2022年杭州市出租车行业现状及改革情况分析

2022年杭州出租车改革意义分析杭州市人民政府近日出台的《关于深化出租汽车行业改革的实施看法（征求看法稿）》（以下简称《看法》），不仅体现了市场监管的法治原理，而且符合共享经济的进展趋势。

以下是2022年杭州出租车改革意义分析：确立了面对将来的监管思路与目标在共享经济时代，出租车行业的监管目标应当朝向充分发挥现有各种资源的效能，最大程度地解决城市交通拥堵和消费者出行需要这两个基本目标。

因此，其监管措施必需实现为市场参加者和行业进展预留充分的自由空间、对全部市场参加者公平对待，让它们在竞争中进展壮大的价值取向。

《看法》所供应的总体改革方案与详细改革措施都彰显了上述改革目标。

如《看法》明确提出，“进展预约出租汽车企业（平台）、出租汽车服务管理公司等经营主体，支持社会力气从事出租汽车经营”，这体现了在进一步完善准入机制的基础上，政府对各新旧出租车经营主体的许可和监管方面的一视同仁，以促进市场主体形态的多元化，实现了对互联网时代出租车行业的新型市场主体类型的认可，从根本上解决了新旧出租车行业经营主体的地位不公平问题。

在解决市场主体地位公平的前提下，为平衡传统出租车运营主体与新兴市场主体之间的利益均衡，《看法》提出经营权的无偿使用、允许经营权交易等改革措施，为营造公正的市场竞争环境尤其是为有效提高现有出租车司机收入水平供应了保障。

体现了在现有法律框架中地方先行先试的改革精神现有出租车监管制度的上位法依据包括《行政许可法》、《出租汽车经营服务管理规定》等全国性、地方性的法律、法规或规章。

对既有法律框架的敬重是改革取得合法性、正值性的前提条件。

根据《行政许可法》的规定，行政法规或地方性法规都可以对出租车行业的市场准入等监管事项作出规定。

在国务院层面的行政法规尚未对出租车监管体制改革作出规定的前提下，地方性法规发挥的空间就更大。

《看法》作为杭州市出租车监管体制改革的总体框架设计与指导性文件，这为今后在条件成熟的时机制定地方性方法、确立杭州市的新型出租车监管体制供应了条件。

出租车行业分析报告1. 引言出租车是城市交通中不可或缺的一部分，它为人们提供了便捷的交通工具。

本报告将对出租车行业进行分析，探讨其发展现状、面临的挑战以及未来的发展方向。

2. 市场概况出租车市场具有稳定的需求，尤其是在人口密集的城市地区。

随着城市化进程的加快，人们对出行的需求也越来越高。

然而，随着共享出行服务的兴起，出租车行业也面临着竞争压力。

3. 竞争对手分析在出租车行业中，竞争对手主要包括传统出租车公司和共享出行平台。

传统出租车公司拥有长期积累的资源和品牌优势，但面临着运营成本高和服务质量不稳定的问题。

而共享出行平台通过互联网技术实现车辆和乘客的智能匹配，提供了更便宜、更方便的出行方式。

4. 市场机会和挑战出租车行业面临着许多机会和挑战。

市场机会包括城市化进程的加快、旅游业的发展以及对出行服务的需求增加等。

然而，共享出行平台的兴起给传统出租车公司带来了竞争压力，需求量可能会下降。

此外，出租车行业还面临着交通拥堵、环境污染以及服务质量的问题。

5. 技术创新与发展趋势出租车行业正积极应对市场挑战，通过技术创新来提升服务质量和竞争力。

例如，一些出租车公司开始引入智能调度系统，通过优化路线和减少等待时间来提高运营效率。

此外，一些公司还在尝试引入电动车辆以减少环境污染。

未来发展的趋势包括更多地与共享出行平台合作，通过互联网技术实现车辆和乘客的智能匹配。

此外，随着自动驾驶技术的发展，出租车行业可能会迎来更大的变革，提供更安全、更智能的出行服务。

6. 政策影响与规范政府对于出租车行业的政策和规范也对其发展产生重要影响。

政府可以通过减少行业准入门槛、优化交通管理和制定相关补贴政策等方式来支持出租车行业的发展。

同时，政府也应加强对出租车行业的监管，以保证服务质量和乘客安全。

7. 建议和展望为了应对市场挑战和机遇，出租车行业需要积极创新和改革。

以下是本报告对出租车行业的建议：•提升服务质量：加强驾驶员培训，提高客户满意度。

出租车行业发展现状
出租车行业是城市交通中重要的一环，随着城市化进程的加快和人口增长的压力，该行业面临着一系列的挑战和发展机遇。

以下是该行业的现状：
1. 市场规模不断扩大：随着城市人口的增加和交通需求的增长，出租车市场规模不断扩大。

许多城市增加了出租车的配额，并且推出了更多的优惠政策来吸引更多的司机参与。

这使得市场供需关系逐渐趋于平衡。

2. 科技创新助力发展：随着科技的不断进步，出租车行业也逐渐引入了一些新的科技创新。

例如，移动互联网技术的发展使得乘客可以通过手机上的应用软件叫车，方便快捷。

同时，导航系统的普及也提高了司机的运营效率，减少了乘客的等待时间。

3. 与网约车的竞争：出租车行业面临着来自网约车平台的竞争。

网约车具有更强的灵活性和更低的价格，吸引了一部分传统出租车乘客。

为了应对竞争，许多出租车公司也开始与互联网科技公司合作，推出自己的网约车服务。

4. 提升服务质量：为了适应市场竞争和满足乘客需求，出租车行业不断努力提升服务质量。

一些出租车公司引入了培训计划，提高司机的服务意识和技能。

同时，一些城市也加强了对出租车服务的监管，对服务质量进行评估和监督。

5. 环境友好型出租车：随着环境保护意识的提高，一些城市鼓
励出租车行业推广环境友好型车辆。

例如，电动出租车在一些城市得到了更多的推广和支持，以减少车辆尾气排放对环境的影响。

总的来说，出租车行业在面临竞争和挑战的同时，也在不断发展和改进。

通过科技创新、提升服务质量以及推广环境友好型车辆等举措，该行业有望实现更好的发展前景。

2022年出租车行业现状分析：传统出租车亟待释放活力由于专车的加入，出租车行业也面临新的竞争和挑战，不能仅局限于传统做法，出租车改革、专车改革消息不断，都或多或少地警示我们出租车行业现状面临着一些亟待解决的问题。

2022-2022年中国出租车行业市场进展现状显示，专车、快车、顺风车……在打车软件平台“开疆扩土”的2年多时间里，多样化出行模式层出不穷，竞争也日益白热化，传统出租车行业面临危机。

2022年出租车行业现状分析传统出租车在与打车软件平台的角力中，是“分庭抗礼”，还是合作共融？能否在竞争中不断优化服务，解决市民出行需求痛点呢？“专车太贵、快车太少、顺风车需提前预约，平安方面也有顾虑”告辞“烧钱补贴”时代，打车软件渐成“鸡肋”最近，省城市民王梦颖遇到件烦心事。

“滴滴和快的公司合并后，一号专车内的快车暂停服务，可是我7月份才充值的199块钱，现在只能使用专车。

”王梦颖告知记者，快车敏捷便利，价格适中，她出行常常使用快车，而专车的价格超出了经济承受范围。

“询问客服想退回软件内剩余的97元，但对方表示，只能退回77元，由于要减掉当时充值时享受的20元优待。

现在里面剩余的钱退回来不划算，使用专车又舍不得，打车软件成了‘鸡肋’。

”与王梦颖一样，在记者的随机采访中不少市民表示：“自从打车软件基本没有补贴优待后，使用率大大降低。

专车太贵、快车太少、顺风车需提前预约，平安方面也会顾虑。

”依据近日发布的《2022年中国“互联网+”出行讨论报告》显示，移动出行市场开头从出租车打车市场向各个领域快速渗透，包括专车、拼车等。

2022年，移动出行用车用户规模达到2.11亿人，2022年，移动出行用车用户规模将达2.69亿人，同比增长为27.5%。

艾媒询问分析师认为，在2022年移动打车领域用户迎来爆发式增长之后，2022年移动打车用户的增长有所放缓。

“前两年，一轮又一轮的补贴，让我习惯了使用软件打车，不过最近使用频率越来越低。

2022年杭州市出租车行业现状及改革情况分析杭州近日启动出租车改革，停止收取经营权有偿使用金，将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金，引起各界广泛关注。

杭州出租车改革的破冰之举具有乐观意义。

经过看法征求、修订完善等阶段后，杭州市出租汽车行业改革将于10月份正式实施。

分析杭州出租车行业现状获悉，目前杭州市主城区共有出租汽车9910辆（不含萧山878辆、余杭723辆、富阳区269辆），分属76家出租汽车企业和944家个体经营业户。

在岗出租汽车驾驶员约2.3万人。

出租汽车日均客运量60余万人次，年客运量约2.16亿人次。

行业现状：出租车行业供需两头埋怨近年来，随着经济社会的不断进展，杭州市出租汽车行业存在的企业经营“多、小、散、弱”，经营关系简单多样，“打车难”、服务差等问题广受诟病，改革呼声剧烈。

尤其是2022年下半年以来，互联网“专车”的迅猛进展，给出租汽车行业带来强势冲击，行业改革日益迫切。

“经营权有偿使用金”直接关系到企业成本和出租车司机的收入，包含在行业内所谓的“份子钱”内。

最新2022年出租车行业现状分析内容请查阅发布的《2022-2022年中国出租车行业市场进展现状及投资前景猜测报告》。

出租车行业供需两头都在埋怨，民众埋怨打不到车，司机埋怨挣不到钱。

交通运输部科学讨论院交通财政与金融讨论所常务副所长胡方俊表示，随着经济的进展，出租车的运输量在逐步提升，而政府部门不再增加牌照，人为造成社会需求与出租车运能供应的冲突。

国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华认为，实行数量管制，实质上造成了出租车市场的垄断经营。

出租车公司及个人牌照拥有者通过各种方式让政府加强对出租车市场准入的管制以维持其垄断收益。

除了不增加牌照，出租车运价数年不调整也被认为是行业怪象。

交通部大路科学讨论院大路交通进展讨论中心主任虞明远认为，出租车运力规模、价格的调整取决于出租车的定位，出租车是公共交通的补充，是为社会公众供应高档次、共性化出行服务的运输方式。

杭州出租车行业概况杭州出租车行业概况本文为传知行社会经济研究所出租车行业调研报告。

由晨立的博客20xx-08-02 01:26一、行业概况杭州市有常住人口870余万。

客运出租车约8500辆，加上时常从事客运服务的货运出租车1000余辆，总数近万辆。

也就是说，杭州市每万人约有出租车11台，低于全国大中城市30台左右的平均水平。

在上述出租车总量中，普通的正规客运出租车和货运出租车由不同的部门分别管辖。

而在客运出租车中，有1000余辆属于个体车主所有，挂靠公司经营，其余车辆则属于公司所有。

二、出租车概况杭州市出租车车型主要为现代索纳塔和中华汽车，车身颜色为蓝绿色加银灰色腰线。

出租车运价为起步价10元/3公里，10公里以内每公里2元钱，10公里之后每公里3元钱，燃油附加费每趟次1元钱，等候价格为每2.5公里1元钱。

三、客运出租车经营情况目前，杭州市出租车行业的经营方式主要有两种。

一种是个体车主具备经营权，挂靠公司经营。

一种是公司拥有经营权，再雇佣司机经营。

当然，每一大类的经营模式下，又有不同的经营方式区分。

1、个体车主和包车公司杭州的个体车主已经很少从事一线驾驶工作，其日常经营主要有两种选择：一是直接将车辆分早晚两班租给司机;二是委托给包车公司经营。

在第一种方式下(即直接租给驾驶员)，车主每天能够收取约390元的早晚租金，也就是每月收入11700元。

在这样的月收入下，车主要负担公司挂靠费、各项规税费、保险费、维修保养费用等近20xx元。

也就是说，一个将车直接租给驾驶员的车主，每月大约能够获得净利润10000元。

在第二种方式下(车主委托包车公司经营)，车主不再参与日常经营管理，而是将车辆委托给包车公司经营，每月收取7000~8000元的固定收入(差别视车况等而有区别)。

包车公司则负责交纳各类费用、雇佣司机等工作。

包车公司获得的单车营业收入中减去交给车主的租金，其差额便是其服务所得。

需要说明的是，个体车主的经营权普遍通过竞拍获得，比如20xx 年出租车牌照的竞拍价格是38万元，经营期限是xx年。

2022年我国出租车改革新政分析：价格改革存变数2022年年初伊始，出租车改革开头进入快车道。

作为出租车行业改革的主管部委，交通运输部显得特别劳碌。

2022年我国出租车改革新政分析详情如下。

出租车新政看法征集已结束，交通部10日早晨发布征求看法状况显示，一个月内共收到有效看法5008件。

但改革仍有不少方向尚未明朗。

交通运输部公布一个月以来的出租车新政看法征集状况称，社会的关注点主要还是集中在网约车（亦称“专车”）纳入监管和出租车改革问题。

“除了社会热议的专车监管和出租车数量掌握等问题外，此次公示可以看出，出租车定价、劳动合同签订及燃油补贴等方面的规定可能存在变数。

”中国政法高校副教授王军告知北京商报记者。

司机兼职仍存可能依据交通运输部披露的信息，共梳理出来有详细内容的看法和建议5929条，主要集中在专车平台是否应纳入管理及管理方式、出租汽车新老业态是否应当实行数量调控问题、巡游车经营权管理改革、网约车车辆条件及准入方式、网约车驾驶员条件及准入方式、出租汽车价格机制及燃油补贴政策等12个方面。

公示的各项看法中，除了大家集中关注的几大问题外，比较受争议的应当是签署劳动合同这一条。

据悉，出租车新政征集看法稿中明确提出，专车司机需要和专车运营平台签署劳动合同。

更多最新出租车改革政策分析信息请查阅发布的《2022-2022年中国出租车行业市场供需前景猜测深度讨论报告》。

滴滴出行此前透露，公司拥有大数量的兼职司机，强制要求他们签署劳动合同可能导致这些司机退出。

“按劳动合同法规定，只有在极特别的状况下，劳动者是不能签订两个劳动合同的，因此要求司机与公司之间签属合同，相当于禁止专车和出租车的兼职行为”，王军说。

“而宪法规定每个公民有在工作以外，有另外找工作兼职的基本权利，强制签订合同不现实。

”北京高校国家进展讨论院教授薛兆丰说道。

出租汽车经营者与驾驶员或许不需要签订劳动合同。

交通运输部在公布的看法中指出，不少人认为，出租汽车经营者与驾驶员之间可能只存在经济合作关系，不属于劳动关系，不应“一刀切”，特殊是轻资产模式下的网约车平台企业，要求它与驾驶员签订劳动合同将增加经营管理成本，将转变轻资产的互联网模式。

出租车改革指导意见分析:应打破地区限制和垄断长期以来，出租车行业利益盘根错节，市场化改革步伐特别缓慢。

如今，即便是有滴滴、优步等互联网专车的倒逼压力，即便是处在一个“互联网+”的时代风口，绝大多数地方却依旧未有任何改革迹象，出租车行业俨然成了一块最难啃的硬骨头。

另外，我国对出租车行业实行特许经营权制度、数量管控和价格管掌握度，但随着需求的不断增加，供求冲突在一、二线城市越来越突出，“服务差”、“打车难”等问题屡屡遭到消费者诟病。

出租车改革已箭在弦上。

5月18日，《关于2022年深化经济体制改革重点工作看法》公布，该《看法》列出今年深化经济体制改革9方面39条重点“清单”。

其中今年将出台深化出租汽车行业改革指导看法成为其中内容之一。

据记者了解，之前交通部发布的《关于全面深化交通运输改革的看法》，其中对于出租车管理体制改革的问题，就有肯定的涉及。

例如，要科学定位出租汽车服务，完善运力投放机制，科学调整出租汽车总量，推动通过服务质量招投标等方式配置出租汽车的车辆经营权。

完善出租汽车价格动态调整机制，形成与公共交通合理的比价关系。

加强对手机召车等新型服务模式的规范管理，鼓舞进展多样化约车服务。

推动出租汽车行业实行公司化、集约化经营和员工制管理，进一步形成畅通有序的行业诉求表达和权益保障机制。

利益纠葛“重病缠身”高层各种看法不断地提到出租车行业的改革，或许和我国目前出租车现状有着密不行分的关系。

讨论员在接受记者采访时表示，作为城市大容量公共交通的重要补充，长期以来国家对出租车行业实行行政许可制度及总量掌握制度，行业实际处于垄断状态，由此引发的打车难等诸多问题已经成为社会争论的焦点。

“另外，自2022年以来，在移动互联网进展背景下，以BTA 为代表的互联网企业拉开了打车行业变革的序幕，‘打车软件’和‘专车’以搅局者的姿势对传统出租车行业形成冲击，出租车行业进展在传统体制下已经难以为继。

”李湖进一步指出。

记者在采访中了解到，就目前我国出租车企业多以小、散、弱等特点，而大部分的出租车企业在自身硬件以及软件管理方面目前并没有到位，因此也无法形成较大规模。

杭州市出租汽车行业改革问题答疑杭州市出租汽车行业改革问题答疑【摘要】杭州召开出租汽车行业改革媒体沟通会并发布《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》。

以下是关于本次杭州市出租汽车行业改革10个主要问题的解答。

今天下午3点半，杭州将召开出租汽车行业改革媒体沟通会并发布《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》 (以下简称“征求意见稿”)，9月15日起面向全社会征求意见，这也标志着，杭州市出租汽车行业改革工作正式启动。

以下是关于本次杭州市出租汽车行业改革主要问题的解答(公开征求意见阶段)。

1、据了解，此次改革包括“改革传统出租车”和“规范网络约租车”两大块内容，在具体实施步骤上如何安排，为何这样安排?答：出租车改革工作主要包括“改革传统出租车”和“规范网络约租车”两大块内容。

鉴于规范网络约租车是全国的共性问题，国家层面正在制定关于网络约租车规范管理的顶层制度设计，杭州市出租车改革工作拟分两步走：第一步是先行实施传统出租车改革，总体要求2015年底基本完成;第二步是研究制定规范网络约租车发展的具体政策，适时启动。

先行实施传统出租车改革，着力于解决出租车行业存在的突出问题，通过减负松绑，激发活力，促进出租车与互联网融合发展，也为下一步规范网络预约出租车发展做好准备。

2、社会各界当前较为关注的`是互联网“专车”何去何从，杭州市政府主管部门有何具体考虑?答：去年下半年开始，互联网“专车”迅猛发展，在杭州市“专车”市场上主要有滴滴快的、美国优步(UBER)、神州、易到等多家平台，使用租赁车或私家车接入平台运营，提供“专车”“快车”“顺风车”等多个服务品种。

客观地说，互联网“专车”在一定程度上缓解了“打车难”，得到了人民群众的认可，但不可否认的是，互联网“专车”也存在责任主体不清、乘客安全和信息安全缺乏保障等问题。

因此，传统出租车需要在新形势下审视自身存在的不足，加快改革步伐，互联网“专车”也需要建立法规制度约束，规范健康发展。

杭州出租车行业改革5个主要问题解答2日，杭州市政府正式发布《关于深化出租汽车行业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)，标志着我市出租车行业改革正式实施。

2日下午，杭州市局就热点问题，向社会进行了解答。

相比《征求意见稿》，正式的《指导意见》里多了一条关于出租车同城一体化表述，市民很关心的区域打通、同城同价问题，是出于什么样的考虑?答：近年来，随着萧山、余杭、富阳三地先后撤市改区，杭州经济技术开发区不断融合发展，以及以旅游度假为特色的之江新城迅速崛起，这些区域与主城区之间的经济、社会、、交通联系日趋紧密，为区域出租汽车与主城区出租汽车走向融合奠定了基础。

为此，我市借本次出租汽车深化改革的契机，继公交一体化之后，在出租汽车行业提出“区域打通、同城同价”的要求，以推进出租汽车一体化发展，形成城乡统筹、市区一体，资源共享、结构优化，功能齐全、管理高效，运营规范、服务优质，经济便利、安全有序的出租汽车服务体系和运营机制。

区域打通、同城同价的工作与主城区出租汽车行业深化改革的时间表同步，于2015年底基本完成，最迟不超过明年4月底前完成。

实施同城同价后，出租车运价短期内将呈现短距离有所上升、长距离基本持平的情况。

而从长期看，今后出租汽车运价会兼顾短、中、长距出行方式和与市内其他公共交通方式之间的统筹协调，总的来说会更加趋于合理，更符合公交优先、综合交通、交通治堵、节能减排、城乡统筹的发展方向。

社会各界当前较为关注的是互联网“专车”何去何从，杭州市政府主管部门对此如何考虑?答：去年下半年开始，互联网“专车”迅猛发展，在我市“专车”市场上主要有滴滴快的、美国优步(UBER)、神州、易到等多家平台。

互联网“专车”在一定程度上缓解了“打车难”，得到了人民群众的认可，但不可否认的是，互联网“专车”也存在责任主体不清、乘客安全和信息安全缺乏保障等问题。

因此，传统出租车需要在新形势下审视自身存在的不足，加快改革步伐，互联网“专车”也需要建立法规制度约束，规范健康发展。