土地确权指界通知书

指界通知书是干什么用两权发证的意思两权发证即农村集体土地确权登记发证，是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。

农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。

农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。

目的与意义农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权是法律确定的农民集体经济组织和农民个人的重要财产权，确权登记发证的目的是为了依法确认土地权属、界线、范围、用途和面积，维积，维护农民集体经济组织和农民的合法权益，为有序推进农村土地管理制度改革奠定基础。

通过开展宅基地使用权登记，可以依法保护农民宅基地用益物权，有效规范农村住宅建设，防止乱占耕地，推进社会主义新农村建设。

集体土地登记发证工作对推进农村土地管理制度改革，依法调处土地权属纠纷、化解矛盾、维护农村社会稳定，依法落实征地搬迁补偿安置具有十分重要的意义。

两权发证最基本的知识和要素集体土地所有权：指劳动群众集体对属于其所有的土地依法享有占有，使用，收益和处分权利，是土地集体所有制子啊法律上的表现。

调查比例尺：（1）农村集体土地所有权调查的比例尺1:10000，（2）农村建设用地使用权调查的比例尺为1:2000，有条件的地区可采用1:1000,1:500比例尺。

平面坐标系统：1980西安坐标系统高程系统：1985国家高程基准计量单位：（1）长度单位采用m保留两位小数，面积计算单位采用平方米，保留两位小数（2）面积统计汇总单位采用公顷，保留两位小数。

界限与控制面积的确定：（1）线（市、区），乡（镇）行政界限与控制面积原则上开展调查的上一年度土地变更调查数据库的成果确定。

界限实地核实与上一年度土地变更调查成果不一致的，需按相关程序批报。

职责：我们只负责技术提供，不负责调解争分基础资料：（1）控制点成果、点之记、控制网计算资料、技术结果等基础控制测量资料（2）1:10000及更大比例尺地形图、地籍图、土地利用现状图等图件资料（3）2.5米或更高分辨率的航空、航天遥感正射影像图。

告知书
按照国家政策要求，我嘎查正在开展土地确权工作。

经测量，你户多年超面积耕种土地，现告知你认真落实我嘎查土地确权方案决议，其告知内容如下：
1、被告知户于年月日之前必须配合嘎查“两委”，到村委会确认应得耕地面积；
2、被告知户超面积耕种土地必须放弃经营；
3、告知书送达后，被告知户因不配合嘎查“两委”开展土地确权工作，造成的一切法律后果由被告知户自负；
4、此告知书壹式贰份，被告知户、嘎查“两委”各备存壹份。

告知单位（盖章）：嘎查委员会
被告知户签字（手印）：
告知时间：年月日。

尊敬的XXX政府部门：您好！我是XXX村庄的村民，我谨代表我村全体村民向您提交一份土地边界确权申请书。

我村位于XXX地区，是一个历史悠久的村庄，拥有丰富的土地资源。

然而，由于历史原因和土地管理不规范，我村的土地边界存在一些争议和不确定性。

这不仅给村民们的生产和生活带来了困扰，也影响到了村庄的稳定和发展。

为了解决这个问题，我们村民经过充分的讨论和研究，决定向政府部门申请土地边界确权。

我们相信，只有通过法律手段和政府的公正裁决，才能解决土地边界争议，保障村民的合法权益。

具体来说，我们希望通过土地边界确权，实现以下目标：1.明确土地边界。

根据历史资料和实际情况，对我村的土地边界进行明确划分，确定各块土地的归属权。

2.保障村民权益。

确保每个村民的耕地、林地、草地等土地权益得到合法保护，避免因土地争议引发的纠纷和冲突。

3.促进村庄发展。

明确土地边界后，村民可以更加有序地进行土地开发和利用，推动农业、林业、畜牧业等产业发展，提高村庄的经济水平。

4.维护社会稳定。

解决土地争议，有助于减少村民之间的矛盾和纠纷，维护村庄的和谐稳定。

为了实现以上目标，我们村民承诺积极配合政府部门的工作，提供必要的历史资料和相关证据，如实陈述事实，遵守政府的决定和裁决。

同时，我们也希望政府部门能够高度重视我村的土地边界确权申请，尽快组织专业人员进行调查和评估，公正公平地处理争议，为我们村民提供一个明确的土地边界，保障我们的合法权益。

最后，我们衷心感谢政府部门的支持和帮助，相信在您的帮助下，我们村庄的土地边界争议将得到妥善解决，村庄的发展将迈上新的台阶。

再次感谢您的关注和支持！此致敬礼XXX村庄全体村民日期：XXXX年XX月XX日。

国土资源部关于土地确权有关问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于土地确权有关问题的复函
（1999年6月4日国土资函217号）
河北省土地管理局：
你局《关于对＜确定土地所有权和使用权的若干规定＞第三十五条具体含义进行解释的紧急请示》（冀土函字〔１９９９〕４８号）收悉。

经研究，答复如下：
原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》第三十五条规定：“原由铁路、公路、水利、电力、军队及其他单位和个人使用的土地，１９８２年５月《国家建设征用土地条例》公布之前，已经转由其他单位或个人使用的，除按照国家法律和政策应当退还的外，其国有土地使用权可确定给实际土地使用者”。

上述规定，主要是指原土地使用者所使用的土地已经由现土地使用者使用，除按照国家法律和政策应当退还的外，只要不是强占性质，原则上按使用现状确定土地使用权。

但租赁、借用的除外。

对严重影响上述部门的设施安全和正常使用的，暂不确定土地使用权，按照有关规定处理后，再确定土地使用权。

１９８２年５月以后非法转让的，经依法处理后再确定使用权。

——结束——。

农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地,通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。

农村集体土地所有权证包括了“林权证"、“草原证”“土地承包经营权证”等，它相当于身份证，其他证相当于“工作证”。

我们现在开展农村集体土地确权登记发证，就是给农村集体土地办“身份证”，每块土地还要编号相当于身份证号码.整个过程是个复杂而严谨的过程，是一个依法依规相互配合的过程,要使整个过程完成顺利,必须环环紧扣,不仅要讲究依法依规,而且还要讲究程序到位。

下面我就具体的操作程序给大家做个详细的说明：（整个程序包括九个部分）（一）工作准备阶段.此阶段的工作主要有：成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权属资料整理，编制工作方案，收集有关法律法规和政策文件。

成立乡（镇）集体土地确权登记及土地权属纠纷调处领导小组工作机构，备登记所需表册及设备，收集资料。

市集体土地发证办公室收集：涉及国土部门(土地详查等资料）、林业部门（林权制度改革成果资料)、农业部门（农村集体土地承包经营权证有关资料)、民政部门（行政勘界成果资料），水利部门（水域及水利设施的有关资料）规划部门（乡(镇)新农村规划资料和有关农村测绘成果）等等。

村小组收集：主要是权属资料：1）土改时、“四固定”或农业合作化时期的土地所有证、资料；2)山林所有权证;3）土地承包合同；4）山林纠纷调解书;5）有关农村土地权属制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其它资料等。

（二）发布通告阶段。

市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。

通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料，以及需要通告的其他事项。

这次通告的方式主要有以下两种：一是张帖;二是直接送达申请人。

（三）提出申请及申报飞地阶段。

申请农村集体土地所有权登记,以村民小组或自然村为单位，按照权属界线所封闭的宗地为基本单元申请土地登记，由村民委员会统一组织本村所辖的村民小组或自然村提出申请，其中“一村一组”或“多村一组"的以村民小组申请，“一村多组"的以联组（自然村）申请,具体操作是：（1）村民委员会根据政府通告内容向本村所辖的村民小组下发土地登记通知书，村民小组长收到通知后，小组法人必须在通知书上签名,以示通知已收到。

附录BB.1 村内农民集体土地所有权归属状况证明乡（镇）村集体土地所有权归属状况证明兹证明行政村下辖个村组，其具体名称分别为。

集体土地所有权分别归各村民小组农民集体。

土地归村农民集体所有。

特此证明。

村民委员会乡（镇）人民政府（公章）（公章）年月日年月日1B.2 乡(镇)农民集体土地所有权归属状况证明乡（镇）集体土地所有权归属状况证明兹证明土地归乡（镇）农民集体所有。

特此证明。

乡（镇）人民政府（公章）年月日附录CC.1村内农民集体土地所有权归属状况公示乡（镇）村集体土地所有权归属状况公示现将行政村集体土地所有权归属状况公示如下：集体土地所有权分别归各村民小组农民集体，村民小组分别为。

土地归村农民集体所有，对公示结果有异议的，请于年月日前向国土资源局反映。

公示期7天。

逾期未提出异议的，公示结果有效。

联系人：联系电话：联系地址：国土资源局（公章）年月日C.2 乡(镇)农民集体土地所有权归属状况公示乡（镇）集体土地所有权归属状况公示现将乡（镇）集体土地所有权归属状况公示如下：土地归乡（镇）农民集体所有。

对公示结果有异议的，请于年月日前向国土资源局反映。

逾期未提出异议的，公示结果有效。

联系人：联系电话：联系地址：国土资源局（公章）年月日附录DNO:指界通知书（存根）乡（镇）村（组）：根据农村集体土地确权登记发证工作的要求，现需对你单位和相邻单位的集体土地所有权界线进行实地指认。

请你单位法定代表人或委托人持有关身份证明文件于年____月____日____午____时___分出席现场指界，请准时参加。

未按时参加又未委托他人出席指界的，作违约缺席指界处理。

国土资源局（公章）年月日送达情况：本通知于年__月__日__时__分在________的地点送达。

其它情况:送达人签字：签收：年月日NO:指界通知书乡（镇）村（组）：根据农村集体土地确权登记发证工作的要求，现需对你单位和相邻单位的集体土地所有权界线进行实地指认。

土地指界通知书指界通过相邻宗地双方权利人和地籍调查员对权属界址状况进行实地调查，并予以确认的过程。

下面小编给大家带来土地指界，供大家参考!土地指界通知书范文一编号：指界通知书(存根)土地坐落：指界时间：年月日午时集合地点：通知日期：年月日经办人：指界通知书____________:兹定于年月日午时对坐落在乡(镇、街道办) 村第居民组的承包地块进行调查，需你(□本人/□单位法定代表人或负责人/□农民集体推举的指界人)或代理人到现场指界。

请指界人携带有效证件到现场共同确认权属界线。

未按时参加出席指界的，按违约缺席指界规定处理。

集合地点：(盖章) 年月日土地指界通知书范文二编号：指界通知书：现决定于年月日时，对你宅基地和的土地权属进行界限调查，你作为应出席现场指界。

请你依时出席，并带齐合法身份证明材料，做好签章准备，等候地点为。

如不按时出席指界，将按有关规定处理，后果自负。

土地行政主管机关盖章年月日土地指界通知书范文三土地权属调查指界通知书第( )号：兹定于年月日时，调查你单位(村或户主)的土地权属界线情况，请你单位法定代表人(或户主)准时出席现场指界。

出席指界人携带证件：1.单位法人应携带法人身份证明、法人身份证原件及复印件、土地证原件及复印件、单位组织机构代码证原件及复印件;单位法人无法出席的可委托他人出席指界，受委托人应额外携带指界、受委托人身份证原件及复印件。

2.户主应携带身份证、户口簿、土地证、房产证、如有房屋发生买卖关系的，请携带买卖协议(以上证件均要求原件及复印件)。

3.为了确保本次使用权确权的工作，您村办理时间自年月日时至年月日时结束，逾期不办理的后期将由您村本人到各管辖区的国土资源分局或国土资源所自行办理。

并执行莱州市关于使用权确权调查的通告结束时间为止。

违约缺席的，将按照《地籍调查规程》和《土地登记细则》等有关规定处理。

(公章)年月日。

青海省海南藏族自治州农村集体土地调查测量技术方案青海上智科技有限公司二〇一一年十一月青海省海南藏族自治州农村集体土地调查测量技术方案项目承担单位（盖章）：设计负责人：审核意见：主要设计人：审核人：年月日年月日批准单位或部门（盖章）：审批意见：审批人：年月日目录一、概况 (1)1、项目概况 (1)2、调查区概况 (1)2.1 海南州概况 (1)2.2共和县概况 (2)2.3 同德县概况 (3)2.4贵德县概况 (4)2.5兴海县概况 (6)2.6贵南县概况 (7)3. 项目主要任务及工作内容 (8)3.1项目任务 (8)3.2 工作内容 (8)4. 工作要求 (8)4.1 控制测量 (8)4.2 一级导线点的布设 (9)4.3地籍测绘 (9)4.4 地籍编号 (9)5. 项目工期 (9)二、资料收集及利用情况 (9)三、项目作业依据 (10)1. 法律与法规 (10)2. 行政规章 (10)3. 技术标准 (11)四、项目实施方案 (11)1．总体技术要求和成果规格 (11)1.1 调查单元 (11)1.2 调查比例尺及图形分幅 (11)1.3 数学基础 (12)1.4 采用软件 (12)1.6 计量单位及精度 (12)1.7 地籍测量方法 (12)1.8 地籍测量精度要求 (12)2. 技术路线及工艺流程 (14)2.1 技术路线 (14)2.2 技术流程 (14)2.2.1 集体土地所有权确权流程 (14)2.2.2 宅基地调查技术流程 (15)2.2.3 数据建库流程图 (16)2.2.4 准备工作 (17)2.2.4.1 制定调查计划 (17)2.2.4.2 资料收集与整理 (17)2.2.4.3 表册及器材准备 (17)2.2.4.4 调查范围确定 (18)2.2.4.5 试点和人员培训 (18)2.2.5 集体所有权调查 (18)2.2.5.1权属调查 (18)2.2.5.2宗地图输出 (19)2.2.6集体建设用地和宅基地调查 (19)2.2.6.1权属调查 (19)(1)权属调查的任务 (19)(2) 界线调查 (19)(3) 权属调查的步骤 (19)2.2.6.2 地籍测量 (22)(1) 内容 (22)(2) 任务 (22)(3) GPS控制网布设 (22)(4) GPS网观测、平差 (22)(5) 地籍碎部测量 (24)(6) 宅基地地籍图绘制 (24)(7) 宅基地宗地图绘制 (26)(9) 统计汇总 (28)(10) 提交工作成果 (29)3、成果提交 (29)(1) 纸质成果 (29)(2) 数据成果 (30)五、项目组织实施方案 (30)1. 项目管理组织 (30)1.1 项目管理组织机构 (30)1.2职责及人员构成 (31)2．项目质量管理体系和质量保证措施 (32)2.1 质量方针目标 (32)2.2 质量控制方法 (33)2.3 质量控制流程 (33)2.4 质量控制程序 (35)3. 项目实施进度计划表 (42)3.1项目总工期 (42)3.2项目实施进度安排 (42)4. 项目质量保障措施 (43)4.1 影响项目进度因素 (43)4.2项目进度控制 (44)4.3项目实施措施 (45)4.4质量控制措施 (47)六、确保安全生产的组织措施 (57)1．安全生产组织管理机构 (57)2．安全生产制度 (57)3．安全生产措施 (58)4．安全事故应急处理 (59)七、冬季和雨季施工措施 (60)1. 冬季施工措施 (60)2. 雨季施工措施 (61)八、附件 (61)附件1指界通知书 (61)附件2指界委托书 (62)附件3违约缺席定界通知书 (63)一、概况1、项目概况为了建立健全产权明晰、用途管制、节约集约、严格规范的农村土地使用制度，开展土地所有权、使用权的调查，是依法保护土地所有者、使用者合法权益的必要手段。

XXXXXX农村集体土地所有权确权登记发证工作领导小组办公室关于印发《XXXXXX农村集体土地所有权确权登记发证工作方案》的通知各村（居）委会，镇有关单位现将《XXXXXX农村集体土地所有权确权登记发证工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

XXXXXX农村集体土地所有权确权登记发证工作领导小组办公室（代章）二○一一年九月XXXXXX农村集体土地所有权确权登记发证工作方案根据国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）和省国土资源厅、财政厅、农业厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的贯彻意见》（粤国土资地籍发〔2011〕136号）及市《关于加快农村集体土地确权登记发证工作的通知》（东府办〔2011〕97号）等文件精神，为切实做好农村集体土地所有权确权登记发证工作，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标2012年底前，把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。

只有村级经济的，集体土地所有权证核发到股份经济联合社；有村组两级经济的，按权属关系将集体土地所有权证核发到相应的股份经济联合社、股份经济合作社。

具体分为三个阶段实施：2011年7月至2011年10月为前期准备阶段，2011年11月至2012年9月为工作实施阶段，2012年10月至2012年12月为总结检查阶段。

二、主要任务1、成立领导小组，并抽调业务精、技术好、能力强的专职人员，组建农村集体土地确权登记发证工作办公室，并报市领导小组办公室备案。

2、根据国家、省、市有关要求，结合本地实际情况，制定工作方—2—案并报市领导小组办公室备案，统筹发放指界通知书。

3、拟定专项经费计划，报请镇政府批准后，由财政部门负责镇级经费的落实。

4、全面地做好宣传发动工作，争取社会了解与支持，营造良好工作气氛。

5、国土部门负责收集行政勘界和村级土地权属界线核定资料、国有土地登记发证和征地、供地等资料。

河南省农村集体土地使用权确权登记发证实施细则（试行）2013年8月前言为满足全省农村集体土地使用权确权登记发证工作的需要，统一调查方法，规范登记程序，保证成果质量，根据《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》、《河南省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》及相关法律法规、技术规定等，结合我省实际，制定本实施细则。

各地和各生产单位，必要时可根据实际情况，对本实施细则未尽事宜制定补充规定，但不得与本实施细则相抵触，并报河南省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室批准后实施。

本实施细则的附录是本细则的规范性附录。

本实施细则由河南省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室提出并归口。

本实施细则起草单位：河南省国土资源厅地籍处、河南省国土资源调查规划院。

本实施细则设计人：盛国民、王西同、张晓豫。

本实施细则审定人：王成文、田群杰、高岚、张玉敏、贾行雨、张营海、李欣、王唯。

本实施细则主要起草人：邓炯、马惠、路晓明、邵亚杰、李东敏、任春太、杨书毅、曲跃伟、尹广立、邓彩、邵卫东、马海涛、付治河、孟瑶、王芳、王杨、李莉、李文彬、胡蝶、琚玲莉、王洪润、张冰冰、肖予钦、李振伟、薛振萍、杨涛。

本实施细则由河南省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室负责解释。

目录12.准备工作………………………………………………………………………………………43.土地权属调查…………………………………………………………………………………54.地籍测量………………………………………………………………………………………85.集体土地使用权数据库及管理系统建设 (14)6.地籍调查结果公示与确认 (15)7.土地登记发证 (15)8.成果整理 (16)9.检查验收 (17)10.提交成果 (18)附录A农村集体土地确权登记发证工作通告 (20)附录B地籍调查表 (21)附录C指界通知书 (34)35附录E法定代表人身份证明书 (36)附录F违约缺席定界通知书 (37)附录G地籍调查资料协助查询单 (38)附录H界址点标志类型 (39)附录I已有地籍调查成果的核实结论 (41)附录J宗地图 (42)附录K地籍图图式 (44)附录L面积计算方法 (47)附录M土地登记申请书 (48)附录N土地登记委托书 (50)附录O土地登记审核结果公告 (51)附录P集体土地使用权登记复查申请表 (52)附录Q集体土地使用权登记复查结果表 (53)附录R土地登记审批表 (54)附录S土地登记簿 (59)附录T土地归户卡 (63)附录U土地证书签收簿 (64)附录V宗地基本情况表等汇总表 (65)河南省农村集体土地使用权确权登记发证实施细则1 总则为落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）和《中共河南省委河南省人民政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》（豫发〔2010〕1号）以及《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）、《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发〔2011〕178号）、《河南省人民政府批转省国土资源厅等部门关于加快推进全省农村集体土地确权登记发证工作意见的通知》（豫政〔2011〕77号）的有关要求，保证全省农村集体土地使用权确权登记发证工作的顺利开展，根据《河南省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》，特制定本实施细则。