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青岛市人力资源和社会保障局关于实施全民创业工程推进国家级创业型城市创建工程的意见各区、市人民政府，市政府各部门，市直有关单位：为进一步激发全社会创新创造活力，不断深化全民创业工作，推动我市富民强市战略实施，根据市委、市政府工作安排，现就在全市实施全民创业工程，推进国家级创业型城市创建工作提出如下意见：一、指导思想和目标任务（一）指导思想。
深入贯彻实施以创业带动就业发展战略，围绕创建国家级创业型城市，进一步加大创业工作推进力度，全力打造创业政策最优、创业门槛最低、创业服务最好、创业环境最佳、创业活力最强的国际化城市，努力在全社会形成崇尚创业、竞相创业的良好局面，使创业成为推动青岛经济社会实现又好又快发展的强大动力。
（二）目标任务。
通过进一步完善创业政策、强化创业引领、加强创业服务、优化创业环境，形成政府促进、社会支持、全民参与、充满活力的新型创业工作机制，确保成为首批国家级创业型城市。
到2013年，全市政策扶持创业3万人，组织创业培训2.5万人，创业培训合格率达到90%以上；新创办私营企业5万户、个体工商户15万户。
二、培育创业主体，强化创业引领（一）鼓励高校毕业生积极创业。
将创业作为促进高校毕业生就业的核心，实施大学生创业引领计划，重点面向驻青高校在校大学生和在青创业就业的高校毕业生，充分发挥政府部门、公共创业服务机构和驻青高校的作用，健全创业服务体系，调动社会各方面力量，采取一系列鼓励、引导和扶持措施，培育一批优秀青年创业者。
大力营造勇于创业的社会氛围，强化高校毕业生的创业意识，不断提升创业能力，力争使高校毕业生创业者比例在目前3.8%的基础上，每年提高0.5个百分点左右。
（二）鼓励留学回国人员来青创业。
积极为留学回国人员创业搭建平台，吸引海外高层次人才带技术、带项目、带资金来青创新创业。
对留学回国人员创办的高新技术企业及科技含量高的转化项目，除落实国家、省有关政策外，在启动资金资助、科技资助、创业平台等方面，给予专门优惠政策。
提高农村妇女就业创业的支持政策近年来，中国政府一直致力于推动农村妇女就业创业，为其提供更多的支持政策。
这些政策的出台，不仅将助力农村妇女实现自身的经济独立，也有助于促进农村经济的发展。
本文将从多个角度探讨提高农村妇女就业创业的支持政策。
1. 完善职业培训机制针对农村妇女的就业培训课程应当建立起完善的机制，包括提供多种选择的培训课程、培训人员的素质要求和培训费用的减免等。
政府可以在农村地区设立一些实用技能培训学校，为妇女提供各种职业技能的培训，提高她们的就业竞争力。
2. 资金支持和贷款服务支持农村妇女就业创业的政策应该包括金融支持。
政府可以设立专门的金融机构，向有创业想法的农村妇女提供低息贷款，帮助她们开展自己的事业。
同时，为了方便妇女获得贷款，政府也可以简化贷款手续和提供担保服务。
3. 就业信息发布平台在政府的帮助下，应该建立一个针对农村妇女的就业信息发布平台，提供全面的就业信息和创业机会。
平台可以帮助妇女找到合适的工作机会，并与企业建立联系，促进劳动力的流动。
4. 稳定农村妇女工资为了提高农村妇女就业的积极性，政府应该采取措施，稳定和提高她们的工资。
政府可以通过提高最低工资标准和推行工资集体谈判制度，确保农村妇女的工资水平与城市劳动者相当。
5. 创业政策和服务政府应该鼓励和支持农村妇女创业，提供一系列的创业政策和服务。
这些政策和服务可以包括开展创业培训、提供创业指导、帮助寻找项目融资等。
6. 增加就业机会政府可以通过推动农村产业结构的升级和发展新的经济增长点，创造更多的就业机会。
例如，加大对农村产业园区的支持力度，引导农村妇女参与其中，同时提供相应的就业岗位。
7. 平等就业机会和权益保障政府应该加强对农村妇女就业歧视的监管，保护她们的合法权益。
政府可以出台法律法规，明确禁止任何形式的就业歧视，并加大执法力度，确保平等的就业机会。
8. 农村妇女创业经验分享平台政府可以鼓励和支持农村妇女创业者分享自己的成功经验，为其他有创业意向的妇女提供指导和启示。
金融支持创业就业发展情况及存在问题与建议随着惠民政策发展完善，创业担保贷款在扩大就业、促进创业、改善民生方面发挥着积极作用。
据悉，自2003年下岗失业小额担保贷款政策实施以来，省金融机构已累计投放各类小额担保贷款560多亿元，支持了110多万下岗失业人员、农村妇女和返乡农民工等就业困难人员实现创业和再就业。
为进一步了解创业担保贷款政策实施效果，人民银行市中心支行组织对全市创业担保贷款发放、贴息拨付资金使用及担保资金管理使用等情况进行了专题调研。
调查显示：创业担保贷款呈现惠及力度不断扩大、基金规模不断增加、财政贴息资金拨付体制不断完善的基本情况，但也存在担保基金规模依然不足、贷款政策还需进一步完善细化、财政部门对于创业担保贷款的支持力度不足和创业担保贷款门槛依旧较高等的问题。
一、基本情况从A市自然条件、经济结构、发展现状等方面看，基础设施差、公共服务缺、产业支撑弱是贫困区域的主要致贫原因，因学、因病、因灾、因婚致贫和缺乏劳动力、自身发展能力不足等成为贫困户的主要致贫因素，创业担保贷款政策的有利实施为脱贫攻坚向纵深发展打入了一剂强心剂。
（一）创业担保贷款惠及力度不断扩大。
创业担保贷款严格按照“借款人依规定申请—人社部门、妇女联合会审核借款人资格—担保机构尽职调查—经办金融机构审核放贷—财政部门按规定贴息”的流程，提升了创业担保贷款的便捷性和可获得性。
截至2022年10月末，全市累计发放创业担保贷款86840人45.64亿元，其中，女性62155人39.86亿元；企业437户7.53亿元，吸纳安置下岗失业人数6875人。
对于顺应“双创”，有效缓解就业形势，发挥了重要的作用。
（二）创业担保基金规模不断增加。
2012年6月，由省融资担保公司为各县市分别注入1000万，并由县级政府相应出资设立融资担保有限公司或担保中心，为创业担保贷款提供专项担保。
截至2018年10月末，全市创业担保贷款担保基金余额2.63亿元，其中已累计代偿0.36亿元。
妇女工作委员会2024年工作总结2024年是妇女工作委员会的重要一年，我们积极贯彻党的妇女政策，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦妇女权益保障和妇女发展问题，全面推进妇女工作的创新和发展。
以下是我们2024年的工作总结：一、加强政策宣传和培训妇女工作委员会积极贯彻党中央关于妇女工作的决策部署，广泛宣传妇女政策和法律法规，并开展相关培训活动。
我们在全市范围内举办了多场妇女权益保障和妇女发展政策培训班，提高了妇女干部和普通妇女的法律意识和维权意识。
同时，利用媒体平台发布有关妇女工作的宣传文章和视频，有效地提高了广大妇女对妇女政策的了解程度。
二、推进健康妇女行动计划为了确保妇女的健康权益得到有效保障，我们制定了健康妇女行动计划，重点关注妇女健康问题。
我们组织了一系列的健康咨询活动和健康讲座，向妇女普及常见疾病的预防方法和健康知识，促进妇女健康的提升。
另外，我们积极争取政府的支持，筹集善款，为贫困妇女提供免费的健康体检和治疗服务。
三、推动妇女创业就业为了帮助妇女增加经济收入，我们开展了一系列的妇女创业就业培训项目。
我们邀请了专业的培训师团队，为妇女提供创业技能培训和职业技能培训，帮助她们提高就业竞争力。
同时，我们积极与企业和金融机构对接，为妇女提供创业项目和贷款支持，帮助妇女实现创业梦想和就业目标。
四、加强家暴防治工作家庭暴力是妇女面临的重大问题之一，我们聚焦家暴防治工作，加大宣传力度，提高社会对家暴的认知和警惕性。
我们与公安机关和法院合作，加强对家暴案件的快速响应和处理，确保受害妇女得到及时有效的保护和援助。
同时，我们也开展了家庭和谐教育活动，帮助家庭解决矛盾，减少家庭暴力的发生。
五、提升妇女参政议政能力妇女在政治生活中的参与度和影响力是评价一个社会妇女地位的重要指标。
我们加强了对妇女参政议政能力的培养和提升工作。
我们举办了妇女干部培训班和政策研讨会，帮助妇女干部提高政治素养和政策理论水平。
农村妇女发展瓶颈有哪些亟待破解在农村的发展进程中，农村妇女发挥着不可或缺的作用。
然而，她们在追求自身发展的道路上，却面临着诸多瓶颈，这些问题亟待解决。
首先，教育水平相对较低是农村妇女面临的一大难题。
由于农村地区教育资源相对匮乏，一些农村家庭对女孩接受教育的重视程度不够，导致农村妇女普遍受教育年限较短。
这使得她们在知识储备和技能掌握方面处于劣势，难以适应现代社会对高素质劳动力的需求。
在就业市场中，缺乏足够的教育背景使她们往往只能从事一些低技能、低收入的工作，限制了个人发展的空间和机会。
其次，传统观念的束缚也严重制约了农村妇女的发展。
在部分农村地区，“男主外，女主内”的传统观念根深蒂固，认为妇女的主要职责就是操持家务、照顾家人，而忽视了她们在经济和社会发展中的作用。
这种观念导致农村妇女在家庭决策中缺乏话语权，难以自主地选择自己的发展道路。
同时，一些农村妇女自身也受到这种观念的影响，缺乏追求个人发展的动力和勇气。
再者，农村妇女的就业机会相对较少。
农村地区的产业结构相对单一，以农业为主，而农业生产的季节性和劳动强度较大，使得农村妇女在农业生产中的参与度受到一定限制。
同时，农村地区的工业和服务业发展相对滞后，提供的就业岗位有限，难以满足农村妇女的就业需求。
此外，由于缺乏必要的职业培训和就业信息渠道，农村妇女在就业市场中的竞争力较弱，难以找到合适的工作。
农村妇女在创业方面也面临着诸多困难。
资金短缺是一个重要的制约因素。
农村金融服务体系不够完善，农村妇女往往难以获得足够的创业资金支持。
缺乏创业项目和技术也是一个问题。
很多农村妇女不知道选择什么样的创业项目，也不掌握相关的技术和管理经验。
同时，创业过程中的风险较大，一旦失败，可能会给家庭带来沉重的经济负担，这也使得农村妇女在创业时顾虑重重。
另外，农村妇女的社会保障水平有待提高。
在农村，养老保险、医疗保险等社会保障制度还不够完善，农村妇女在年老、生病等情况下往往面临较大的经济压力。
2024年度妇联工作计划一、引导妇女积极参与社会发展1. 推动妇女就业创业。
加强与各部门和企事业单位的合作，提供就业创业培训和指导服务，帮助妇女提升就业竞争力。
开展职业技能培训，特别是针对务工妇女和农村妇女的培训项目，促进其就业及可持续发展。
2. 加强职场性别平等。
推动企事业单位建立和完善性别平等就业机会，杜绝性别歧视现象。
加强对企业妇女的关心服务，解决妇女在职场中的困难和问题，提高妇女的职业素质和职业发展空间。
3. 建设妇女创新创业基地。
整合资源，提供创新创业培训、咨询和金融支持，鼓励妇女积极创新创业，并提供相应的政策扶持。
推动妇女创业孵化器和创新创业基地的建设，为妇女提供更多的创业机会和资源。
二、保障妇女权益和利益1. 完善妇女权益保障机制。
推动立法和政策的制定，加强对妇女权益的法律保护。
加强妇女维权服务，提供法律、心理咨询和援助等服务，帮助妇女解决法律纠纷和困难。
2. 推动性别平等教育。
开展性别平等教育宣传活动，提高社会对性别平等的认识和理解。
加强妇女权益和性别平等教育的宣传力度，倡导尊重和保障妇女权益。
3. 加强婚姻家庭关系维护工作。
加强对家庭暴力的预防和打击，提供家庭暴力帮助和援助。
宣传普及婚姻家庭法律知识，加强对离婚家庭和单亲家庭的关心和支持。
三、提高妇女综合素质和幸福感1. 加强妇女教育培训。
组织开展文化知识、法律法规、家庭教育等教育培训活动，提高妇女的综合素质和社会参与能力。
2. 促进妇女健康管理。
组织妇女健康知识宣传和体检活动，提供健康管理咨询和指导服务。
推动建立健全妇女健康保健体系，提高妇女的健康水平和幸福感。
3. 加强青年妇女才能培养。
组织开展青年妇女培养计划，提供培训和指导，重点培养妇女干部和领导人才。
搭建交流平台，促进青年妇女的交流和学习。
四、推动妇女社会组织发展1. 支持妇女社会组织发展。
加大财政支持力度，为妇女组织提供经费和场所支持。
鼓励妇女组织开展多样化的活动，增加社区服务和公益事业的投入。
扶贫工作中的妇女脱贫措施在扶贫工作中，妇女脱贫措施扮演着重要的角色。
为了解决贫困家庭中妇女的困境，各级政府和相关机构采取了一系列措施，以提高妇女的经济收入和生活质量。
本文将探讨妇女在扶贫工作中的脱贫措施。
一、教育培训教育培训是帮助妇女脱贫的重要途径。
通过提供职业技能培训和创业教育，妇女能够获得更好的就业机会和经济增长。
政府可以与职业培训学校合作，为妇女提供免费或低价培训课程，并帮助她们取得相关证书。
此外，政府还应加大对妇女大学生的奖学金和贷款支持，鼓励她们继续深造。
二、金融支持金融支持是妇女脱贫的关键措施之一。
政府和金融机构可以为妇女提供贷款、小额信贷和微信红包等金融服务，以帮助她们发展农业、养殖等产业。
此外，政府还可以建立妇女创业基金，为妇女提供风险投资和创业帮助，鼓励她们积极创新创业。
三、就业机会增加妇女就业机会是促进妇女脱贫的重要手段。
政府可以制定就业歧视政策，鼓励企业提供更多的岗位给妇女。
同时，政府还可以加大对农村就业的支持，推动农村创业项目和产业发展，为妇女提供更多就业机会。
此外，政府还可以组织职业招聘会，帮助妇女找到合适的工作。
四、农村合作社农村合作社是有效的扶贫机制之一。
政府可以通过成立妇女专属农村合作社，帮助妇女参与农村经济活动。
合作社可以提供技术培训、资金支持和市场信息等服务，帮助妇女改善农业生产和农村经济发展。
此外，合作社还可以组织妇女农业合作社的培训和交流活动，提高妇女的技能和职业素养。
五、社会保障社会保障是保障妇女脱贫的重要手段。
政府应建立健全的社会保障体系，为妇女提供医疗保险、养老保险和失业保险等服务，提高她们的生活保障水平。
此外，政府还可以加大对单亲妇女和残疾妇女的扶助力度，帮助她们克服生活困境，实现脱贫目标。
六、宣传教育宣传教育是提高妇女脱贫意识的重要途径。
政府可以利用电视、广播和网络等媒体，加大扶贫政策的宣传力度，向妇女普及脱贫的相关知识和技能。
此外，政府还可以组织脱贫经验交流会和培训班，鼓励妇女分享她们的脱贫经验和成功故事，激发更多妇女脱贫的积极性。
妇女创业政策有哪些妇女创业政策有哪些?妇女创业有什么优惠?今天店铺整理了妇女创业政策分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!妇女创业政策全面推进妇女创业就业工作近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我区“十一五规划”，把促进城乡妇女创业就业作为劳动部门的一项重要工作，不断创新工作载体，搭建服务平台，使妇女在促进经济平稳较快发展中发挥了越来越重要的作用。
一、我区妇女创业就业现状我区总人口25万，其中女性社会就业人员4.8万，女性城镇登记失业人员3800人，女性城镇单位在岗职工平均工资为1250元，女性个体工商户经营者1.1万人。
比例偏低，就业面窄。
其主要原因:一是受全球金融危机影响，我市许多企业受到了不同程度的影响，企业订单数量下滑，导致企业产值下降，生产形势严峻，影响部分职工就业;二是劳动力供大于求的矛盾依然存在。
每年的大中专、技校毕业生返回家乡寻找就业机会，新增就业岗位不能满足新增劳动力的就业需求，劳动力供大于求的矛盾制约着就业形势的好转。
近年来，区委、区政府促进全民创业就业、加快民营经济发展等决策部署的实施，为女性创业就业提供了全新的基础和空间，越来越多的女性投身创业大潮，不仅创造了社会财富，提升了独立的经济能力，也日益显现出自身的价值和优势。
1、妇女创业就业的环境不断优化。
近年来，区委、区政府先后出台了鼓励创业、促进就业的各项措施。
区妇联、区劳动和社会保障局等部门积极开展创业就业培训和指导服务，为广大妇女构筑了更为广阔的创业就业平台。
与此同时，妇女纷纷从家庭中解放出来，走出家门，走向社会，投身创业大潮，以高昂的热情参与到经济和社会建设中，并获得了平等的权利和经济收入。
社会环境优化、政策宽松、领导重视、部门支持，女性创业普遍受到社会的尊重和认可。
2、妇女创业的领域更为广泛。
长期以来，女性创业大都集中在三产服务业中的商贸、餐饮、服务业等。
如今，她们的创业已不再局限于传统领域，而是涉足到装饰装潢、养殖业、种植业、医药卫生、教育等行业，企业规模大小不同。
2024年市妇联工作总结样本一、工作背景2024年是我市妇联工作的第一年，也是我市经济社会发展的关键一年。
在市委、市政府的领导下，我市妇联按照中央关于妇女工作的决策部署，紧密结合我市实际情况，认真履行职责使命，积极投身各项工作中，努力为妇女儿童创造更美好的生活环境。
二、工作目标本年度，我市妇联确定了以下工作目标：1. 继续深化妇女权益保障工作，努力提高妇女儿童的福利水平；2. 推动妇女创业创新，提升妇女经济地位和素质；3. 大力开展妇女公益服务活动，提升妇女社会参与度；4. 加强妇女维权工作，为妇女儿童维护合法权益；5. 加强组织建设，提高妇联工作效率和服务质量。
三、工作实施1. 加强妇女权益保障本年度，我市妇联重新设立了妇女权益保障专项资金，用于解决困境妇女、儿童的关键问题。
通过开展各种主题的座谈会、研讨会、培训班等活动，提升妇女权益保障人员的综合素质，提高妇女儿童的福利水平。
同时，加大对贫困妇女、残疾妇女、农村留守妇女和城市低保妇女的扶持力度，确保她们的基本生活权利。
2. 推动妇女创业创新我市妇联积极开展创业创新培训活动，提供创业政策咨询服务，组织开展创业项目评选和展示活动，引导妇女积极参与创业创新。
同时，与金融机构合作，优化金融服务，为妇女提供优惠贷款，支持她们的创业发展。
在产业发展方面，我市妇联协同相关部门，建设妇女创业创新示范基地，提供孵化、培训、融资等支持，激发妇女的创业潜力。
3. 大力开展妇女公益服务活动本年度，我市妇联主要开展了以下公益服务活动：（1）开展家庭教育指导活动，为家庭提供专业的教育咨询和培训服务，提高妇女家庭教育水平；（2）组织开展妇女健康知识科普活动，普及妇女健康知识，提高妇女健康水平；（3）组织妇女上岗培训班，提高妇女就业竞争力和就业质量；（4）组织开展志愿服务活动，积极参与社区建设和社会公益事业。
通过以上公益服务活动，提升妇女的社会参与度和综合素质，增强妇女对家庭和社会的贡献。
农村妇女创业有哪些瓶颈在当今社会，创业已经成为许多人实现自我价值和改善生活的途径。
然而，对于农村妇女来说，创业之路却充满了各种挑战和瓶颈。
资金短缺是农村妇女创业面临的首要难题。
农村地区的经济发展相对滞后，金融服务也不够完善，农村妇女往往难以获得足够的资金支持。
她们可能没有足够的抵押物来获取银行贷款，也难以吸引外部投资。
即使有一些小额贷款政策，但额度有限，难以满足创业的较大资金需求。
而且，农村妇女自身的经济积累通常较少，家庭的经济负担又较重，这使得她们在创业启动资金的筹集上困难重重。
缺乏专业技能和知识也是一大障碍。
大多数农村妇女受教育程度相对较低，缺乏系统的商业知识、管理经验和市场分析能力。
在创业过程中，她们可能不了解如何制定合理的商业计划，如何进行有效的市场营销，如何管理财务和人力资源等。
对于新技术、新设备的应用也不够熟悉，这在一定程度上限制了创业项目的发展和创新。
传统观念的束缚也给农村妇女创业带来了压力。
在一些农村地区，仍然存在着“男主外，女主内”的传统观念，认为妇女应该以家庭为重，照顾家人的生活起居。
这种观念使得农村妇女在创业时可能会面临来自家庭和社会的不理解和反对，甚至自己也会在内心产生犹豫和退缩的想法。
而且，农村妇女在社交网络和人脉资源方面相对薄弱，这在一定程度上影响了她们获取信息和拓展业务的机会。
市场信息不对称是农村妇女创业过程中需要面对的问题。
农村地区的信息传播相对较慢，市场变化的信息不能及时传递到农村妇女手中。
她们可能对市场需求的了解不够准确和及时，导致生产的产品或提供的服务与市场脱节。
在销售渠道方面，也往往比较单一和有限，难以将产品推向更广阔的市场，从而影响了创业的收益和发展。
基础设施不完善也制约了农村妇女的创业。
农村的交通、物流、通讯等基础设施相对薄弱，这增加了创业的成本和难度。
比如，交通不便会导致原材料采购和产品运输的成本增加，物流不发达会影响产品的配送效率，通讯不畅则会影响信息的交流和业务的拓展。
加强金融服务支持妇女创业——屏南联社代溪信用社妇女创业小额担保贷款情况调查随着大量农村男性强劳动力向城市转移，许多乡村只留下“386199部队”（妇女、儿童、老人），许多妇女成为农村家庭的主要劳动者和创业者，成为支撑农村经济的顶梁柱。
都说创业难，农村妇女创业更难，在诸多难题中，资金问题成为农村妇女走出家门干事业的第一道屏障。
而小额信贷将成为解决农村妇女创业资金的重要渠道。
为支持农村妇女创业就业，我社在县联社的督促指导下，严格按照《屏南县妇女创业小额贷款实施办法》，立足自身实际，创新农村金融服务方式，与妇联组织搭建合作平台，积极打造“巾帼创业”贷款模式，全力推动全镇妇女创业担保贷款工作的开展，将“信贷扶持农村妇女创业”作为新的业务增长点，积极与县、乡妇联及有关单位协调配合，创新工作思路，加大创新力度，不断将“信贷助推农村妇女创业行动”落实到实处，充分调动了女性创业者的积极性。
一、代溪社开展小额信贷支持妇女创业的主要做法一是积极调研，落实就业创业政策开拓业务新起点。
大力开展“信贷助推农村妇女创业行动”，不仅为农村信用社拓宽业务发展空间提供了一条崭新途径，也为农村信用社履行社会责任支持新农村建设提供了有力手段。
1、支持农村妇女创业的前景广阔。
随着社会经济发展，广大农村日益涌现出了一批有技术、有抱负的妇女创业带头人，但苦于缺乏资金，造成自身优势和特点得不到充分发挥。
为了全面了解妇女的创业资金需求和申贷意愿，我社联合县、乡妇联组织对妇女创业情况进行调查摸底，将调查摸底与重点推荐相结合，进村入户向妇女宣传小额贷款条件，办理手续等知识，对自愿申请妇女创业贷款的女性受理贷款申请并进行调查评审、办理手续、跟踪监管，建立贷款人基本情况台帐。
农村信用社此时靠上帮扶，不仅给她们提供一个了创业支点，让她们得到必要的资金扶持，发展致富项目，最重要的是给她们以创业的信心，让其在创业的道路上奋勇向前，努力实现创业增收。
2、支持农村妇女创业是农村信用社支持“三农”的具体体现。
自成立以来，我社就“扎根三农、服务三农”，不断满足农民群众的信贷资金需求，“信贷助推农村妇女创业行动”是信用社履行社会责任的具体展现，将为我社业务的新发展提供新的助力。
二是创新贷款担保模式，突破财政担保基金限制。
按照新出台政策规定，凡在法定劳动年龄内，具有一定创业能力和创业愿望，具有完全民事行为能力的返乡创业的农村妇女与失地妇女，自谋职业自主创业的女大中专毕业生、复退转业退役女军人、从事个体经营或合伙经营的城镇失业妇女均可申请不同额度的小额担保贷款。
同时放宽贷款对象、贷款条件，即只要项目可行，并实实在在地在创业发展，不存在骗取贴息贷款的，都予以审批同意。
主要以信用担保、农户联户互保，农户+公司等担保形式，探索解决风险防范的问题。
目前我社所发放的妇女创业贷款中90%左右是信用担保和联户担保。
由于门槛的降低，极大地支持了女性创业人士实现自己的创业，妇女创业贷款也由“妇女就业扶贫”转变为“妇女创业扶贫”产生了一带十、十带百的连锁效应。
三是增强服务意识，入村开展贷款担保业务。
对贷款申请人的信用记录更了解，对贷款的发放、追偿更专业。
经调查审核，确定妇女要有一个创业项目，要没有不良信用记录等，最后确定承贷对象。
由于有了财政担保基金，加之贷款发放按市场化的专业操作，调动了信贷员发放妇女创业贷款的积极性和责任心，妇女创业担保贷款风险大、成本高的特性就不存在了。
有些乡村离镇所在地比较远，往来很不方便，为了给女性创业者提供更便捷的服务，我们联合有关单位利用农闲时间入村开展妇女创业担保贷款业务，还简化了借贷程序，将妇联组织、就业服务机构与财政部门的手续审批同时进行，最大限度的节约了创业者的人力、物力和时间，提高了办事效率。
四是周密安排，落实措施重实效。
为确保“信贷助推农村妇女创业行动”有效开展，我社成立了专项活动工作小组，由主任任组长亲手抓，信贷员和柜台具体实施，统筹协调，明确岗位责任，确立工作重点。
同时，为做到信贷合理投放，信贷员深入乡村进行实地调研，切实掌握妇女创业第一手资料，有针对性地选择有文化、有技术、有经营能力、有信誉、有责任心的“五有”妇女作为扶持对象，帮她们考察市场、筛选项目，发放，送经验、送技术，提供综合性的服务。
采取“优先授信、利率优惠”的原则，引导农村妇女和女企业家诚信经营、稳健发展，以培育良好的信用环境为手段，促进该项活动持续发展。
在后续服务中，我社注重联合县、乡妇联组织，利用电视、村广播、发传单等形式进行宣传，开展科技服务下乡活动，进行科普宣传，动员广大妇女同志积极利用自身掌握的技术进行创业，宣传和树立妇女创业致富典型。
经过我们的共同努力，“信贷助推农村妇女创业行动”在全镇轰轰烈烈地开展起来，收到了良好经济效益和社会效益，不仅帮助农民致了富、鼓起了腰包，更重要的是拓宽了信用社的业务发展空间，提升了农村信用社的服务品牌价值。
二、代溪镇农村信用社小额信贷的主要成效。
代溪镇是一个人口仅2.7万的山区农业镇，其中妇女8010人。
面对2009年金融危机冲击带来的农村妇女大量返乡，女大中专毕业生就业难的严峻形势。
我社按照《屏南县妇女创业小额贷款实施办法》积极开展妇女小额担保贷款工作。
劳动就业服务组织、财政局、人民银行、信用社按照实施办法各司其职，真诚合作，初步形成了部门协作，担保灵活，范围放宽、成就创业的运作模式，调动了各方面的积极性，促进妇女创业就业，取得了良好效果。
我社从2010年9月开展妇女创业小额信贷以来，我社累计收到妇女申请贷款800万元，发放妇女创业贷款资金390万元，59笔，扶持59户发展生产，扶持创业项目25个，有效地缓解了我县妇女创业资金不足问题。
带动了全镇许多妇女实现就业创业。
同时推进了农业产业结构的调整和产业化的发展，通过有意识地引导资金投向与产业化的紧密结合，形成了玉洋村与福善村香菇、白木耳栽培基地，恩洋村水蜜桃基地，福善村与北圪村蔬菜基地，北圪村养殖基地，成为代溪的主导产业，培育了经济新增点。
北圪村陈小芳主要从事酿酒行业，她说：“妇女创业贷款真是一场及时雨，在政府及信用社的帮助下，我取得了5万元的妇女创业贷款，解决了我的燃眉之急”。
目前酿酒厂在资金充足的情况下，产量得到了提高。
现在厂里职工1 0多人，其中大部分是返乡农民工及一些村里的留守妇女。
她看着忙碌的工人幸福地说，“没想到我的创业能够给村里还提供了更多的就业岗位，真的很开心”。
福善村的林丽英也是众多妇女创业担保贷款受益者之一。
她主要从事白木耳种植，在信用社8万元妇女创业贷款的帮助下，她引进了古田县先进的搭棚技术，白木耳的年产量得到了大大的提高。
郑丽英充满感激地说：“妇女创业小额担保贷款，我争取了8万元贴息贷款，为我们接上一口气，真是雪中送炭啊!三、金融支持妇女创业就业工作存在的问题虽然,小额信贷在支持我镇妇女创业方面取得了一些成效,但在实践中还是遇到一些困难和问题,主要体现在: (1)缺乏充足、稳定的信贷资金来源,难以满足城乡女性创业者的需求;(2)贷款手续比较繁琐,信贷服务效率较低;(3)信用担保体系不完善、评级体系不健全,信用风险较大;(4)品种单一,缺乏保险、租赁、理财等金融服务,对创业者的保障机制和创业培训制度不完善;(5)小额信贷机构从业人员的工作能力有待加强;(6)相关法律法规不完善,政策落实不到位等等。
此外，女性创业者是大多是没有收入或收入低、生活困难的弱势群体,她们缺乏创业经验,自身的资产和积蓄很少,缺乏必要的贷款物质担保品,对失败的恐惧比机会型创业者高两倍,非常不愿意承担创业失败的风险；高水平的女性创业活动较少,绝大部分属于低层次的劳动密集型行业,企业缺乏竞争力,成长性更差。
女性普遍欠缺金融、财务管理能力、创业知识与创业技能,技术创新能力较差。
四、政策建议随着女性创业队伍的快速发展，进一步建立鼓励女性创业的支持体系，有组织地帮助女性创业，提高女性创业能力势在必行。
从全社会支持妇女创业角度考虑，有以下四点建议：一是拓宽女性创业小额信贷的资金来源。
资金来源的可持续是小额信贷支持创业可持续发展的关键。
1、采取多种措施,吸引民间资本支持创业。
2、建议政府给予发放小额信贷支持妇女创业的小额信贷机构以更多的税收优惠和利息补贴,以调动其积极性。
3、政府出资成立专门的女性小额信贷担保公司,从事女性创业者小额信贷担保工作。
二是建立以互助联保为基础的多层次、多元化创业融资担保体系。
1、创新担保方式。
小额信贷的联保制度具有自动选择符合条件的贷款对象、联保成员间互相监督降低贷款的交易成本、组员责任连带控制贷款违约风险等独特优势,能有效解决贷款中道德风险、逆向选择等委托代理问题,降低贷款的风险和成本,提高贷款偿还率。
借鉴、改进农户联保的经验与模式,完善创业互助式联保方式,发展“多方联保”的方式。
积极发挥行业协会、妇联的组织优势,由地方政府、人民银行、小额信贷机构或自发组织形成相互担保的信用担保联盟;对金融担保机构已明确的信用社区免除反担保;对确实难以落实反担保措施的,可采取女企业家协会会员“联合反担保”方式,经当地妇联组织调查核实后报同级担保中心审批;由各类生产合作社组合自发形成联保组织或利用网络优势,寻求同行业同社区同类型女性创业者组成互助性联保小组;积极尝试保险公司信用保险;发展以有财务能力的亲友、老乡或企业为保证人的保证担保等。
2、创新担保物。
积极拓展担保物范围,充分利用女性创业者拥有的股权、应收账款、存单、保险单、银行承兑汇票、营运车牌、专利、商标、林权、土地经营权等资产和权利开展担保类融资产品创新,灵活采用多种形式的担保物。
三是完善小额信贷为女性创业者服务的内容。
建立女性小额信贷创业项目网络,对女性创业者提供创业培训、技术支持、信息咨询、开业指导、税费减免等服务,特别是金融知识和创业管理技能的培育;探索建立地区间的、商业化的小额信贷业务培训中心,建立配套的创业技术培训支持案例研究体系;增加如公私理财、小额保险、小额租赁、典当、子女助学贷款等服务项目实现小额信贷向微型金融的过渡。
四是优化小额信贷支持女性创业的外部环境。
1、建立和完善小额信贷相关的法律规范。
如出台专门的法律明确资金互助组织、公益性组织、小额贷款公司等小额信贷机构的合法地位和性质; 2、加强对女性创业者的诚信教育和引导,加强市场信用建设,吸引更多资金支持女性创业;推进企业和个人征信体系建设,有效解决金融机构与女性创业者的信息不对称问题。
3、政府加大贫困地区道路、教育等方面的基础设施建设投资,加快农村医疗、养老等社会保险制度的改革,为农村妇女提供良好的创业环境与保障。
4、切实重视与发挥妇联的优势,加强建立妇联、人力资源社会保障、财政、人行、担保公司与金融机构之间的协作与沟通,提高从业人员的工作能力,保证妇女创业就业小额担保贷款财政贴息工作的顺利有效进行。
