《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》

国家对外商投资实行负面清单管理制度(精选5篇)【篇一】国家对外商投资实行负面清单管理制度外商投资企业各类变更审批一、办理机构政务大厅商务局窗口二、办理依据1、《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例2、《中华人民共和国中外合作经营企业法》及其实施细则3、《中华人民共和国外资企业法》及其实施细则4、《中华人民共和国公司法》5、《中华人民共和国合同法》6、《外商投资产业指导目录》7、《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》8、（1995）外经贸法发第366号“原对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局关于外商投资企业调整投资总额和注册资本有关规定及程序的通知”9、《商务部关于外商投资企业申请延期有关问题的意见》三、申报材料及条件1、外商投资企业名称变更（1）企业申请（盖章）2份；（2）工商管理部门新核准的企业名称（若为中方投资者名称变更，则需工商局出具的中方企业名称变更证明）；（3）股东会或董事会决议原件（三分之二以上董事签字）；（4）批准证书正本、副本2原件（带有年检记录）；（5）营业执照复印件（企业盖章）。

2、企业法定地址变更（1）企业申请（盖章）2份；（2）若重新租赁房屋需提供新房屋租赁协议和出租方房产证明；若新购土地或房产需提供土地证或房产证明；若因门牌名称号码变更，需提供公安部门或民政部门或街道办事处出具的证明原件；（3）股东会或董事会决议原件（三分之二以上董事签字），若因门牌名称号码变更则无需此件；（4）批准证书（带有年检记录）正本、副本2原件；（5）营业执照复印件（企业盖章）。

3、企业延长经营期限（1）企业申请（盖章）2份；（2）股东会或董事会决议原件（全体董事签字）；（3）合资（合作）各方延长经营期限的合同章程修改协议原件（各方法定代表签字），独资企业需提供修改后的章程；（5）历次变更的批准文件；（6）验资报告复印件；（7）批准证书（带有年检记录）正本及副本2原件；（8）营业执照复印件（企业盖章）。

2023年公务员（国考）之申论每日一练试卷A卷含答案大题（共10题）一、材料一2020年7月21日，习近平总书记在企业家座谈会上的讲话指出，打造市场化、法治化、国际化营商环境，依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权，完善各类市场主体公平竞争的法治环境。

―要依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护，形成长期稳定发展预期，鼓励创新、宽容失败，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。

要推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度，支持企业更好参与市场合作和竞争。

要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者，要更多提供优质公共服务。

“入驻G 市的是对了!”源发科技有限公司总裁廖总说。

G市对项目行政审批实行“一窗受理、全程代办”，为企业入驻提供全过程、全流程、全周期“保姆式”跟进服务。

源发公司聚集着一批轴承研发人才，这样平均年龄不到30岁的年轻人，是源发公司创新实验室的研发团队。

创新实验室柳副主任说:“自2019年9月起，实验室研发团队已开始组建，成员都是我们面向全球选拔的行业优秀人才。

”“加入这支团队的人虽然大多非常年轻，但都有很强的家国情怀、希望做出世界级的科研成果，让国家在轴承领域占据先发优势。

”2018年起，源发公司就在全球轴承销量榜上名列前茅。

业界普遍认为，这家中国公司的快速成长，源于全球顶尖的人才储备和科技研发投入。

“市政府在营造良好的营商环境方面从不吝啬，甘当企业的服务者而非指挥官，始终不遗余力地在政策上瞭给予我们各种优惠，这是我们成长壮大的重要因素。

”廖总说。

柳副主任说:“我们成立创新实验室，要做的是‘从О到1’的原始创新研究，而不是在别人已有的技术基础之上做一些局部突破，要开发出自己的‘黑科技’，破解‘围猎’难题，促进我国轴承科技实力的整体提升。

”“虽然我们身处三线小城，但我们与国内外的一流科研机构、高等院校一直有紧密的科研合作。

2023年公务员（国考）之申论通关提分题库(考点梳理)大题（共10题）一、材料三“要把芯片技术领域的十年经验凝练到一场不到半小时的PPT汇报里，还得接受专家现场提问，这是一场大考，不敢大意。

”恒心科技有限公司陈总说。

这场“考试”是由Q市科技局组织，共有32家单位“参考”，以“揭榜制”形式择优确定8家单位，其中，恒心科技有限公司提出的“面向5G技术的芯片攻关类“项目，最终“揭榜”成立。

从过去的“委派制”到如今的“揭榜制”，不仅是科技创新理念的重大转变。

更是科技项目遴选方式的重大突破。

“揭榜制”一改过去由政府主导遴选项目实施主体的做法，在项目评估中，不仅仅看专利或奖项，更看重成果的可转化性和应用前景。

陈总说:“这种做法保证了企业持续的研发投入，使成果转化工作不半途而废，毕竞成果转化不是一蹴而就。

”“1元财政资金就能撬动企业10元投入，放大作用明显。

”同样揭榜成功的银创科技有限公司责任人认为，“揭榜制方式，能促进资源要素的对接，消除信息不对称，更好地突破关键技术，从而推动产业发展。

”作为大赛评委，郭教授深有感触:“无论是科研院所、高新企业，还是一些中小型科技企业，都踊跃参加，―这证明了这种揭榜制在Q市得到了大家的认可和欢迎。

“Q市科技部门负责人表示，“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜，这些揭榜单位不简单——他们需要有实力，能接得住;有情怀，愿意接;有绝招，干得好。

”问题二给定资料3提到了Q市科技项目遴选从“委派制”向“揭榜制”的转变，谈谈你对此的看法。

(15分)要求:观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。

【答案】二、材料3冬日，石板街道清河社区，66岁的姚叔在亲水平台上的茶座里招待客人。

清河社区就在清河岸边，是H市最古老的街区之一。

姚叔小时候，最喜欢的就是和小伙伴一块在清河岸边玩耍。

那时候的清河，河水清澈，两三米深的地方依旧清可见底。

后来随着沿岸工厂和小作坊越来越多，清河也慢慢地変成了黑臭河。

“自贸试验区财经制度创新”专栏Innovation of Pilot Free Trade Zone突破创新，加快推进自贸试验区、自由贸易港建设中华人民共和国商务部2019年，商务部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚定不移贯彻落实党中央关于建设自由贸易试验区和自由贸易港重大决策部署，会同有关地方和部门高质量建设自贸试验区，加快推进海南自由贸易港建设。

商务部专门成立自贸区港建设协调司，承担协调推进自由贸易试验区、自由贸易港建设有关工作，推动各项工作取得积极成效。

一、试点布局进一步优化按照党中央、国务院统一部署，会同有关地方和部门，研究推动增设上海自贸试验区临港新片区，新设山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6个自贸试验区，并印发相关总体方案。

目前，全国共设立18个自贸试验区，实现我国沿海省份全覆盖，并首次在沿边地区布局，有利于更好地主动服务和融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展等重大国家战略。

二、制度创新进一步深化落实党的十九大关于“赋予自由贸易试验区更大改革自主权”要求，深入推进《关于支持自由贸易试验区深化改革创新的若干措施》（国发〔2018〕38号）落地实施，各项举措取得积极进展，有力促进了改革创新。

参与推动实施自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点，印发《商务部关于支持中国（海南）自由贸易试验区建设若干措施的通知》《商务部等18部门关于在中国（海南）自由贸易试验区试点其他自贸试验区施行政策的通知》，各方给予积极评价。

修订发布2019年版自贸试验区外商投资准入负面清单，特别管理措施压减至37条，在水产品捕捞、出版物印刷等领域加大开放压力测试力度。

三、改革开放红利进一步释放总结提炼了18项改革试点经验，形成了31项“最佳实践案例”，向全国复制推广或供各地学习借鉴，包括企业名称自主申报制、跨境电商零售进口正面监管模式、供电服务新模式等，累计复制推广223项制度创新成果。

2023年公务员（国考）之申论能力测试试卷B卷附答案大题（共10题）一、资料2“去趟镇上就靠一双脚板子，都是山路，车子进不来呀！”说起自己的老家大娄山脉的双河村，小冯满是感慨。

双河村地势陡峭，四面环山，人都住在半山腰上，道路不畅，外面的建材也很难运进来，村民只好就地取材，筑起了木房子。

“木房时间长了就容易变形，腐烂的都有。

”小冯说。

遇到刮风下雨，就神经紧绷，生怕房子漏雨、塌了，觉都睡不安稳。

一家守着不足3亩的陡坡地过活，靠天吃饭。

成家后，虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过，却没有攒下多少积蓄。

后来，小冯有了第二个孩子，加之老母亲身体不好，常年吃药，夫妻俩只能辞职回家，没撑几年就成了贫困户。

接到易地扶贫搬迁的消息时，小冯还有点不敢相信：“一家子5口人还能搬出大山，做梦都没想到。

”2018年7月，小冯全家从大山深处搬到了县城。

挪了穷窝，小冯一家成了新市民。

房子面积100平方米，宽敞的卧室、独立的厨房、干净的卫生间……“下雨天终于能睡个安稳觉了。

”但没住几天小冯却有点不自在：“地面都铺了亮堂的瓷砖，稍微落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。

”从村里人成为新市民，有很多新的不适应：垃圾得倒进楼下的垃圾桶，要开始交物业费了……让小冯尤其困惑的就是物业费：“住的是自己的房子，为啥每月还得交钱？”不只是他，许多搬迁户刚开始都想不通。

“他们毕竟过惯了山里的日子，能理解。

”针对居民们的新困惑，社区干部们采取“两步走”：一方面挨家挨户走访了解需求和想法；另一方面一对一讲政策、做工作，不让困惑“发酵”。

经过一段时间的沟通和适应，搬迁户们慢慢习惯了社区的生活。

小冯有点不好意思，“啥事儿都有个过程嘛，懂了就习惯了。

”进了城，刚安顿好，小冯就开始找工作。

转累了的他想找个地方垫垫肚子，周边就几家餐馆，还坐满了人。

正要离开时，他突然有了一个想法：“谁都得吃饭，周边餐馆又不多，这是个机会。

”但转头，小冯又犯难了：干惯了体力活儿，炒菜的技术不高怎么办？妻子也发愁：店面租金是笔不小的数目，一时半会儿也难凑出来。

国家发改委2021年第三三七九号文中华人民共和国国家发展和改革委员会。

中华人民共和国商务部令第33号
《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》已经党中央、国务院同意，现予以发布，自2020年7月23日起施行。

2019年6月30日国家发展和改革委员会、商务部发布的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》同时废止。

中华人民共和国国家发展和改革委员会。

中华人民共和国商务部令第37号
《外商投资安全审查办法》已经2020年11月27日国家发展和改革委员会第13次委务会议审议通过，并经国务院批准，现予公布，自2021年1月18日起施行。

中华人民共和国国家发展和改革委员会。

中华人民共和国商务部令第39号
《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》已经2020年11月24日国家发展和改革委员会第12次委务会议审议通过和商务部审签，并经国务院批准，现予公布，自2021年2月1日起施行。

粤津闽自贸区今日挂牌四个自贸区共用一张负面清单2015年04月21日共计71项改革创新任务，外资开放新增18个领域20日，国务院印发广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案和进一步深化改革上海自贸试验区方案，印发自贸试验区负面清单、外商投资国家安全审查试行方法。

同一天，国新办召开专题新闻发布会，商务部、上海、福建、天津、广东相关负责人悉数到会，解读自贸区总体方案。

《经济参考报》记者多方了解到，粤津闽三地将在21日上午统一挂牌，并召开新闻发布会和政策说明会，向各界解读推介相关政策。

上海没有挂牌仪式但会召开动员大会。

《经济参考报》记者初步统计，四大自贸试验区方案共计71项改革创新任务，其中上海25项，天津和福建各16项，广东14项，在此基础上还分解出多项细分任务。

从总体方案来看，相比起原有的上海自贸区，四大自贸试验区将新推出多项机制体制创新举措。

商务部部长助理王受文表示，新设的自贸试验区复制了上海自贸试验区的成功经验，在投资管理制度、贸易监管、金融制度和事中事后监管等4个领域改革创新，并且进一步提出了行政咨询体系、审管分离、审批归口等一些新的做法。

扩展区域之后的上海自贸试验区也进一步增加试点内容。

例如，天津自贸试验区总体方案中提到：天津率先推进租赁业政策制度创新，形成与国际接轨的租赁业发展环境。

加快建设国家租赁创新示范区。

“我们在前一年半试验内容的基础上，又增加了一些新的试验内容，比如产业预警、权益保护、信息公开、科技创新、人才服务体系等。

”上海市委常委、上海自由贸易试验区管委会主任、浦东新区区委书记沈晓明说。

与此同时，四大自贸试验区开放程度也将进一步扩大。

据王受文介绍，4个自贸区将实行统一的、更加便利的与负面清单管理模式相配套的外商投资企业设立及变更备案制度。

王受文表示，最新发布的负面清单共有122项特别管理措施，其中,有限制性措施85条,禁止性措施37条。

明显少于上海自贸试验区现有的139项和第一张负面清单中的190项，分别比2014年版减少17条,比2013年版减少了68条。

金融最新政策及解读2019年6月1、2019年6月3日，中国证券投资基金业协会发布《证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理办法（试行）》，自2019年7月1日起实施。

——重点内容解读《办法》面向证券公司、基金管理公司、期货公司及前述机构依法设立的从事私募资产管理业务的子公司。

根据协会发布的数据，截至4月底，我国证券期货经营机构私募资管业务资管规模合计21.07万亿元。

《办法》指出，资产管理计划成立之日起五个工作日内，资产管理人应报协会备案，备案完成前不得开展投资活动，以现金管理为目的，投资于银行活期存款、国债、中央银行票据、政策性金融债、地方政府债券、货币市场基金等证监会认可的投资品种除外。

《办法》还明确下述情况下，资管产品应当属于一层嵌套：“对于无正当事由将资管产品或其收受益权作为底层资产的资产支持证券，或者以资产支持证券形式规避监管要求的情形，应当视为一层嵌套。

对于政府出资产业投资基金，存在向社会募集资金的，应当视为一层嵌套。

”这体现了实质重于形式的原则，将重点打击相关机构企图逃避监管、打“擦边球”的行为。

该《办法》是加强金融监管、促进证券期货经营机构(不包括私募基金管理人)落实资管新规的一项重大举措。

此前，证券期货经营机构及其设立的子公司从事私募资产管理业务已经统一到基金业协会备案，但之前并未统一业务备案规则，这些机构也并非都是基金业协会的会员。

《办法》出台后，证券期货私募资管计划产品备案被纳入统一监管，而且明确了产品备案、信息披露等具体细节，具有很强的指导性和实践性。

此外，协会还明确了资产管理计划费用列支、业绩比较基准、业绩报酬计提基准、资产管理计划参与退出安排、临时开放期、组合投资、资产托管等方面的重点核查要求，有利于保护投资者利益。

2、2019年6月3日，证券业协会发布《证券投资咨询机构执业规范（试行）》，自发布之日起实施——重点内容解读其中第十二条第二款规定“从事证券投资顾问业务的营销、客服等直接为客户提供服务，但不涉及向客户提供投资建议的业务人员应取得证券从业资格”，相关人员应自发布之日起一年之内取得相应资格。

2023年公务员（国考）之申论高分题库附精品答案大题（共10题）一、(4).时代在动荡和变革，国内外格局在调整和重组。

只有每一代人肩负起使命和担当，才能确保我们的事业不断取得新的胜利。

结合给定材料，围绕“使命”和“斗争”这两个关键词，写一篇文章。

要求:(1)自选角度，自拟题目(2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅;(3）总字数800-1000字。

【答案】二、资料4不去新疆，也可吃到吐鲁番的葡萄；在采摘季过去3个多月后，仍能在市场上买到新鲜的樱桃……改变我们生活的，正是农产品产地“最先一公里”冷链物流的飞快发展。

农产品产地“最先一公里”，是指农产品在产地采摘后至移交物流运输之前，为了保持农产品质量、延长保质期，需要进行的一系列活动，包括预冷、分级、加工、包装及仓储等系列工作。

其中，预冷、分级、加工是农产品产地冷链的早期质量控制环节，在整个供销链条中的地位是极其重要的，因为无论从控制效果还是控制成本上考虑，事前控制都是最优的。

“2019年，我国农产品总产量19.80亿吨，其中生鲜农产品产量超过11亿吨。

”扶贫开发研究专家郭先生介绍，由于存在保鲜和腐烂问题，无法及时销售的生鲜农产品损失达到20%~30%，这一损失主要由农户来承担。

近年来，各级政府陆续出台了农产品冷链物流方面的系列政策。

2020年4月21日发布的《国务院办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》中，就明确提出要聚焦农产品产地“最先一公里”，鼓励各地加快补齐这一短板。

2020年7月国家发展和改革委员会发布了首批国家骨干冷链物流基地建设名单，推动国家骨干冷链物流的发展。

目前，越来越多的企业也在产地冷链物流方面进行布局、开拓和发力。

如2020年7月30日L电商公司宣布，将在四川、陕西、山东建设3个产地集运加工中心（即产地仓），在多个省会城市打造20余个销地仓，形成“产地仓+销地仓”的农产品流通网络；F农慧集团在武陵山区中心城市建设生鲜农产品物流产业园，在乡村建立配套冷库，形成一套农产品冷链预加工、储存、配送等的物流体系，既能大幅缓解农产品的损耗问题，又能让优质农产品卖出好价钱，让老百姓能够吃到好东西。