《铁路建设工程监理规范》术语

《建设工程监理规范》GB50319-2021《建设工程监理规范》GB5031920132013版《建设工程监理规范》（2014年3月1日起实施）1 总则1.0.1 为规范建设工程监理与相关服务行为，提高建设工程监理与相关服务水平，制定本规范。

1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设工程监理与相关服务活动。

1.0.3 实施建设工程监理前，建设单位必须委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方的义务、违约责任等相关条款。

在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。

1.0.4 工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称，监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。

1.0.5 在建设工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动，应通过工程监理单位进行。

1.0.6 实施建设工程监理应遵循以下主要依据:1、法律法规及工程建设标准;2、建设工程勘察设计文件;3、建设工程监理合同及其他合同文件。

1.0.7 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。

1.0.8 建设工程监理宜实施信息化管理。

1.0.9 工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。

1.0.10 建设工程监理与相关服务活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术语2.0.1 工程监理单位依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。

2.0.2 建设工程监理工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

中华人民共和国国家标准GBGB/T50319-2013建设工程监理规范The Code of ConstructionProject Management20144年3月1日20133年5月13日实施：201发布：201中华人民共和国住房和城乡建设部联合发布国家质量监督检验检疫总局二O一三年五月前言本规范是根据中华人民共和国建设部“关于印发《二OO四年工程建设国家标准制订、修订计划》的通知”（建标[2004]67号）文件的要求修编。

本规范在修订过程中，进行了广泛的调查研究，征求了有关单位的意见，吸收总结了二十年来工程监理的研究成果和实践经验，并贯彻了新近出台的有关建设工程监理的法规政策。

本规范共分十章，内容包括：总则，术语，基本规定，项目监理机构，监理规划及监理实施细则，工程质量、进度、造价控制，工程变更、索赔及施工合同争议的处理，监理文件资料管理，设备采购与设备监造，相关服务等。

本规范修订的主要内容有：增加了基本规定一章。

增加了相关服务一章。

调整了按阶段划分的章名。

删除了部分不协调或与新颁布标准不一致的内容。

增加了具有可操作性的内容。

本规范具体解释的单位是：中国建设监理协会，地址：北京市海淀区西四环北路158号慧科大厦10层B区，邮编：100142，E-mail：zjjxpxb@。

希望各单位在使用中注意积累经验，并将建议和意见寄给中国建设监理协会，以供今后修订时参考。

本规范主编单位、参编单位和主要起草人：主编单位：中国建设监理协会参编单位：铁道部科学研究院监理公司北京帕克国际工程咨询有限公司南京工苑建设监理公司重庆建筑大学上海市建筑科学研究院上海华设工程咨询监理公司江苏华宁交通工程咨询监理公司广东重工业设计院监理公司北京交通大学华北电力大学深圳大学北京方圆工程监理有限公司北京建工京精大房工程建设监理公司上海市建设工程咨询行业协会上海同济工程咨询有限公司上海市建设工程监理有限公司广东省建设监理协会深圳市建艺国际工程顾问有限公司广东创成建设监理咨询有限公司四川兴旺建设工程项目管理有限公司哈尔滨工业大学主要起草人：田世宇何健安雷艺君刘建亮胡耀辉杨效中任宏周力成程超然沈文德林之毅刘伊生李清立李伟田成钢黄文杰杨卫东朱本祥龚花强孙占国高来先王家远付晓明刘潞温健张守健中华人民共和国住房和城乡建设部公告第35号关于发布国家标准《建设工程监理规范》的公告现批准《建设工程监理规范》为国家标准，编号为GB/T50319-2013，自2014年3月1日起实施。

建设监理规范GB50319-2000主编单位：中国工程监理协会批准部门：中华人民共和国建设部根据我部《关于印发一九九九年工程建设国家标准制订、修订计划的通知》（建标[1999]308号）的要求，有我部会同有关部门制订的《建设工程监理规范》，经有关部门会审，批准为国家标准，编号为GB50319-2000，自2001年5月1日起施行。

本规范由我部负责管理，中国建设监理协会负责具体解释工作，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。

1总则1.0.1 为了提高建设工程监理水平，规范建设工程监理行为，编制本规范。

1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和制造的监理工作。

1.0.3 实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。

建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。

1.0.4 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。

1.0.5 监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。

1.0.6 建设工程监理除应符合本规范外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。

2 术语项目监理机构监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。

监理工程师取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。

总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。

总监理工程师代表经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。

专业监理工程师根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。

监理员经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。

铁路建设工程监理规范实施细则铁路建设工程监理规范实施细则（试行）铁道部工程管理中心前言随着铁路跨越式发展思路的深入贯彻和落实，特别是《铁路建设管理办法》（部11号令）的发布实施，对参建各方提出了更高的要求。

为了进一步规范监理行为，提高建设管理水平，铁道部工程管理中心组织编写了《铁路建设工程监理规范实施细则》，用以指导中心所管铁路建设项目工程监理工作的开展，明确监理在铁路工程建设中所应承担的责任、义务和权力，同时对其他参建各方也起到规范和约束作用。

细则在《铁路建设工程监理规范》的基础上进行了细化和扩展，包括了安全和环保方面的监理职责，并结合新颁布的《铁路工程质量验收标准》，对监理在铁路专业工程质量控制方面的工作提出了明确要求，使整个细则具有较强的可操作性。

本细则由铁道部工程管理中心组织编写，铁道科学研究院为主编单位，北京现代咨询公司、北京通达监理公司为参编单位。

在本细则编写过程中，得到了铁道部各级领导的悉心指导和支持以及各有关单位的大力协助，对此深表感谢。

由于时间仓促，加之编者水平有限，错漏之处实属难免。

希望各参建单位在使用过程中，对需要补充和修改之处，能及时将有关意见和建议寄往以下地址，供今后修订时参考。

铁道部工程管理中心工程监理处（北京复兴路10号，100844）编者2004-5-21编写组主编：刘三元王群伟副主编：叶阳升刘晓光成员：王勋文邱渐根刘建亮季祥辉吕贤良廖志刚；党永兴（通达监理公司）；张俊枫（现代咨询公司）；王群伟刘鑫谭永超姜勇崔珑供稿人员：韩秀媛刘文武许兆军顾问宇刘增杰刘牧宇覃应华谢瑛邵丕彦王军东苏志均张冠群；刘庆弘、汪世昌；审查委员会主任委员：易庆良副主任委员：陶平刘三元委员：王晓州吴明友金贵宝王群伟刘鑫张胜权王富国审查组成员：胡建田松倪光斌朱同蜜夏真荣王作祥肖红马增禄蔡云标伍玉江刘景华袁开治胡和昌张立超卫来贵刘洪栓亢炳文杨玉凯杜永昌左长喜孙明治谭永超姜勇崔珑管理篇目录1 总则-----------------------------------------------------------------------------------------12 术语-----------------------------------------------------------------------------------------3 3 基本规定-----------------------------------------------------------------------------------43.1 监理工作的依据和准则------------------------------------------------------------4 3.2 监理工作的范围、内容和目标---------------------------------------------------4 3.3 现场监理机构------------------------------------------------------------------------63.4 监理设施------------------------------------------------------------------------------83.5 监理规划------------------------------------------------------------------------------93.6 项目监理实施细则------------------------------------------------------------------103.7 项目监理实施细则------------------------------------------------------------------103.8 协调与沟通---------------------------------------------------------------------------123.9 监理工作时效------------------------------------------------------------------------124 工程开工前的监理工作----------------------------------------------------------------14 4.1 工程开工前的监理工作流程------------------------------------------------------14 4.2 监理工作准备------------------------------------------------------------------------144.3 施工准备阶段的主要监理工作---------------------------------------------------155 工程质量控制----------------------------------------------------------------------------195.1 一般规定------------------------------------------------------------------------------195.2 进场材料、构配件质量控制------------------------------------------------------21 5.3 施工过程质量控制------------------------------------------------------------------225.4 工程施工质量验收------------------------------------------------------------------245.5 工程质量缺陷的处理---------------------------------------------------------------26 5.6 工程质量事故的处理---------------------------------------------------------------276 工程进度控制----------------------------------------------------------------------------286.1 一般规定------------------------------------------------------------------------------286.2 进度控制流程------------------------------------------------------------------------296.3 工作内容和方法---------------------------------------------------------------------296.4 手段和措施---------------------------------------------------------------------------357 工程造价控制----------------------------------------------------------------------------387.1 工程造价目标的风险分析---------------------------------------------------------38 7.2 验工计价------------------------------------------------------------------------------397.3 竣工结算------------------------------------------------------------------------------437.4 质量保证金---------------------------------------------------------------------------447.5 变更设计管理------------------------------------------------------------------------448 合同管理----------------------------------------------------------------------------------498.1 工程暂停与复工---------------------------------------------------------------------498.2 费用索赔------------------------------------------------------------------------------508.3 合同争议的调解---------------------------------------------------------------------528.4 合同的解除---------------------------------------------------------------------------529 环保、水保监理-------------------------------------------------------------------------549.1 工作依据------------------------------------------------------------------------------549.2 主要监理工作------------------------------------------------------------------------549.3 控制要点------------------------------------------------------------------------------559.4 主要工作方法和措施---------------------------------------------------------------5610 工程施工安全监理---------------------------------------------------------------------5810.1 工作依据----------------------------------------------------------------------------5810.2 主要工作内容----------------------------------------------------------------------5810.3 工作要点及方法-------------------------------------------------------------------5811 工程竣工验收--------------------------------------------------------------------------6211.1 程序和组织-------------------------------------------------------------------------6211.2 工程竣工初验----------------------------------------------------------------------6211.3 正式验收----------------------------------------------------------------------------6311.4 竣工文件----------------------------------------------------------------------------6411.5 工程竣工验收的监理工作-------------------------------------------------------6412 工程质量保修期的监理工作---------------------------------------------------------6613 监理信息管理--------------------------------------------------------------------------6713.1 一般规定----------------------------------------------------------------------------6713.2 信息流程----------------------------------------------------------------------------6713.3 信息收集----------------------------------------------------------------------------6813.4 信息加工整理和储存-------------------------------------------------------------6913.5 信息传递----------------------------------------------------------------------------7014 监理资料管理--------------------------------------------------------------------------7214.1 一般规定----------------------------------------------------------------------------7214.2 监理资料管理流程----------------------------------------------------------------72 14.3 资料的分类与编码----------------------------------------------------------------74 14.4 监理日记----------------------------------------------------------------------------7614.5 监理月（季、年）报-------------------------------------------------------------77 14.6 工程质量评估报告----------------------------------------------------------------77 14.7 监理工作总结----------------------------------------------------------------------7814.8 监理资料的归档管理-------------------------------------------------------------80 14.9 监理资料用表使用说明与样式-------------------------------------------------80附录1 监理月（季、年）报用表样式------------------------------------------------84附录2 监理工作的基本表式-----------------------------------------------------------1011总则1.0.1为更好地贯彻执行《铁路建设工程监理规范》和铁路工程施工质量验收标准，进一步提高建设管理水平，规范监理工作行为，明确监理职责，促进铁路建设工程监理工作规范化，特编制本实施细则。

解读一新发布《建设工程监理规范》GB/T50319-2013 新变化解读-供参考一、述语1、增加相关服务的概念，并明确相关服务为勘查、设计、维修监理任务。

2、明确总监理工程师必须是注册监理工程（有国证及执业印章）。

3、总监代表最低要求：总监任命，中级以上职称，三年以上监理经验。

4、监理工程师最低要求：中级以上职称，二年以上监理经验。

5、监理员最低要求：中专以上学历，经过监理业务培训。

二、基本规定（增加）1、指出项目监理机构和其他参建方除另有规定（监理通知、监理报告、审批表）外，均采用联系单格式联系。

2、指出施工组织设计、专项方案总监签认，报建设单位（注意其他法规规定，别忘记施工单位总工签认。

危险性大的还要建设单位审批见附表格式要求、）。

3、增加了安全检查、巡视的规定。

检查：1安全生产许可证；2项目经理资质；3专职安全员及特种作业上岗证。

定期巡视危险性大的分部工程。

4、指出安全巡视检查发现隐患的发监理通知，严重的发暂停令（事先经建设单位同意，紧急的可先发并及时报建设单位）。

5、施工单位屡教不改，不服从监理的，增加了监理报告，向建设行政主管部门报告。

三、项目监理机构1、增加并明确了总监理工程师任命书格式A1。

2、总监更换报建设单位审批同意，监理工程师更换报建设单位备案即可。

3、为便于多头管理，保持监理工作公正和独立性，明确指出建设单位指派一名代表与监理单位联系。

4、总监理工程师最多担任其他项目总监不得超过3个项目。

5、明确指出项目监理机构人员和岗位职责由总监确定。

6、总监职责：审查方案中，增加了：1审查应急预案，2检查安全生产管理体系。

明指出组织分部工程验收，组织审查单位工程验收资料。

参与或配合安全事故调查处理，并不得委托总监代表。

7、监理工程师职责：增加处理安全质量问题、事故隐患。

8、监理员职责：改由监理员负责见证取样。

处置施工作业问题。

9、监理设施：按合同有建设单位提供办公、交通、通讯、生活设施。

目次1 总则2 术语3 基本规定3.1项目监理机构3.2监理人员职责3.4监理规划3.5监理实施细则3.6工地会议4 工程质量控制4.1施工准备阶段的质量控制4.2施工过程质量控制4.3工程施工质量验收4.4工程质量事故处理4.5工程质量缺陷责任期5工程进度控制5.1施工进度计划的审核5.2施工进度控制方案编制和实施6工程造价控制7安全生产管理的监理工作7.1安全生产管理的监理工作内容 7.2安全生产管理的监理工作程序8环境保护与水土保持的监理工作9合同管理9.1工程暂停及复工9.2变更设计9.3费用索赔处理9.4工程延期及工程延误9.5承包合同争议及承包合同解除10监理资料10.1监理日记10.2监理日志10.3监理月报10.4工程质量评估报告10.5监理工作总结10.6监理资料日常管理11设备采购与设备监造11.1一般规定11.2设备采购11.3设备监造附录A项目监理机构工作用表附录B承包单位报审、报验用表附录C通用表本规范用词说明《铁路建设工程监理规范》条文说明1 总则1.0.1为规范铁路建设工程监理行为，提高监理工作水平,制定本规范。

1.0.2本规范适用于新建、改建铁路建设工程施工阶段的监理工作。

1.0.3铁路建设工程监理是建设管理的重要组成部分，监理单位代表建设单位行使所委托的质量、进度、造价控制及环水保、安全生产管理等相关权利,并履行相应的职责。

1.0.4实施铁路建设工程监理前，建设单位应委托具有相应资质的工程监理单位，并签订铁路建设工程监理合同。

1.0.5工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称,监理的范围，内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知承包单位。

1.0.6在铁路建设工程监理工作范围内,建设单位与承包单位之间涉及承包合同的联系活动,应通过项目监理机构进行。

1.0.7铁路建设工程监理实行总监理工程师负责制。

1.0.8 实施铁路建设工程监理应遵循下列主要依据:1国家法律、法规及铁路工程建设有关规章制度。