东方市滨海北片区总体定位报告

潍坊滨海调研报告潍坊滨海调研报告一、潍坊滨海地理概况潍坊市滨海地处山东省东北部，地理位置优越，东临渤海，南界日照市，西接烟台市，北至东营市。

滨海地区拥有丰富的海洋资源，地理条件得天独厚。

当地气候温和，年平均气温在12℃左右，降水充沛，适宜农业发展。

二、潍坊滨海经济情况1.农业农村经济潍坊滨海地区具有丰富的农业资源，农业经济是当地的支柱产业。

目前，滨海地区主要种植谷物、豆类、蔬菜、水果和油茶等农作物，发展水产养殖业。

农产品以粮食和蔬菜为主要出口产品，农业产业链较为完善。

2.工业经济滨海地区工业经济发展势头强劲。

目前，滨海地区主要发展机械制造、化工、能源、纺织、电子和轻工等行业。

其中，机械制造业为滨海地区的支柱产业，以农机生产和机械加工为主。

化工和能源行业也有较大的发展潜力。

3.旅游业滨海地区拥有得天独厚的自然风景，是山东省著名的旅游胜地之一。

滨海地区的海滩、温泉、湿地等景点深受游客喜爱。

滨海旅游业蓬勃发展，成为当地的重要经济支柱。

三、潍坊滨海社会发展状况1.教育滨海地区的教育事业发展较快。

目前，滨海地区拥有一大批优质的学校和教育机构，教育质量较高。

尤其是农业专业教育，滨海地区的农业学院是中国乡村振兴战略的重要支撑。

2.医疗卫生滨海地区的医疗服务较为便利。

当地设有多家医院和诊所，提供及时的医疗服务。

近年来，滨海地区还引进了一些高水平的医疗机构，提升了医疗水平。

3.基础设施滨海地区的基础设施建设得到了较大的改善。

公路、铁路、电力、通信等基础设施建设完善，为当地经济发展提供了良好的支撑。

同时，滨海地区的城市建设工作也稳步推进，城市环境得到较大改善。

四、潍坊滨海环保状况滨海地区注重环境保护工作，近年来绿色发展理念逐渐深入人心。

当地加大了环境监测力度，加强了污染治理和生态修复工作。

同时，滨海地区还制定了一系列的环保政策和法规，加强对企业和居民的环保宣传和教育，提高了居民的环保意识。

五、潍坊滨海社会民生状况滨海地区的社会民生保障体系较为健全。

滨海新城专题调研报告范文滨海新城专题调研报告一、调研目的和背景滨海新城作为我市的重点发展区域之一，对于该区域的发展情况进行调研，旨在了解滨海新城的经济、社会和环境等各方面的状况，为进一步制定发展规划和政策提供科学依据。

二、调研方法本次调研采取了多种方法，包括实地考察、问卷调查和专家访谈。

三、调研结果1.经济状况：滨海新城经济以工业和服务业为主，工业生产稳定发展，服务业增长迅速。

新兴产业和高科技产业成为经济的新增长点。

2.社会状况：滨海新城的居民生活水平普遍较高，基础设施完善，配套设施齐全。

教育、医疗、居住等各项社会福利得到保障。

3.环境状况：滨海新城在环境保护方面取得了显著成果，着重推进生态建设和水资源治理，空气质量和水环境质量得到明显改善。

4.产业结构：滨海新城产业结构逐渐优化，传统产业的比重有所下降，新兴产业和高科技产业逐步崛起。

5.人才引进：滨海新城通过引进人才和培养本地人才相结合的方式，不断提高人才素质，为经济发展提供有力支撑。

四、问题与建议1.加强产业转型升级：滨海新城应进一步推进传统产业的优化升级，加快发展新兴产业和高科技产业。

2.加强环境保护：滨海新城应进一步加大环境保护力度，加强水资源管理和生态修复。

3.开展创新创业：滨海新城应加大力度支持创新创业，为创业者提供更好的创业环境和政策支持。

4.引进高端人才：滨海新城应通过各种方式引进高端人才，为经济发展提供智力支持。

五、总结滨海新城在经济、社会和环境等方面取得了显著成果，但仍存在一些问题和不足。

通过本次调研，可以为滨海新城的进一步发展提供参考和指导，促进该区域的经济繁荣和社会进步。

北塘经济区总体规划控制范围滨海新区位于天津市东部沿海，总面积2270平方公里，海岸线153公里，下辖19个街道和8个镇，常住人口240万。

为促进环渤海经济发展，在新世纪新阶段，党中央、国务院继上世纪建立深圳特区、浦东新区之后，把加快天津滨海新区开发开放纳入全国总体战略布局。

滨海新区的功能定位是：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

为实现这一定位，滨海新区展开十大战役，形成了多点开花、齐头并进的恢宏场面。

成为继深圳、浦东之后中国经济第三增长极，在这里将会直接触摸到中国加快现代化建设的脉搏，分享到中国改革开放发展的新机遇。

北塘经济区是滨海新区“十大战役”之一，位于滨海新区核心区域，北至永定新河，南至京津高速延长线，东至入海口，西至塘汉快速路，这里历史悠久，景观优美，自然资源丰富，是生态和经济双向建设的战略要地。

北塘经济区将依托自身优势，强化区域特色，着力发展会议产业、旅游业、总部经济等多种业态，积极打造成为环境优美、经济繁荣、生态宜居、社会和谐的滨海新区现代服务业聚集区。

北塘经济区规划用地13.1平方公里，总建设面积575万平方米，规划功能定位为能够承办国际型高端会议论坛的滨海新区国际会议举办地；与其他区域功能互补、共荣共生的企业总部基地；集旅游度假和特色餐饮于一体，具有中国北方渔镇风情的国际旅游目的地；具有地域文明与生态文明的滨海国际生活小镇，采用“窄路密网”的布局形式，以“低层高密度”的开发模式打造近人尺度的开放性社区。

目前规划建设有国际会议产业区、企业总部及配套区、北塘古镇区、生态居住区、特色旅游区等五大功能区。

国际会议产业区规划用地214公顷，建筑面积为117万平方米，主要包括星级酒店、居住型公寓及迎宾岛等项目。

根据规划，区域内将建设四家高星级酒店，分别由泰达、联发、海泰、天保等多家企业承建，形成滨海新区星级酒店集群，对于加快发展会议经济、旅游产业等高含量、高效益的现代服务业起到推动作用。

天津滨海新区总体规划
2005——2020
• 滨海新区位于天津东部沿海地区，环渤海经济圈的中心地带，总面积2270平方公里， 人口263万人，是中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北 方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区，被誉为“中国经济的第三增长 极”。
滨海新区位于天津东部沿海地区，环渤海经济圈的中心地带，总
• 拥有一批国家级外向型经济成长平台及大型国有企业
拥有全国位居前位的人工深水大港天津港，国内综合效率最好的天津经济技术开发 区TEDA以及出口加工区、天津港保税区、享有国家高新区政策的塘沽海洋高新技术产 业园区等。
二、对前一版总体规划的简单回顾与检讨 （1999—2010)
1、对滨海新区认识的逐步提升 • 学习上海开发浦东新区的战略举措 • 《天津滨海新区条例》的颁布
四、统筹发展的规划思维
6、生态恢复、整治与保护 尽量恢复和保持自然生态 景观格局，划定禁止和限 制建设区。
• 众多河道中有河海、永定新 河等四条主干河流景观生态廊道， 以及三口入海口的河口地区。 • 北大港古泻湿地自然保护区、 两道一公里宽的带状贝壳堤，其 保护对象为贝壳堤、古海岸遗迹 和湿地自然环境。 • 保护北大港水库、东丽湖、 北塘水库等多个大小不一的成水 片域，开辟建设部分位于周边的 森林公园和风景区。
四、统筹发展的规划思维
2、新区发展空间规模的理性预测 • 主要产业建设用地需求
预测产业结构在规划期的演变趋势、工业增加值与工业用地的相关性或工业增加 值密度的发展趋势，同时区别对待现状工业用地的存量与规划新增用地的增量，严格 控制增量用地更集约高效使用，而存量用地在维持现状水平不降低的情况下逐步挖潜 增效，这样就可以核算出工业用地的最大需求量，减少新增量，体现资源节约环境友 好原则。对于物流中心。可以在现状已经确定的大片开发用地内不断集约高效地运作， 其它现代服务业可结合各城区公共活动中心的布局进行开发建设一体化考虑。规划提 出新区总计城镇建设用地在510m²以内，空间土地紧凑布局，以支撑生态区不断恢复和 保持良好的景观生态格局。

按照国际一流标准提升规划水平，为“十二五”滨海新区科学发展提供规划保障“十一五”滨海新区纳入国家发展战略，按照市第九次党代会全面提升规划水平的要求，滨海新区规划编制和提升工作取得了较好的成绩，为新区又好又快发展提供了规划保证。

“十二五”，滨海新区进入整体开发建设、全面上水平的攻坚时期，按照市委市政府“新区规划要达到世界一流的”的要求，滨海新区成立了规划提升领导小组和指挥部，在深化滨海新区城市总体规划、重点功能区分区规划、产业布局、公共设施、道路和公共交通、住房等专项规划的同时，邀请世界一流的专家和规划设计大师和团队开展了滨海新区海河两岸、滨海新区科技文化中心、以及天碱老厂区改造和中部新城等重点区域的规划设计工作，努力使滨海新区核心区在“十二五”规划建设成为独具特色的现代化国际性生态宜居的新城区。

滨海新区海河下游两岸总体规划和主要节点城市设计海河是天津的母亲河，全长７１公里，规划划分为上、中、下游三个段落。

滨海新区海河下游段，起于唐津高速，止于出海口，全长27公里，通过对两岸用地功能、道路、桥梁、交通、市政、防洪、景观、堤岸统筹规划提升，努力将滨海新区海河下游段打造成为发展现代金融和服务产业的经济带、水清岸绿的生态带和展现新区现代特色和历史文脉的景观带。

海河下游河面宽度达到３００米，规划两岸绿化带的宽度从５０米到１００余米，形成非常开阔的视线景观，与于家堡金融区和响螺湾商务区的高层建筑群相得益彰。

配合于家堡金融区起步区和响螺湾商务区建设，规划确定海门桥下游3.5公里为起步段，力争用３－５年的时间将滨海新区海河下游起步段打造成为滨海新区的形象标志区，与中心城区的海河共同构成天津“双城”的名片。

目前，在易道公司和EDSA公司设计方案的基础上，中心商务区管委会又邀请与完成于家堡金融区城市设计的SOM公司长期合作的哈哥里维斯景观设计公司对响螺湾沿河景观进行设计提升，力争使海河下游两岸景观达到一流水平。

除于家堡金融区、响螺湾商务区两个主要节点外，规划还选择包括外滩和解放路商业街地区、塘沽南站滨河休闲风情街、大沽船坞文化创意产业园、新港船厂改造综合文娱区等作为海河下游两岸沿线的四个重要节点。

一、采购需求
1.1 总体指标
近 1 年(2022-03~2023-02)：
项目数(个)
86
同比增长：2050.0%
项目总金额(万元)
(不含费率与未公示金额)
￥93509.23
同比增长：25941.3%
平均金额(万元)
￥1154.43
同比增长：1186.0%
平均节支率
5.8%
同比增长：13.7%
*平均节支率是指，项目节支金额与预算金额的比值的平均值。（节支金额=项目预算金额-中标金额）
1.2 需求趋势
近 3 月(2022-12~2023-02)：
近 1 年(2022-03~2023-02)：
本报告于 2023 年 02 月 20 日 生成
1/27
近 3 年(2020-03~2023-02)：
1.3 项目规模
1.3.1 规模结构 近 1 年东方市城市建设投资集团有限公司的项目规模主要分布于 10-100 万区间，占项目总数的 66.7%。 500 万以上大额项目 12 个。 近 1 年(2022-03~2023-02)：
1.4.1 重点项目
（1）铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑（21）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
东方临港产业园四横路市政工程 中国建筑第四工程
项目施工中标结果公示
局有限公司
23224.2
2022-09-07
本报告于 2023 年 02 月 20 日 生成
3/27
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP2
东方临港产业园疏港一路那悦段 中国土木工程集团 市政工程(施工标)中标结果公示 有限公司

分目录-2 区域市场分析
2-1滨海新区核心区
2-1-1 中心商务区 2-1-2 塘沽老城区及开发区 2-1-3 海洋高新区 2-1-4 西部新城区 2-1-5 北塘 2-1-6 核心区其他区域
2-2北部休闲旅游区
2-2-1 中新生态城 2-2-2 汉沽新城 2-2-3 滨海旅游区
2-3南部石化产业区 2-4西部临港高新区
长期向好，近期或有瓶颈
随着滨海新区开发步伐加快，众多利好题材涌现，导致区域房地产市场表现出相对天津市区的 独立性，尤其在三区合并以后，滨海市场的量价都有了跳跃式的拉升。诸多板块形成了较强的置 业需求，如此形成09年度房地产市场的火爆形式,在核心区处于供不应求的态势。 但实质性的利好短期很难呈现，在题材释放以后，2010年市场面临一定考验。此外北塘和生态 城的启动会使新增供应量有很大的提升，如果没有大量拆迁和投资需求的拉动，滨海市场有短期 内将保持平稳态势。 区域内各版块发展不均衡，尤其是核心区和南北两区存在较大的发展差异。 后续竞争较为激烈，住宅建设方面区域供应量集中爆发，未来有一定的出货压力；商业地产尤 其是酒店式公寓和写字楼方面，随着中心商务区集中供应上市，短期内存在较大的竞争。
1-1、滨海新区简介
中国经济发展新的增长极
天津滨海新区位于天津东部沿海，环渤海经济圈的中心地带， 是亚欧大陆桥最近的东部起点，也是中国邻近内陆国家的重 要出海口。 天津滨海新区规划面积2270平方公里，海岸线153公里，常 住人口202万。 中国经济发展新的增长极 经过多年发展，天津滨海新区形成了开放优势明显、产业配 套齐全、科技资源丰富等多重优势。成为继深圳经济特区、 上海浦东新区后，又一带动区域发展的新的经济增长极。 功能定位 依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努 力建设成为中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业 和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步 成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 全国综合配套改革实验区 2008年3月13日，国务院批复《天津滨海新区综合配套改革 试验总体方案》，支持天津滨海新区在企业改革、科技体制、 涉外经济体制、金融创新等十个方面先行试验重大的改革开 放措施。

东方市人民政府关于印发东方市滨海片区棚户区改造项目征收补偿安置实施意见的通知文章属性•【制定机关】东方市人民政府•【公布日期】2022.04.02•【字号】•【施行日期】2022.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文东方市人民政府关于印发东方市滨海片区棚户区改造项目征收补偿安置实施意见的通知各乡、镇人民政府，市华侨经济区管委会，市政府直属各单位：《东方市滨海片区棚户区改造项目征收补偿安置实施意见》已经十四届市委常委会第9次（扩大）会议、十六届市政府第7次常务会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。

东方市人民政府2022年4月2日东方市滨海片区棚户区改造项目征收补偿安置实施意见目录第一章总则第二章征收程序及补偿第三章安置第四章补助和奖励第五章保障政策第六章附则第一章总则第一条东方市滨海片区棚户区改造项目是市委、市政府为改善人民群众居住环境、完善城市基础配套设施、提升城市品质而实施的重大民生工程，是我市推进高质量发展和海南西南部中心城市建设、展示海南自由贸易港形象的重要窗口和靓丽名片的重要抓手。

为规范我市滨海片区棚户区改造项目范围内征收补偿安置工作，维护公共利益，保障被征收人合法权益，加快推进棚户区房屋征收工作顺利进行，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，结合我市经济社会发展实际情况，特制定本实施意见。

第二条成立东方市滨海片区棚户区改造项目指挥部（以下简称“市指挥部”），负责本项目的统筹、决策、部署、协调、实施。

市房屋征收服务中心负责具体征收工作，与被征收人签订征收补偿安置协议。

市各职能部门根据职责分工协同做好滨海片区棚户区改造工作。

第二章征收程序及补偿第三条征收程序（一）规划部门出具建设项目选址意见书及红线图；（二）征收部门根据建设项目立项批复及红线图发布房屋调查公告；（三）征收部门与被征收户选定的评估机构对被征收人的土地、房屋及附属物权属、面积、数量进行现场调查、丈量、登记；（四）在调查的基础上，评估机构对被征收人的土地、房屋及附属物进行评估；（五）房屋征收部门拟定项目征收补偿安置方案，进行公示并组织听证，呈报市政府批复；（六）市政府批复项目征收补偿安置方案；（七）市政府发布本项目征收决定（令）；（八）征收部门现场公告征收决定（令）和项目征收补偿安置方案批复；（九）被征收人在签订征收补偿安置协议后，须提供身份证和指定银行账号的复印件给征收部门，办理选房、拨付补偿款等事宜；（十）被征收人收到征收补偿款十五日内，国有土地使用权证和房屋所有权证同时收回，由市自然资源和规划局注销，自行搬迁；（十一）被征收人收到征收补偿款十五日后，征收部门组织对房屋及附属物进行拆除；（十二）征收部门对征收档案进行整理和归档。

滨海新区核心区区域发展及房地产市场分析一．区域进展（一）区域概况：天津滨海新区位于华北平原东北部，海河流域下游，市中心区的东部。

新区辖塘沽区、天津经济技术开发区、天津港保税区、汉沽区，核心区域为，塘沽、开发区、保税区。

滨海新区作为中国经济进展第三个增长极——环渤海经济圈的核心区域，具备区位优势，交通优势，资源优势，工业基础优势，体制优势与人才优势，关于推动中国北方乃至全国经济进展都具有全局性的战略意义。

（二）区域经济与社会进展计划：1.经济自98年以来滨海新区与新区核心区国内生产总值与人均国内生产总值保持着大幅度高速增长，形成新区核心区快于整个滨海新区、滨海新区快于全天津市的增长格局；目前滨海新区人均国内生产总值已超过1万美元。

历年GDP对比滨海新区的经济一直保持着良好的增长，2004年GDP达1250亿元，占全市的42.6％，其中滨海新区核心区GDP为905亿元.2.固定资产投资情况：2004年，滨海新区完成固定资产投资565.47亿元，比上年增长55.2%，其中，基本建设与更新改造分别增长56.5%与40.7%。

新区完成固定资产投资占全市的比重达42%左右，房地产开发投资80.49亿元,占总固定资产投资的17%,这也充分说明了整个滨海新区的房地产市场正处在快速的进展阶段。

3.区域支柱产业、产业结构：滨海新区是中国北方近代工业的发祥地，支柱产业支撑作用显著，通过10年的建设，已经形成了港口物流、石油开采与石油化工产业、海洋化工、电子通讯、现代冶金、机械制造产业、生物制药产业、食品加工产业等为主导产业。

2004年，滨海新区投资结构逐步改善，二、三产业趋于协调。

从产业投向看，第一产业完成投资1.51亿元，比上年下降1.2%；第二产业完成投资211.56亿元，增长59.6%；第三产业完成投资251.01亿元，增长71%。

三次产业的投资结构为：0.3：45.6：54.1。

三次产业的比重为0.74%、69.33%与29.93%。

东方市棚户区改造项目指挥部测量机构用户需求书一、项目概况滨海北片区棚户区改造项目是市委市政府实施的重大民生工程,是提高群众生活质量、改善人居环境的重要措施,进一步明确工作目标,按照既定时间节点,倒排工期,齐心协力,落细落实改造工程每一个环节,扎扎实实推进项目建设进程,助力东方市建设宜居宜游宜业的热带滨海花园城市。

要大力开展强势宣传,借助信息化手段让辖区居民了解棚户区改造的政策、意义、实施方案、项目成效等方面情况,争取广大群众对棚改工作的支持。

棚户区土地测量、房产测量是棚户区改造、房屋征收的基础性工作，通过对滨海片区（一期）征收范围内的土地、房屋及附着物的测量、调查和档案数据库建设，锁定每一棚改户的土地范围、面积和房屋层数、结构、建筑面积等资产信息，为征收补偿成本提供数据依据，方便棚改指挥部查阅和汇总统计，实现棚改全过程的信息化管控，提高征收规范性、准确性和高效性。

根据项目需求，东方市住房保障与房产管理局通过招标确定东方市滨海片区土地、房产测量及数据库建设项目技术服务单位，详细要求见本用户需求书。

本项目采购预算：人民币3014048.52元。

超出此采购预算的投标报价将作无效报价处理二、工作范围东方市滨海片区（一期）范围，土地面积约2832.7826亩，房屋约7500户，建筑面积约973138.35万平方米。

三、工作内容及工作量1、土地测量1）E级GPS控制测量，10个点；2）地籍测量，面积约2832.7826亩，包括土地权属调查、界址测量、地籍图测绘、面积量算、宗地图编制等。

2、房产测量房产测量，建筑面积约973138.35万平方米。

包括房屋分层分户平面图测绘、房产调查、分户面积、共有面积、分摊面积测算等。

3、数据库建设根据土地测量、房产测量成果，建立包括地籍区、地籍子区、宗地、房屋、权利信息、土地利用、基础地理等数据库。

四、主要技术依据1)全球定位系统(GPS)测量规范，GB/T 18314-20092)全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范，CH/T 20093)地籍调查规程，TD1001-20124)房产测量规范第1单元房产测量规定,GB/T 17986.1-20005)房产测量规范第2单元房产图图式, GB/T 17986.1-20006)建筑工程建筑面积计算规范,GB/T50353-20137)土地利用现状分类，GB/T 21010-20078)城镇地籍数据库标准，TD/T 10159)土地利用数据库标准，TD/T 101610)不动产登记数据库标准（试行）11)不动产登记数据整合建库技术规范（试行）12)数字测绘成果质量检查与验收，GB/T 1831613)测绘成果质量检查与验收,GB/T24356-2009五、技术指标及要求1、数学基础平面坐标系统采用“2000国家大地坐标系”高程坐标系统采用“1985国家高程基准”。

目录第一章总则 (1)第二章区域协调与城乡统筹 (3)第三章新城发展规划 (18)第四章新城规模 (20)第五章新城土地使用和空间布局 (20)第六章新城社会事业发展与公共服务设施规划 (23)第七章产业发展及布局规划 (27)第八章综合交通规划 (28)第九章生态系统规划 (36)第十章历史街区与地方传统特色区域保护规划 (39)第十一章住房与社区建设规划 (41)第十二章市政基础设施规划 (42)第十三章环卫设施与环境保护规划 (48)第十四章综合防灾与公共安全规划 (51)第十五章近期建设规划 (58)第十六章实施规划的措施 (60)附1：附表 (61)附2：总体规划强制性内容 (63)第一章总则第1条规划背景（1）2006年国务院批复了《天津市城市总体规划（2005-2020年）》，提升了天津的城市定位,明确了天津市区域整体协调发展的总体框架。

（2）天津滨海新区纳入国家发展战略，对地区发展将产生重大影响,天津市第九次党代会明确提出要在滨海新区、中心城区、各区县三个层面全面推进，形成各具特色、良性互动、协调发展的新格局，为静海发挥优势、借势发展提供了良好机遇。

（3）《天津市城市总体规划（2005-2020年）》确立的十一座新城中，静海包括两个新城。

双城结构为静海的城乡发展提供了新的契机，因此需要重新调整静海的城乡体系结构。

（4）位于县域西部的子牙环保产业园提升为国家级循环经济示范区，将对静海的产业经济发展产生极大的影响，因此需要对全县域的产业结构和空间布局作出调整。

第2条规划主要依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）；（2）《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部2006.4.1）；（3）《天津市城市规划条例》；（4）《天津市城市总体规划（2005—2020年）》；（5）《天津市区县城市总体规划编制标准》；（6）《滨海新区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；第3条规划原则（1）坚持城乡一体化发展的原则。

东线湾区项目降价抢量成共识：
文昌高隆湾标杆项目——中南森海湾——
7300（原7980）带2000装修起， 万宁海景大盘项目——隆源神州半岛—— 7768（原10500）带3000装修起， 博鳌一线海景项目——博鳌亚洲湾—— 8500毛坯起（原15000带4000装修起）， 海南典型规模大盘——雅居乐清水湾—— 5折甩货9000起。
海口中心城区
本案
盈滨半岛
项目交通
项目距海口市中心18公里，距海口火车站2公里，距美兰国际机场35公里，可通过永庆 大道-滨海大道快速到达海口市中心，具有较好的交通通达性。
海口未来新CBD
海口主城区 本案
盈滨半岛规划
总体定位： 打造成以度假养生、地域文化展示为特色，集滨海旅游休闲、康体健身于一体的国 际化旅游度假区。
成交套数（套） 成交面积（万㎡） 成交均价（元/㎡） 成交金额（万元）
16374 146.06 12383 1808715
31792 287.32 12762 3666907
23187 210.25 12474 2622556
41.61% 43.95% 0.73% 45.00%
-27.07% -26.82% -2.26% -28.48%
本案所处的盈滨半岛定位于国际化旅游度假区，毗邻
澄迈 海口
海口未来的新CBD——西海岸，是西海岸往西的直接延 伸带； 盈滨半岛在海口中心城区半小时辐射圈内。
三亚
海口西 海岸
澄迈位于海南北部，与海口市接壤，受 海口经济圈的直接辐射，是海口通往西线 的第一站，有“海口后花园”之称。 2012年，澄迈正式授牌“世界长寿之乡” 的称号，成为中国首个正式授牌的县级 “世界长寿之乡”。
海南商品房2012年1月-2014年3月成交量价走势

天津滨海新区总体规划天津市滨海新区城市总体规划(2005-2020年)文本目录1第一部分1第一章总则3第二章城市定位、发展目标与策略4第三章城市规模6第二部分6第四章城市空间布局与城乡协调发展7第五章城区建设8第六章重点建设区发展10第三部分10第七章综合交通体系14第八章产业发展与布局17第九章社会事业发展及公共服务设施19第十章生态环境建设与保护21第十一章岸线利用22第十二章资源节约、保护与利用24第十三章市政基础设施26第十四章城市综合防灾减灾28第十五章近期发展与建设30第十六章规划实施注:文本中楷体字部分为非正式内容，仅为文本正式条款内容的必要说明。

第一部分党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出:“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。

”把滨海新区纳入国家总体发展战略布局，是党中央审时度势、深思熟虑作出的重大决策，标志着滨海新区进入了新的发展阶段。

天津市第九次党代会明确滨海新区应该实现跨越发展，充分发挥引擎作用;搞好综合配套改革试验，充分发挥示范作用;增强综合功能，充分发挥服务作用;扩大对内对外开放，充分发挥门户作用;建设宜居生态新城区，充分发挥带头作用。

为了完成好党和国家赋予滨海新区的历史使命，有力地推动环渤海区域经济的振兴，本次规划立足于全面落实科学发展观，认真研究滨海新区发展所面临的矛盾与问题，正确认识新区发展在我国重要战略机遇期中的地位和作用，深入分析新区发展的重要条件，在此基础上科学地确定滨海新区性质、目标与规模，为有效配置新区发展资源、合理规划城乡发展空间、促进滨海新区经济、社会和环境的和谐、稳定发展奠定基础。

第一章总则《天津市滨海新区城市总体规划(1999-2010年)》2001年经市政府批准实施，几年来，该规划在指导滨海新区建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年发展目标大部分已经提前实现。

城市建设：
– 现状建设：以功能区、老城区为基本发展单元旳多组团、网络化构造逐渐形成。
1995、2005、2023年滨海新区城乡空间变化情况
2023年滨海新区城乡空间
历版规划：
城市性质
滨海新区是当代 化旳工业基地、 当代物流中心和 国际港口大城市 标志区。
城市布局构造
以塘沽地域为中 心，向汉沽城区、 大港城区和河海 下游工业区辐射， 形成“一心三点” 旳组合型城市布 局构造。
滨海关键城区
230km2 190km2
历版规划：
双港：北港（东疆、北疆、南疆、临港） 南港（南港工业区、南港北区）
用地规模：北港总面积约255平方 公里，南港总面积约170平方公里
功能定位：以“南北均衡”为目 的，北港重在提升服务能级和转型， 增强航运服务辐射能力；南港重在完 善功能，加紧各项基础设施建设，提 升运力和能级，提升航道等级。
双港三片区 多中心多组团网络化面
海带状展开旳空间布局模式
– 产业发展格局：中服
务、南重化、北旅游、西高新
城市空间发展战略
（2023-2023）总规主要内容
城市空间构造
西部片 区
北部片 区
滨海新 区关键
区
北港 区
南部片区
南港 区
历版规划：
（2023-2023）总规修编主要内容
滨海新区定位
对外开放门户 当代制造业和研发
西片区
北片区
南片区
片区范围 生态区范围
历版规划：
四区：盐田生态区、北三河
生态区 官港-临港、北大港生 态区
四廊：南北向生态通廊
要点保护农田水网体系， 形成大生态格局，将生态建 设与城区、片区、乡村地域 旳发展结合，发挥主动旳生 态服务系统作用。

瞭望观点关于天津市滨海新区南北“两翼”高质量发展的研究赵石銮◆ 摘要：高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策的根本要求。

推动区域均衡发展是高质量发展的重要内容，是一个地区贯彻新发展理念的重要任务。

本文在调研基础上对滨海新区南北两翼欠发达区域均衡发展的瓶颈问题进行了研究，并提出了区域高质量发展的路径对策。

关键词：高质量发展；滨海新区南北区域；欠发达区域滨海新区经过十年的高速发展后，目前进入了转型升级、培育新动能，实现高质量发展的新阶段。

新区地域广，由北到南，狭长走向，北部片区主要是汉沽片区组成，中部中心区主要由塘沽片区组成，南部由大港片区构成，中心区域发展迅速，而南、北部发展滞后，呈现区域不均衡。

推进南北“两翼”均衡发展是滨海新区高质量发展的重要内容，也是建设繁荣宜居智慧的现代化海滨城市的现实需要。

文章针对天津滨海新区“两翼”发展相对滞后的问题进行了调研思考并提出了建议。

一、高质量发展的提出、背景及研究探索（一）高质量发展理论的提出。

党的十九大报告首次作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”[1]的重大判断，2018年中央经济工作会议进一步将推动高质量发展明确为“新时代我国经济发展的基本特征，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。

（二）高质量发展的背景。

改革开放以来，要素驱动的增长模式取得了几十年高速增长，但是也产生了许多突出问题，表现在：收入差距拉大、生态环境破坏、城乡发展不平衡等。

随着中国特色社会主义迈入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。

解决这个矛盾必须在新发展理念指导下走高质量发展的道路，坚持以人民为中心，推进相关制度体制改革，促进城乡区域协调发展。

  （三）高质量发展的理论研究和实践探索。

高质量发展研究文献非常丰富，不仅包括专家学者研究，也有基于地方实践的探索，其中，高培勇、袁富华等（2020年）立足于整体发展观，以经济发展服务于社会发展为主线，对于经济高质量、社会高质量和治理高质量的特征及其互补性关联进行了分析，提出高质量发展是一个总括性理念，高质量社会与高质量经济（二）使用动量交易的方式。

滨海新区环境情况调查调查报告为更好地围绕市委、市政府的中心工作，建设茂名滨海新区，由副主席罗明带领工交组部分委员和经济委有关人员，于2012年8月22日至28日赴天津作“滨海新区建设与工业发展”的专题调研。

工交组重点察看了天津滨海新区的开发和建设，同滨海新区党政领导同志进行了深入交流，实地感受了天津滨海新区的建设发展，深受启发，情况如下：一、建设发展情况天津滨海新区地处天津市中心区的东面，渤海湾顶端，濒临渤海，是国家综合配套改革试验区和国家级新区，规划面积2270平方公里，下辖塘沽、汉沽、大港三个城区和开发区、保税区、高新区等九个经济功能区，包括27个街镇，常住人口248万人。

2005年10月，党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，把天津滨海新区正是纳入国家发展战略。

2006年5月，国务院颁布《关于推进天津滨海新区开发有关问题的意见》，批准滨海新区为国家综合配套改革试验区，支持新区在涉外经济体制、金融创新、土地管理体制等十个方面先行试验重大的改革开放措施。

党的十七大强调，要更好发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。

2009年10月，国务院批复同意天津市调整部分行政规划，撤销塘沽、汉沽、大港三个行政区，成立滨海新区行政区。

2010年10月，党的十七届五中全会再次将天津滨海新区写进国家“十二五”规划建议，强调更好发挥天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。

2011年，天津滨海新区完成生产总值6209.9亿元，增长23.8%；规模以上工业总产值12732亿元，增长29.4%，工业总产值达1.3万亿元；财政总收入1379.3亿元，增长37.1%，其中地方财政收入917.3亿元，增长47.2%；全社会固定资产投资3702亿元，增长32%；节能减排完成年度目标任务。

实现了“十二五”发展的良好开局。

2012年上半年，天津滨海新区实现地区生产总值3200.56亿元，增长20.2%；规模以上工业总产值6912.43亿元，增长18.1%，固定资产投资2205.82亿元，增长26.7%；财政总收入867.41亿元，增长28.6%，其中地方财政收入606.32亿元，增长28.2%；实际利用外资52.9亿元，增长15.3%；实际利用内资308.45亿元，增长33%。

五星级度假酒店项目的概况说明
项目名称：东方红度假酒店
项目基本情况：
1.项目地点东方市滨海北片区。

2.项目内容着重打造一个以商贸和旅游接待为主的五星级度假酒店。

3.建设规模：规划面积6.8万平方米，建筑面积8.2万平方米，客房1000间，容纳人口1500人。

4.建设年限：2年
5.预期经济收益1.2亿每年
6.投资金额：5亿
7.项目背景：随着海南国际旅游岛正式上升为国家战略，海南岛也进入房地产开发的第二波热潮，“坐拥”盛会的海南西部地区的经济神经也再次亢奋。

对西部地区这一面临转型的“经济高地”来说，打造西部旅游城市的机遇可谓千载难逢。

东方市具有优越的地理环境、自然环境和人文环境，滨临北部湾，在坐拥“八港七湾”的独具特色的海景一线地带、西线铁路、西线高速和未来规划轻轨线从边擦过、以及西部机场将有可能设点东方的各种优势而成房地产开发商眼里投资开发的“市场宠儿”。

8.发展潜力：东方市交通便利，又濒临港口，对于发展滨海酒店和旅游项目具有得天独厚的优势。

东方市目前正处于开
发阶段，政府积极的招商引资，酒店附近的基础设施正在不断完善中。

其建成后升值潜力巨大。