安全投入与经济效益
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施工企业安全生产投入与经济效益的关系1. 引言安全生产是施工过程中的重点内容之一,有着重要的意义。
施工企业应注重对安全生产的投入,以降低事故发生率,保障员工的安全,提升企业的经济效益。
然而,安全生产需要花费一定的成本,在一定程度上可能会影响企业的经济效益。
因此,施工企业应该如何在保障安全的前提下,提高经济效益呢?本文将从安全生产投入的角度,探讨施工企业安全生产投入与经济效益之间的关系,以期为施工企业提供参考。
2. 安全生产投入对于施工企业来说,安全生产投入包括以下几个方面:2.1 人员培训施工企业应该对员工进行安全培训,增强员工的安全意识。
这包括安全操作规程,安全知识,应急处理等方面。
员工的安全素质与企业的安全生产直接相关,因此注重安全培训是企业安全生产投入的重要方面。
2.2 安全设施安全设施是指在施工过程中,提供保障员工安全的设施。
这包括建筑安全防护网、施工安全帽、安全绳等设施。
安全设施的必要性在于,有利于保护员工生命和财产安全,降低事故发生率,对企业进行安全生产投入可以在一定程度上减少潜在风险。
2.3 安全生产设备安全生产设备和安全设施不同,它更侧重于施工场地的安全设备。
安全生产设备指的是在施工过程中应用的各种安全设备,如要塞式起重机、自动爬虫、人员防坠安全设备等。
2.4 安全管理安全管理是企业安全生产投入中极其重要的一环。
它是通过制定各种规章制度,监督施工现场执行,分析安全事故原因,收集安全意见建议等方式来预防安全事故的发生。
安全管理的成熟性和完备程度是企业安全生产投入的关键之一。
3. 安全生产投入与经济效益的关系对于施工企业来说,安全生产投入与经济效益之间有一定的关系。
一方面,安全生产投入可以降低事故发生率,减少生产停顿,避免损失,从而保障企业的经济效益。
另一方面,安全生产投入也会消耗企业的资金和资源,从而影响企业的经济效益。
那么,如何维持安全生产投入与经济效益的平衡,最大限度地提高投入的经济效益呢?以下是几点建议。
加强安全设施投入,保障企业实现经济效益吴德凯本文通过对石化企业安全生产的重要性和特殊性的分析入手,结合自己在企业基层工作的实际,从做好企业安全生产保障、安全制度的建设和落实、安全文化和安全理念的培养、安全资金的科学投入等几个方面,借鉴具体事故案例,就安全投入与企业经济效益的关系作了分析和论证,安全就是效益,管理者应科学决策,认清安全与效益的因果关系,树立安全就是效益的观念,克服那种重效益轻安全的糊涂思想,把生产引到安全生产的轨道上来。
主题词:安全投入经济效益保障安全问题对于我们石化企业的发展极为重要,一个企业要想具有可持续发展的潜力,除了有科学的经营以外,安全是最重要的因素,因为安全涉及到企业的方方面面。
一个企业要想在安全方面做到位,必须不折不扣的进行企业安全投入,这不仅是企业安全生产的要求,更是《安全生产法》赋予每个法人的义务。
企业安全资金投入从表面上看削弱了企业经济效益,但是从安全方面获得的无形经济效益是不可估量的。
一、正确看待企业安全投入与经济效益的关系。
安全就是效益。
长期以来,一些地方和企业没有充分认识到安全投入成本与经济效益之间的关系,单纯追求经济效益,而置安全生产于不顾。
纵观所有重大安全事故,无一不存在这方面的原因。
事实上,通过事先的安全投资,把事故和职业危害消灭在萌芽状态,是最经济、最可行的生产建设之路。
有研究成果显示,安全保障措施的预防性投入效果与事故整改效果的关系比是1∶5的关系。
这一安全经济基本定量规律是指导安全经济活动的重要基础。
我们不难发现,安全投入搞得好的企业不仅安全事故少而且经济效益也好;与此相反,对安全生产重视不够或者干脆不顾安全生产的企业和行业,即使是一时收到了一定的可观的经济效益,但也不会长久,一旦发生了重大安全事故,轻则造成重大经济损失,重则毁掉一个企业。
安全就是效益,这是所有企业管理者应该建立的“安全经济观”。
而加大安全资金投入,依靠先进的科技手段和先进设备、设施,也是实现安全生产有效避免重大安全事故发生的根本所在。
安全投入与经济效益-标准化文件发布号:(9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII论安全投入与经济效益摘要:通过分析安全效益、安全投入等反映安全生产的经济活动特征和规律的经济学范畴的内涵,指出从企业的经营利润指标上看安全投入不能带来直接经济效益,只产生远期(长远)的、潜在的间接性效益,包括间接经济效益和非经济效益,安全投入的效益具有间接性、潜在性、隐形性、不确定性和迟滞性。
由于生产安全事故风险不可能为零,当事故预防水平达到一定程度(可接受的程度及其以下)时,通过增加经济投入提高预防水平而对于事故风险的削减无明显的效果,就应考虑与经济效益的结合问题。
关键词:安全投入;经济效益;分析评价;关联关系1、引言自从人类有了生产经济活动以来,安全生产就与其相伴相生,渗透到社会经济生活的各个角落,覆盖了整个社会的劳动过程,包括工业、建筑、交通、商贸以及农业与服务业等各行各业。
因此从大的方面讲,只要有人类活动的地方就存在着安全问题。
随着人类工业化进程的突飞猛进,生产安全与企业经营更是如影随行。
在生产经营活动中,企业以经营利益的最大化为根本目标,但从经验上又不得不投入一部分资金来保障安全生产,从而在表面上与“经济利益最大化”产生了一种“对立”和“冲突”,但事实上并非如此。
从安全经济学角度来讲,安全投入与经济效益之间就像一枚硬币,从一开始就是矛盾统一的两面。
为了维护企业的长远发展和经济效益,或者只谋求眼前的利益,对于安全投入问题,每个企业或老板心里都有一本账,他们都在寻找安全与利益之间的一个平衡点,但是由于认识和文化以及受到政策和社会影响的不同,这个平衡点的取得可能相差万里。
安全投入与经济效益之间形成了一种复杂的函数关系问题,求解出安全与效益的最佳平衡点成为解决这个问题的关键。
处理安全投入与经济效益之间的平衡问题更像一种博弈,而博弈的双方往往就是同一个棋手(企业或业主)。
博弈的高手就是那些安全与效益良好,持续和谐发展的优秀企业。
安全投入与生产经营效益的关系一谈到安全投入,就有很多人认为只要增加安全投入就增加了企业成本,减少了收入和利润。
所以总认为安全工作本身是一种负效益。
但是我们都知道安全工作表现出来的是成本的增加,但其本质应是一种特殊的投资。
对安全的投入所产生的效益并不像普通的投资那样直接反映在产品数量的增加和质量的改进上,而是体现在生产的全过程中,保证生产的正常和连续地进行。
这种投入的直接结果是,企业不发生或减少发生事故和职业病,而这个结果是企业持续生产、保证正常效益取得的必要条件。
安全与效益之间是一种相互依存、相互促进的关系。
效益,从广义上讲,包括社会效益、经济效益、企业信誉和员工士气等,这里所指的效益仅指经济效益。
包涵:投资者的盈利希望和尽可能多的投资回报;从业人员的劳动报酬希望即增加个人收入等,而要使经济效益的实现就有一项基本前提:就是必须保证安全生产。
所谓“安全生产”,就是指在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全和企业的财产安全。
显然,如果不能保证安全生产,在生产经营中发生人身伤亡或财产损失的事故,就会给各方面造成巨大损失,产生严重的负效益。
另一方面说,安全生产与安全投入也存在矛盾,比如,在企业资金一定的情况下,投到安全生产方面的资金多一些,投到其它方面的资金就会少一些;企业用于安全生产的费用多一些,成本就会高一些,生产效率就可能会收到一些影响;等等。
要处理安全生产与效益之间的关系就要坚持“安全第一”的方针。
当然,我这里并不不是说安全生产的投入越多越好,安全系数越高越好,每个企业的安全管理水平不同,同样的安全投入得出的安全系数也不相同,每个企业在重视安全投入的同时,也会有效运用资源和管理方法,找到经济效益与安全投入的最佳投入点。
在小于最佳安全投入点时:一般情况下,企业的效益是其安全投入的单调增加函数,即随着安全投入的增加,企业的效益也随之增加。
安全经济投入与安全效益的均衡安全经济投入与安全效益的均衡安全是人民幸福生活的重要保障,而经济则是社会发展的基础,两者的关系密不可分。
在保障国家安全和人民生命财产安全的过程中,需要进行安全经济投入,以获取安全效益。
因此,如何在安全经济投入与安全效益之间进行均衡,保持它们的协调发展关系,是一个重要的问题。
一、安全经济投入的必要性国家的安全建设是国家核心利益的重要组成部分,是国家现代化建设的重要内容。
安全建设需要大量资金、技术、人才和物质资源的投入,也需要政府、社会和个人的共同努力。
安全经济投入是保障国家安全的重要前提。
只有拨出足够的资金和资源,才能实现国家安全目标的全面实现。
安全经济投入的范围很广,包括国防战略、基础设施建设、应急救援、公共安全、环境安全等诸多方面。
比如,国防战略需要大量资金、技术和物质保障,以保证国家武装力量的快速和有力反应;基础设施建设需要大量的投资,以支持国家经济的快速增长;应急救援需要完备的预警机制、指挥系统和救援队伍,以应对突发事件;公共安全需要高效的警务机构、物资支持和社会参与,以保护公民人身财产安全;环境安全需要加强环境监测、执法和管理,以保证生态环境的持续稳定。
二、安全效益的意义及其评估方法安全效益是保障国家安全的最终目标,即通过安全经济投入获取安全效益,为国家经济社会发展提供支撑和保障。
安全效益是指在保障国家安全前提下,获取的经济、社会、环境等多重效益,包括经济发展、人民安居乐业、公共安全、环境建设等方面。
评估安全效益的方法有多种,主要包括定量评估和定性评估。
定量评估是指通过数据分析和计算方法,从数量和质量两个方面对安全效益进行评估,包括社会效益、经济效益和环境效益等方面。
例如,对于基础设施建设进行评估,可以通过统计数据分析和成本效益分析,评估其对国家经济增长、就业创收、交通运输等方面的影响;对于公共安全进行评估,可以通过人口普查和民意调查等方式,评估其对人民安全感的影响和社会稳定的意义。
浅谈建筑施工项目安全投入与经济效益的关系摘要:针对我国建设工程安全生产的实际情况,分析了我国建设工程中安全投入的现状及其原因,并从多个角度分析影响安全意识的因素,分析安全意识和安全行为相互影响的关系,基于建筑施工安全事故的预防与减少,针对安全投入构成进行系统分析,探究科学合理的安全投入结构,促进安全经济效益的最大化。
关键词:安全投入;安全教育;不安全行为;建筑行业一、前言建筑业我国国民经济的支柱产业,建筑施工的时间较长、过程繁杂、人员流动性大、工作环境恶劣、工作强度大等原因,导致建筑施工成为了危险性高、事故频发的行业。
我国建筑施工安全生产形势依然严峻,安全事故频发的主要原因是现场作业人员安全意识淡薄,而安全意识的提高主要在于安全教育培训。
安全教育在安全投入中所占的比重、安全投入与安全事故的关系、安全投入与经济效益的关系是我们经常关注和探究的一些话题。
二、安全投入与经济效益的基本概念(一)安全投入的定义和意义安全投入是安全活动的一切人力、物力和财力的总和。
安全教育及培训、人员、技术、设施等的投入、事故援救及预防、劳动防护及保健费用、事故伤亡人员的救治花费等,均视为安全投入。
安全投入的意义在于安全生产,是指在生产过程中保证人身安全和设备安全。
也就是说,为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生,保障员工的安全与健康,保障企业生产的正常进行。
(二)安全经济效益的定义和分类根据安全经济效益的特点进行分类,可以将项目的安全经济效益分为安全经济正效益和安全经济负效益。
(1)安全经济正效益安全经济的正效益是指在整个安全生产过程中所创造的实际经济效益或是通过减少安全成本支出而转化的实际经济效益。
安全经济效益泛指安全经济正效益。
安全投入对提高项目经济效益有着巨大的促进作用。
假设只有安全因素作为变量对项目的经济效益进行调节时,如果没有发生安全事故,项目安全生产平稳运行,作业人员的安全得到保障,积极性高,生产效率进一步提高,工程进度进一步加快,获得的经济效益就随之提高。
浅谈安全生产的资金投入与经济效益经过二十多年来对安全生产工作的探索与实践,笔者深刻地认识到企业安全生产资金的投入是安全生产工作的前提、是基础、是保障,是企业落实安全生产主体责任的重要内容。
同时,安全生产资金的投入也是与经济效益有着密切的联系,要充分发挥和利用安全生产资金投资带来的经济效益,还有许多工作要做。
下面淡点个人之见,以期引起生产经营企业和社会的高度重视。
一、安全生产资金投资的经济特征我国的安全生产资金投入:它是用来保护生产经营者在生产经营过程中的劳动保护,完善、改造和维护安全防护设备、设施,配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品,安全生产检查与评价,重大危险源、重大安全隐患的评估、整改、监控,安全技能培训及进行应急救援演练,其他与安全生产直接相等费用。
这项费用是通过经济的、法律的和行政的手段予以监督实施。
在现代化大生产过程中,忽视生产经营者的劳动安全保护和其他安全生产技术的改造,都会给国家、企业和人民群众生命财产造成重大经济损失或伤害。
安全生产资金投入用来劳动安全保护工作,是现代化大生产的必然要求,也就是落实“以人为本”科学发展观的具体体现。
研究安全生产资金投入工作的经济规律,不断加强对资金的投入、管理和使用,确保企业健康发展,确保生产经营者的生命安全,确保社会平安和谐有着十分重要的意义。
安全生产资金投入的经济特点,主要表现在两个方面:一是安全生产资金投入的生产性,即指安全生产资金投入是保护劳动力再生产的重要前提,是人力资源开发的重要组成部分;同时,也是生产目的创造效益的重要保证。
生产目的的重要组成部分是改善安全生产环境和生产条件,生产经营者的人身安全与健康。
不难看出,安全生产资金投入既是生产过程的需要,又是生产目的的内容和实现生产目的的重要保证条件。
二是安全生产资金投入的消费性。
即指劳动过程中为实施改善劳动安全条件,实施劳动安全保护措施所消耗的物质基础,表现为一定数量的物化劳动和活劳动。
安全生产管理制度的经济效益与投入安全生产是企业可持续发展的基石,也是保障员工生命安全和企业财产安全的重要措施。
为了确保安全生产,许多企业都制定了安全生产管理制度。
本文将探讨安全生产管理制度的经济效益以及相应的投入。
一、安全生产管理制度的经济效益1.提升生产效率安全生产管理制度可以帮助企业明确各项生产工作的责任分工、工作流程和操作规程,减少人为操作失误和生产事故的发生,从而提升生产效率。
例如,制定标准操作程序可以减少因操作不当导致的生产线停机时间,提高生产效率。
2.降低事故损失事故发生对企业来说往往是巨大的经济负担,不仅需要承担人员伤亡和医疗费用,还可能导致生产线损毁和产品召回等额外费用。
通过建立健全的安全生产管理制度,可以预防和减少事故的发生,降低事故损失。
尤其在高风险行业,遵循严格的安全规定和操作流程,能够降低事故发生的概率。
3.增加企业信誉安全生产管理制度对企业形象和信誉有着重要的影响。
一个安全生产环境良好的企业会受到员工、消费者和监管部门的认可和信赖,能够获得更多的业务机会和市场份额。
相反,如果企业频繁发生事故,不仅会造成经济损失,还会严重影响企业声誉,导致市场竞争力下降。
二、安全生产管理制度的投入1.人员培训实施安全生产管理制度需要对员工进行相关培训,提高其安全意识和安全操作技能。
员工需要了解安全规章制度,掌握安全操作流程,掌握紧急救援知识和技能。
因此,企业需要投入一定的资源用于安全培训,包括培训师资、培训场地和培训教材等。
2.设备维护和更新企业需要投入资金对安全设备进行维护和更新,确保其正常运行和有效性。
例如,安全防护设施、消防设备和监控系统等都需要进行定期维护和检查,以及根据需要进行更新和升级。
3.制度执行与监督企业需要建立一套完善的安全生产管理制度,并投入人力去执行和监督。
任何制度都需要有人负责推动执行,确保每个环节都得到有效控制。
为此,企业需要配备专门的安全管理人员并提供足够的培训和支持,以确保制度的执行和监督。
论安全投入与经济效益摘要:通过分析安全效益、安全投入等反映安全生产的经济活动特征和规律的经济学范畴的内涵,指出从企业的经营利润指标上看安全投入不能带来直接经济效益,只产生远期(长远)的、潜在的间接性效益,包括间接经济效益和非经济效益,安全投入的效益具有间接性、潜在性、隐形性、不确定性和迟滞性。
由于生产安全事故风险不可能为零,当事故预防水平达到一定程度(可接受的程度及其以下)时,通过增加经济投入提高预防水平而对于事故风险的削减无明显的效果,就应考虑与经济效益的结合问题。
关键词:安全投入;经济效益;分析评价;关联关系1、引言自从人类有了生产经济活动以来,安全生产就与其相伴相生,渗透到社会经济生活的各个角落,覆盖了整个社会的劳动过程,包括工业、建筑、交通、商贸以及农业与服务业等各行各业。
因此从大的方面讲,只要有人类活动的地方就存在着安全问题。
随着人类工业化进程的突飞猛进,生产安全与企业经营更是如影随行。
在生产经营活动中,企业以经营利益的最大化为根本目标,但从经验上又不得不投入一部分资金来保障安全生产,从而在表面上与“经济利益最大化”产生了一种“对立”和“冲突”,但事实上并非如此。
从安全经济学角度来讲,安全投入与经济效益之间就像一枚硬币,从一开始就是矛盾统一的两面。
为了维护企业的长远发展和经济效益,或者只谋求眼前的利益,对于安全投入问题,每个企业或老板心里都有一本账,他们都在寻找安全与利益之间的一个平衡点,但是由于认识和文化以及受到政策和社会影响的不同,这个平衡点的取得可能相差万里。
安全投入与经济效益之间形成了一种复杂的函数关系问题,求解出安全与效益的最佳平衡点成为解决这个问题的关键。
处理安全投入与经济效益之间的平衡问题更像一种博弈,而博弈的双方往往就是同一个棋手(企业或业主)。
博弈的高手就是那些安全与效益良好,持续和谐发展的优秀企业。
1、经济投入与安全状态安全投入与经济效益长期以来被看成是一对不可调和或难以调和的矛盾。
从国家经济与安全生产总体状况分析来看,1995-2004年,全国各类事故死亡人数从1995年的10.3万人上升到2004年的13.7万人,年平均增长率约为3.1%。
近10年全国每年平均发生各类事故高达70多万起,死亡约12万人,受伤70余万人,仅接触毒物、粉尘和噪声等职业危害的人员高达2500万人以上。
各类伤亡事故和职业危害对人民群众生命安全和健康构成严重威胁,也造成了巨大经济损失。
各类事故和职业危害我国近年来每年因各类事故造成的经济损失均在2500亿元以上,约占国内生产总值(GDP)的2%,职业危害每年造成的直接经济损失高达180多亿元。
中国安全生产科学研究院院长刘铁民通过对新中国成立50多年来工伤事故死亡人数,与同期国民经济增长率等有关数据进行分析研究后得出结论:工伤事故死亡指数与GDP同步增长。
他对经济增长率与工伤事故死亡人数之间的相关性和线性回归进行了分析,得出了一个“死亡弹性系数”:当我国GDP增长率大于5%时,每增加一个百分点,死亡人数指数随之增加2.2%,当GDP增长率超过7%,这种同步增长的趋势更为时显。
他认为,决定工伤死亡数字的不是GDP的静态总量,而是它的动态增长变化,更确切地说,是由于GDP 及其增长方式影响的能耗需求的动态变化引起的。
事实上,发达国家的经验也表明,安全生产事故峰值最高的年份,正是在经济发展最快、工业发展重型化的时候。
如日本1960年代,每年因工伤事故死亡6000多人,而今每年仅死亡1800多人;美国的煤炭生产在二战前上,每年事故死亡2000人以上,而现在每年仅死亡30人左右。
研究还表明,当一个国家的人均GDP在1000-3000美元时,正值安全生产事故的高发期。
中国目前恰好处于这样一个交叉路口。
与国外相比较,进入上世纪90年代中期以来,工业化发达国家工业生产中已经很少发生一次死亡3人以上的事故,粉尘、毒物、噪声等职业危害因素已得到有效控制,目前更加关注的是缓解工作压力、改善工作条件、实现体面劳动等。
安全健康目标与社会经济已进入平行发展的轨道。
而近年来我国重特大事故频繁发生,涉及面广,事故起数和死亡人数多,损失惨重;职业危害严重,无论从接触职业危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发病人数量,都是比较严重的国家之一。
造成安全生产形势严峻的原因有多种多样,其中重要的一项就是安全投入不足。
安全生产投入问题不仅是安全生产基础工作的一大硬伤,同时也是制约社会经济生活协调与可持续发展的根本问题之一。
2、安全与效益的优先级自从我国提出“安全第一、预防为主”的口号以来,这一问题就无可争议,特别是《安全生产法》颁布以来,“安全第一”更成为中华人民共和国境内一切生产经营单位必须遵循的指导思想。
而实际上这一指导思想在许多场合解释为:“在经济效益和安全生产发生冲突的时候,要以安全生产为重”。
企业毕竟要追求经济效益,等到两者发生矛盾冲突时再去权衡和处理,一方面往往为时晚矣,一方面反映出企业还未从根本上认识和处理好安全与效益的关系,没有做到防危杜渐,也并未真正领悟到什么是“安全第一”!可以说,只有真正领悟到“安全第一”的本质,才能正确地对待安全投入与经济效益之间的关系;只有正确把握“安全第一”,才能掌握安全投入与经济效益之间博弈的技巧。
目前我国对安全的投入占GDP的比重不足1%,而在发达国家,预防性投资占GDP的3.3%。
这也反映出我国安全成本投入上的不足。
长期以来,我国的安全生产技术措施投入主要是从企业更新改造资金中提取,其比率一直为10%至20%。
对于矿山、化工等企业则大于20%,而据有关调查,不少企业单位实际执行的提取比率却低于这个数字。
因而,有专家指出,在新、改、扩建一些生产性项目时,对配套安全成本的随意削减为这些项目埋下了隐患,最终往往导致投产的生产项目无法正常运转,或事故频频。
办企业不可能不考虑利润,并以追求利益的最大化为目标。
如果平时肯在安全生产上花本钱,注意把保证安全投入作为加强重要基础性工作,就能防微杜渐,杜绝安全生产事故的发生。
无数惨痛的教训都说明,企业一旦发生重大事故,不仅厂毁人亡,造成大量财产方面的损失,而且将严重损害企业的形象,其有形的、无形的损失远远高于未雨绸缪的先期投入。
真正高明的企业经营者,应该充分明白这个道理。
一些企业之所以不惜“血本”抓安全,就在于经营者学会了算大帐:抓安全生产不只是投入,还能产生显著的经济效益。
积极有效的安全投入,能够使企业消除安全隐患,显著提高企业经济效益和安全生产水平。
但愿更多的经营者学会算大帐,下决心建立安全生产资金投入机制,使企业安全生产真正步入正轨。
3、安全投入——生命与效益的双重需求如果没有充分的安全条件保障,企业的任何生产过程都无法进行;而如果没有经济生产活动,也就谈不上安全问题。
安全与经济密不可分,安全生产的实质是为经济发展、社会和谐保驾护航。
看待安全投入与经济效益之间的关系,要看到安全投入避免经济效益的负效应和产生的正效应两个方面。
3.1、负效应的避免和减损安全投入不足往往造成的损失严重的经济损失。
据国际劳工组织的统计,伤亡事故造成的直接和间接经济损失约占各国国民经济总产值的2.5%左右。
以美国为例,1980~1985年,每年工伤事故直接经济损失在300亿美元以上。
1985年总损失为365亿美元,占美国当年国民生产总值39153亿美元的9.32%。
在安全科学的理论研究中,有一条被称作是“事故法则”的“海恩法则”,即每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患。
也就是说,任何的严重事故都不是偶然的,做到先期的预防投入事故是可以避免的。
在安全经济学上,预防性安全措施的“投入产出比”高于事故整改的“投入产出比”,据测算,安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果为1:5的关系,这一安全经济的基本定量规律正是指导安全经济活动的重要基础。
从这一规律中很容易看出,“预防为主”是实现安全生产的必由之路,保障安全生产要通过有效的事故预防来实现。
但是企业不可能进行无止境的投入,毕竟企业的资源是有限的,而用于消除和控制事故的资源更是有限的。
在资源有限的条件下,要实现企业资源的合理配置,实现安全投入方案的优化以及合理安全投入方向的确定等,就需要利用科学合理的安全投入统计指标体系在搜集安全投入数据信息的基础上,结合调查分析,全面、系统、多方位地对安全投入的投向、投入力度、合理性等进行研究分析,以真实地反映安全投入中存在的问题,正确认识安全投入的规律,从而更好地引导企业进行安全投入。
3.2、安全投入的正效应一般人认为安全投资是单纯指直接的资金投入,其实应该包括两个方面:一是直接用于解决物的不安全因素(事故隐患),改善劳动环境和条件为主,提高物质安全化的资金投入;二是用于加强安全生产管理,以解决人的问题为主的人力资源、人员素质的投入。
如开展各种安全知识竞赛、安全活动、安全教育、安全培训的投入,职工防护用品与保健、安全技术攻关等投入皆构成了企业安全投入、投资。
这些安全投资有利于安全生产系统的整体安全化水平的提高和发展,也保障了企业经济效益持续发展和提高。
安全投资不同于一般生产经营性的投资,没有直接的很明显的盈利收入,它是渗透在生产经营活动过程和成果中,效益是潜在的。
它的经济效益来源与何处?(1)安全投资可转化为效益由于安全投资能解决不安全的因素,加强了安全管理,使之不发生各种事故,保证生产经营活动的正常运行,使得生产经营性投入不受到损失,实现产品质量、产量的提高,节约材料,降低成本,也是一种经济效益。
例如“九五”期间,我国在役压力管道和压力容器安全评估与寿命预测技术的研究和应用方面投资在2400亿元以上。
按最保守的估计,平均使用寿命能够延长其设计寿命的50%,可节约投资1200亿元以上。
以平均寿命20年计算,每年可节约设备投资60亿元以上。
若再计算避免更新设备减少的停产损失,其经济效益将更为可观。
再如“九五”国家重点科技攻关“典型作业环境粉尘危害治理技术研究”项目开发了双区交变电场静电凝并除尘技术,增强了粉尘凝并效果,有效地解决了微细粉尘的收集难题。
开发的不对称预荷电静电增强过滤除尘技术,有机地结合了粉尘静电凝并与常规静电增强效果,可显著地降低过滤阻力,改善清灰性能,延长布袋使用寿命,提高微细粉尘的收集效率,收到了很好的经济效益。
(2)负效益转化为正效益在某企业曾发生一起事故,给企业的利润和产值造成了损失,而后来采取了措施,进行了安全投入,治理了事故隐患,加强了安全管理,杜绝了类似事故的发生。
这可以将前次事故损失数视为安全投资后实现的直接经济效益。
安全投资无论是人力还是资金投入获取的经济效益都是可观的。
安全投资和企业经济效益有着一定的关系。