直截了当的危害，委员会也能够要求“将产品从市场上回收”。

该“禁令”将严峻阻碍我国玩具出口。

众所周知，我国是世界玩具出口第一大国，年出口金额50亿美元，占世界总量的50%以上，每年解决约150万劳动力就业。

出口的四分之一以上到欧盟各国，金额14亿美元。

据保守统计，出口欧盟的玩具约有60%使用了PVC原料，其中供三岁以下儿童使用的占50%，因此“禁令”将直截了当阻碍我国4亿美元的玩具出口。

在2000年2月的TBT委员会会议上，巴西代表提请大会关注欧盟关于禁止销售某些使用含有邻苯二甲酸酯的软PVC塑料制作的玩具的草案。

她表示该决定是依照欧盟有毒物质、环境有毒物质与环境科学委员会(SCTEE)的技术报告制定的，修改了邻苯二甲酸酯(如邻苯二甲酸二异壬酯和邻苯二甲酸双酯)安全限量。

技术性贸易壁垒TBT及案例讲解LT技术性贸易壁垒目录：一、定义二、壁垒形式三、原因四、我国受国外技术壁垒影响现状五、对策附录：案例一、定义1、技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。

2、它是目前各国，尤其是发达国家人为设置贸易壁垒，推行贸易保护主义的最有效手段。

3、WTO关于技术性贸易壁垒的文件有两个，分别是“技术性贸易壁垒协定”（TBT协定）和“实施卫生与动植物卫生措施协定”（SPS协定），于1995年1月1日WTO正式成立起开始执行。

二、壁垒形式1、严格繁杂的技术法规和技术标准利用技术标准作为贸易壁垒具有非对等性和隐蔽性。

在国际贸易中，发达国家常常是国际标准的制定者。

他们凭借着在世界贸易中的主导地位和技术优势，率先制定游戏规则，强制推行根据其技术水平定出的技术标准，使广大经济落后国家的出口厂商望尘莫及。

而且这些技术标准、技术法规常常变化，有的地方政府还有自己的特殊规定，使发展中国家的厂商要么无从知晓、无所适从，要么为了迎合其标准付出较高的成本，削弱产品的竞争力。

2、复杂的合格评定程序在贸易自由化渐成潮流的形势下，质量认证和合格评定对于出口竞争能力的提高和进口市场的由发达国家制定、推广的。

这就意味着我们自己没有创新，总是一味地依赖这些标准，那么我国在国际贸易中将处处受制。

3、技术落后是根源。

我国出口企业的技术水平落后，这是我国产品遭遇技术壁垒最根本的原因。

由于我国经济基础较差，虽然在改革开放后各个方面都取得了很大进步，但技术水平在整体上存在差距，很难真正摆脱技术壁垒的困扰。

目前，我国的出口结构仍是附加值低的劳动密集型和资本密集型产品占主导地位，而附加值高的技术资本密集型产品出口占次要地位，缺乏具有领先优势和创新能力的核心技术。