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帮困扶贫基金管理实施方案一、总则。
为贯彻落实国家精准扶贫政策，加强对贫困地区的帮困扶贫工作，特制定本基金管理实施方案。
本方案适用于所有涉及帮困扶贫基金的管理工作，旨在确保基金使用的合规性、透明度和效益性，切实提高帮困扶贫工作的质量和效率。
二、基金来源。
1. 政府拨款，政府按照扶贫政策安排的专项扶贫资金；2. 社会捐赠，社会各界爱心人士、企业单位自愿捐赠的扶贫资金；3. 其他收入，基金投资收益、基金项目回收资金等。
三、基金管理。
1. 基金接收，基金管理机构应当及时、准确地接收来自政府拨款、社会捐赠和其他收入的基金，并做好登记和备案工作。
2. 基金保管，基金管理机构应当建立健全基金保管制度，确保基金安全，严禁挪用、私分和截留基金。
3. 基金使用，基金应当专款专用，严格按照扶贫政策和项目方案使用，不得随意挪作他用。
4. 基金监督，基金管理机构应当接受上级主管部门和社会各界的监督，主动接受审计和检查，确保基金使用的合法性和合规性。
四、项目管理。
1. 项目申报，各扶贫项目应当按照规定的申报程序和要求向基金管理机构提出申请，提供详细的项目方案和预算。
2. 项目评审，基金管理机构应当对项目申报进行严格评审，确保项目的合理性、可行性和效益性，做到科学决策。
3. 项目实施，经过评审通过的项目应当按照批准的方案和预算进行实施，确保项目资金的合理使用和项目的顺利推进。
4. 项目监督，基金管理机构应当对项目实施过程进行全程监督，及时发现和解决项目中出现的问题，确保项目的顺利完成。
五、效果评估。
1. 项目评价，项目实施完毕后，基金管理机构应当对项目的效果进行评估，总结经验和教训，为今后的扶贫工作提供参考。
2. 绩效考核，基金管理机构应当对自身的工作进行绩效考核，及时发现和解决工作中存在的问题，提高工作效率和质量。
六、责任追究。
对于基金管理机构和项目实施单位在工作中存在的违规行为和失职行为，将依法追究责任，严肃处理，确保基金的安全和有效使用。
扶贫帮困工作制度总则第一条目的和原则为了更好地贯彻落实国家关于扶贫帮困工作的方针政策和法律法规，加强扶贫帮困工作的制度化、规范化管理，确保扶贫帮困工作的顺利开展，根据实际情况，特制定本制度总则。
本制度总则适用于我国境内开展扶贫帮困工作的各级政府、有关部门、企事业单位、社会团体和公民个人。
第二条工作目标扶贫帮困工作的目标是：确保到____年，全国农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困问题。
第三条工作原则（一）坚持精准扶贫、精准脱贫，因人因户施策，确保帮扶措施户户到、人人享。
（二）坚持政府主导、社会参与，发挥各方面优势，形成扶贫帮困工作的合力。
（三）坚持开发式扶贫、救助式扶贫相结合，注重扶贫与扶志、扶智相结合，提高贫困人口的自我发展能力。
（四）坚持因地制宜、分类施策，针对不同地区、不同贫困人口，制定和实施有针对性的扶贫帮困措施。
（五）坚持公开、公平、公正，加强扶贫帮困工作的监督和评估，确保扶贫资金和项目的安全、高效使用。
第四条组织机构（一）国家设立国务院扶贫开发领导小组，统筹协调全国扶贫帮困工作。
（二）地方各级政府设立相应的扶贫开发领导小组，负责本行政区域内的扶贫帮困工作。
（三）有关部门、企事业单位、社会团体和公民个人可以根据自身优势，参与扶贫帮困工作。
第五条扶贫对象和标准（一）扶贫对象为我国农村建档立卡贫困人口。
（二）扶贫标准为____年国家扶贫标准，并根据经济发展水平和物价变化适时调整。
第六条扶贫措施（一）产业扶贫：通过发展特色产业、扶持农业产业化经营、引导贫困人口参与产业发展等方式，增加贫困人口的收入。
（二）就业扶贫：通过提供就业信息、开展职业技能培训、引导贫困人口就业等方式，帮助贫困人口增加收入。
（三）教育扶贫：通过实施教育救助、提供教育贷款、开展职业教育培训等方式，提高贫困人口的教育水平和就业能力。
（四）健康扶贫：通过完善医疗保障制度、提高医疗保障水平、开展健康扶贫项目等方式，减轻贫困人口医疗负担。
扶贫基金经费预算方案背景介绍扶贫是当前我国面临的一个重大社会问题，是我国全面建设小康社会的重要方面。
为了解决贫困问题，我国政府成立了不少扶贫基金，用于资助扶贫工作。
本文将就扶贫基金的经费预算方案进行阐述。
经费来源扶贫基金的经费来源包括：•政府拨款•社会捐助•企业赞助•国际援助等经费支出人员费用扶贫项目需要使用到许多专业人员，需要支付他们的工资、保险和福利费用。
其中包括：•项目管理人员•扶贫专家•现场工作人员•管理后勤人员扶贫项目的具体实施需要投入大量的经费，主要包括：•扶贫援助•基础设施建设•农业扶贫•教育扶贫•医疗扶贫•产业扶贫•就业扶贫差旅交通费扶贫项目的实施过程中需要进行差旅，需要支付差旅交通费用，包括：•交通费：车辆租用、加油费等•住宿费：宾馆住宿、餐费等其他费用扶贫项目的实施过程中还需要支付一些其他费用，主要包括：•项目宣传费用•项目监测评估费用•项目管理软件费用•紧急救援费用以某扶贫基金会为例，该基金会2019年的经费预算如下：经费支出预算数额（万元）人员费用200项目费用800差旅交通费200其他费用100总计1300资金来源比例（%）政府拨款50%社会捐助30%企业赞助15%国际援助5%通过表格可以看出，该基金会的经费预算主要集中在人员费用和项目费用上，占了总预算的95%。
此外，政府拨款是该基金会的主要资金来源，占了总预算的50%。
总结扶贫基金的经费预算是扶贫工作中至关重要的一部分，一个好的预算方案可以帮助扶贫工作更有效地实现，进而帮助更多的人脱贫。
经费预算需要综合考虑多种因素，包括扶贫项目的具体情况，经费来源和资金利用效率等，制定合理的经费预算方案才能为扶贫事业提供更加有力的支持。
第1页共6页善小即为：打造透明公益——中国扶贫基金会贾坤及其信息化顾问团队采访中国扶贫基金会前脑海里总浮现这副图片：小女孩衣衫褴褛，干净纯澈的大眼睛充满了对知识的渴求！那双眼睛过了许多年一直撞击心灵。
原文链接：/cio/cionews/333092.html许多人都以为，公益与慈善是有钱人的“高调秀场“，实际上，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为“，从小耳熟能详的一句话，只因事情太小反而受忽视！当中国扶贫基金会查询系统显示出数以万计金额为“一元“的捐赠时，你为发现，”善小即为“也是汇聚公益的一个大力量。
不可否认，随着中国公民公益与慈善意识的逐渐提高，除了捐赠行为本身，大家对公益组织的认识也逐渐多起来。
随着郭美美事件持续发酵，中国红十字会作为公益与慈第2页共6页善的代表，其威信一度受到极大挑战。
公众对公益与慈善组织内部的透明化管理呼吁有了质的提高。
中国扶贫基金会信息化主管贾坤认为：透明化管理，至少包括两个层次：一是公益组织内部管理流程透明化，公益项目流程清晰等；第二个层次是公益项目对外批露应及时，而且公众享有知情权，可以随时随地查询善款流向及使用情况，这也是透明公益的主要表现形式。
中国扶贫基金会信息化部贾坤民间公益迎来春天中国扶贫基金会也曾是“官办”公益组织，也曾有显赫的官方背景。
与众不同的是，1999年后的中国扶贫基金会毅然选择了“去行政化”。
成立于1989年的中国扶贫基金会，在贾坤看来，发展最为迅猛的反而是“去行政化”以后。
经过系列改革，中国扶贫基金会经历了由“粗放”到“专业”，由“泛扶贫”、“多项目”到“瞄准受援人”、“聚焦品牌项目”的管理变革，内部治理、项目管理和社会绩效均得到较大提升。
作为全国性扶贫公益组织，截至2013年底，累计已筹措扶贫资金和物资95.7亿元，受益贫困人口和灾区民众1783.05万人次，并成为中国扶贫公益领域规模最大、最具影响力的民间公益组织。
中国扶贫基金会主要改善卫生健康条件、促进教育公平、推动农村社区发展、开展灾害人道救援四大业务领域，以项目管理制度为基础实现公益资金的来源与发放，形成了小额信贷项目、母婴平安120项目、新长城助学项目、爱心包裹项目、筑巢行动、紧急救援项目、美丽乡村等品牌援助型项目和中国消除贫困奖评选表彰活动、捐一元.献爱心.送营养公益活动、善行100、公益同行、扶贫月捐等品牌倡导型项目。
扶贫基财务制度一、扶贫基金的银行账户管理1.开立专用账户：扶贫基金应当开立专门的银行账户，用于接收政府拨款、社会捐赠等资金，并仅限于用于扶贫项目支出。
2.明细账册核对：扶贫基金账户的每一笔资金收支都应当有相关的明细账册记录，确保资金流向的准确和清晰。
3.定期审计：对扶贫基金账户进行定期审计，确保账目清晰、准确，并及时发现和纠正财务问题。
二、扶贫项目资金管理1.资金使用计划：扶贫项目在实施前应当制定详细的资金使用计划，并经批准后执行。
2.资金监督：对于扶贫项目中的资金使用情况，应当进行监督和检查，确保资金使用合法合规，达到预期效果。
3.资金监测：建立资金监测机制，对于扶贫项目中的资金使用情况进行跟踪监测，及时发现和解决问题。
三、扶贫项目财务报告1.编制报告：扶贫项目在每个阶段应当编制相关的财务报表，报告项目的资金使用情况、项目进展情况等。
2.报告审计：对扶贫项目的财务报告进行审计，确保报告的真实性和准确性。
3.向社会公开：扶贫项目的财务报告应当向社会公开，接受社会监督。
四、扶贫项目风险管理1.风险评估：在扶贫项目实施前，进行风险评估，确定潜在的财务风险，并采取相应的措施进行降低。
2.风险应对：对于扶贫项目中可能出现的财务风险，应当及时应对，避免对项目的影响。
3.风险沟通：将项目中的财务风险情况向相关部门和社会公开，形成风险沟通机制，共同降低风险发生的可能性。
综上所述，扶贫基金的财务制度是保证扶贫项目正常运行的基础，关系到资金使用的合法性和效益性。
只有建立起科学和健全的财务制度，才能更好地促进扶贫工作的开展，为贫困地区的群众带来更多希望和机遇。
希望有关部门和组织能够重视扶贫基金的财务管理，建立规范的财务制度，为扶贫事业的顺利实施提供有力支持。
扶贫产业子基金工作措施扶贫产业子基金工作措施一、引言扶贫产业子基金是为了解决贫困地区发展产业的资金需求而设立的专项基金。
通过有效的项目筛选、资金供给和项目管理，扶贫产业子基金能够帮助贫困地区实现产业扶贫，增加就业机会，提高农民收入水平，推动经济发展和社会进步。
本文将从项目筛选、资金供给和项目管理三个方面，详细介绍扶贫产业子基金的工作措施。
二、项目筛选1.确定优先领域：扶贫产业子基金应确定优先发展的产业领域，首先考虑的是当地具备竞争力和可持续发展潜力的产业，如农业、畜牧业、渔业等。
其次，考虑当地的资源禀赋和市场需求，选择有利于贫困地区特色产业发展的项目。
2.制定项目筛选标准：为确保项目的可行性和盈利能力，扶贫产业子基金应制定严格的项目筛选标准，包括项目的技术、市场、资金、管理等方面的要求。
同时，还需考虑项目与当地自然环境和社会文化的适应性，确保项目在实施过程中能够得到当地政府和居民的支持。
3.建立项目筛选机制：扶贫产业子基金应建立科学的项目筛选机制，由专业的团队对申请项目进行评估和筛选。
评估过程应包括项目的技术可行性、市场前景、盈利能力、风险评估等方面。
并通过召开专家论证会、组织现场考察等方式，进一步确保项目的可行性和发展潜力。
三、资金供给1.建立资金管理机制：扶贫产业子基金应建立健全的资金管理机制，确保资金的使用透明、规范和有效。
在资金供给前，应明确资金的来源、规模和使用方式，并按照一定的程序和原则进行资金拨付。
2.采取多元化资金形式：为满足不同项目的资金需求，扶贫产业子基金应采取多元化的资金形式，如直接投资、股权投资、债权投资等。
同时，还可以结合当地实际情况，引入银行贷款、社会资本等方式，实现资金的多渠道供给。
3.加强资金监管和风险防控：为确保资金的安全性，扶贫产业子基金应加强资金监管和风险防控。
建立完善的资金使用流程和审批制度，同时加强对项目的跟踪和管理，及时掌握项目的运营情况和风险变化，减少资金风险。
财政扶贫资金管理存在问题及解决建议财政扶贫资金管理存在问题及解决建议财政扶贫资金是“高压线”、“救命钱”,其管理使用情况一直倍受各方关注。
为进一步推动解决县级财政扶贫资金管理中存在的问题，近期，我们选取全市X个县和X个有代表性的乡镇，精心设计并发放调查问卷X份。
在前期深入摸排的基础上，赴X县开展实地调研，召开座谈会，掌握了第一手详实的资料，为领题调研顺利完成打下了基础，现反馈如下调研材料。
一、县级财政保障基本情况2016年以来，各县级财政坚持全面履行脱贫攻坚主体责任，将支持全市脱贫攻坚和做好定点帮扶摆在财政工作的突出位置，认真研究部署，增强政治担当、责任担当和行动自觉，坚持做到“扶贫精神及时落实、扶贫工作主动规划、扶贫资金优先保障、扶贫政策足额配套、扶贫事项提前安排”。
按照“脱贫、提升、振兴”三步走战略，牢牢把握现行标准，根据自身财力用足用好财政工具和政策，三年来，各县本级财政脱贫攻坚资金共支出X亿元，其中：2016年X亿元、2017年X 亿元、2018年X亿元。
2019年，继续加大扶贫资金投入力度，安排专项扶贫资金X万元，同比2018年X万元，增长X%。
二、县级财政扶贫资金使用方向产业脱贫。
支持开展特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等。
就业扶贫。
支持扶贫对象职业技能培训，就业就学补助、实施“雨露计划”等。
易地扶贫搬迁。
为符合条件的搬迁户提供建房，生产、创业贴息贷款支持，支持集中安置区基础设施和公共服务设施建设等。
生态保护脱贫。
支持重点生态功能区生态保护修复，防灾减灾避灾，传统村落保护，农村人居环境改善等。
智力扶贫。
支持贫困地区落实教育资助政策，改善办学条件，支持农村贫困工区科技扶贫和公共文化服务体系建设等。
社会兜底脱贫。
支持扶贫线和底保线“两线合一”，留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱服务体系建设，贫困户危房改造等。
健康脱贫。
支持贫困地区基本医疗卫生服务体系建设，公共服务项实施，对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分予以财政补贴等。
公司扶贫基金管理制度第一章总则第一条为深入贯彻落实党中央、国务院有关关于扶贫开发的决策部署，加大对贫困地区的帮扶力度，推动脱贫攻坚工作，根据公司的实际情况，制定本基金管理制度。
第二条公司扶贫基金是公司为了增加对贫困地区的帮扶力度，帮助解决当地贫困问题，促进当地经济社会发展而设立的专门基金。
第三条公司扶贫基金主要用于扶贫济困、救灾纾困等工作，不得用于任何其他用途。
第四条公司扶贫基金负责人由公司领导班子成员担任，全面负责公司扶贫基金的管理工作。
第五条公司扶贫基金接收公司内外捐赠款项，并汇总统一进行管理和使用。
第六条公司扶贫基金设立和管理应符合相关国家法律法规的规定。
第二章管理机构第七条公司扶贫基金设立基金管理委员会，负责制定基金的使用计划以及监督管理基金的使用情况。
第八条基金管理委员会主要职责包括：（一）拟定公司扶贫基金的使用方案；（二）监督核查公司扶贫基金的使用情况；（三）定期对公司扶贫基金的使用情况做出专项工作报告。
第九条基金管理委员会成员由公司领导班子成员、财务部门负责人等人员组成。
对于具体使用问题需要进行审议。
第三章使用管理第十条公司扶贫基金主要用于扶贫济困、救灾纾困工作，具体使用范围包括但不限于：（一）对贫困户的帮扶措施；（二）对贫困地区的基础设施建设；（三）对灾区的救灾工作；（四）对特困人群的救助工作。
第十一条公司扶贫基金的使用应当符合相关法律法规的规定，遵守公平、公正的原则，不得因种族、宗教、性别等因素歧视受助对象。
第十二条公司扶贫基金的使用须经基金管理委员会审批，不得擅自使用或挪用。
第四章监督管理第十三条公司扶贫基金使用情况应定期报告给基金管理委员会，让基金管理委员会全面了解基金的使用情况。
第十四条公司扶贫基金的使用情况应当接受审计部门的检查，确保基金的使用符合规定。
第十五条公司扶贫基金的使用情况有可能涉及的问题，应当及时向有关主管部门进行汇报，并配合相关部门的调查。
第五章附则第十六条公司扶贫基金管理办法经基金管理委员会审核通过后，由公司领导层审定。
第一章总则第一条为了进一步加强和规范全县扶贫移民搬迁工作，认真实施好扶贫移民搬迁项目，提高扶贫移民搬迁财政资金使用效益,根据《中国农村扶贫开发纲要(2001－2010年）》、《陕西省农村扶贫开发规划(2001－2010年）》、《咸阳市农村扶贫开发规划(2001－2010年）》、《陕西省财政扶贫资金项目管理办法》、咸阳市扶贫开发领导小组关于进一步加强扶贫开发项目资金管理的规定及有关政策要求,结合我县实际，特制定本办法。
第二条扶贫移民搬迁财政资金是国家设立的为帮助生产、生活条件和生态环境极其恶劣地区贫困人口通过扶贫移民开发，摆脱恶劣的自然环境，建设新居的建房补助专项资金。
第三条扶贫移民搬迁财政资金包括中央财政扶贫移民资金和省、市、县（区）财政扶贫移民搬迁配套资金。
第四条扶贫移民搬迁财政资金由县扶贫开发领导小组统筹安排和管理.扶贫项目管理部门负责扶贫移民搬迁财政资金项目计划的编制、实施管理、检查验收和资金发放的审核，财政部门负责配套资金的落实，项目资金的管理和监督检查。
第五条扶贫移民搬迁财政资金安排的项目实行省级管理制度,省级以下不能层层切块分配，要严格实施项目管理，做到资金到项目，管理到项目,直接补助到户，保证资金及时足额到位。
第六条扶贫移民搬迁项目要坚持政府引导，农户自愿；统一规划,分步实施；农户自建，户主负责;以农为主，有土安置；自力更生为主，国家扶持为辅的原则。
第二章项目实施的范围对象和条件第七条扶贫移民搬迁项目实施范围是新一轮列入的扶贫开发重点村.第八条具备下列条件之一者，即可列入移民搬迁对象.1、居住在边远地区和陡坡峡谷地带，生存空间狭小,生产生活环境恶劣区域的贫困户。
2、远离集镇和交通干线，信息闭塞，修路、拉电、通水一次性投资成本过大，孩子上学不便的自然村组和贫困户。
3、列入省上地方病重病区的村组和单庄独户。
4、地裂、滑坡等地质灾害多发区，无法在当地生存的贫困户第三章项目计划管理第九条扶贫移民搬迁安置实行就近安置与异地安置，集中安置与分散安置、政府协调安置与移民户自找门路安置相结合，优先在本村、本乡（镇）、本县（区)安置.第十条扶贫移民搬迁财政资金项目的申报审批，采取自下而上逐级申报、自上而下逐级审批的分级负责制度。
中国扶贫基金会财务管理条例目录第一章总则•为了建立、健全中国扶贫基金会简称基金会的财务管理制度,规范财务工作,加强财务管理,提高基金会的资金使用效益和财务管理水平,保证基金会扶贫事业健康发展,为基金会决策提供真实、准确、及时、完整的财务会计资料,根据基金会管理条例、会计法、民间非营利组织会计制度等国家法律、法规,参照企业内部控制基本规范,结合本基金会的宗旨、章程,制定本财务管理条例;•基金会财务管理的主要任务是：建立健全财务制度,维护机构财产安全；对基金会的经济活动进行管理、控制和监督,合理编制预算并严格执行；如实反映基金会的财务状况,加强财务核算,开展财务分析,参与机构经济决策,规范财务信息披露；按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值,且资金的的使用符合组织的章程使命及捐赠者的意向;•基金会理事会定期审议机构财务工作报告,并决定财务工作中的重大问题,财务日常管理工作由秘书处负责;•基金会的财务活动依法接受国家有关管理部门和社会公众的监督,接收国家审计部门、独立会计事务所对年度财务报表审计及重大项目的专项审计;基金会理事会换届、法定代表人离任之前,应当进行离任财务审计;第二章机构设置及职能•基金会的财务管理实行统一领导、归口管理的原则,在秘书处的领导下,设计划财务部管理各项财务活动;•计划财务部的职能：1．组织拟订基金会财务管理制度,负责在理事会授权范围内执行基金会财务管理制度,并对其执行情况进行监督;2．制订基金会会计核算原则及程序,组织基金会会计核算工作;3．根据基金会年度工作计划编制年度财务计划和资金计划,负责在秘书长办公会和理事会审批后组织实施;4．负责基金会财务预决算管理;5．负责基金会投资项目的财务论证;6．组织开展基金会的基金运作工作,制定基金会资金运作计划,加强对基金会现金流的管理;7．组织制订基金会各项项目与活动的资金与财务管理制度,负责管理和监督执行情况;8．负责所属机构和项目执行机构的财务管理和检查、内部审计工作;9．负责对基金会和所属机构、项目执行机构的财务指标考核及其财务分析,对基金会重要财务指标的管理与监督;10．负责研究财务管理的及时化、准确化、信息化,负责基金会的对外财务信息披露;11. 负责基金会员工的财务培训工作;•根据章程、业务开展情况配备有专业资格的财务人员,规范财务工作流程及岗位责任,切实做好财务管理工作;•计划财务部建立内部稽核制度,设置稽核人员,负责财务稽核工作;第三章全面预算管理•基金会执行全员参与的全面预算管理体系：从机构的年度计划出发,将机构所有部门、人员和各项活动的收入、支出均纳入预算,实现对基金会的业务活动的控制,并作为考核目标严格贯彻、落实;•年度预算由各部门按工作计划编制,经部门预算会议讨论后交计划财务部初审、汇总后提交秘书处会议审议通过后交会长会议审议,会长会议审议通过后的报理事会审批后正式执行;•预算管理由秘书处负责,在秘书长直接领导下,计划财务部作为预算管理机构,负责预算编制的初审、汇总及预算执行监督、情况分析等工作;•年中总结时,根据半年度预算执行情况和全年机构运营形势预测,进行预算调整;调整预算经部门预算会议讨论后交计划财务部初审、汇总后提交秘书处会议审议通过后交会长会议审议,会长会议审批通过后执行;•按月、季度、半年度、年度进行预算执行情况分析与反馈;年终决算时,对机构和各部门年度预算执行情况进行总结、反省,并纳入年度绩效考核;•机构年度预算执行情况需报理事会审议通过;第四章货币资金管理•基金会货币资金包括库存现金、银行存款以及可随时转换为货币资金的有价证券; •计划财务部应做好资金的管理,保护货币资金的安全与完整；合理安排资金流,建立健全资金支付与报销的授权审批流程;•现金管理：1．库存现金不得超过规定限额;如遇到特殊情况,超过规定限额应及时向秘书长通报,做好保卫值班工作;2．不得坐支现金,收到的现金应及时存入银行帐户,严格执行现金收支“两条线”；3．基金会应认真做好现金的管理工作,日记帐必须做到日清月结,并保证库存现金与帐面金额相符;4. 出纳应定期每月、季、年末、不定期的对现金进行盘点,编制现金盘点表,财务机构负责人或授权的会计应对现金盘点进行监盘和不定期的抽盘,确保现金账面余额与实际库存相符;如发现不符,应及时查明原因并作出处理;•银行存款管理：1.基金会开立基本账户用于银行收付业务;如根据业务需要,确需增开一般帐户或专用帐户,需由计划财务部提出申请报秘书长批准后方能开立;2.基金会应遵照国家相关银行帐户管理的规定,不得出租、出借帐户;3.基金会应认真执行银行支付结算办法、票据法等,超过结算起点金额1000元的所有对公业务,应通过银行转帐进行结算;4.收到的汇票、支票等银行收款凭单应及时送存银行,并进行帐务处理;5.支票、汇票、汇兑等付款,均须登记备查簿,详细填写单据编号、收款人名称、金额、用途、借款日期、报销日期等,并由经手人签字;6.出纳定期与银行核对银行存款余额,并编制银行余额调节表,会计需对银行余额调节表进行审核,对未达帐项应及时处理;第五章实物资产管理•实物资产指我会拥有或控制的、能以货币计量的物资财产,包括捐赠物资、固定资产及低值易耗品等;•实物资产管理原则：及时建帐入帐,专人管理,财务监督、核算；处置方式合法、合规,物资使用符合机构章程,最大限度地发挥物资的使用效益;•捐赠物资指社会各界捐赠的物资财产以及用接收捐赠的项目资金采购的捐赠物资;规范捐赠物资接收、物资采购、入库、仓储、出库及发放、会计记录等管理流程,保护捐赠物资的安全与完整;•固定资产指为行政管理、开展业务活动而持有的,预计使用年限超过1年且单位价值在1000元以上的有形资产;固定资产分类管理、计提折旧,建立采购、验收、领发、保管、调拨、检修、盘点、处置等管理流程;•低值易耗品是指不能作为固定资产的各种办公设备,如价值低于1000元的电子设备、日常用具等;低值易耗品取得、验收和日常管理、处置等管理方法参照固定资产的执行;低值易耗品采用一次摊销法;•无形资产等其它资产的管理参照实物资产的管理,国家有相关规定的,按国家规定执行;第六章资产保值增值•基金会的资产保值增值是指通过对基金会可支配资产进行合理规划和运用,实现基金会资产保值增值的工作;•基金运作依照合法、安全、有效和谨慎性的原则,在保证资金的安全及必要的流动性前提下,努力提升资产管理水平,实现资产的保值、增值;第七章收入管理•基金会收入分为捐赠收入、投资收益及其他收入,各项收入应当按是否存在限定严格划分限定性收入和非限定性收入;•各项收入均归口由计划财务部统一管理,按收入来源及渠道建立相应的管理和核算流程,保证收入入帐的及时与完整;•按年度工作计划依法开展募捐活动,筹集开展章程规定的公益活动的资金,所有资金纳入年度预算;•接收货币性资产捐赠,以实际到帐金额确认捐赠收入；接受非货币性资产捐赠,应当以其公允价值计算,并在完成资产的所有权转移后方能确认收入;捐赠方在向基金会捐赠时,应当提供注明捐赠非货币性资产公允价值的证明;•严格执行财政、税务有关票据使用的规定,按规定购买、使用和开具捐赠票据及其他票据,妥善保管各类票据;第八章费用管理•严格遵守各项财政、财务制度和财经纪律,建立健全各项支出的审批程序;各项费用支出必须贯彻厉行节约和量入为出的原则,各项资助支出和经费支出的支出范围、标准应严格执行理事会批准的年度预算;•基金会的费用按照其功能分为业务活动成本、管理费用、筹资费用及其它费用;各项费用应在实际发生时按其发生额计入当期费用;所发生的费用要履行规定的财务报销手续,报销票据要求俱全且合理合法;•业务活动成本指为了实现基金会使命及其业务活动目标,开展业务活动或者提供服务时发生的各项耗费;业务活动成本应按项目及费用性质分类进行核算和列报;开展公益项目前应制订项目的资助标准及该项目直接相关的运行成本的支付标准、列支原则、审批程序;•管理费用是指为组织和管理其业务活动所发生的各项费用;本着“节约、适度”的原则,按照经审批的本年度行政经费预算控制各项行政开支;计划财务部根据年度行政经费预算对其进行财务管理和监督,定期提供行政经费支出情况;•筹资费用指为筹集业务活动所需资金而发生的费用,包括民间非营利组织为了获得捐赠资产而发生的费用以及应当计入当期费用的借款费用、汇兑损失减汇兑收益等;•其他费用,是指民间非营利组织发生的、无法归属到上述业务活动成本、管理费用或者筹资费用中的费用;•严格区分行政支出与项目支出等各项费用;某些费用如果属于多项业务活动或者属于业务活动、管理活动和筹资活动等共同发生的,应当提供可靠的人力、物资、费用支出的计算依据,将这些费用按照合理的方法在各项活动及费用项中进行分配;•基金会工作人员工资福利和行政办公支出占基金会年度总支出的比例不得超过基金会管理条例规定的10%;第九章财务核算与分析•基金会执行民间非营利组织会计制度,按会计基础工作规范、会计档案管理办法等规定填制会计凭证、登记会计账簿、管理会计档案,加强内部会计监督,提高会计信息质量和管理水平;•严格按照国家有关财务会计制度规定,进行财产清查、债权债务确认和资产质量核实,以记录年度内发生的全部经济交易事项的会计账簿为基本依据,认真组织机构财务核算,做到账表一致、账账一致、账证一致、账实一致;•严格按规定编制财务报告,年度财务报告接受独立会计师事务所的审计;财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书构成;•结合项目管理和服务特点,建立科学、合理的财务分析指标;通过分析,反映业务活动和经济活动的效果,并将分析结果及时反映给秘书处和理事会,为其进行决策提供科学、可靠的依据;•财务分析的内容有：预算执行情况分析,资金、资产的运用及效率分析,收入、费用支出分析,财产物资的管理情况分析等;•计划财务部应通过过程监督及事后财务分析等方式,对财务收支、资金运用、财产物资管理等情况进行监督检查;对违反国家财政、财务制度和财经纪律的行为,要及时予以制止、纠正,性质比较严重的,要向领导及有关部门报告,并按有关规定严肃处理;第十章内部会计控制与财务监督•内部控制,是指由理事会、秘书处和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现以下基本目标的一系列控制活动：一基金会战略；二经营的效率和效果；三财务报告及管理信息的真实、可靠和完整；四资产的安全完整；五遵循国家法律法规和有关监管要求;•秘书处负责组织领导本基金会内部控制的日常运行,对本单位内部会计控制制度的建立健全和有效实施负责;内部控制措施通常包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、绩效考评控制、信息技术控制等;•基金会的职责分工、权限范围和审批程序应当明确,机构设置和人员配备应当科学合理；明确相关部门和岗位的职责权限,确保办理各项业务的不相容岗位相互分离、制约和监督;•内部会计控制应当建立货币资金业务、采购与付款业务、捐赠物资业务、固定资产管理、捐赠收入业务、成本费用业务的岗位责任制,应当注意如下不相容岗位：1、货币资金业务的不相容岗位至少应当包括：一货币资金支付的审批与执行；二货币资金的保管与盘点清查；三货币资金的会计记录与审计监督;出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作; 2、采购与付款业务的不相容岗位至少包括：一请购与审批；二询价与确定供应商；三采购合同的订立与审核；四采购、验收与相关会计记录；五付款的申请、审批与执行;3、捐赠物资业务的不相容岗位至少包括：一捐赠物资的请购与审批,审批与执行；二捐赠物资的采购或接收与验收、付款；三捐赠物资的保管与相关会计记录；四捐赠物资发出的申请与审批,申请与会计记录；五捐赠物资处置的申请与审批,申请与会计记录;4、固定资产业务不相容岗位至少包括：一固定资产投资预算的编制与审批,审批与执行；二固定资产采购、验收与款项支付；三固定资产投保的申请与审批；四固定资产处置的申请与审批,审批与执行；五固定资产取得与处置业务的执行与相关会计记录;5、捐赠与收款不相容岗位至少应当包括：一客户信用调查评估与捐赠合同的审批签订；二捐赠的确认、收款与相关会计记录；三捐赠业务经办与捐赠票据开具、管理；6、成本费用业务的不相容岗位至少包括：一成本费用定额、预算的编制与审批；二成本费用支出与审批；三成本费用支出与相关会计记录;•同一岗位人员应定期作适当调整和更换,避免同一人员长时间负责同一业务;关键财会岗位,可以实行强制休假及岗位轮换制度;•按规定需要由有关负责人签字或盖章的经济业务与事项,必须严格履行签字或盖章手续;•应当加强与货币资金相关的票据管理,明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和处理程序,并专设登记簿进行记录,防止空白票据的遗失和被盗用;因填写、开具失误或者其他原因导致作废的法定票据,应当按规定予以保存,不得随意处置或销毁;对超过法定保管期限、可以销毁的票据,在履行审核批准手续后进行销毁,但应当建立销毁清册并由授权人员监销;应当设立专门的账薄对票据的转交进行登记；对收取的重要票据,应留有复印件并妥善保管；不得跳号开具票据,不得开具印章齐全的空白支票;•银行预留印鉴和有关印章的管理应当严格有效;财务专用章应当由专人保管,个人名章应当由本人或其授权人员保管,不得由一个人保管支付款项所需的全部印章; •发挥会计系统的控制作用,加强内部审计工作,建立内部会计控制定期报告制度;第十一章财务信息披露•财务信息是捐赠人、理事会、管理者和社会公众等机构利益相关方了解机构资产状况、负债水平、资金使用情况及现金流量等信息的重要来源;•财务信息披露是建立社会公信力的重要环节,基金会建立定期财务信息披露制度,提供及时、真实、完整的财务信息;•按照基金会信息披露管理办法的规定及时在机构网站及相关媒体上公布审计报告和财务会计报告及相关财务信息;第十二章附则•本基金会针对具体业务制订的财务管理办法为本条例的补充规定或详细解释,与本条例具有同等效力,但不得与本条例相冲突;•本财务管理条例自公布之日执行;。
企业帮扶精准扶贫行动实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在办公室的角落，我泡了一杯清茶，打开电脑，开始构思这个方案。
企业帮扶精准扶贫，这是一个充满挑战和希望的任务，我想象着那些渴望脱贫的笑脸，那些渴望发展的村庄，心中涌起一股暖流。
一、项目背景精准扶贫，是国家战略，是时代使命。
企业作为社会的一份子，有责任也有义务参与到这场伟大的行动中来。
我们企业在这十年间，已经积累了一定的资源和经验，现在正是发挥这些优势，回馈社会的时候。
二、目标定位1.帮扶贫困地区的农民增收，助力早日脱贫。
2.推动贫困地区的产业发展，提升自我发展能力。
3.改善贫困地区的生活环境，提高生活质量。
三、实施方案1.调研分析我们要对帮扶地区进行深入的调研，了解当地的资源优势、产业发展现状、贫困原因等。
这个阶段，我们要与当地政府、村委会、村民等多方沟通，确保信息的准确性。
2.精准识别在调研的基础上，我们要对贫困家庭进行精准识别，确定帮扶对象。
这需要我们建立一套科学的评估体系，确保帮扶资金的精准投放。
3.产业扶贫a)根据当地的资源优势，引导农民发展特色产业。
比如，种植中药材、发展养殖业、开展乡村旅游等。
b)提供技术培训，提升农民的技能水平，增加就业机会。
c)建立农产品销售渠道，解决农产品滞销问题。
4.教育扶贫a)对贫困家庭的孩子进行资助，确保他们不失学。
b)开展职业技能培训，提高年轻人的就业竞争力。
c)建立奖学金制度，鼓励优秀学生努力学习，改变命运。
5.基础设施建设a)改善贫困地区的交通、通信、水电等基础设施，为产业发展创造条件。
b)建设文化活动中心、卫生室等公共服务设施，提高生活质量。
6.资金保障a)设立精准扶贫基金，用于项目的实施。
b)积极争取政府支持，争取政策资金。
c)吸引社会资本参与，形成多元化的资金来源。
四、项目执行1.建立项目管理团队，负责项目的实施和监督。
2.制定详细的项目实施计划，明确时间节点、责任人。
3.定期召开项目进度会议，及时解决项目实施过程中的问题。
“双到”扶贫资金管理使用中存在的问题及建议作者：王映芬来源：《财会学习》2017年第03期摘要：本文主要通过拟订具体审计方案，制订有针对性的审计措施，披露2013-2015年“双到”扶贫资金管理使用中存在的一些问题，并提相应的一系列对策及建议，为从事相关工作的人员提供参考意义。
关键词：扶贫资金；问题；审计建议根据广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及相关文件要求，广州市对重点扶贫村进行对口帮扶。
我于2016年参加了2013-2015年“双到”扶贫资金的专项审计。
针对2013-2015年帮扶单位对口帮扶贫困县“双到”资金拟订了审计实施方案：主要了解被审计单位的基本情况包括资金来源、帮扶期间“双到”扶贫政策落实、资金管理与使用、扶贫基金绩效等情况，客观公正、实事求是地评价检查资金的真实性、合法性和效益性；重点关注扶贫资金使用过程中真实、合法性情况、帮扶效果、扶贫资金管理问题、合同管理问题、基础设施建设项目管理问题、扶贫相关政策落实情况、扶贫项目建设运营情况、扶贫资金绩效等有关情况。
一、通过反复讨论制定了有针对性审计措施一是梳理扶贫政策文件，包括工作实施方案、工作管理制度、资金管理办法等，审阅制度建设落实情况，评价制度建设的科学性、完备性及合法性。
梳理出重要决策事项，审查决策的可行性、合规性、程序的合法性及有关经济事项的签批情况；二是对帮扶单位2013-2015项目资料进行收集分析，检查落实与执行情况。
三是分成三个小组，选取总样本60%作为样本量进行实地走访调查，核查工作组帮扶到户措施落实情况，核实基建项目、生产物资发放、产业扶贫情况。
四是结合审计发现的线索、问题，查阅会议纪要、记录、对驻村干部、村两委成员、当地财政局、扶贫办、扶贫镇街干部等进行询问、综合分析、对问题进行披露。
二、通过长达两个月的现场审计，发现“双到”资金改善了帮扶村集体经济收入，增加完善了农村基础设施条件及生产生活条件，也发现资金项目管理中仍存在一些问题（一）投资资金存在损失风险村委会与私人签订投资合作协议，但是由其他公司开具的收据。
浅析帮扶基金当前存在的问题及解决方案作者：袁天立毛岚罗华伟来源：《中国集体经济》2017年第35期摘要：精准扶贫是当下国内各贫困州县响应国家号召，积极实践探索的一条扶贫之路。
精准扶贫对扶贫基金的运作有格外的要求，能否将基金用于“造血”而非“输血”考查每一个地方政府的帮扶之道。
文章从目前我国扶贫基金在运作的过程中往往存在资金偏离目标、长期闲置滞留、监督机制不健全等问题出发，分析并探讨了扶贫基金运作中应解决的重要战略问题与策略。
关键词：精准扶贫；扶贫基金；扶贫政策；监督机制一、前言“消除贫困”是一项与人类文明发展相联系的永恒话题，而我国作为当今世界上最大的发展中国家，是否能够真正做到提高贫困农户生活质量、缩短社会贫富差距就显得尤为关键。
针对“消除贫困”这项议题，我国历届中央政府无不都格外重视，也出台过不少与之相关的法律与政策。
然而在新形势下，曾经“粗放型”的扶贫方式已经很难深层次的改善当前我国的贫困现状。
针对于此，中央的“精准扶贫”计划应运而生。
精准扶贫是近些年来中央所提出旨在“消除贫困”的一项重要举措，是相对于“粗放扶贫”的反面。
精准扶贫追求的是“精准”，是要针对不同困难群体的不同情况，施行因地制宜的扶贫方案，力求对扶贫对象实现精准确认、精准帮扶、精准服务的扶贫方法。
自然，任何扶贫模式都离不开扶贫资金的有机推动，而在此其中，财政扶贫基金起到了举足轻重的作用。
财政扶贫基金是指国家为改善贫困地区的生产与生活条件，旨在提高贫困人群的综合素质与生活质量，支持贫困地区发展经济与社会事业而设立的财政专项资金。
扶贫基金对精准扶贫意义重大，在扶贫脱贫的工作中，无论是就业培训还是医疗保险，都需要扶贫基金的参与。
然而，当前政府对财政扶贫基金的管理与运作等方面还存在着诸多问题，其中资金偏离目标效益低下、长期闲置滞留与监督机制不健全这三大问题表现得尤其突出。
二、正文（一）帮扶基金管理运作中存在的问题及原因分析1. 帮扶资金偏离目标及效用率较低由于地方政府财政紧张，就时常会出现帮扶资金被挪用的情况。
扶贫基金项目管理系统一、项目背景：近几年,国家对农业和农村的资金投入力度不断加大,各类扶持项目逐步增多,农民得到了实惠,农村的经济建设得到了一定发展。
然而,项目资金使用相对分散、效率相对较低等问题仍然比较突出，一定程度上影响了项目资金的使用效益和政策效应的发挥。
扶贫是构建社会主义和谐社会的重要手段之一，而扶贫效率的高低在很大程度上取决于扶贫项目的管理水平。
因此，建立一个适应信息化需求的功能强大的、方便管理的、界面友好的应用系统，是当务之急。
我省将建设基于内部网络的扶贫基金项目管理系统。
该项目以省局的下拨计划管理为基础，实现省市县三级对所有项目立项、变更、实施、监管、结题全过程的信息化管理。
二、流程说明：1.发放指标每年由省级部门发放项目扶持资金指标到各市，再由市级部门分配指标至各县。
2.申报审批县级部门在收到指标后，向所管辖的乡镇征集各项扶贫项目计划，项目可通过招标等方式进行，但必须落实项目负责人。
经初步筛选后可开始本年度的项目申报工作（以上属于系统外完成的工作）。
县级部门将项目申报数据录入系统，并做好项目预算，（填报项目的资金总数不得超过本年度指标的5%）。
录入完毕，经筛选并确认无误后可将本年度预算项目提交给县级主管，县级主管认可后统一上报至市级部门。
上报至市级部门审核的项目，如果通过则上报至省级部门，审核不通过则退回县级部门修改。
提交至省级部门审定的项目，如果通过则敲定实施该项目，审定不通过则退回市级部门修改。
所有审定的项目形成本年度项目计划报表。
3.拨款流程省级部门将拟定的年度项目计划报表，送至银行落实拨款至各县的固定账号中。
资金再由县级部门下拨到具体项目。
4.项目变更对于已审定的项目，由于一些特殊因素，需要对项目进行追加预算或项目延期等情况的项目变更。
县级部门将项目变更数据录入系统，确认无误后上报至市级部门。
提交至市级部门审核的项目变更，如果通过则上报至省级部门，审核不通过则退回县级修改。
现代农业项目实施流程指南第1章项目立项与规划 (4)1.1 项目背景分析 (4)1.2 项目目标确定 (4)1.3 项目选址与规划 (5)1.4 项目可行性研究 (5)第2章项目资金筹措与管理 (5)2.1 资金需求分析 (5)2.2 融资渠道与方式 (5)2.3 资金使用计划 (6)2.4 资金风险防控 (6)第3章技术引进与研发 (7)3.1 技术调研与筛选 (7)3.1.1 市场需求分析 (7)3.1.2 技术来源调研 (7)3.1.3 技术筛选标准 (7)3.2 技术引进与消化 (7)3.2.1 技术引进途径 (7)3.2.2 技术消化与吸收 (7)3.2.3 技术适应性改进 (7)3.3 技术研发与创新 (7)3.3.1 研发团队建设 (7)3.3.2 研发方向与目标 (7)3.3.3 技术创新与突破 (7)3.4 技术成果转化 (8)3.4.1 成果评估与验证 (8)3.4.2 成果推广与应用 (8)3.4.3 成果保护与知识产权 (8)第4章人才队伍建设 (8)4.1 人才需求分析 (8)4.1.1 分析方法 (8)4.1.2 分析内容 (8)4.2 人才招聘与选拔 (8)4.2.1 招聘渠道 (8)4.2.2 招聘标准 (8)4.2.3 选拔方法 (9)4.3 人才培养与激励 (9)4.3.1 培训与发展 (9)4.3.2 激励机制 (9)4.4 人才梯队建设 (9)4.4.1 人才储备 (9)4.4.2 人才培养计划 (9)第5章设施建设与设备选型 (9)5.1 设施建设规划 (9)5.1.1 项目需求分析 (9)5.1.2 场地选址与规划 (9)5.1.3 设施类型与结构设计 (9)5.1.4 环境控制系统设计 (10)5.2 设备选型与采购 (10)5.2.1 设备选型原则 (10)5.2.2 主要设备选型 (10)5.2.3 设备采购 (10)5.3 设施设备安装与调试 (10)5.3.1 设施建设 (10)5.3.2 设备安装 (10)5.3.3 设备调试 (10)5.4 设施设备维护与管理 (10)5.4.1 设施设备维护 (10)5.4.2 设施设备管理 (10)5.4.3 人员培训与考核 (11)第6章生产组织与管理 (11)6.1 生产计划制定 (11)6.1.1 确定生产目标：根据项目总体规划和市场需求，明确生产项目的品种、产量、质量等目标。
隹Isl^iSls V12021年第03期(总第219期)基于大数据挖掘算法的江西省精准扶贫信息系统设计赵巍(南昌交通学院，江西南昌330100)摘要:传统信息系统存在运行响应慢、无法达到用户对系统提出的预期要求，因此，引进大数据挖掘算法，以江西省地区为例，提出精准扶贫信息系统的设计方法。
通过分析大数据挖掘算法的定义，对系统整体结构与设计思路进行规划，并从系统支撑服务器及其他相关元器件层面，进行系统硬件的选型设计。
在此基础上，引进行为决策树，设计精准扶贫信息管理算法，以此感知信息资源在系统中的存储状态。
同时，基于大数据挖掘算法的应用，识别精准扶贫价值数据，重构精准扶贫信息库。
将识别的数据进行组织重构，生成扶贫信息管理权限表格，完成对系统的设计。
设计对比实验，证明提出的系统，不仅响应时间快速，同时还能够确保系统运行后的实际结果与系统用户预期相符。
关键词：大数据;挖掘算法;江西省;精准扶贫;信息系统;硬件设计;软件设计中图分类号:TP311.5文献标识码:B文章编号:2096-9759(2021)03-0070-040引言我国自经济改革工作全面实施后，便重视起了对地区扶贫工作的研究，但由于早期相关支撑设备不全面，导致一些扶贫工作的实施尚停留于表层阶段。
综合市委书记对精准扶贫工作的市场调研，可显著看出大部分地区的扶贫信息管理仍属于纸面工程，无论是对于贫困地区的信息整理，或是针对档案的计划性管理，均缺少现代化设备为其提供支撑网。
而此种不严谨的工作流程，不仅造成了贫困信息反馈与获取不到位，同时也无法在工程中满足贫困地区的需求。
究其原因，均为地区精准扶贫工作缺少信息化所造成的回。
为此，本文将以江收稿日期:2021-01-24基金项目：①江西省高校人文社会科学研究项目(编号:GL20147)；②江西省教育厅科学技术项目(编号:GJJ209301)；③南昌市5G无线网 络优化重点实验室(编号：2020-NCZDSY-015)；④南昌市移动通信重点实验室项目(编号:2018-NCZDSY-008)。
扶贫基金项目管理系统流程及功能
扶贫基金项目管理系统
一、项目背景：
近几年,国家对农业和农村的资金投入力度不断加大,各类扶持项目逐步增多,农民得到了实惠,农村的经济建设得到了一定发展。
然而,项目资金使用相对分散、效率相对较低等问题依然比较突出，一定程度上影响了项目资金的使用效益和政策效应的发挥。
扶贫是构建社会主义和谐社会的重要手段之一，而扶贫效率的高低在很大程度上取决于扶贫项目的管理水平。
因此，建立一个适应信息化需求的功能强大的、方便管理的、界面友好的应用系统，是当务之急。
我省将建设基于内部网络的扶贫基金项目管理系统。
该项目以省局的下拨计划管理为基础，实现省市县三级对所有项目立项、变更、实施、监管、结题全过程的信息化管理。
二、流程说明：
1.发放指标
每年由省级部门发放项目扶持资金指标到各市，再由市级部门分配指标至各县。
2.申报审批
县级部门在收到指标后，向所管辖的乡镇征集各项扶贫项目计划，项目可经过招标等方式进行，但必须落实项目负责人。
经
初步筛选后可开始本年度的项目申报工作（以上属于系统外完成的工作）。
县级部门将项目申报数据录入系统，并做好项目预算，（填报项目的资金总数不得超过本年度指标的5%）。
录入完毕，经筛选并确认无误后可将本年度预算项目提交给县级主管，县级主管认可后统一上报至市级部门。
上报至市级部门审核的项目，如果经过则上报至省级部门，审核不经过则退回县级部门修改。
提交至省级部门审定的项目，如果经过则敲定实施该项目，审定不经过则退回市级部门修改。
所有审定的项目形成本年度项目计划报表。
3.拨款流程
省级部门将拟定的年度项目计划报表，送至银行落实拨款至各县的固定账号中。
资金再由县级部门下拨到具体项目。
4.项目变更
对于已审定的项目，由于一些特殊因素，需要对项目进行追加预算或项目延期等情况的项目变更。
县级部门将项目变更数据录入系统，确认无误后上报至市级部门。
提交至市级部门审核的项目变更，如果经过则上报至省级部门，审核不经过则退回县级修改。
提交至省级部门审定的项目变更，如果经过则根据提交的申请实施变更，审定不经过则退回市级修改。
所有审定的项目变更形成本年度项目变更报表。
