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2024年县人口和计划生育工作会议发言稿尊敬的领导、各位代表们：大家好！首先，我代表××县人口和计划生育工作委员会，对大家能够参加2024年县人口和计划生育工作会议表示热烈的欢迎和衷心的感谢！今天，我们齐聚一堂，就是为了共同探讨和交流人口和计划生育工作面临的困难和挑战，共同制定下一步的工作计划，进一步推进我县人口和计划生育工作的健康发展。
当前，我县人口结构持续发生变化，老龄化趋势日益明显，人口流动性增加，少子化问题逐渐突出，这给我们的人口和计划生育工作带来了新的压力和挑战。
同时，伴随着社会经济的快速发展，一些非法流动人口、超生问题以及单亲家庭等现象也日益增多，给人口和计划生育工作带来极大的困扰。
面对这些问题和挑战，我们要提高警惕，加强工作，积极寻找解决的办法和路径。
一、加强宣传教育，树立正确人口观念。
人口是国家和社会发展的基础，树立正确的人口观念是人口和计划生育工作的首要任务。
要通过各种形式的宣传教育活动，普及人口和计划生育的知识，引导广大群众树立正确的婚育观念和生育观念，推动形成全社会关心、支持和参与人口和计划生育工作的良好氛围。
二、健全人口政策体系，提供全方位的服务保障。
要进一步完善生育政策，根据实际情况，灵活调整生育政策，为不同家庭提供差异化的生育服务。
要加大资源投入，建设完善的生育保障体系，提高服务质量和水平，让广大群众有更多的获得感和幸福感。
三、加强家庭教育，推动婚姻家庭和谐稳定。
家庭是社会的基本单元，稳定和谐的婚姻家庭是人口和计划生育工作的重要环节。
要加强婚前婚后心理和法律法规等方面的宣传教育，加强家庭教育，提高家庭观念和道德修养，培养良好的家庭关系和家庭氛围，为健康的生育提供坚实的基础。
四、推进计生服务管理体制改革，提高管理工作效能。
要积极推进计划生育服务管理体制改革，建立健全科学、规范、高效的服务管理机制。
要加强对计划生育服务机构和人员的培训和管理，提高工作质量和效率，为广大群众提供更好的计划生育服务和健康管理。
2024年在全镇人口与计划生育工作会议上的讲话尊敬的领导、各位代表、女士们、先生们：大家好！我很荣幸能够在这个重要的全镇人口与计划生育工作会议上发表讲话。
首先，我要向各位代表表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！感谢大家为我们镇的发展付出的辛勤努力和宝贵的意见，在此向大家致以崇高的敬意！同时，也要向全镇广大群众表示感谢和慰问，是大家的支持和配合，才让我们的工作能够取得如此辉煌的成绩。
回首过去的一年，全镇人口与计划生育工作取得了显著的成绩。
我们严格执行国家人口与计划生育政策，加大宣传力度，提高了广大群众的计划生育意识，有效控制了人口增长速度，为全镇经济社会发展创造了良好的人口环境。
同时，我们也要正视一些问题和挑战。
随着我国经济的快速发展和社会进步，人们对于生育观念和计划生育政策的理解也在不断变化。
一些地方和家庭出现了“少生甚至不生”的现象，导致人口老龄化的问题日益严重。
因此，在今后的工作中，我们要更加注重人口结构的合理调整，保持人口数量的适度增长，为我镇经济社会的可持续发展提供有力支撑。
首先，在宣传上，要坚持多形式、多渠道、全方位宣传，加强计划生育知识的普及。
通过广播、电视、报纸、村委会等各种宣传媒体，向广大群众普及计划生育的重要性、合理生育观念、科学生育方法等知识，引导他们养成良好的计划生育习惯。
其次，在政策上，要健全完善计划生育奖励与扶助制度，鼓励计划生育的积极性。
加大对独生子女家庭的各项优惠和政策扶持力度，解决他们在养老、医疗等方面的实际问题，提高他们的生活满意度和幸福感。
再次，在服务上，要加强基层计划生育服务队伍建设。
培养更多的计划生育工作专业人员，提升他们的工作能力和服务水平，为广大群众提供更加全面、贴心的计划生育服务。
最后，在落实上，要强化监督执法力度，严格执行计划生育政策。
加强对超生、超生罚款、计划生育政策违法行为的查处和处罚，保证政策的公平、公正执行。
与此同时，也要注重人文关怀，做好无计划生育家庭的帮扶工作，提供相关信息和资源的支持。
2024年全县人口计生工作会议上的讲话范本尊敬的各位领导、各位同事：大家好！首先，我代表全县人口计生工作委员会，向参加2024年全县人口计生工作会议的各位领导、各位同事表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！在这里，我将向大家汇报我县过去一年的人口计生工作情况，并对未来的发展方向和任务进行重要的部署。
回顾过去一年，我县在国家全面二孩政策实施的背景下，坚持全面推进人口计生工作。
我们深入贯彻落实党中央决策部署，切实加强组织领导，稳步推进人口计生工作，取得了一定的成绩。
一是促进人口结构优化。
我们针对人口老龄化、男女比例失衡等问题，加强生育政策宣传和婚育指导服务，提高夫妻婚育意愿，并鼓励优生优育。
通过这些措施，我县出生人口比例逐渐向自然水平靠拢，人口结构得到初步优化。
二是加强计划生育宣传教育。
我们积极开展计划生育知识宣传活动，提高群众的计划生育意识和健康生活方式。
通过开展宣传活动、举办培训班等形式，不断提高群众的计划生育管理水平，有效预防和减少非计划性怀孕和流产事件。
三是优化人口管理服务。
我们完善了人口管理体系，推行了电子健康档案和个人信息化管理，提高了数据监测和管理的准确性和效率。
同时，我们加强与社区、医疗机构的合作，提供更多的生育政策咨询和服务，为群众解决生育问题提供便利。
然而，我们也要清醒地看到，还存在一些问题和挑战。
首先，人口老龄化趋势明显，养老压力逐渐加大。
其次，男女比例失衡问题依然存在，需要进一步加强女性保护工作和性别平等意识的培养。
此外，一些农村地区的计划生育管理仍存在薄弱环节，需要进一步加强基层组织建设和工作力量的培养。
面对这些问题和挑战，我们要坚定信心、迎难而上，充分发挥人口计生工作的重要作用。
明年，我们将聚焦优化人口结构和提高人口质量，做好以下工作：一是加强政策宣传和婚育指导服务。
我们要广泛开展计划生育政策宣传，提高群众的计划生育意识和法律法规意识。
同时，加强婚育指导服务，推动优生优育工作深入开展，提高新生儿质量。
全县人口和计划生育工作会议致辞稿尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！过去的一年，全县上下紧紧围绕人口和计划生育工作，认真贯彻落实国家及省、市相关政策，积极探索创新，取得了显著成效。
1.人口总量得到有效控制。
通过强化政策宣传、优化服务措施，全县人口自然增长率稳中有降，实现了人口总量控制的目标。
2.计划生育服务水平不断提升。
我们积极推进计划生育服务体系建设，提高服务质量，确保了计划生育工作的顺利进行。
3.家庭发展能力不断提高。
我们注重家庭发展，关注民生，加大政策扶持力度，帮助计划生育家庭解决实际困难，提高了家庭发展能力。
二、分析形势，明确任务当前，我国人口发展进入新阶段，人口和计划生育工作面临新的挑战和机遇。
我们要深刻认识人口和计划生育工作的重要性，切实增强责任感和使命感。
1.人口老龄化问题日益凸显。
随着人口老龄化的加剧，养老、医疗、教育等社会问题日益突出，需要我们提前谋划，积极应对。
2.计划生育政策调整带来新的挑战。
全面二孩政策的实施，使得计划生育工作面临新的任务和要求，我们需要在政策调整中把握方向，确保工作顺利推进。
3.家庭发展需求日益多样。
随着经济社会的发展，家庭发展需求日益多样，我们要关注民生，创新工作方法，满足群众多元化需求。
1.加强人口监测和预警。
密切关注人口变动情况，及时掌握人口发展趋势，为政策制定提供科学依据。
2.提高计划生育服务水平。
优化服务流程，提升服务质量，确保计划生育工作的顺利进行。
3.关注家庭发展。
加大政策扶持力度，帮助计划生育家庭解决实际困难，提高家庭发展能力。
三、团结协作，共创辉煌1.加强组织领导。
各级政府要高度重视人口和计划生育工作，切实加强对工作的组织领导，确保工作落到实处。
2.落实工作责任。
各级部门要明确工作职责，细化工作任务，确保各项工作有序推进。
4.提高队伍素质。
我们要加强计划生育队伍建设，提高业务水平，确保工作顺利进行。
5.广泛宣传发动。
我们要深入开展宣传教育，动员全社会关注和支持人口和计划生育工作。
2024年“在全县人口与计划生育会议上的讲话”计划生育工作计划尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！今天，我们齐聚一堂，共同探讨和规划我县人口与计划生育工作的未来发展。
人口与计划生育工作是关系到国家长远发展、民族繁荣昌盛、人民幸福安康的重大课题。
作为这项工作的参与者和推动者，我们肩负着沉重的责任和崇高的使命。
下面，我将结合我县的实际情况，详细阐述我们的计划生育工作计划，以期达到共识，共同推动我县人口与计划生育工作再上新台阶。
一、政策宣传与教育我们深知，政策的普及和执行是推动人口与计划生育工作的基础。
因此，我们将加强政策宣传和教育力度，确保广大群众对计划生育政策有深入的理解和正确的认识。
我们将通过多种形式，如宣传栏、广播、电视、网络等，广泛宣传计划生育政策法规、避孕节育知识、优生优育理念等，引导群众树立科学、文明、进步的生育观念。
二、优生优育推广优生优育是提高人口素质、促进社会和谐的重要举措。
我们将深入开展优生优育推广活动，加强孕前、孕期、产期保健服务，普及科学育儿知识，提高出生人口素质。
同时，我们还将加强对出生缺陷的干预和防治，降低出生缺陷发生率，为我县的人口健康发展打下坚实基础。
三、生育服务管理优化生育服务管理是保障妇女健康、维护家庭和谐的关键环节。
我们将完善生育服务管理制度，规范生育服务流程，提高服务质量。
我们将加强对育龄妇女的健康管理，提供优质的计划生育服务，如避孕节育手术、孕前优生健康检查等，满足群众多元化的生育需求。
四、计生家庭帮扶计生家庭是社会的重要组成部分，他们的幸福安康关系到社会的和谐稳定。
我们将建立健全计生家庭帮扶机制，关注计生家庭的生产生活，提供必要的帮助和支持。
我们将落实各项优惠政策，如独生子女家庭奖励、计生特殊困难家庭救助等，确保计生家庭在经济上得到实惠，在生活上得到保障。
五、计生队伍建设高素质的计生队伍是推动人口与计划生育工作的重要力量。
我们将加强计生队伍建设，提高计生干部的业务能力和服务水平。
2024年县委书记计划生育工作会议讲话各位同事：大家好！首先，我谨代表全县委向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
感谢大家对计划生育工作的不懈努力和辛勤付出。
在过去的一年中，我们克服了许多困难和挑战，在计划生育工作中取得了一定的成绩。
然而，我们也要清醒地认识到，计划生育工作仍然存在着许多不足和问题。
新的一年里，我们必须保持高度的责任感和使命感，全力以赴，改进工作，推动计划生育事业再上新台阶。
一、加强组织领导和统一思想认识计划生育工作是一项涉及人民群众切身利益的公共事业，需要各级党委和政府高度重视并加强组织领导。
县委是负责全县工作的最高领导机关，我们要深入学习领会中央和省委关于计划生育工作的政策和要求，切实把计划生育工作纳入全县工作的重要议事日程，形成统一思想认识，确保各项任务落实到位。
同时，要加强与各级政府部门的沟通协调，形成合力，共同推动计划生育工作的顺利开展。
各级政府部门要加强自身能力建设，提高工作效率和服务水平，积极为计划生育工作提供必要的支持和保障。
二、深化宣传教育，提高计划生育意识计划生育工作的顺利开展需要广大干部群众的积极参与和共同努力。
因此，我们要加大对计划生育政策的宣传力度，让广大群众充分了解政策内容和意义。
要通过各种形式的宣传活动，普及科学的生育观念和方法，增强计划生育意识，确保每个家庭都能自觉按照政策规定履行计划生育义务。
同时，要加强对计划生育工作人员的培训和教育，提高他们的业务水平和服务能力。
只有他们做到心中有数、了解政策，才能更好地开展计划生育服务工作，为广大家庭提供咨询和指导。
三、完善工作机制，加强监督检查计划生育工作是一项复杂的社会管理工作，涉及面广，难度大。
我们要进一步完善工作机制，建立健全工作流程，确保各项工作有条不紊地推进。
要加强对各级计划生育机构的管理和监督，及时发现和纠正工作中存在的问题，防止漏洞和失误。
同时，要加强对计划生育政策的宣传和解释工作，让广大群众充分了解政策的科学性和合理性，防止出现一些人为的误解和恐慌。
2023年县委书记在人口和计划生育工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位同事：大家好！首先，我要向大家报告我们县在人口和计划生育工作方面的情况。
在过去的一年里，我们全县按照中央的要求，深入贯彻党的基本路线，坚持全面、协调、可持续的发展观，认真执行国家人口和计划生育政策，取得了一定的成绩。
一、人口问题是我县发展的重要因素之一。
我们全县坚持人口发展与资源环境相协调的理念，推动人口结构调整，提高人口质量。
去年我县的人口总量达到了100万人，与前几年相比增长了10%左右，其中劳动力人口占总人口的比重逐渐提高。
在人口结构调整方面，我们着力提高人口素质，加强教育、卫生等基础设施建设，提高人口的平均受教育水平和健康水平。
同时，我们积极推动农村人口向城镇转移，加大对城市人口的吸引力，以解决农村劳动力过剩的问题。
二、计划生育工作是我县的重要任务之一。
我们全县深入贯彻中央关于计划生育工作的政策，坚决贯彻执行计划生育法规。
去年我县计划生育的工作取得了显著的成果。
全县计划生育率较上一年度有所提高，计划生育各项指标也实现了预期的目标。
同时，我们也加大了对计划生育政策的宣传力度，提高了计划生育工作的科学性和规范性。
通过这些努力，我们全县的人口增长率得到了有效控制，为县域经济的可持续发展做出了积极贡献。
在过去的一年里，我们也面临了一些困难和挑战。
一方面，我县人口老龄化问题日益突出。
随着经济的发展，人们的生活水平得到了显著提高，人口老龄化问题逐渐显现。
我们要提前做好养老服务等相关工作，为老年人创造更好的生活环境。
另一方面，计划生育政策的实施也面临一些阻力。
尽管我们取得了一定的成绩，但一些地方仍然存在着超生问题，这需要我们加大宣传教育的力度，提高人们对计划生育政策的认识和执行程度。
2023年是全面建设社会主义现代化国家的关键之年，也是我县人口和计划生育工作的关键之年。
在新的一年里，我们要进一步认清当前的形势和任务，积极应对各种挑战，推动人口和计划生育工作取得更好的发展。
2023年县长在全县人口计生工作推进会上的讲话亲爱的全县人民：大家好！很荣幸能够在2023年的全县人口计生工作推进会上与大家一起交流和分享。
首先，我代表县委、县政府向全县广大人民群众表示诚挚的问候和衷心的感谢！在过去的几年里，我们全县人口计生工作取得了显著的成绩，这得益于全县人民的共同努力和各级部门的积极参与，同时也离不开省、市、县领导的关心和支持。
在新的一年里，我相信只要我们保持良好的工作态度和高昂的工作热情，全县的人口计生工作将会逐步走向更好的发展。
全县的人口计生工作，一直是我们县委、县政府高度重视的工作，也是社会经济发展的基础工作。
人口问题是一个长期、复杂和全局性的事务，关系到国家的繁荣和国民的福祉。
作为一个县的领导，我们必须深入了解人口计生工作的重要性，增强责任感和使命感，不断加强工作的组织和协调，全力推动人口计生工作迈上新的台阶。
首先，人口计生工作是关系到每一个家庭、每一个家庭成员生活质量的基础工作。
全县各级政府要积极创造有利于人口计生的环境，加大对计生家庭的政策支持和帮助，尤其是注重关爱老年人和弱势群体，做好对老年人的日常照料和健康咨询工作，为他们创造良好的居住条件和生活环境。
其次，人口计生工作是关系到我县未来社会经济发展的基础工作。
要加强对年轻人的教育和培养，提高他们的文化和技能水平，为他们创造更多的就业机会和发展空间。
同时，要培养和引进高层次的人才，建设高水平的人才团队，为县域经济的发展提供强有力的人力资源支持。
再次，人口计生工作是关系到我们县政府形象和社会稳定的基础工作。
作为一个负责任的政府，我们要积极参与社会管理事务，加强与各界的沟通和合作，尤其是注重与妇幼保健机构的合作，加强对孕产妇和新生儿的保健和健康管理工作，切实解决群众的实际问题，稳定社会的大局。
最后，全县的人口计生工作也是一个极富挑战性的工作，需要我们广大干部群众用高度的政治责任感和事业心来推进。
要加强各级党委和政府的领导，形成齐抓共管的良好局面，推动各级各部门的工作协同和协作。
在全市人口和计划生育工作会议上的讲话各位领导、各位同事：一是人口总量得到有效控制。
通过强化政策宣传、加大执法力度，全市出生人口性别比持续优化，自然增长率保持在合理区间。
二是计划生育政策体系更加完善。
我们积极推动政策调整，加强政策解读，引导群众合理规划家庭规模，不断提高计划生育服务水平。
三是计划生育基层基础工作不断加强。
我们深入推进基层计划生育工作改革，完善利益导向机制，全面提升计划生育工作水平。
然而，我们也要看到，当前全市人口和计划生育工作仍面临一些困难和挑战。
一是人口老龄化问题日益凸显，养老保障压力增大。
二是计划生育政策调整后，部分家庭生育意愿不强，出生人口总量呈下降趋势。
三是计划生育基层基础工作仍需进一步夯实。
针对这些问题，我们要充分认识人口和计划生育工作的重要性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更加坚定的决心、更加务实的举措，推动全市人口和计划生育工作再上新台阶。
一是加强人口发展战略研究。
我们要深入分析全市人口发展形势，科学制定人口发展规划，为全市经济社会发展提供有力人口支撑。
二是优化计划生育政策体系。
我们要密切关注国家政策动态，及时调整完善我市计划生育政策，促进人口长期均衡发展。
三是提升计划生育服务水平。
我们要加大投入，完善计划生育服务网络，提高计划生育服务水平，努力满足广大人民群众的需求。
四是加强计划生育基层基础工作。
我们要深入推进基层计划生育工作改革，加强基层计划生育队伍建设，全面提升计划生育工作水平。
五是强化计划生育宣传引导。
我们要加大宣传力度，深入开展计划生育政策宣传教育，提高广大人民群众的政策知晓度和参与度。
六是发挥家庭在计划生育工作中的作用。
我们要关注家庭发展，加强家庭教育，引导家庭合理规划生育，形成全社会共同参与的良好氛围。
我要强调，全市人口和计划生育工作是一项系统工程，需要全市各级各部门和社会各界共同努力。
我们要牢固树立全市“一盘棋”的思想，加强组织领导，密切协作配合，形成工作合力，确保全市人口和计划生育工作取得更大成效。
2024年人口和计划生育工作会议上的讲话同志们：市委、市政府召开这次会议，主要任务是____全省人口计生工作会议和市委____届七次全体会精神，进一步夯实责任，强化措施，动员各级各部门扎实做好今年的人口和计划生育工作。
刚才，凯庆同志通报了____年度人口计生工作目标任务完成情况，给旬阳县颁发了国家计生优质服务先进县奖牌，汉滨区、旬阳县、白河县的负责同志分别作了交流发言。
太新同志还将对今年的计生工作作具体安排，德珠同志还要与县区和市直有关单位签订目标责任书，请大家认真抓好落实。
下面，我先讲几点意见：一、准确把握安康面临的发展形势。
____年，是安康突破发展进程中具有重要意义的一年。
全市上下以保增长、保民生、保稳定为主题，团结奋斗，共克时艰，在有效应对金融危机中实现了经济平稳较快增长，推动安康突破发展迈出了新的步伐。
全市完成生产总值____亿元，增长____%;财政总收入____亿元，增长____%，地方一般预算收入____亿元，增长____%;城镇居民可支配收入____元，增长____%，农民人均纯收入____元，增长____%。
生产总值、工业发展、财政收入、投资增幅等主要经济指标增速列居全省前几位，表明我市开始跟进全省发展步伐，改变了长期处于全省后进位次的状况。
这些成绩的取得实属不易，凝聚着全市广大干部群众的辛勤劳动，与计生战线干部职工的扎实工作密不可分。
特别是全市各级党委、政府和计生系统，认真____市委、市政府的决策部署，扎实落实人口和计划生育工作各项政策措施，切实加大统筹解决人口问题的力度，保持了低生育水平的持续稳定，人口自然增长率控制在____‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各项任务，受到省委、省政府的表彰，为全市经济社会协调快速发展作出了重要贡献。
在这里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和亲切慰问。
当前，我市正处在加快突破发展的关键时期，随着交通瓶颈制约的加快破解，一系列事关发展全局重大规划的编制完成，一批关乎长远发展产业项目的落地建设，特别是省政府批准我市高新技术产业开发区和新型材料产业发展两个规划的实施，使我们的发展条件、发展模式、发展路径发生了根本变化，在应对金融危机中我们能够实现____%的增长，今后一段时期更有条件保持一个快速发展的局面。
许碧霞在全县“三农”工作暨人口与计划生育工作会议上的讲话信息来源:政府办更新时间:2008-11-4 16:15:00 点击人次:查看收藏打印关闭字体：［大中小］在全县“三农”工作暨人口与计划生育工作会议上的讲话县政府副县长许碧霞（2008年3月3日）尊敬的各位领导，同志们：前段时间，继中央农村工作会议后，省委、省政府，市委、市政府分别召开了农村工作暨抗灾救灾灾后重建动员大会，省里、市里的会议总体目标是：在面临历史上罕见的持续冰冻天气带来的灾难性影响面前，农业及整个“三农”工作解决一个怎么办、如何办的共识、认识问题。
据此，两级会议都根据中央农村工作会议的精神，提出了一脉相承、一以贯之的总体工作思路。
这就是：围绕把灾害损失减少到最低程度和灾后恢复性重建这一目标，以农民增收确保8%以上为主线，以新农村建设为总揽，以农业产业化经营为抓手，以强农惠农政策落实为载体，全力推进“三农”工作。
这是在特定条件下，省、市所明确的特定任务。
计划生育工作是我县的弱项工作，也是县委、县政府的一块心病。
在前不久召开的全市计划生育工作会议上，从市政府主要领导讲话中的潜台词透出，宜春未能进入全省前三名而处第四位置，根本的就是我们万载拖了全市的后腿。
出席会议的陈书记、孙县长为此汗颜，我这个分管领导更是如坐针毡，所以，今天的会议就是布置与部署这两方面的工作。
为了开好这次会议，上个星期，政府常务会、县委常委会先后就会议的召开进行了研究，具体到了确定一些什么议题、一些什么对象参加会议，但到了今天，原定县委、政府主要领导，县委、人大、政府、政协分管领导参加的会议，又扩大到了县四套班子领导全体成员。
可见此次会议的重要，可见我们农口工作部门和从事“三农”工作的同志们肩上责任的重大，请大家认真惦量。
下面，我就“三农”和计划生育工作先作个发言，等下，农工部、农业局、林业局、计生委等10个农口部门还将就各自具体工作作布置，孙县长也将与17个乡镇（街办）签订计划生育、防火、防汛、防疫“四个”责任状，责任状就是军令状，请大家准确把握。
会议结束时，县委陈书记还将作重要讲话，请我们在座的每一位深刻领会，注重消化，更注重把功夫放在会后，为打好我县“三农”工作和人口与计划生育工作翻身仗作出我们应有的努力与贡献！我要说的第一项工作：“三农”工作。
一、关于2007年全县“三农”工作的简要回顾过去的一年，对整个万载农业口来说，确属不平凡、不平静的一年。
这一年，我们经受住了秋旱连着冬旱的历史罕见旱灾带来的灾难性天气影响这种“天灾”；也应对了“4·21”省计生工作检查组对株潭、潭埠检查所暴露问题的尴尬局面；“5·27”林业公司下属职工因与雅风合作8亿元毛竹经营项目不理解而集体上访的被动局面；“9·21”省林改验收组对我县林改核心指标不予认定，而决定推迟验收的窘迫局面；特别是“11·27”潭埠局部火灾导致四位扑火英雄罹难的危难局面。
这些或因长期积压问题的一时暴露，或因思想麻痹政治敏感性不强所导致，或因工作不细致又自我感觉良好所造成，或因突发性事件所带来的“人祸”的考验。
在这接二连三的“天灾人祸”面前，我们紧紧依靠县委等四套班子的正确决策，依靠县直部门的充分理解，依靠全县人民的鼎力支持，沉重的压力没有压垮我们，巨大的困难没有难倒我们，农业和农村工作仍然保持着良好的发展势头，主要表现在以下四个方面。
即：落实了一项政策，实现了两个提高，达到了三个加快，取得了四个成效。
（一）落实了一项政策。
党的强农惠农政策得到了全面落实，围绕农民增收，减轻农民负担这“一增一减”总体目标，认真落实了中央和省、市出台的各项惠农政策，全县印发各类“致农民朋友的一封公开信”34万份，发放农业法规和农业科技资料1400多份，宣传、讲解党的惠农政策1200多场（次）。
林改期间，涉林乱收费的现象得到有效遏制。
在继续落实良补、直补政策的同时，能繁母猪和油菜直补这两项新政策也得到了及时的宣传、落实。
农机局通过对购置农机补贴的有效运作，极大地提升了自身工作地位和社会影响力。
据统计，过去一年中，全县共兑现涉农补助资金2386万元。
（二）实现了两个提高。
一是农业综合生产能力提高。
过去的一年，完成了20座病险水库的除险加固，实施了小农水项目12个，大旱之年，县里分三次紧急下拨抗旱资金89.5万元，对135座（处）重点抗旱设施给予了补助，狠抓了“十一五”小水电农村电气化建设，年内新开工电站3座，年增发电量500万度。
随着125个农村用水协会的组建，农田用水“政府引导、农民主导、自我管理、自我完善”的格局正在形成。
二是农民种粮积极性提高。
随着强农惠农政策的有效拉动，农民种粮积极性空前高涨，大旱之年，全县水稻种植面积达到了58.23万亩，良种推广56.6万亩，覆盖率达97.2%；种植绿色水稻12万亩，有机水稻5.1万亩，增收3032万元，粮食总产达到24.3万吨，灾害之年再夺粮食丰收。
（三）达到了三个加快。
一是新农村建设速度加快。
制订了“全面抓好村庄整治工程扎实推进社会主义新农村建设”实施意见，以整治“脏、乱、差”为突破口，以开展“三清三改”工作为重点，以领导抓点为示范开展了工作。
全县2007年落实新农村建设示范点121个，据统计，改水户5752户，安装水冲厕5568户，改路62公里，拆除空心房2361户，15.58万平方米，新建房3679户，40.25万平方米，绿化植树1.9万株，活动室39个，休闲广场32个，清路障102处，修排水渠3.15万米，清淤泥1895吨，清垃圾4558吨，建设沼气池1452个，安装有线电视2200户，安装农用信息机1100余户，2.5万人口的农饮问题得到解决，共投入新农村建设资金1799万元。
二是有机农业发展步伐加快。
去年，全县通过有机认证面积23.7万亩，其中耕地面积6.55万亩，新增认证品种5个，新增认证企业2个。
到目前为止，我县有省级龙头企业3家，市级8家，全县规模以上有机食品加工企业共实现产值26963万元，成功举办了全国有机农业高层论坛，中央电视台新闻联播两次重点播报了我县发展有机农业情况，进一步提高了我县有机农业的知名度。
同时，去年我县已列入全国绿色食品原料标准化生产基地，仅去年种植绿色水稻12万亩，这一项户平增收就达719.8元。
三是农业结构调整步伐加快。
坚持了用工业理念谋划农业发展，以农业龙头企业为依托，引导农户按定单农业生产，适应市场能力大为增强。
在稳定粮食生产的同时，紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，大力推进农业和农村经济结构调整，使农业结构更趋优化。
全县建立各种基地面积17万亩，其中有机水稻5.1万亩，毛豆2300亩，有机木姜1420亩，特色蔬菜3.5万亩，中药材5800亩，百合得到恢复性发展，产业特色初具规模，全县高效经济作物产值达到8.7亿元，占全县种植业产值66.7%。
（四）取得了四个成效。
一是林改工作取得明显成效。
林改工作虽经历了“9·21”省林改验收组决定推迟验收的窘迫考验，但通过全县上下共同努力，克难攻坚，整改期间五十多天的昼夜奋战，在不到两个月的时间内，做了近两年半的工作，到11月中旬验收时，其核心指标由整改前的66%提高到了96%，“机、地、图、表、证”的吻合率也得到了验收组的高度肯定，到年底，万载的林改工作仍处全省已验收县市第一位置。
二是土地开发、矿山整治工作取得明显成效。
土地开发整理垦复工作取得重大突破，首次实施的跨年度土地整理项目两个标段4996亩面积已完成了80%的工程量，第一次实施的“造地增粮富民工程”完成建设规模942亩，新增耕地900亩，此项工作得到了市政府以现场会形式的充分肯定。
经过半年多的集中整治，矿山开发与管理取得明显成效，特别是因河道采砂导致的“千岛湖”现象有了根本性改变，资源开发实现税收征管一体化，其中税收一项由上一年的200多万元上升到现在的600多万元。
三是扶贫、农业开发取得明显成效。
年内，农业开发完成中低产田改造1.26万亩，完成“水旱两用”高标准农田5000亩，开挖疏竣渠道40公里，年度开发项目全面完成，并被市委、市政府评为全市唯一的农业综合开发先进项目。
扶贫工作取得新进展，全年争得无偿扶贫资金235万元，扶持龙头企业贷款900万元，全县1427名干部帮扶贫困户1463户，个人扶助资金达到了50万元，使一大批贫困户通过这种结对帮扶感受到了党和政府的温暖。
四是畜牧业生产取得明显成效。
全县年内出栏生猪19.6万头、肉牛0.52万头、山羊8.8万只、肉兔145.2万只、家禽165.8万羽、水产品总产量达到1.45万吨，均实现大灾之年的平稳增长。
防疫措施过硬，检疫、防治及时，杜绝了重大动物疫病的发生。
在过去的一年中，全县养殖业产值占农业总产值的比重同比提高了6个百分点。
2007年全县农业和农村工作之所以能够在大灾之年取得较好成绩，关键靠的是县委、县政府的正确领导，靠的是党的强农惠农政策，靠的是在座的各位通力合作，靠的是38万农民兄弟的艰辛努力。
借这个机会，我在这里向大家，向一直关心、支持“三农”工作的各位领导和同志们，向全县广大农民兄弟表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也应看到，一些长期困扰我县农业和农村经济发展的深层次问题还没有得到根本解决，农业基础薄弱，抗御自然灾害能力不强，农业发展滞后于整个经济发展步伐的问题还没有得到根本改变，农业增效、农民增收的长效机制尚待建立，保持农业和农村持续发展的任务依然艰巨，整个农口工作缺特色、少看点、无亮点的问题依然突出。
除了我等会还要提出的解决“计划生育”这项最弱势工作问题外，如何遏制农村非法占用耕地乱建房，如何从根本上扭转野外用火陋习等问题，还必须强力攻坚，强势突破。
特别是春节以来的天天火警不断，处处狼烟四起，我们的各级干部一个个疲于奔命，哪来心思，哪来精力，哪来时间抓别的？做别的？就像我这个发言，原打算弄好点，好好斟酌一下，可是从正月初四到现在，除了开会，就是打火，而且隔三差五打到深更半夜，你们说能怎么办？我总在想，如果去年“11·27”我们以牺牲了四位英雄的惨重代价，不能换来至少保十年我们万载无重大火灾的这种平平安安，我们拿什么去告慰这些牺牲了的同志？我们以什么颜面去面对各级关心万载的领导？对此，我们务必高度重视，真正把它当作工作底线来把握。
围绕进一步做好“三农”工作这一根本目标，切实增强解决如何扭转计生工作落后状态问题，解决如何遏制农村非法占用耕地乱建房问题，解决如何根除群众肆意野外用火陋习问题的责任感，使命感和紧迫感。
否则，大灾之后的“三农”工作尽管我们有好的计划、设想，有好的思路、蓝图，都可能因上述“三大瓶颈”制约而落空，而成为泡影，成为我们永久的遗憾！二、关于2008年全县“三农”工作的基本思路2008年是全面贯彻落实党的“十七”大精神的第一年，也是抗灾救灾灾后重建的关键年。
