关于加强安全高效矿井建设工作的指导意见
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中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2023.09.06•【文号】•【施行日期】2023.09.06•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见矿山安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,是安全生产的重中之重。
为深入贯彻党的二十大精神,进一步加强矿山安全生产工作,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。
一、严格矿山安全生产准入(一)严格灾害严重煤矿安全准入。
停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。
新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿原则上应按采煤、掘进智能化设计。
(二)严格非煤矿山源头管控。
严格按照矿产资源规划、国土空间规划和用途管制要求,科学合理设置矿山。
矿产资源勘查应达到规定程度,相邻矿山生产建设作业范围最小距离应满足相关安全规定,普通建筑用砂石露天矿山不得以山脊划界。
除符合规定的情形外,新设采矿权范围不得与已设采矿权垂直投影范围重叠,可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权。
采矿许可证证载规模是拟建设规模,矿山设计单位可在项目可行性研究基础上,充分考虑资源高效利用、安全生产、生态环境保护等因素,在矿山初步设计和安全设施设计中科学论证并确定实际生产建设规模,矿山企业应当严格按照经审查批准的安全设施设计建设、生产。
(三)规范安全生产行政许可。
煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责,不得下放或者委托。
矿山安全监管部门应当制定矿山建设项目安全设施设计审查规范,严格实质内容审查,不得仅对程序和形式进行审查。
矿山开发没有进行一次性总体设计的,原则上不得审批安全设施设计。
1个采矿权范围内原则上只能设置1个生产系统。
山西省人民政府关于进一步推进现代化矿井建设的意见制定机关公布日期2013.04.07施行日期2013.04.07文号晋政发[2013]14号主题类别矿产资源效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府关于进一步推进现代化矿井建设的意见(晋政发〔2013〕14号)各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:我省煤炭资源整合煤矿企业兼并重组工作已圆满完成,全省煤矿办矿水平大幅提升,进入了大矿时代。
为深入贯彻落实党的十八大提出的“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“加快传统产业转型升级”的精神,全面提升我省矿井现代化装备和水平,提高煤炭生产规模化、集约化、机械化、信息化、生态化水平,现就进一步推进现代化矿井建设提出以下意见:一、充分认识推进现代化矿井建设的重要意义通过煤炭资源整合煤矿企业兼并重组,我省煤炭产业集中度大幅提高,煤炭产业发展水平全面提升。
但全省煤矿整体建设水平还不够高,在建设理念、技术装备、组织管理、人员素质、矿区生态等方面,与国际、国内先进煤矿相比还有一定差距,与“大矿时代”煤炭工业发展的要求不相适应。
推进现代化矿井建设,尽快建成一批资源利用率高、安全有保障、经济效益好、生态环境优的现代化矿井,是巩固煤炭资源整合煤矿兼并重组成果、确保煤矿安全生产的需要;也是进一步提升煤矿科技装备和管理水平,加快传统产业转型升级,优化产业结构,提高煤炭经济运行质量和效益的需要;更是进一步贯彻落实党的十八大精神,加快煤炭经济发展方式转变,促进高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展的重要举措。
同时,加快现代化矿井建设,既可以拉动投资,又可以尽快形成生产能力,带动我省煤机等装备制造业的发展,对于发挥煤炭对全省经济增长的骨干、支撑、带动作用具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。
关于加强煤矿安全生产工作规范管理的指导意见国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局文件国家发展改革委劳动和社会保障部安监总矿字〔2006〕216号关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见各产煤省煤炭行业管理、煤矿安全监管、安全生产监督管理和劳动保障部门,各省级煤矿安全监察机构:为加强煤矿安全生产工作,规范煤矿企业劳动定员管理,防止超强度、超能力、超定员生产,遏制煤矿重特大事故,依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号,以下简称《特别规定》)、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发〔2005〕18号)和国务院第116次常务会议决定以及国家发展改革委、科技部、财政部、劳动保障部、国土资源部、环保总局、国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿瓦斯治理与利用实施意见的通知》(发改能源〔2005〕1119号)相关要求,现对煤矿企业劳动定员管理提出以下指导意见。
一、加强煤矿企业劳动定员管理的重要意义和总体要求近年来,在党中央、国务院的关心下,经过各地区、各部门和煤矿企业的共同努力,煤矿安全生产形势总体稳定、趋向好转,但形势依然严峻,重特大事故尚未得到有效遏制。
部分煤矿企业劳动定员标准执行不严,甚至没有定员标准,劳动组织管理混乱,超定员组织生产等是造成重大伤亡事故的重要原因之一。
劳动定员管理是煤矿企业安全生产管理的重要基础工作,是科学合理组织生产,优化企业劳动组织,提高劳动效率,减少入井作业人员,促进安全生产的基本保障。
科学合理的劳动定员可以降低不安全因素发生的概率,有利于改善企业劳动组织,有利于减轻工人劳动强度,有利于减少事故的发生。
要充分认识加强劳动定员管理工作的重要性和紧迫性,切实规范煤矿企业的劳动定员管理工作。
加强煤矿企业劳动定员管理的总体要求是:贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持“以人为本”;优化矿井设计,合理布置采掘工作面;改革采煤工艺,提高机械化水平;大力推进安全高效矿井建设,提高劳动者素质和劳动生产率;科学合理确定劳动定员标准,严格劳动定员管理,满足安全生产需要,促进煤炭工业健康发展。
国家矿山安监局关于印发《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家矿山安全监察局•【公布日期】2024.04.24•【文号】•【施行日期】2024.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文关于印发《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》的通知国家矿山安监局各省级局,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团应急管理厅(局)、发展改革委、工业和信息化主管部门、科技厅(委、局)、财政厅(局)、教育厅(委、局):为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》,深入推进矿山智能化建设,促进矿山安全发展,国家矿山安监局、应急管理部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、财政部、教育部研究制定了《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》,现印发你们,请认真贯彻执行。
国家矿山安监局应急管理部国家发展改革委工业和信息化部科技部财政部教育部2024年4月24日关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见矿业是国民经济发展的重要支柱性产业,智能化建设是推动矿山安全发展、保障国家能源资源安全的重要举措。
近年来,我国矿山智能化建设蓬勃发展,取得积极成效,但还存在发展不平衡、不充分、不协调等问题。
为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》,深入推进矿山智能化建设,促进矿山安全发展,现提出如下意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,统筹发展和安全,坚持以人为本、创新驱动、统筹规划、政企联动、示范引领,深入推进矿山智能化建设,推动矿山安全治理模式向事前预防转型。
到2026年,建立完整的矿山智能化标准体系,推进矿山数据融合互通,实现环境智能感知、系统智能联动、重大灾害风险智能预警,全国煤矿智能化产能占比不低于60%,智能化工作面数量占比不低于30%,智能化工作面常态化运行率不低于80%,煤矿、非煤矿山危险繁重岗位作业智能装备或机器人替代率分别不低于30%、20%,全国矿山井下人员减少10%以上,打造一批单班作业人员不超50人的智能化矿山。
矿山指导意见实施方案矿山是国家重要的资源开发基地,其安全生产和环境保护工作一直备受关注。
为了进一步规范矿山生产经营行为,提高矿山安全生产水平,保护生态环境,制定本指导意见实施方案。
一、加强矿山安全生产管理。
矿山企业应建立健全安全生产责任制度,明确各级管理人员的安全生产责任,加强对生产作业人员的安全教育和培训,提高员工安全意识和技能。
同时,加强对矿山设施设备的维护和管理,确保设施设备的安全可靠运行。
二、严格矿山环境保护要求。
矿山企业应制定并严格执行环境管理制度,合理规划矿山开采和生产布局,减少对周边环境的影响。
同时,加强对矿山废水、废气、废渣等污染物的治理和排放,确保矿山生产不对环境造成污染。
三、推动矿山绿色发展。
矿山企业应加大技术创新力度,推动矿山绿色发展,采用先进的生产工艺和设备,提高资源利用效率,减少能源消耗和排放物的产生。
同时,积极开展矿山生态修复工作,恢复和改善矿山周边生态环境。
四、加强矿山安全监管。
相关部门应加强对矿山企业的安全生产监督检查,发现安全隐患和环境问题及时整改,对违法违规行为依法进行严厉处罚。
同时,加强对矿山企业的技术指导和管理服务,提高企业安全生产和环保水平。
五、加强矿山信息公开和社会监督。
矿山企业应主动向社会公开企业生产经营情况和环境保护措施,接受社会监督。
同时,相关部门应建立健全矿山信息公开和社会监督机制,及时回应社会关切,保障公众知情权和参与权。
六、加强矿山企业自律和行业协作。
矿山企业应加强自律管理,积极参与行业协作,共同制定行业规范和标准,推动行业绿色发展。
同时,加强行业信息交流和经验分享,提高矿山企业的安全生产和环保水平。
七、加强矿山安全文化建设。
矿山企业应加强安全文化宣传教育,营造安全生产的良好氛围,倡导“安全第一、预防为主”的理念,推动全员参与安全生产,共同维护矿山安全。
八、加强矿山科技创新和人才培养。
矿山企业应加大科技创新投入,推动矿山安全生产和环保技术的创新和应用。
河北省人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2008.09.08•【字号】冀政[2008]75号•【施行日期】2008.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文河北省人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见(冀政〔2008〕75号2008年9月8日)各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:为贯彻落实国家和省委、省政府关于加强煤矿安全生产工作的一系列政策措施,加快煤矿企业优化组合,提高本质安全水平,促进全省煤矿安全形势的稳步好转,现提出如下意见:一、增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感(一)高度重视煤矿安全生产工作。
近年来,我省煤矿安全生产形势总体稳定、趋向好转,但煤矿规模小、数量多、基础管理薄弱的问题依然突出,特别是小煤矿管理水平低,安全保障能力差,安全生产形势严峻。
各级、各部门和煤矿企业必须牢固树立科学发展观,充分认识煤矿安全生产的严峻性、艰巨性和复杂性,用强有力的手段、务实的调控政策、有效的治本措施,下大力解决煤矿安全生产存在的突出问题,坚决遏制煤矿重特大事故的发生。
(二)总体目标和要求。
到2010年,组建一批年生产能力30万吨以上的煤矿企业,小煤矿数量力争控制在300处以内;煤矿事故得到有效遏制,百万吨死亡率比2005年下降25%以上;全省建设4至6个瓦斯治理示范矿井,煤与瓦斯突出矿井必须安装地面永久瓦斯抽采系统,瓦斯抽采率达到规定标准。
二、进一步加强煤矿基础管理(三)正确处理安全与生产的关系。
煤矿企业不得单纯把职工个人利益与产量挂钩,做到不具备安全生产条件不生产、隐患不消除不生产、证照不齐全不生产。
要认真落实职工的监督权,充分发挥职工对安全生产的监督作用,切实解决超能力、超定员、超强度生产问题。
(四)认真排查治理安全隐患。
各煤矿企业主要负责人是隐患排查治理工作的第一责任人,要精心组织本企业的隐患排查治理工作,保障隐患排查所必需的资金、人员和物资。
安全高效矿井建设实施方案依据川安办[2009]43号文件精神,结合矿井实际情况,为认真推进安全高效矿井建设工作,切实搞好煤矿安全、技术、管理、培训等方面工作,特制定本实施方案。
一、成立安全高效矿井建设领导小组:组长:李兴辉副组长:孟均、赵耀国、苏克斌成员:杨方均、李甫伟、程仕华、石银章、李军明、周维权、马军委、何春等。
领导小组下设办公室,办公室设在副矿长室。
办公室主任:赵耀国办公室职责:管理日常安全高效矿井建设和各部门的协调工作。
二、矿井基本情况我矿位于赫天池山麓脚下,东至紫黄溪,西至溪家沟的中部。
距宣汉县城47KM,行政区域属于宣汉县上峡乡。
现有的“五证一照”齐全,且都在有效期限范围内。
设计生产能力9万t/a。
龙洞河煤矿属宣汉县上峡煤焦有限公司,在公司的正确领导下,设立了生产领导班子,成立了矿安全监察科和有关生产技术科室,设有安监科、生产技术科、通风科、机电科、财务科、后勤办公室,配备矿长1名、副矿长3名、技术负责人1名、高级工程师1名、各类特种作业人员68名。
目前,矿井核定作业人数为150名。
矿井核定生产能力9万t/a,法定开采+502m至+680m标高内的K9、K10、K11、K12煤层(共17个拐点圈定)。
现开采+563m水平K10煤层,+502m水平K12煤层(准备工作面);掘进开拓+563m水平K10煤层巷道,+502m水平K12集中运输巷。
煤层厚度在0.4m~1.2m,平均厚度0.8m。
煤层层位不稳定,煤层倾角45°~50°。
地质构造较复杂,顶底板完整性较好。
煤层煤质:高炭煤层全层样灰分为32%~38%;挥发份为20.51%~24.53%;全硫为0.25%~1.73%;发热量17.7~22.36MJ/kg。
该煤层为中灰低硫高热值煤,煤质牌号为1/3焦煤,代号1/3JM,可作生产用煤和工业用煤。
低瓦斯矿井,煤尘有爆炸性,煤尘不易自燃,矿井涌水量每天900m3~1400m3。
国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家矿山安全监察局•【公布日期】2022.02.08•【文号】矿安〔2022〕4号•【施行日期】2022.02.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知矿安〔2022〕4号各省、自治区、直辖市应急管理厅(局),新疆生产建设兵团应急管理局,国家矿山安全监察局各省级局,有关中央企业:为进一步提高非煤矿山安全生产水平,推动非煤矿山行业安全高质量发展,国家矿山安全监察局制定了《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
请各省级非煤矿山安全监管部门将本指导意见转发至辖区所有非煤矿山企业,并督促抓好贯彻落实。
国家矿山安全监察局2022年2月8日关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见近年来,全国非煤矿山安全生产工作取得明显成效,但安全基础仍然薄弱,事故总量仍然较大,重特大事故尚未得到根本遏制,安全生产形势依然严峻复杂。
为进一步加强非煤矿山安全生产工作,切实保护人民群众生命安全,现提出以下意见。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,聚焦防范遏制重特大事故,落实“国家监察、地方监管、企业负责”的矿山安全监管监察体制,通过源头管控、规范条件、严格管理、综合治理和强化监管监察,进一步提升非煤矿山企业(含金属非金属矿山企业、尾矿库企业、地质勘探单位、采掘施工企业,下同)规模化、机械化、信息化和安全管理科学化水平,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推动非煤矿山行业安全高质量发展。
二、严格安全生产源头管控(一)严格安全准入制度。
一个采矿许可证范围内的矿产资源开发应当由一家生产经营单位统一管理,原则上只设置一个独立生产系统。
禹州市人民政府办公室关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------禹州市人民政府办公室关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见禹政办〔2015〕36号有关乡镇人民政府,市政府有关部门,各有关单位:为进一步落实企业安全生产主体责任和地方政府属地管理责任,健全完善煤矿安全监管长效机制,有效预防和遏制事故发生,根据《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)、《河南省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2013〕99号文件精神进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》(豫政办〔2014〕22号)、《河南省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全管理的通知》(豫政办〔2014〕163号)等文件精神,经市政府研究同意,现提出如下意见。
一、切实加强煤矿安全领导各产煤乡镇党委、政府和市政府有关部门、各煤矿企业要充分认清当前煤矿安全生产工作的严峻形势,进一步提高对煤矿安全生产工作极端重要性、艰巨性、复杂性和紧迫性的认识,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线,始终把矿工生命安全放在首位,牢固树立煤矿事故可防可控理念,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对人身伤亡事故实行“零容忍”,努力实现零死亡。
各产煤乡镇党委、政府和有关部门的主要领导要切实把煤矿安全生产作为经济社会发展的一项重要工作,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,以高度的政治责任感和扎实的工作作风,切实做好煤矿安全监管工作,大力推进煤矿安全治本攻坚,建立健全煤矿安全生产长效机制,坚决遏制和防范煤矿生产安全事故的发生。
二、认真落实企业主体责任(一)狠抓责任落实。
2024年安全高效矿井建设经验总结范本一、引言随着全球经济的发展,采矿业成为了各国重要的经济支柱之一。
然而,采矿活动往往伴随着许多安全隐患和环境污染问题,给采矿企业和工人带来了巨大的安全风险和社会压力。
为了提高采矿的安全性和效率,我们在____年进行了一系列的矿井建设实践,并积累了一定的经验。
本文将对这些经验进行总结,以期为未来的矿井建设提供参考和借鉴。
二、矿井建设前的准备工作在进行矿井建设之前,我们进行了充分的准备工作,包括以下几个方面:1.科学规划和选址。
合理的矿井规划和选址对于后期的安全运营至关重要。
我们通过充分的地质勘察和环境评估,选择了适宜的地点并进行了周密的布局设计。
2.安全规章制度的制定。
我们组建了一支专业的规章制度编制团队,制定了一系列科学合理的安全规章制度,包括矿井建设标准、工人安全管理、危险源监控等方面,为后期的矿井建设和运营提供了安全保障。
3.资金投入和技术支持。
矿井建设需要大量的资金投入和技术支持。
我们积极争取各方面的支持,确保了矿井建设的顺利进行。
三、矿井建设的关键技术应用在矿井建设过程中,我们积极采用了一系列的关键技术,以提高矿井的安全性和效率。
1.数字化建模技术。
我们利用先进的三维激光扫描技术对矿井进行全面、精确的建模,包括地质构造、矿体分布、巷道设计等,为后期的建设和运营提供了重要的基础数据。
2.智能化监测技术。
我们在矿井建设过程中广泛应用了各类传感器和监测设备,对矿井的温度、湿度、氧气含量等进行实时监测,并通过云平台进行数据分析和预警,及时发现和处理各类安全隐患。
3.无人化作业技术。
在矿井建设的绝大部分过程中,我们采用了无人化作业技术,减少了人工操作对于矿井安全的影响,同时提高了作业效率。
四、矿井建设的管理与运营矿井建设的管理与运营是确保矿井安全和高效运行的重要环节。
1.严格的安全管理制度。
我们建立了科学合理的安全管理制度,包括矿井作业许可制度、安全考核制度、事故应急预案等,确保了矿井建设和运营的安全可控。
2024年安全高效矿井建设经验总结范文____年安全高效矿井建设经验总结随着经济的发展和能源需求的增加,矿井建设成为了一个重要的领域。
然而,矿井建设中存在着一定的风险和挑战,如安全问题、效率问题等。
为了解决这些问题,我们在____年进行了一系列的矿井建设实践,并取得了一定的成绩。
在这里,我将对我们的经验进行总结,以期在未来的矿井建设中能够更加安全高效。
1. 加强安全意识和管理在矿井建设中,安全问题是非常重要的。
我们一直坚持将安全放在首位,加强安全意识和管理。
首先,我们组织了全员培训,提高了员工的安全意识和技能。
其次,我们建立了严格的安全管理制度,并进行了有效的执行和监督。
最后,我们加大了对安全设备和设施的投入,确保设备的正常运行和安全使用。
2. 推进科技创新和信息化建设在矿井建设中,科技创新和信息化建设起到了非常重要的作用。
我们积极推进科技创新,引进了一批先进的设备和技术,提高了矿井的开采效率和安全性。
同时,我们开展了信息化建设,建立了智能化的监控系统,实现了对矿井生产过程的全面监测和控制。
3. 加强团队合作和沟通在矿井建设中,团队合作和沟通是非常重要的。
我们注重团队建设,提高了团队成员之间的协作能力和沟通效率。
我们建立了定期的沟通机制,加强了各部门之间的信息共享和协调配合。
同时,我们注重发挥团队的创造力和创新能力,共同解决问题和提高工作效率。
4. 精细化管理和精益生产在矿井建设中,精细化管理和精益生产是关键。
我们实施了精细化管理,从矿井规划、设备配置到生产管理等各个环节进行精准化管理,确保了矿井的高效运行和资源的优化利用。
同时,我们推行了精益生产的理念,优化了生产流程,减少了浪费,提高了生产效率和质量。
5. 关注环境保护和社会责任在矿井建设中,环境保护和社会责任是重要的考量因素。
我们注重环境保护,采取了一系列的环境治理措施,减少了矿井对周边环境的影响。
同时,我们关注社会责任,积极参与当地社会公益事业,回馈社会,提升了企业的社会形象和声誉。
加强矿井安全工作措施建议加强矿井安全工作措施建议一、引言矿井安全工作对于保障矿工的生命安全和财产安全具有重要意义。
随着矿井事故的频发,需要进一步加强矿井安全工作的措施。
本文将从管理机制、技术手段和应急措施三个方面提出加强矿井安全工作的建议,以期提高矿井安全工作的科学性、有效性和可持续性。
二、加强管理机制1. 建立健全矿井安全管理体系建立健全矿井安全管理体系是加强矿井安全工作的基础。
要加强矿井安全管理体系,可以采取以下措施:(1)制定完善的矿井安全管理规定,明确矿井安全工作的职责和权限,确保管理科学、规范、有序。
(2)建立健全矿井安全监督机制,加强对矿井安全工作的监督和检查,及时解决存在的安全隐患。
(3)加强矿井安全教育培训,提高员工的安全意识和技能,增强其自我保护能力。
(4)建立健全事故处理机制,明确矿井事故的报告、调查、处理程序,并对相关责任人进行严肃处理。
2. 推行科学合理的管理方法科学合理的管理方法是加强矿井安全工作的重要保证。
要推行科学合理的管理方法,可以采取以下措施:(1)建立健全风险评估体系,对矿井的安全风险进行科学评估,制定相应的安全措施。
(2)推行现代化的管理工具,如信息化管理系统、数字化监控系统等,提高矿井安全管理的科学性和精细化程度。
(3)加强对矿井设备和设施的管理,确保其完好、安全运行,定期检修和更新老化设备,减少事故隐患。
(4)加强队伍建设,培养一支专业化、高素质的安全管理队伍,提升矿井安全管理水平。
三、加强技术手段1. 加强矿井通风系统的建设与改造矿井通风系统是矿井安全的重要保障措施。
要加强矿井通风系统的建设与改造,可以采取以下措施:(1)增加通风设备数量和容量,提高通风系统的安全性和稳定性,保持适宜的通风量和压力。
(2)加强通风系统的监控与管理,建立健全通风系统的自动监控和报警系统,及时发现和处理异常情况。
(3)开展通风系统的科学研究和改造,引进先进的通风技术和设备,提高矿井通风系统的效率和可靠性。
附件:关于加强煤矿井下合理布局、集中生产管理的若干意见(征求意见稿)井下合理布局、集中生产是煤矿生产技术管理的一项重要基础工作,是煤矿实现正常接续、均衡生产,提高经济效益和安全保障的重要措施。
近年来,各地区、各煤矿企业深入贯彻国务院关于促进煤炭工业健康发展的一系列政策部署,依靠科技进步,强化基础管理,推进安全高效矿井建设,系统简单化、布局最优化、生产集约化、采掘机械化、设备大型化的科学生产理念基本形成。
但与此同时,受地质条件复杂、技术装备水平低等制约,部分矿井仍存在着井下生产布局不合理、采掘头面多、系统复杂、环节多、用人多等问题,严重影响了矿井安全和持续均衡生产。
为贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,切实加强煤矿井下合理布局、集中生产管理,优化产能结构,从根本上遏制超强度、超能力、超定员生产行为,保障安全生产,提出以下意见:一、指导思想、工作目标和基本原则(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,以优化产能结构为主线,以转变经济发展方式为动力,以科技进步为支撑,以产业升级改造为手段,运用先进的理念及成熟的技术、工艺和装备,简化生产布局,优化开拓部署,完善生产系统,改进采掘工艺,强化灾害防治,规范技术标准,健全制度机制,加强监督管理,推动煤矿提高生产集约化水平和安全保障能力,促进煤炭工业科学发展。
(二)工作目标。
从2012年起,利用3年时间,经过各方共同努力,所有矿井基本达到本意见各项要求,实现布局合理、强度科学、系统简单、生产均衡,管理监督制度机制健全完善,超强度、超能力、超定员生产问题得到有效控制,安全保障能力进一步提高。
(三)基本原则。
坚持煤炭资源整合、兼并重组与产业升级改造相结合,把合理布局、集中生产的要求落实到结构调整过程中。
坚持采用先进技术装备与淘汰落后产能相结合,依法整顿关闭不具备安全条件、达不到规定标准的煤矿。
坚持整体优化与局部调整相结合,把合理布局思想贯穿于煤矿设计、建设、生产、改造全过程。
安全高效矿井建设经验总结矿井建设是一个综合性、复杂性的项目,不仅需要保证矿产资源的有效开采,还需要确保工人的安全和健康。
为了提高矿井建设的安全性和效率性,以下是一些经验总结:1. 完善的规划和设计:在矿井建设之前,需要进行详细的规划和设计工作。
这包括确定矿井的布局、施工方案以及安全措施等。
合理规划和设计能够减少施工中的复杂性和不确定性,进而提高矿井的安全性和效率性。
2. 严格的安全管理:在矿井建设过程中,必须严格执行各项安全规定和标准。
这包括指定专人负责安全管理、建立完善的安全制度、组织安全培训、加强现场安全监督等。
只有把安全管理工作做好,才能有效预防事故的发生,保护工人的生命和财产安全。
3. 合理的机械设备选择:在矿井建设中,机械设备的选择直接关系到施工效率和安全性。
因此,必须根据施工的具体情况选择合适的机械设备,并进行充分的维护和检修工作。
同时,还需要对机械设备操作人员进行培训,确保他们熟练掌握操作技能,并遵守安全操作规程。
4. 健全的供应链管理:矿井建设需要大量的材料和设备供应。
为了提高建设效率,必须建立健全的供应链管理体系。
这包括与供应商建立长期合作关系、定期评估供应商的绩效、提前做好材料和设备的储备等。
通过科学合理的供应链管理,能够保证项目的顺利进行,同时减少资源的浪费和成本的增加。
5. 加强项目管理:矿井建设是一个复杂的项目,需要统筹规划、协调各方资源。
因此,必须加强项目管理工作,确保各项施工任务按时完成。
这包括建立科学合理的项目计划、合理安排资源、及时解决问题、及时调整施工方案等。
只有做好项目管理工作,才能确保矿井建设的高效进行。
6. 注重技术创新:随着科技的不断发展,矿井建设也需要不断进行技术创新。
这包括引进先进的施工技术和设备、研究新型的安全技术和装备等。
通过技术创新,能够提高矿井建设的效率、降低事故的发生率。
总之,安全高效的矿井建设需要规划和设计、安全管理、机械设备选择、供应链管理、项目管理和技术创新等方面的综合考虑。
国家发展改革委等部门关于加强矿井水保护和利用的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,水利部,自然资源部,生态环境部,应急管理部,国家市场监督管理总局,国家能源局,国家矿山安全监察局•【公布日期】2024.02.23•【文号】发改环资〔2024〕226号•【施行日期】2024.02.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文国家发展改革委等部门关于加强矿井水保护和利用的指导意见发改环资〔2024〕226号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、水利(水务)厅(局)、自然资源主管部门、生态环境厅(局)、应急管理厅(局)、市场监管局(厅、委)、能源局、矿山安全监管部门:近年来,我国矿井水保护和利用能力不断提升,利用量持续增长,但仍面临区域发展不平衡、统计底数不清晰、政策标准不完善、技术装备不完备、保护利用不充分等问题。
为进一步推动矿井水保护和利用,缓解水资源短缺,保护生态环境,支撑能源资源产业高质量发展,制定本指导意见。
本指导意见主要针对煤矿矿井水,非煤矿矿井水保护和利用参照执行。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述,落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,完整、准确、全面贯彻新发展理念,实施全面节约战略,以技术创新为动力,以提升处理能力和加强管网建设为基础,以完善政策标准为支撑,推进矿井水源头保护、分类处理、综合利用,加强统筹协调,强化约束激励,有效缓解矿区煤水矛盾,促进高质量发展,加快建设美丽中国。
(二)主要目标到2025年,全国矿井水利用量持续提高,利用率不断提升,其中黄河流域力争达到68%以上,矿井水保护利用政策体系和市场机制基本建立。
到2030年,矿井水管理制度体系、市场调节机制和技术支撑能力不断增强,矿井水利用效率和效益进一步提高。
冀中能源集团有限责任公司
关于加强安全高效矿井建设工作的指导意见
集团公司所属有关单位:
建设安全高效矿井是顺应煤炭工业发展趋势,推动行业科技进步和自主创新,引导煤炭企业转变发展方式,促进科学发展的重要途径。
为加强集团公司安全高效矿井建设工作,引导煤炭生产单位安全、高效、节约、清洁、可持续发展,现提出如下指导意见:
一、总体要求
安全高效矿井建设工作要紧紧围绕煤炭工业发展的新要求,更加注重科技进步、提升产业核心竞争力,更加注重优化生产布局、提高生产集约化程度,更加注重装备升级、提高机械化水平和采掘生产效率,更加注重节能降耗减排治污、促进绿色发展,更加注重信息技术的集成应用、提高信息化管理水平。
到“十二五”末,安全高效矿井建设要实现,数量明显增加,企业内在发展质量、自主创新能力明显提升,先进产能比重、资源利用率、清洁生产和企业安全生产水平显著提高,重点企业和骨干矿井达到行业先进水平。
二、重点任务
(一)推进技术创新和科技成果产业化。
针对制约企业发展的关键领域和薄弱环节,突破一批共性关键技术,加快先进技术的产业化应用,解决安全生产实际问题。
持续加大充填开采、沿空留巷、薄煤自动化综采、湿式喷浆等一批技术的推广力度,深入研究掘进钻探施工装备和工艺,不断改进辅助运输。
(二)提高采掘机械化水平。
加快淘汰落后工艺技术和设备,推广应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进系统、智能设备及大型成套技术装备;鼓励重点企业瞄准行业前沿技术,加快采、掘装备升级改造,推动关键领域的技术装备达到国际先进水平;具备条件的矿井均应采用机械化开采工艺,优先采用综采工艺;不具备条件的矿井,应推广普采,限制炮采,实现机械化运输;采煤工作面装备应强度高、科学适用、技术先进、合理配套,逐步实现工作面综合自动化。
各类矿井应全面推行掘进工作面掘、装、运机械化作业;大、中型矿井全煤及半煤岩巷道优先采用掘锚综合机组和掘进机组;岩石硬度f≤5的岩巷,应装备大功率、能够实现经济切割的掘进机组,并配套通风、除尘及连续运输等设备。
岩石硬度f>5的岩巷,宜采用钻爆法工艺,大断面巷道可配备液压钻车、装岩机、皮带机作业线;小型矿井应实现掘进装载机械化。
(三)推广锚杆、锚喷、围岩注浆支护技术。
开拓、准备巷道应优先采用锚喷支护,回采巷道采用锚杆支护。
地质条件复杂
的,采用锚杆、锚网、锚索、锚喷、围岩注浆等联合支护形式。
(四)优化生产布局,减少生产环节。
压缩采、掘工作面个数,推广“一井一面”或“一井两面”的生产模式,控制采掘比。
合理加大采(盘)区尺寸和工作面长度,减少搬家次数。
减少同时生产水平个数,小型矿井同时生产水平不准超过一个,大、中型矿井同时生产水平不宜超过两个。
优先采用上山采区布置方式,采用下山开采的必须完善供电、通风、排水等系统后方可生产。
(五)提高运输、排水、供电系统保障能力。
推广连续化运输,具备采用无轨胶轮车运输条件的矿井,应优先选用无轨胶轮车运输;不具备条件的,主运输系统应实现带式输送机连续运输,主要巷道宜考虑实现地面集中控制。
采区、工作面辅助运输应优先选用无极绳牵引车运输,斜巷运人优先选用架空乘人装置。
提高排水系统自动化水平,多水平开采的矿井应优先选用一级排水方式。
主排水泵房水泵做到自动化运行,实现远程监控,具备无人值守条件。
有突水危险的矿井,抢险系统应优先采用潜水泵排水方式。
矿井地面变电所应推广数字自动化控制,具备无人值守条件,井下变电所应逐步实现无人值守。
(六)促进绿色发展。
始终坚持节约资源和保护环境并举的理念,大力推进绿色、循环、低碳发展模式,提升煤炭产业生态文明建设水平。
减少传统开采工艺造成的环境破坏和资源浪费,综合运用生态保护和土地复垦技术,全面治理采煤地表沉陷区。
强化煤炭生产、加工、储存、运输等环节的污染治理,加强煤矸石、矿井排水、瓦斯的综合利用,实现全过程的清洁生产。
推广保水开采、矸石充填、煤与瓦斯共采等绿色开采技术,加强矿山生态修复,减少煤矸石排放、减轻地表沉陷,减少水资源破坏,建设“绿色矿山”,实现矿区生态文明与和谐发展。
(七)加强劳动定员管理,减少井下作业人员。
按照批准的矿井初步设计、采掘作业规程、生产系统各环节定员定岗、劳动生产率及其他有关规定等,合理确定井下用工人数;制定安全高效矿井建设达标目标,减少用工人数,提高原煤工效。
(八)推进信息化技术应用。
深化信息技术在地质勘探、矿井设计、安全生产、经营管理、办公自动化等方面的应用,实现管理信息化。
支持面向企业的信息服务平台建设。
(九)保障安全生产。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,统筹落实“管理、装备、培训”并重的原则。
改进传统的管理模式,充分运用现代化管理手段,建立全方位煤矿安全体系,实现煤矿安全管理方法科学化、内容标准化、运行程序化、考核制度化。
矿井安全装备和设施要进一步完善监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络等安全避险六大系统,提高安全保障水平和防灾抗灾能力。
确立先进安全培训理念,建立系统、科学、完善的培训体系,提高全体从业人员的安全意识和安全技能水平。
三、保障措施
(一)加强组织领导。
各单位和矿井要成立安全高效矿井建设领导小组,加强组织领导,强化工作指导和督促检查,充分发挥作用;定期召开协调会议,研究、解决推进安全高效矿井建设工作中遇到的困难和问题,加快建设步伐。
(二)建立考核、激励机制。
新建矿井竣工验收时必须达到煤炭行业二级以上安全高效矿井标准;现有的生产矿井要对照行业标准,结合企业自身实际,分类创建,分步实施;对达到创建目标的矿井,应进行命名表彰,对单位和个人优先推荐评先评优。
具体考核办法由各单位参照《煤炭工业安全高效矿井(露天)标准及评审办法》自己制定。
(三)做好申报工作。
各单位要按照指导意见,做好安全高效矿井建设规划和创建工作,每年将全年安全高效矿井建设情况进行一次总结,报集团公司生产经营调度中心备案,并按照中国煤炭工业协会要求每两年向中国煤炭工业协会申报一次。
冀中能源集团有限责任公司
2013年12月30日。