税务会计的三种模式比较

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税务会计的三种模式比较与我国理想的税务会计模式

一、三种税务会计模式

1.1投资者导向的税务会计模式——财税分离型(英美模式)

英美税务会计模式的典型特征是财务会计与税务会计完全分离,在这一模式下,财务会计遵循公认会计原则进行各个要素的确认、计量、记录和报告,不受税法约束;在确定税基、计算缴纳税款时,完全依托于税务会计,不需要在财务会计的基础上进行纳税调整。

与这种模式相适应的经济条件为:“自由式”市场经济体制,政府不直接干预经济,由市场决定供求,证券市场极为发达。

这一模式的优点在于,会计和税法是两个相互独立的领域,可以充分实现会计为投资者服务的目标,而税务会计可以充分实现为纳税人服务的目标,充分满足不同信息需求者对信息的需求。但这一模式也存在着一个突出的缺点,由于财务会计是根据公认会计原则而进行的,并没有法律约束力,而税务会计根据税法来进行的,这就要求同时编制两套会计报告,无形中会增加企业的成本。

1.2政府导向的税务会计模式一一财税合一型(法德模式)

法德的税务会计模式是典型的财税合一模式,不允许财务会计和税务会计差异的存在,财务会计被认为是面向税务的会计,税务当局是法定的会计信息使用者,税法对会计信息提出了明确要求,企业对会计事项的处理必须按照税法的规定进行。

与这种模式相适应的经济条件为:有计划的市场经济体制,政府通过计划干预经济,由于证券市场不发达,政府对投资领域起重要作用,企业资金的一个重要来源是政府注入的公债收入,国有企业垄断了国民支柱产业。所以,法德对会计信息要求相对较弱,会计目标是满足国家对税务管理的需要。

这一模式的优点是由于财务会计服从于税法,因此也无须通过另外的核算体系来单独核算,从而可以在一定程度上降低企业成本。但这一模式也有缺点,一方面企业的自主权会受到很大限制,在国际经济交往中,可能会面临一些困难;另一方面,财务会计对企业收入、费用、利润的确认和计量受税法的直接影响,这违背了会计核算的真实公允要求导致会计信息失真。

1.3企业导向的税务会计模式一一财税混合型(混合模式)

混合模式是兼有财税分离与财税合一特点的模式。该模式的特点为依据税收法律法规对财务会计进行协调,即税务会计是一种纳税调整会计方法体系。这种模式以日本为代表,其典型特征是财务会计与税务会计之间以协调为主,而且这种协调有较为完善的法律依据。商法、证券交易法、税法和会计准则一起构成一个相对完整的协调系统,共同对财务会计和税务会计进行管理。

与这种模式相适应的经济条件为:政府调控下的市场经济,除了政府对企业情况的信息需求外,投资者对企业的财务信息需求也不容忽视。

这一模式的优点在于可以避免单一模式的缺点,实用性较强,缺点则是纳税人的成本会增加,但与财税分离型相比较,其成本会降低。

二、我国理想的税务会计模式

根据我国的经济体制以及税务会计发展历史来看,我国的税务会计理想模式应是以分离型为主、混合型为辅的一种税务会计模式。

2.1我国目前还没有建立起较为完善的税务会计理论

经过多年的发展,我国的财务会计已形成了一套可以系统化、逻辑化、理论化地解释会计活动中的各个具体要素完整的理论体系。而税务会计方面,我国目前的税务会计理论,更多地还是从实务和实践的角度来探讨税务会计问题,对税务会计的基本理论和整体的理论体系方面的研究还非常缺乏,在这种情况下,也就难以将税务会计独立出来。因此我国也难以选择财税分离的税务会计模式。

2.2我国的社会经济环境决定了我国只能采用财税混合型的税务会计模式

2.2.1经济体制的影响

我国现行的经济体制是社会主义市场经济体制,一方面要发挥市场经济的调节作用,另一方面也强调政府的干预,这就决定了会计不仅要为广大投资者服务,也要为国家宏观调控经济服务。这种税务会计模式应类似于日本的混合型模式,但又应该特别注重财务会计与税务会计的协调。

2.2.2企业组织形式的影响

我国企业的组织形式呈现多元化的特点,中小企业所占的比重无论是从数量还是从经济总量上看,都是不容忽视的,这就决定了我国不可能选择分离型的税务会计模式。

2.2.3会计与税法关系

我国的会计准则是由政府部门主导的,虽然不是正式的法律,但由于我国也制订了《会计法》等相关法律法规,使得我国的会计准则具有了一一定的法律效力;而税法的法律效力更是不容忽视,在这种情况下,我国的税务会计模式应该选择混合而不是分离。而且我国的会计准则的制订部门归属于财政部门,而税收的相关问题归属于税务机关,在这种情况下,一旦财务会计与税务会计产生了矛盾,可以较好地协调两者之间的关系。故而,我国采用以混合为主、协调为辅的税务会计模式是现实的选择。

2.3会计从业人员的发展也适应混合型的财税模式

自1994年税制改革之后,我国的会计从业人员就一直通过纳税调整的模式来分别进行财务会计核算和税务会计核算,并形成了一套较为严密的核算制度和核算流程,这为实行财税混合的税务会计模式提供了技术支持。

综上所述,我国最理想的税务会计模式为财税混合型税务会计模式。