电网安全生产管理(正式)
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供电所安全生产管理制度一、总则供电所安全生产管理制度是为了保障供电所安全生产,确保员工和公众的生命财产安全,遵守相关法律法规和标准要求,制定本管理制度。
二、安全生产责任1. 供电所作为生产单位,应设立安全生产责任人,负责全面组织、实施和监督本单位的安全生产工作。
2. 供电所安全生产责任人应具备相应的专业知识和能力,并定期接受培训,确保能够有效履行责任。
三、安全生产管理机构1. 供电所应设立安全生产管理机构,负责日常的安全生产管理工作,并对安全生产责任人进行监督和指导。
2. 安全生产管理机构应包括安全生产部门、技术职能部门等,各部门之间应建立有效的沟通机制,确保信息畅通。
四、安全生产宣传教育1. 供电所应定期组织安全生产宣传教育活动,提高员工的安全生产意识和技能。
2. 安全生产宣传教育应采用多种形式,如举办安全知识讲座、开展安全演练等,以确保员工对安全生产的重要性有深刻的认识。
五、安全生产检查1. 供电所应建立健全的安全生产检查制度,定期进行安全生产检查与评估。
2. 安全生产检查应由专业人员进行,检查内容包括现场安全、设备使用情况、作业流程等,发现问题及时整改。
六、事故应急管理1. 供电所应建立健全的事故应急管理制度,确保在突发事件发生时能够有效应对。
2. 事故应急管理制度应包括应急预案编制、人员培训、应急演练等内容,定期进行演练和评估。
七、安全生产奖惩1. 供电所应建立健全的安全生产奖惩制度,对安全生产工作中有突出贡献的个人或集体给予奖励。
2. 对违反安全生产规定或发生安全事故的人员,应进行相应的惩处,以起到警示作用。
八、安全生产记录与归档1. 供电所应建立健全的安全生产记录制度,记录包括日常的安全巡检、现场检查、隐患整改等情况。
2. 安全生产记录应及时归档,以备查阅和复核。
九、安全生产信息报告1. 供电所应按照相关要求,定期向上级主管部门报告安全生产信息。
2. 安全生产信息报告内容应真实准确,及时上报。
供电所安全生产管理制度为了保障供电所的安全生产,确保员工的身体健康和财产安全,供电所需要制定并执行一套严格的安全生产管理制度。
以下是一份供电所安全生产管理制度的基本内容:1. 安全生产责任制度a)明确各级管理人员的安全生产职责和责任;b)建立健全安全生产责任追究机制,明确责任追究的程序和规定;c)制定相关考核评价制度,对管理人员的安全生产工作进行评估和奖惩。
2. 生产安全控制制度a)制定安全生产管理规章制度,包括消防、电气安全、劳动保护等方面;b)建立安全生产操作规范,并进行培训和宣传,确保员工了解和掌握安全操作方法;c)设立安全生产检查和巡视制度,定期检查设备、工作场所等安全状况,及时发现和排除安全隐患。
3. 隐患排查与整改制度a)建立安全隐患排查和报告制度,定期进行隐患排查,及时上报并制定整改方案;b)明确整改责任人,对整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位;c)建立安全隐患记录和统计制度,定期汇总和分析安全隐患情况,为制订改进措施提供依据。
4. 应急管理制度a)建立应急预案和组织体系,明确各级人员的应急职责和行动方案;b)定期进行应急演练,提高员工应急处置能力;c)建立健全事故报告和处理制度,及时报告和处理事故事件,防止事故发生扩大。
5. 员工培训和教育制度a)建立安全生产教育和培训制度,对员工进行安全知识培训,提高安全意识和技能;b)组织定期的安全教育活动,加强员工对安全生产的重视和理解;c)鼓励员工参加相关培训和学习,提高员工的专业素养和安全技能。
以上制度仅为参考,实际的安全生产管理制度还需要根据供电所的具体情况进行具体制定和完善。
制度的执行和监督也是非常重要的,需要建立健全监督机制,确保安全生产管理制度的有效性和可行性。
国家电网公司安全生产工作规定范文一、总则1. 为了保障国家电网公司的生产经营安全,保护员工的生命财产安全,提高公司整体工作效率,特制定本安全生产工作规定。
二、安全生产责任2. 国家电网公司的安全生产责任由公司领导层统一负责,确保公司安全生产工作的开展。
3. 各级部门的主要负责人要履行安全生产责任,确保本部门的安全生产工作得到有效控制和监督。
三、安全运营4. 国家电网公司要建立和完善安全运营管理制度,明确公司负责人和各级管理人员的安全职责和权限。
5. 安全运营管理制度要包括安全生产责任制度、安全生产标准制度、事故应急管理制度等。
四、安全培训6. 国家电网公司要加强安全培训,提高员工的安全意识和技能。
7. 所有员工在入职前要接受必要的安全培训,了解公司的安全生产要求和规定。
8. 各级领导和管理人员要接受专业的安全培训,提升安全管理能力。
五、风险评估与管控9. 国家电网公司要建立完善的风险评估与管控机制,及时发现和处理安全隐患。
10. 风险评估工作要涵盖制度风险、设备风险、作业风险等各方面。
11. 风险管控要有明确的责任人和措施,并进行定期的检查和评估。
六、安全设备与装备12. 国家电网公司要建立和完善安全设备管理制度,确保设备的正常运行和维护。
13. 安全设备要进行定期的检修和保养,确保其可靠性和稳定性。
14. 安全设备的更新和更换工作要按照规定程序进行,不得擅自操作。
七、事故应急管理15. 国家电网公司要建立和完善事故应急管理制度,做好应急预案和救援准备工作。
16. 各级部门要制定具体的事故应急预案,明确责任人和措施。
17. 事故应急救援人员要经过专业培训,提高应对各类事故的能力。
八、安全监督与检查18. 国家电网公司要建立健全安全监督与检查机制,确保公司整体的安全生产工作。
19. 安全监督与检查要定期进行,由专职人员负责,对各级部门的安全生产工作进行全面检查。
20. 对安全生产违规行为要及时进行处罚和整改,确保责任人的安全意识和管理能力。
管理制度编号:LX-FS-A97082电力安全生产标准化达标评级管理办法正式版In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall BehaviorCan Reach The Specified Standards编写:_________________________审批:_________________________时间:________年_____月_____日A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑电力安全生产标准化达标评级管理办法正式版使用说明:本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束,并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则,使整体行为或活动达到或超越规定的标准。
资料内容可按真实状况进行条款调整,套用时请仔细阅读。
第一条为落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神,规范电力安全生产标准化达标评级工作,制定本办法。
第二条本办法适用于发电企业(含火电、水电、风电等)、输电企业、地(市)级供电企业,以及施工工期在两年以上的电力工程建设项目。
其它电力企业和电力工程建设项目参照执行。
第三条发电企业安全生产标准化达标评级执行《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》;输电企业和供电企业安全生产标准化达标评级执行《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》;电力工程建设项目安全生产标准化达标评级执行《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》。
上述有关安全生产标准化规范及达标评级标准均简称《标准》。
中国南方电网有限责任公司安全生产令
一、坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全生产作为公司的生命线,全力做好安全供电。
二、健全和落实以行政正职为安全生产第一责任人的各级安全生产责任制,做到各司其职,各负其责。
三、依据国家有关法律法规,建立健全各项安全生产规章制度,并严格执行。
四、按定员配备生产人员,严禁未经培训、未经考试合格、未按规定持证的人员从事作业。
五、加强安全风险管理,开展隐患排查、风险评估和预控,强化监督检查,实现闭环管控。
六、加强作业过程安全管控,严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律,杜绝人身死亡事故。
七、加强系统运行管理,全力控制、减轻和消除电力安全事故损害,防止较大及以上电力安全事故生产。
八、加强设备管理,强化技术监督,做好运行维护、大修和技改工作,提高设备健康水平,防止重大及以上设备事故发生。
九、加强规划、设计、采购、建设、验收和移交等各环节的安全质量管理,为人身、系统和设备安全提供基础保障。
十、加强应急管理,完善应急指挥系统,强化预案管理,提高应急管理水平和应急处置能力。
十一、加强承包商安全管理,严格落实有关法律法规和公司规章制度,履行安全责任,强化过程监督。
十二、加强安全监督管理,严格按“四不放过”的原则开展事故事件调查,严肃责任追究和问责。
第1篇第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保电网安全稳定运行,保障员工人身安全和电网设施完好,维护国家和投资者利益,特制定本规定。
第二条本规定适用于国家电网公司及其所属各级单位(以下简称公司系统)的电网安全生产工作。
第三条公司系统各级单位应建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全职责,确保安全生产各项工作落到实处。
第四条公司系统应加强安全生产管理,提高安全生产水平,降低事故发生率,确保电网安全稳定运行。
第五条本规定依据国家有关法律法规、电力行业标准和公司系统实际情况制定,具有法律效力。
第二章安全生产责任制第六条公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制。
第七条各级单位应明确各级人员的安全职责,建立健全安全生产责任体系。
第八条各级人员应按照职责分工,认真履行安全生产职责,确保安全生产各项工作落到实处。
第九条公司系统各级单位应将安全生产责任纳入绩效考核体系,对安全生产责任制落实情况进行考核。
第三章安全生产管理体系第十条公司系统应建立健全安全生产管理体系,包括安全风险管理体系、安全生产责任制体系、安全监督体系、安全教育培训体系等。
第十一条安全风险管理体系应包括风险识别、风险评价、风险控制、风险监控等内容。
第十二条安全生产责任制体系应明确各级人员的安全职责,确保安全生产各项工作落实到位。
第十三条安全监督体系应包括安全生产监督检查、安全生产事故调查处理、安全生产标准化建设等内容。
第十四条安全教育培训体系应包括安全生产教育培训计划、安全生产教育培训内容、安全生产教育培训考核等。
第四章安全生产规章制度第十五条公司系统应制定和完善安全生产规章制度,包括安全生产操作规程、安全防护措施、应急预案等。
第十六条各级单位应根据国家法律法规、行业标准和企业实际情况,制定具体的安全生产规章制度。
第十七条安全生产规章制度应具有可操作性,便于员工理解和执行。
第十八条各级单位应定期对安全生产规章制度进行修订和完善,确保其适应安全生产形势的发展。
( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改国家电网公司安全生产反违章工作管理办法(新编版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process国家电网公司安全生产反违章工作管理办法(新编版)第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,深入开展安全生产反违章(以下简称反违章)工作,规范反违章管理,保证公司系统安全局面的持续稳定,根据国家相关法律法规和公司有关规程规定,特制定本办法。
第二条违章是事故之源,违章是伤亡之源。
深入开展反违章工作是提高员工安全素质,规范现场作业行为,强化企业安全管理,遏制人员责任事故的重要手段和有力武器。
第三条反违章工作应坚持全面、全员、全方位、全过程管理原则。
公司系统每一位员工都有反违章的权利和义务,发现有违章行为,均应立即制止。
第四条本办法适用于公司总部,各区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司、直属单位(以下简称网省公司);地市级供电、发电、输变电、调度、检修、试验、电力建设等负有安全管理责任的主业、多经和非电力生产企业(以下简称地市公司)及其下属单位,包括网省公司代管的县供电企业。
第二章违章界定第五条违章是指在电力生产活动过程中,违反国家和行业安全生产法律法规、规程标准,违反国家电网公司安全生产规章制度、反事故措施、安全管理要求等,可能对人身、电网和设备构成危害并诱发事故的人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。
第六条按照违章的性质,分为管理违章、行为违章和装置违章。
编订:__________________单位:__________________时间:__________________国家电网公司安全生产责任制考核办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号:KG-AO-2278-83 国家电网公司安全生产责任制考核办法(正式)使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。
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为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产工作方针,全面完成国家电网公司年度内的各项安全生产工作目标,为国家电网公司的改革、发展和稳定创造良好条件,在安全生产管理工作中进一步加强安全生产责任制工作,国家电网公司组织制定了《国家电网公司安全生产责任制考核办法》,并于2月12日以国家电网生[2003]7号文正式印发执行。
其全文如下:国家电网公司安全生产责任制考核办法:一、考核办法:安全目标的完成情况按百分制考核,完成安全生产责任书规定的全部目标,得分为100;发生事故按以下办法扣减,最低分为0分。
分公司、集团公司监督管理范围内的省公司发生以上电网事故,在扣减省公司分数的同时,也要扣减分公司、集团公司的分数,扣减分数为省公司扣减分数的1/3。
在所领导的公司系统内,任何企业、任何一级机构、任何个人发生隐瞒事故、违规降低事故定性等级、违规确定事故归属、违规不报等情况,除按有关规定追究有关责任人的责任外,扣减分数如下: 1、人身死亡事故、重大电网事故、重大火灾事故、有人员责任的重大设备事故隐瞒不报,发生一次扣50分; 2、人身重伤事故、一般电网事故、火灾事故、没有人员责任的重大设备事故隐瞒不报,发生一次扣30分; 3、以上事故违规降低事故定性等级、违规确定事故归属,每发生一次另扣10分; 4、以上事故没有按《电业生产事故调查规程》规定的时间上报,每发生一次另扣5分;当年不上报的,与隐瞒不报等同扣分。
供电公司安全管理制度供电公司的安全管理制度应当围绕以下几个核心内容展开:一、安全管理体系构建供电公司需建立一个全面的安全管理体系,该体系应包括组织结构、职责分配、流程规范、监督检查等多个方面。
公司应设立专门的安全管理部门,负责统筹公司的安全管理工作,并明确各级管理人员的安全职责。
二、安全教育培训安全教育培训是提高员工安全意识和操作技能的有效手段。
供电公司应定期组织安全教育培训,确保每位员工都能掌握必要的安全知识和技能。
对于特殊岗位的员工,还应进行专业的安全技能培训。
三、风险评估与控制供电公司应定期进行安全风险评估,识别潜在的安全隐患,并制定相应的风险控制措施。
这包括但不限于设备维护、作业环境改善、应急预案制定等。
四、事故应急处理事故发生时,快速有效的应急响应是减少损失的关键。
供电公司应制定详细的事故应急预案,并定期进行演练,以提高员工的应急处置能力。
五、安全监督检查定期的安全监督检查可以及时发现问题并加以整改。
供电公司应建立健全的安全监督检查机制,对安全生产情况进行定期检查,并对发现的问题及时采取改正措施。
六、安全文化建设安全文化的建设是提升整个公司安全管理水平的重要途径。
供电公司应通过宣传栏、会议、培训等形式,不断加强安全文化的宣传和教育,营造全员参与的安全管理氛围。
七、法律法规遵守遵守国家有关安全生产的法律、法规是每个供电公司必须履行的责任。
公司应及时更新和完善内部的安全管理制度,确保所有操作都符合当前的法律法规要求。
八、绩效评价与持续改进通过建立绩效评价体系,供电公司可以量化安全管理的效果,并根据评价结果进行持续改进。
这不仅有助于提升安全管理水平,还能激发员工的安全责任感。
电力安全生产规章制度(精选5篇)电力公司安全生产管理制度督促和协助供电企业做好消防安全管理工作,加强消防安全管理是电力部门消防管理人员的重要职责,也是做好安全供电和安全管理工作重要内容之一。
下面小编给大家带来电力安全生产规章制度5篇,希望大家能够喜欢。
电力安全生产规章制度篇1第一章总则第一条为了有效实施电力安全生产监督管理,预防和减少电力事故,保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内以发电、输电、供电、电力建设为主营业务并取得相关业务许可或按规定豁免电力业务许可的电力企业。
第三条国家能源局及其派出机构依照本办法,对电力企业的电力运行安全(不包括核安全)、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急、水电站大坝运行安全和电力可靠性工作等方面实施监督管理。
第四条电力安全生产工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立电力企业具体负责、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。
第五条电力企业是电力安全生产的责任主体,应当遵照国家有关安全生产的法律法规、制度和标准,建立健全电力安全生产责任制,加强电力安全生产管理,完善电力安全生产条件,确保电力安全生产。
第六条任何单位和个人对违反本办法和国家有关电力安全生产监督管理规定的行为,有权向国家能源局及其派出机构投诉和举报,国家能源局及其派出机构应当依法处理。
第二章电力企业的安全生产责任第七条电力企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
电力企业从业人员应当依法履行安全生产方面的义务。
第八条电力企业应当履行下列电力安全生产管理基本职责:(一)依照国-家-安-全生产法律法规、制度和标准,制定并落实本单位电力安全生产管理制度和规程;(二)建立健全电力安全生产保证体系和监督体系,落实安全生产责任;(三)按照国家有关法律法规设置安全生产管理机构、配备专职安全管理人员;(四)按照规定提取和使用电力安全生产费用,专门用于改善安全生产条件;(五)按照有关规定建立健全电力安全生产隐患排查治理制度和风险预控体系,开展隐患排查及风险辨识、评估和监控工作,并对安全隐患和风险进行治理、管控;(六)开展电力安全生产标准化建设;(七)开展电力安全生产培训宣传教育工作,负责以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员安全培训;(八)开展电力可靠性管理工作,建立健全电力可靠性管理工作体系,准确、及时、完整报送电力可靠性信息;(九)建立电力应急管理体系,健全协调联动机制,制定各级各类应急预案并开展应急演练,建设应急救援队伍,完善应急物资储备制度;(十)按照规定报告电力事故和电力安全事件信息并及时开展应急处置,对电力安全事件进行调查处理。
编订:__________________单位:__________________时间:__________________电网安全生产管理(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号:KG-AO-6605-24 电网安全生产管理(正式)使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。
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电网安全生产是一个庞大、复杂、变化巨大,且理论性、操作性都很强的系统工程。
随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高,全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高,电网安全管理的压力越来越大,电网企业须不断改进思路,加强管理,以确保人身、电网与设备的安全。
1 上海电网安全生产现状上海市电力公司作为电力输、配、售的特大型企业,统一调度上海电网,参与制定、实施上海电力、电网发展规划和农村电气化等工作,并对全市的安全用电、节约用电进行监督和指导。
公司所辖的上海电网位于长江三角洲的东南前缘,北靠长江,东临东海,与江苏、浙江两省接壤,是华东电网的重要组成部分,供电营业区覆盖整个上海市行政区,供电面积为 6340.5 km2。
上海电网是一个快速发展中的特大型都市电网,以500 kV和220 kV超高压电网为主网架。
500 kV电网是上海电网的核心网架与高速输电通道,目前已建成双环网。
220 kV电网是上海电网的主要供电网络,已实施分层分区运行。
此外,现有发电厂25座,全网发电装机容量为1 200万kW左右。
20xx年夏季最高负荷为16 682 MW,预计全年用电量接近895亿kW·h。
20xx年上海电网完成了国家电网公司下达的年度安全生产责任指标,尤其是实现了全年人身死亡零目标。
20xx年的各项安全生产指标基本上处于控制之中,全年安全生产形势基本平稳。
迄今为止,未发生人身伤亡事故;未发生重大及以上电网、设备、火灾事故;未发生误操作事故。
上海电网经过多年的发展,在输配供电能力、可靠性等方面都有了很大程度的提高,全网能承受单一严重故障的冲击,多次经受住了严重天灾人祸的考验,已连续33年保持了主网的安全稳定运行,20xx年上海电网的全网供电可靠率达到了99.94%。
20xx年夏季负荷高峰时段,上海市电力公司通过狠抓电网安全管理、运行管理和调度管理以及认真落实需求侧管理,最终战胜了前所未有的电力缺口(390万kW)、多年不遇的恶劣气候(“麦莎”台风高强度、长时间正面袭击上海)以及百年罕见的高温(35℃日均高温为133年一遇)等巨大困难,没有发生电网、人身、设备和误操作等事故,确保了上海全网的安全有序用电。
2 安全生产的薄弱环节近年来,国内外发生了一系列影响巨大、损失惨重的大面积停电事故;历史上,上海电力公司也发生过多起人身伤亡和误操作(调度)事故。
这些事故时刻提醒我们:电网的安全生产工作容不得丝毫的松懈,必须时刻保持清醒的认识,不断深入地分析存在的问题或薄弱环节,并认真研究对策,确保安全生产的各项工作处于可控、在控和能控状态。
通过对近几年安全生产形势进行分析后得出,上海电网安全生产在总体平稳的态势下压力仍是越来越大,存在许多薄弱环节和不确定性负面因素,安全形势尚不容乐观,主要反映在以下几个方面。
2.1 高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力(1) 电力供需形势转换迅速,主要矛盾转移,把握工作重点的难度增加。
按照近几年电源发展的速度,预计前几年严重缺电的形势将很快缓解,由于电源不足所掩盖的电网供应能力与结构缺陷逐渐浮出水面。
而另一方面,社会对供电可靠性的期望又要进一步提高,使得确保电网安全的责任更大、任务更艰巨。
(2) 电网的建设与改造规模空前,量大面广,对安全管理提出了新的挑战。
近几年来,上海电网的基建规模已接近所能承受的极限。
从基建质量监控、现场安全管理、施工器械维护到设备试验投运验收、系统方式调整、启动投运等方面都长时间处于高强度运转,稍有不慎,就会留下事故隐患或直接酿成事故。
2.2 电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来新的问题(1) 主辅分离长时间悬而未决,矛盾逐步积累,问题逐渐暴露,部分施工企业出现队伍管理松懈和员工思想不稳定现象,不能根据市场变化趋势及时调整企业内部管理机制和市场运作机制,企业内部存在的问题不能及时得到解决,不稳定因素增多。
(2) 基建市场逐步开放,但与之相适应的管理规范未能及时修正。
恶性竞价现象严重,或是施工设施简陋,安全投入不足,或是层层分包,大量雇佣临时工,致使一线施工人员文化技术素质严重下降,安全管理控制的难度加大。
(3) 多年的多种经营发展为电力系统注入了新的活力,但也形成了多元化的利益主体,一些单位的安全生产责任制没有认真落实,存在认识不到位、责任不到位、管理不到位,特别体现在对外包施工队伍的管理上。
2.3 电网运行环境有进一步恶化的趋势所谓的运行环境恶化,简单地说就是“天灾人祸”现象进一步加剧。
(1) “天灾”主要体现在近几年中灾害性天气发生的频度与力度均有加剧趋势。
夏季容易受台风、龙卷风、强雷暴雨的袭击;冬季又要严防大面积污闪的袭击。
一些自然灾害的力度已明显超出当年电网设计所能承受的程度。
(2) “人祸”突出表现为外损和偷盗现象呈恶化趋势。
上海电力公司每年在防外损方面投入了大量的人力与物力,但仍不足以阻止外损事故的蔓延和加剧,这其中相关法律、法规建设的滞后,以及行政执法主体的缺位或不作为是一个主要原因。
2.4 安全生产基础薄弱,一些老大难问题积重难返(1) 现场违章屡禁不止,特别是擅自解锁与监护人员越位操作已成为现场威胁人身安全的主要因素。
一些单位安全生产责任制没有很好地落实,少数领导对安全工作缺乏严肃认真的态度,抓安全工作停留在表面上。
(2) 随着设备的不断改进与技术的进步,一线运行人员的技能培训已出现严重不适应现象。
一方面确是由于任务重、人手紧,培训工作不易安排;另一方面也与各级领导对现场不够重视有关。
(3) 工作作风不过硬,加上社会上的各种思想与诱惑对一线职工的影响日趋严重,使之难以在现场集中精力,安全文化建设与思想教育也亟待加强。
2.5 电网本身存在较多薄弱环节(1) 这几年上海电网的突出问题之一是电源供应的不稳定和系统备用严重不足,即使是在临近省市电力供应矛盾有所缓和的情况下,上海电网的这一问题还将存在,难以为应付电网突发事故和防范大面积停电提供保证。
(2) 电网设备良莠不齐,一些设备健康水平欠佳。
上海电网已具有100多年的历史,存在有大量的老旧设备,一些老的220 kV变电站使用期限已超过35年。
尤其是近几年来,负荷高速增长,电网建设虽不断加快,但往往一批老设备尚未改完,一些原来认为较新的设备又成了急需改造的老设备。
(3) 与华东主网联系薄弱。
20xx年夏季正常情况下就多次发生江苏向上海送电的两回500 kV线路超出送电限额的情况。
(4) 短路电流超标已威胁到电网的正常运行。
随着新的联络通道的建设,短路容量问题将进一步突出,对此必须予以足够的重视。
(5) 中心城区电网供电能力不足。
个别城区的220 kV容载比已经小于1.4,限制了供电容量,降低了供电可靠性。
3 做实安全管理工作的若干建议3.1 牢固树立“安全第一”的思想牢固树立“安全第一”的思想不仅仅体现在口号上,更重要的是在贯彻落实上。
对于各级领导,特别是基层单位的一把手,“安全第一”必须在安排工作计划和工作重点时体现出来,而不能停留在报告上与安全检查中,其检验标准是要看当安全与工作进度、安全与经济效益等出现矛盾的时候,是否能真正坚持“安全第一”。
对于一线职工,“安全第一”要体现在日常的生产行为中,要加强自我教育、自我管理和自我约束,改变以往粗放散漫的工作作风,真正体现出从“要我安全”转变为“我要安全”。
3.2 加强安全责任体系建设安全生产责任体系目前基本上是与行政管理体系相对应的,也是目前各项安全生产规章制度得以落实的组织保障。
对基层一线而言,必须坚持2条:一是安全责任越到基层应越具体;二是安全责任在体系设计与执行中应逐级加强而不能逐级放松。
各级领导的安全责任更多地是体现在安全生产的组织与落实上,因此在宏观上是越往上责任越大;但是,对于一线的工作,具体到某一点上,越往下应该是越具体,责任越明确。
因此,一定要树立安全责任的传递意识。
3.3 加强队伍管理队伍是安全生产执行的主体,加强队伍管理对安全生产至关重要。
队伍管理本身牵涉到方方面面,笔者认为,队伍管理中最重要的是作风管理,要真正地做到令行禁止。
电力系统多年来形成的安全管理规章制度可以说是较为完善的了,但是在现场并不总是能得到不折不扣的执行。
要真正做到令行禁止,仅靠安全检查是远远不够的,需要现实生活中一点一滴的积累与长期严格的训练。
就如“王牌军”不可能在一天之内形成一样。
因此,对电力系统而言,准军事化管理与其说是一种制度,不如说是一种文化,而一种文化的形成是需要经历长时间的锤炼。
3.4 设备管理是安全生产的物质基础选用质量优良的设备是设备管理的基础,好设备对电网安全生产的作用是极其明显的。
一方面,设备本身的故障概率将大大降低;另一方面,抢修与方式调整概率的降低、检修维护工作量的减少、容易实施自动控制等都会大大有利于安全生产。
设备管理涉及从设计选型、采购监造、基建调试、运行巡视直至退役报废的各个环节。
从生产角度看,设备管理的重点是运行维护。
主要应做好以下三方面的工作:(1) “零缺陷管理”,尽一切可能使运行设备的缺陷率降到最低。
缺陷管理是设备运行管理的基础,无论设备有多好,检测手段有多先进,缺陷管理都不能放松;(2) 控制好运行设备的发热点。
电力系统中设备故障的预兆基本上与异常发热有关,有效地检测这些异常发热点并采取相应的措施,可使设备的强迫故障停运转变为有计划的检修,这可大大降低设备停运对系统的冲击,并使检修工作有条不紊,降低人身事故发生的概率;(3) 编制好设备技改规划。
随着系统规模的扩大与设备更新速度的提高,有计划地加快设备改造是十分必要的,否则很容易出现一批设备中的某一缺陷同时发作的尴尬局面,给系统运行与正常检修秩序带来巨大的冲击,很容易酿成电网或人身事故。
3.5 加强制度管理事实经验表明,制定一些规章制度并不是太复杂的事情,而对制度本身进行有效的管理则是相对比较复杂的。