自改革开放以来，党和国家一直没有放松安
全生产的立法工作，国家制定颁布的有关安 全生产方面的法律、行政法规将近30余部如： 矿山安全法、铁路法、海上交通安全法、煤 碳法、民航法、建筑法、消防法等；但都不 能适应安全生产发展的需要。
直至2002年6月29日，九届全国人大常委会
第28次会议通过了《中华人民共和国安全生 产法》并于2002年11月1日开始施行，才是 我国安全生产的综合性法律，弥补了以往安 全生产法律、法规的空白。 对提高全民族的安全生产法律意识，规范生产 经营单位的安全生产，强化安全生产的监督管理， 保护劳动者的合法权利；遏制重特大事故的发生， 珍惜人们的生命，促进经济发展和保持社会稳定具 有重大的现实义。
第17条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生 产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操 作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及 时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故 应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。
统计资料来看：1991年全国共发生各类事故
79442起，死亡8万余人， 2000年上升到 117906起，死亡11万多人； 2003年全国共 发生各类事故963976起，死亡136340人，其 中，工矿企业共发生伤亡事故 15597起，死 亡17315人；消防火灾事故254811起，死亡 2497人，道路交通事故 667507起，死亡 104372人；水上交通事故 634起，死亡和失 踪 498人,;铁路路外伤亡事故 12640 起，死 亡8530人。
职业安全卫生
所谓的职业安全卫生是指影响作业场所内从
