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罗平县老厂乡中心学校损害群众利益专项整治工作实施方案根据省、市、县深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，按照县教育局对教育系统损害群众利益进行专项整治的工作安排，结合罗教…2014‟18号•罗平县教育局关于印发†罗平县教育系统损害群众利益专项整治工作实施方案‡的通知‣文件精神及要求，为有效遏制老厂乡辖区小学发生损害群众利益的现象，营造教育和谐稳定、风清气正的育人环境,经老厂乡中心学校研究，决定在老厂乡中心学校辖区开展损害群众利益专项整治工作。
结合全乡教育实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则（一）指导思想认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委九届七次全会、市委四届三次全会及国家、省、市、县教育工作会议精神，按照教育局及乡党委深入开展党的群众路线教育实践活动的要求，以维护人民群众根本权益为出发点和落脚点，坚决纠正、整治教育事业发展中损害群众利益的突出问题，切实保障人民群众利益和师生生命财产安全，消除影响教育系统和谐稳定的隐患，建立健全维护群众利益和学校师生权益的长效机制，促进教育事业健康、有序发展。
（二）总体目标通过实施专项整治工作，使辖区学校损害群众利益的现象得到有效遏制和预防，建立有利于教育事业健康、有序发展的长效机制，切实提高教育治理能力。
通过实施专项整治工作，推进党的群众路线教育实践活动扎实有效开展，切实做到边查边改，立行立改；敦促辖区学校教职员工切实履行好党风廉政建设要求，以廉立教，廉洁从教，营造辖区学校风清气正的育人环境，促进全乡小学及幼儿教育和谐发展。
（三）基本原则1.坚持问题导向原则。
树立问题意识，突出问题导向，敢于揭短亮丑，全面开展问题排查梳理，查准问题所在，找准问题根源，对症下药，认真解决问题。
2.坚持从严从实原则。
既要严肃认真，又要实事求是，敢于动真碰硬，深入开展专项整治行动，着力解决损害群众利益的突出问题，真正取得实效。
3.坚持开门整改原则。
整改方案及时向社会公布，整改进程和整改成果向社会通报，让群众了解，请群众监督。
老厂乡小学音乐教学现状分析罗平县老厂乡中心完小：张琴英老厂乡地处祖国西南边陲的罗平县北部，海拔2180-1290米，山高路陡弯多，人口密度小经济落后，小学教育事业一直处在全县尾端，小学音乐教育更是尾端上的尾巴。
音乐教学是通过唱歌、音乐知识和技能训练、欣赏等富于情感的音乐形象对学生进行美学教育。
它对于学生世界观的形成、创造力的培养、良好情操的养成等都有独特作用；它是开发人类智慧的三大钥匙之一；是素质教育中的一大板块。
健康向上的文化教育是经济发展和社会进步的阶梯，也是人类文明生生不息的源泉，而音乐教育是文化教育中不可缺少的一环，因此发展健康和谐的音乐教学有利于构建与社会主义和谐社会相适应的先进精神文化基础。
是建设和谐社会目标实现的必要条件。
众所周知我国是一个农业大国，农村小学音乐教学在整个国民教学体系中具有不可忽略的地位，是建设农村和谐文化的前沿阵地。
那么现在的农村小学音乐教学现状怎么样呢?特别是像老厂乡这样偏远贫困落后的农村小学音乐教学现状又是什么样呢?为此我对老厂乡所辖的14所小学的音乐教学进行了一次调查，对老厂乡小学音乐教学现状做进一步分析、总结。
下面谈谈我对老厂乡小学音乐教学的一些思考：一、老厂乡小学音乐教学现状1、师资力量严重缺乏。
在调查的全乡14所完小中没有一个学校有专职的音乐教师。
音乐课都是由语文数学或者科学教师带上，即使这样教音乐的教师中92%以上的都不是正规音乐专业毕业的，也没有参加过正式的培训，有的音乐教师甚至一点乐理知识也不懂，只不过会教唱几首歌而已，有的教师教学生唱的歌甚至会跑调。
音乐教师奇缺以至于老厂乡音乐教学质量低下达不到素质教育的要求。
2、对小学音乐教学认识不到位。
老厂乡学校教育实际工作中对于音乐教学存在着认识上的偏差，一是升学考试中没有专门的音乐考试要求，现在实施9年义务教育的具体要求中也没有对音乐教学的明确规定。
因此从学校领导到教师，从家长到学生都把音乐课看成是语文、数学等课的从属课，是可有可无的副课。
山区教育存在的问题和对策在我国广袤的山区，教育问题一直是备受关注的焦点。
由于地理环境、经济条件、师资力量等多方面因素的限制，山区教育面临着诸多严峻的挑战。
山区教育存在的问题：1、教育资源匮乏山区学校的硬件设施往往较为简陋，教学楼破旧，教学设备短缺。
许多学校缺乏现代化的教学工具，如多媒体设备、实验器材等。
图书资料也严重不足，无法满足学生的学习需求。
此外，体育设施简陋，学生缺乏足够的运动场地和器材，影响了学生的身心健康发展。
2、师资力量薄弱优秀教师的短缺是山区教育的一大难题。
由于山区条件艰苦，交通不便，待遇较低，很难吸引和留住优秀的教师。
许多教师不愿意到山区任教，导致山区学校师资队伍不稳定。
而且，山区教师的培训机会相对较少，专业发展受限，教学水平难以提高。
3、家庭教育缺失在山区，很多家长为了生计外出打工，孩子成为留守儿童，缺乏父母的关爱和教育。
一些家长文化水平较低，对教育的重视程度不够，无法给予孩子有效的学习指导和监督。
家庭教育的缺失，对学生的学习态度和习惯养成产生了不利影响。
4、学生辍学率高山区家庭经济困难，一些学生因为无法承担学习费用而辍学。
同时，部分学生对学习缺乏兴趣，认为读书无用，早早放弃学业外出打工。
另外，山区学校的教育质量不高，也导致学生失去学习的信心，从而选择辍学。
5、教育观念落后山区的一些群众和部分教育工作者对教育的认识存在偏差，过于注重应试教育，忽视了学生的综合素质培养。
这种落后的教育观念，限制了学生的全面发展和创新能力的培养。
针对山区教育存在的问题，可以采取以下对策：1、加大教育投入政府应加大对山区教育的资金投入，改善学校的硬件设施。
建设新的教学楼，配备先进的教学设备，丰富图书资料，完善体育设施。
同时，设立专项资金，用于教师培训和教学研究，提高教育教学质量。
2、加强师资队伍建设提高山区教师的待遇，改善工作和生活条件，吸引更多优秀教师到山区任教。
加强教师培训，提供更多的进修机会，鼓励教师参加在线学习和交流活动，不断更新教育理念和教学方法。
罗平县教育的现状及存在的问题构建充满生命活力的课堂运行机制，是素质教育发展的方向，也是教学水平达到的最高层次。
要达到这样的层次是不容易的，是受很多因素所制约的。
教育要发展，光靠教师们的主观努力是不够的，如果没有促使教育发展的外部条件，教师的主观能动性是无法激发出来的。
教学存在地区差异性，乡村学校与城市学校的情况大不相同，即使是同一个地区，学校与学校之间也是千差万别的。
如果教育管理部门不顾地区的差异性，用同一个标准去要求不同的地区或学校，就会产生有的地区或学校根据自己的实际情况，无法达到要求就弄虚作假；有的地区或学校，通过努力能达到要求，但是由于教育管理部门只看现象，不看本质，导致努力干实事，为当地人民群众做出贡献的学校，在政绩考核时，还不如那些弄虚作假、虚报浮夸的学校。
这就造成学校校长不择手段地搞政绩，学校教师不择手段地搞成绩。
这就使我县学校弄虚作假成风，某些教师不顾《义务教育法》的要求，以驱赶差生，鼓励学生作弊，教学生作弊等以损害人民群众的利益为代价来达到提高教学平均分的目的，来显示校长的政绩和教师的教学成绩的丑恶现象不断发生。
更有甚者，有些学校校长与教师串通一气，不顾学生的思想品德教育，结党营私，徇私舞弊，共同弄虚作假来显示校长的政绩，教师的教学成绩，使学校教育教学工作，教育管理工作完全处在泡沫之中。
这样的现状严重阻碍了罗平县教育的发展。
现在，罗平县的教师们对学习继续教育一点兴趣都没有，大部分教师都把继续教育学习当做一种负担，没有多少人去认真的学习，大多数教师都是为了应付教育管理部门的检查，抄一抄笔记，从报刊杂志上抄一些论文，或从网络上下载一些论文，没有多少人去专研教学理论在实际工作中的应用。
有的教师干脆请别人代抄继续教育的学习笔记，自己连课本上写些什么都不知道。
继续教育考试也是一种形式，谁都不怕自己考不及格。
因为教师们都知道，现在罗平县的教育系统，什么都是假的，你骗我，我骗你，下级骗上级。
罗平县第一中学损害群众利益专项整治工作自检自查报告罗平县教育局：我校根据《罗平县教育领域损害群众利益专项工作整治实施办法的通知》（罗教〔2014〕56号）通知要求，为了切实维护全县教育领域群众的根本利益，进一步规范依法办学行为，结合我校工作实际，积极开展损害群众利益行为专项整治工作，现将工作情况报告如下:一、动员部署阶段9月3日，学校组织全体教师召开了损害群众利益行为专项整治工作动员大会，学校校长组织全体教师认真学习了罗平县教育局关于印发《罗平县教育领域损害群众利益专项整治工作实施办法》罗教通﹝2014﹞56号）的通知的有关精神，统一了思想认识，明确了目标任务。
二、建立工作机制成立了罗平一中损害群众利益行为专项整治工作领导小组组长：杨建昌（党支部书记、校长）副组长：胡耀发（副校长）刘时全（副校长）成员：唐明林（教务处主任）陈跃坤（教研室主任）刘英（工会主席）马路稳（政教处主任）张仕国（总务处主任）领导小组下设政风行风评议办公室，负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。
办公室成员：周建宏、陈波、王家洪、朱谷生三、制定工作方案结合学校实际情况，研究制定了专项整治工作具体实施方案，明确目标任务、治理范围、工作进度。
四、自查内容1、严格规范学校办学行为。
主要是对照曲靖市教育局及罗平教育局提出的要求，严格执行法律法规各项规定，主要包括规范教学行为、招生行为、规范收费行为、规范教师行为等，落实“严禁老师有偿补课，即严禁在职教师对学生实行有偿家教、有偿补课、举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。
严禁教师私自在校外兼课、兼职”等规定。
是否违反自愿原则强制收取服务费用，强制学生接受有偿服务等问题。
严禁教师占用双休日、节假日和假期统一组织学生到校上课或集体补课。
严禁教师到社会力量办学机构任教。
严禁教师向学生摊发各种学习资料、教辅材料。
严禁教师以任何理由接受学生家长的宴请，收受礼金或礼品，赌博、“飞四”赌酒等。
罗平三中开展民族团结教育工作自查报告罗平三中现有教职工215人，学生4126人，其中少数民族学生差不多占学生总数的三分之一，共设61个教学班，开展民族团结教育活动非常必要。
居于此，我校结合上级文件要求，积极开展民族团结教育，引导师生牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间相互离不开”的民族团结观念。
深入贯彻落实中宣部、教育部、国家民委印发的《关于在学校开展民族团结宣传教育活动的通知》。
利用学校学校每周一的晨会、班会课、团队会课积极开展民族团结教育工作，通过举办民族歌曲演唱、民族舞蹈表演、民族主题班团队会、民族知识竞赛等活动，引导青少年学习民族历史，了解民族文化，提高民族团结意识，弘扬民族精神，增强学生的民族自豪感。
一、牢固树立民族团结思想，成立领导小组，抓指导，扎实有效的开展民族团结教育活动学校以开展群众性爱国主义教育活动为契机，深入进行民族团结宣传教育。
成立了以校长、党支部书记为组长，副校长为副组长，各处室主任、年级组长为成员的“民族团结教育”领导小组，形成了校长总负责，亲自抓，分管领导、全体老师齐抓共管的良好局面，加强教师队伍建设，建立保障机制，促进学校民族团结宣传教育有序、有效开展，大力推进学校民族团结宣传教育工作顺利开展，使民族团结教育活动落到实处，收到实效。
二、学校教育不断创新，利用教材引导学生了解民族历史文化我国是一个多民族的国家，罗平又是一个多民族县份，每个民族的历史、文化、宗教、风俗习惯都犹如一颗颗璀璨的明珠向世界折射出耀眼的光芒，要让学生了解我国56个民族的历史文化，让这些历史文化的夺目光彩唤醒学生的民族自豪感。
我校根据年初制定的实施方案积极开展各项有意义的民族团结教育活动。
1、学校面向少数民族学生开展了以“民族团结宣传教育”为主题的“六个一”活动，即“一封给少数民族新生的信、一对一学长帮扶活动、一次辅导员深度访谈、一个少数民族小书屋、一次有意义的参观、一堂民族团结宣传教育课”，帮助解决少数民族学生实际生活中的困难，引导他们进一步增强民族团结意识和社会责任意识，推动他们争当民族团结的维护者、促进者。
浅谈云南省罗平县农村中小学教育现状及对策作者：叶洪来源：《科技资讯》 2011年第6期叶洪(罗平县九龙镇文化站云南曲靖 655800)摘要:近些年来,罗平县各级政府提高了对教育地位的了解和认识,从而加大了对教育事业的投入,罗平县中小学教育事业呈现欣欣向荣、蓬勃发展的良好局面。
但是,不可否认,罗平县中小学教育仍然存在较严重的问题:教育经费不足、师资力量匮乏、教学条件恶劣、学生流失严重等,严重影响罗平县农村基础教育的发展,使农村基础教育远远不能满足农村经济发展的需要。
关键词:中小学教育农村教育现状及对策罗平县中图分类号:G632 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)02(c)-0186-02农业、农民、农村问题是当代中国经济和社会发展的突出问题,其发展状况将在很大程度上决定现代化的发展进程。
从20世纪80年代初到90年代中期,在农村改革和农村经济发展的带动下,农村教育获得了长足的进展,而90年代中期之后,随着财政体制与农村经济状况的变化,农村教育正面临着严峻的形势和严重的困难,普及九年义务教育面临经费短缺的困难,继续提高教育水准更是举步维艰,城乡教育与知识差距明显加大。
这种状况如不及时改变,不仅影响教育的普及与提高,更将影响社会的公正与稳定乃至现代化事业的健康发展。
因此,把农村教育作为一个战略性问题进行全局性的思考与筹划,实在是当务之急。
云南省罗平县属于曲靖市,位于云南省东北部,全县共有３镇和11个乡,彝族人口占乡镇人口总数50％以上的乡镇就有五个。
共有初级中学16所,小学321所。
那么罗平县的中小学教育情况是怎么样的呢？2009年10月至2010年3月,我通过问卷调查、实地访问、电话采访、综合统计等方式对罗平县5个乡镇的5所中学和18所小学的25名中学教师和89名小学教师的学历结构、年龄结构、配备情况及对273名学生和168位家长进行了访谈,对罗平县农村中小学的教育情况作了深入的调查研究。
小学三组对罗雄镇中心学校、板桥镇中心学校、大水井乡中心学校、鲁布革乡中心学校2013-2014年度教学教研工作评估的情况报告罗平县教育局：小学三组评估组依据《罗平县乡（镇）中心学校教学教研常规管理考评表》、《罗平县乡（镇）完小教学教研工作考评表》、《罗平县小学教研组工作考评表》、《罗平县小学教师教学工作考评表》中所列项目及《罗平县教育局关于深化教研教改全面提高教学质量的实施意见》落实情况等工作进行检查评估。
现将检查评估情况报告如下：罗雄镇中心学校按照评估要求，评估组对罗雄镇中心学校、圭山完小、养马完小、中和完小的教学教研工作依据评估指标逐一进行评估检查。
一、创新举措（一）加强制度建设，以制度引领学校开展教学教研工作。
中心学校认真学习领会罗平县教育局2013-2014年度教学工作会议精神，按照相关文件要求，制定了《罗雄镇小学教学质量评估方案》、《罗雄镇2014年小学毕业班工作方案》、《深化教研教改全面提高教学质量实施方案》等相关制度。
要求各完小认真贯彻落实，结合实际开展教学教研工作，落实“四有”课堂教学模式，开展有效课堂教学竞赛，探索校本教研，开展集体备课。
（二）采取有效措施，加强教学研究，多形式多渠道探索有效教学。
1.开好教学工作会。
上学期的教学工作会中，分管教育的副镇长陈丹参加了会议。
会上总结了上学期教学教研工作取得的成绩和存在的问题，下发了各种制度方案，并安排东屏小学、学田小学、外纳小学、补歹小学的校长作了题为“加强教学教研管理、全面提高教学质量”的交流发言。
下学期的教学工作会有罗雄、腊山街道办事处领导参加，会上针对过去多数学校没有按教育规律排课的现象做了统一布置、统一审核，中心学校校长与22所完小校长签订了2014年质量目标管理责任书。
2.抓学校教学教研工作督查指导，抓教学教研工作评估指导，并把考核结果作为完小领导班子、教师个人教学成绩奖惩的依据。
3.抓集体备课和教学反思。
中心学校把集体备课、课前、课中、课后的教学反思作为学校校本教研的主要工作之一。
乡村教育存在的问题与对策一、问题分析乡村教育的发展与城市教育相比存在着一系列的问题。
首先，乡村地区教育资源匮乏，学校设施简陋，师资力量薄弱。
其次，师资培训不足，教育方式相对落后，无法满足学生个性化发展的需求。
再次，乡村教育的教材和课程设计缺乏科学性和实用性，不能适应现代社会的要求。
最后，学生的就业机会有限，缺乏对未来发展的规划和有效的职业指导。
二、问题解决对策1. 加大教育投入，改善基础设施乡村教育的发展需要政府加大对教育事业的投入力度，提高乡村学校的基础设施条件。
政府可以增加教育经费，用于改善学校教学设备、图书馆建设、校园环境等方面。
此外，可以引进先进的教育技术设备，如电子白板、多媒体教室等，提升学校教学水平。
2. 加强师资培训，提高教育质量乡村教育需要加强对教师的培训和支持。
政府可以组织师资培训班，提供先进的教育理论和教学方法培训，帮助教师适应现代教育的发展需求。
同时，鼓励教师参加专业研讨会和教育交流活动，提高他们的教学水平和专业素养。
3. 调整教材和课程设计，提高教育质量乡村教育需要根据学生的实际需求进行教材和课程的设计。
政府可以建立科学的教材编写和审定机制，确保教材的科学性和实用性。
同时，加大对课程的改革力度，注重培养学生的实际操作能力和创新思维。
此外，可以引入一些现代化的课程内容，如科技、环境保护等，拓宽学生的知识面和视野。
4. 加强职业教育，提升学生就业能力乡村教育需要注重职业教育的发展，帮助学生提升就业能力。
政府可以与企业合作，开展实训基地建设，提供实际的职业培训机会，让学生能够学以致用。
同时，可以加强职业指导服务，提供创业培训和职业规划指导，帮助学生选择适合自己的职业道路。
5. 加强乡村文化建设，提升学生综合素质乡村教育不仅要注重知识的传授，还要关注学生的综合素质培养。
政府可以加大对乡村文化建设的支持力度，开展丰富多彩的课外活动，培养学生的艺术、体育、人文等方面的素养。
同时，鼓励学校开展社会实践活动和义务劳动，增强学生的社会责任感和团队合作精神。
建设美丽罗平，心之所向发表时间：2020-12-24T03:06:40.857Z 来源：《当代教育家》2020年31期作者：陈建学[导读] 小学是学生学习与成长过程中至关重要的启蒙阶段，在这一时期学生的认知能力、理解能力、学习水平有限，需要所有教育工作者给予积极地引导和强大的关注。
云南省曲靖市罗平县阿岗镇洒谷完小云南罗平 655800小学是学生学习与成长过程中至关重要的启蒙阶段，在这一时期学生的认知能力、理解能力、学习水平有限，需要所有教育工作者给予积极地引导和强大的关注。
作为一名小学校长，我也深刻的认识到小学校园对于学生的成长和发展具有重要的作用，保证校园内的教育水平和管理质量，让所有的教职工人员能够坚守岗位、不忘初心、发挥自己的价值和作用，为学生的学习和成长奠定坚实的基础。
在当前社会整体和教育领域的发展趋势下，阅读已经成为一个深受社会各界都在关注和重视的问题，“阅读与时代同行”已经成为一个发展的必然趋势。
都说人的身体和心灵至少要与一个在路上，让心灵在路上的方式就是阅读，通过阅读多种多样的书籍来开拓自己的眼界，了解风土人情、人文情怀、精神品质等。
因此大到一个国家的发展，小到一个城市的建设，都必须要从阅读出发，通过阅读来营造一个城市良好的文化氛围，推动文化建设的发展，跟随时代发展的步伐，以此来促进自身的进步，同时也为城市的建设奉献一份力量。
为了建设美丽罗平，我作为一名小学校长，深刻的认识到小学生是祖国和民族未来发展的重要群体，我们的任务就是培养小学生的综合能力，培养学生健康积极的价值观念，塑造学生健全的人格，让学生能够成为祖国栋梁，为建设美丽罗平共同努力，这既是我们所有教育工者的职责，更是所有中国人民内心共同的向往。
为了让阅读引领着学生们走向未来，我作为一名小学校长，我认为营造校园内良好的阅读氛围，构建书香校园是我当前一个重要的任务。
为了建设美丽罗平，用阅读引领学生走向未来，我认为首要任务是在校园内打造阅读的良好环境，要知道阅读是人与人之间交流的重要途径之一，也是一门语言类的艺术，因此对于书香校园的建设，先要营造一个书香的范围，促使整个校园都沉浸在书香的环境中，想要做到这一点，我认为一要加强校园整体环境的布置，在显眼处张贴一些宣传标语，在大方向上做好阅读活动的宣传；二要注重班级内阅读氛围的建设，比如黑板报以“书香、阅读”为主题引导学生进行自主创作，让教室内充斥着阅读的气息，搭建“读书角”，在上面放置各种各样的书籍，方便学生随时阅读，学生在阅读的过程中还能够进行交流，进行阅读中情感的碰撞；三要注重校园内阅读氛围的建设，比如我会加强对于图书馆、阅览室的开发和利用，将开放时间进行合理的安排，并进行图书馆的有效宣传，促使学生能够主动进入图书馆阅读，将阅读气息传播在校园内的每一个角落。
曲靖市罗平县九龙街道关塘小学三年发展规划（2015——2017）关塘明德小学：龙玲一、学校发展背景（一）学校现状学校位于县城北边，距县城7公里。
学校始建于1934年，1961办成公立学校，1970年建制完小，2009年国家危改项目启动，另择校址新建，2010年6月1日教学楼破土动工，11月18日教学楼竣工，同年被批准为明德学校，2011年9月搬迁至此。
学校占地面积8.6亩，建筑面积2000余平方米，绿化面积100多平方米。
现有12个教学班，一所附属幼儿园，391名学生，35名教师。
学校教学质量优异，语文、数学、科学成绩一直名列前茅，近三年毕业班学业成绩均列九龙街道学校之首。
（二）学校进步发展的有利条件：1．学校建成以来，学校教学质量获得了广泛的认同，有利于学校各项工作的开展。
5．学校师资力量充沛，将有利于学校的进一步发展。
（三）不利因素：1．教师配置不是因校而宜，学校会逐步显现教师资源过剩与专职教师缺乏并存现象。
2．社会对学校要求的城区化，与家长自身素质农村化，将注定学校的发展，需要教师们进步付出，如何实现“以人为本”和“学校发展”双赢将是管理者的一大难题。
二、学校发展目标（一）总体目标认真贯彻党的教育方针，坚持“全面加特色，合格加特长”的基本办学思路，不断摸索，勇于实践，科学管理，科学育人，使学校精品化、特色化、教师专业化，学生特长化，形成我校独有的精神风貌，积淀历史文化的底蕴，上品牌、出实绩，发挥实验性和示范性，成为享誉我县的农村现代化新型学校。
（二）主要工作目标1．学校规模逐年有序扩展，继续进行小班化实验工作。
2．培养教师业务精、师德高，具有团结协作精神。
3．学校班子结构合理，既有精湛的业务能力又有良好的管理能力，具有集体思想、亲和力。
4．坚持德育为首，育人为本的教育思想，加强德育工作者的管理，扎实开展良好班集体的创建活动，努力形成优良的校风。
5．不断夯实学科基础，毕业班成绩保持前列。
6．依法维护师生的合法权益，构建安全稳定整洁优美的校园环境，促进师生身心的和谐发展与学校教育教学工作的顺利进行。
罗平县中小学幼儿园违规补课和教师有偿家教专项整治实施方案为深入推进教育系统行风建设,切实规范中小学幼儿园办学行为,促进教育公平,办人民满意的教育,根据《曲靖市教育局关于严禁中小学违规补课和教师从事有偿家教的通知》（曲教〔2014〕13号）和《曲靖市教育局关于严禁中小学违规补课和教师从事有偿家教的补充通知》（曲教〔2014〕50号）精神,按照曲靖市教育局关于印发《曲靖市中小学幼儿园违规补课和教师有偿家教专项整治实施方案》的通知（曲教〔2015〕8号）要求,结合实际,特制定本实施方案.一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,切实把严禁中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教融入“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动中,以人民群众满意为标准,以减轻学生课业负担、全面实施素质教育为目标,以行风和师德师风建设为抓手,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入开展专项整治,严肃查办违纪案件,切实提高教育系统行风建设水平,营造罗平教育持续、均衡、优质、高效发展的良好环境,为办人民满意的教育提供保证.二、目标任务通过开展严禁中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教专项整治,使全系统领导干部教职工的思想认识进一步统一到依法依规办学,全面实施素质教育的轨道上来,抵制违规补课和有偿家教的自觉性、主动性显著增强；中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教的行为得到有效治理,学校教育教学环境得到明显改善；各中小学幼儿园办学行为进一步规范,减轻学生过重课业负担取得明显实效；教育系统行风和师德师风建设显著加强.三、实施步骤（一）动员部署阶段（2015年3月24日至4月11日）各学校要立即行动起来,根据教育局的安排部署和要求,制定具体的专项整治实施方案.通过开展“4331”活动（即开好4个会、做出3项承诺、签订3个责任书、发出1封公开信）,对专项整治工作进行全面动员部署.1.开好四个会议,进行全面动员.教育局适时召开动员大会,对严禁中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教进行全面动员,作出整体部署；各中小学幼儿园要分别组织召开全体教职工大会、学生大会和家长座谈会,对上级相关政策进行全面传达,使广大师生、家长充分认识到违规补课和有偿家教的危害性和开展严禁中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教的重要性和紧迫性.要组织广大教师学习《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等相关法律法规和《曲靖市教育局关于严禁中小学违规补课和教师从事有偿家教的通知》（曲教〔2014〕13号）、《曲靖市教育局关于严禁中小学违规补课和教师从事有偿家教的补充通知》（曲教〔2014〕50号）精神,增强遵纪守法意识；要通过召开不同形式和不同层面的座谈会,进行教育和引导,使广大师生自觉抵制违规补课和有偿家教行为；要广泛深入地开展严禁违规补课和有偿家教大讨论活动,使广大师生、家长真正认识到违规补课和有偿家教的危害,自觉抵制违规补课和有偿家教.2.作出三项承诺,自觉接受监督.每位教师都要向学校写出不参加违规补课和从事有偿家教活动的书面承诺书,并在学生和家长中作出公开承诺；学生家长要向学校作出在假期间不请教师、不让孩子参加违规补课的承诺；学生要向班主任及科任教师作出不参与任何违规补课和有偿家教活动的书面承诺书.3.签订责任书,实行层级管理.教育局与各乡（镇、街道）中心学校、中学、县直学校校长签订严禁违规补课和有偿家教责任书,各乡（镇、街道）中心学校与各完小（幼儿园）校（园）长签订责任书,各学校（幼儿园）校（园）长也要与教师签订责任书.把严禁违规补课和有偿家教纳入对校长和教师考评的重要内容,进行分层考核和奖惩.4.发一封公开信,认清违规补课和有偿家教的危害.各中小学幼儿园要向广大学生和家长发一封公开信,大力宣传中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教的危害性和严禁中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教的重要性,让上级严禁中小学违规补课和教师从事有偿家教的政策和开展专项治理的坚强决心深入人心,做到家喻户晓,人人皆知.（二）自检自查阶段（2015年4月12日至5月12日）1.对违规补课进行自检自查.各中小学幼儿园要严格对照《云南省教育厅关于印发<减轻中小学课业负担增强青少年体质的规定>》（云教〔2008〕41号）、《曲靖市教育局关于严禁中小学违规补课和教师从事有偿家教的通知》（曲教〔2014〕13号）、《曲靖市教育局关于严禁中小学违规补课和教师从事有偿家教的补充通知》（曲教〔2014〕50号）等文件的规定和要求,进行全面自检自查.存在违规补课行为的学校（幼儿园）,应以书面形式如实向教育局汇报并及时予以纠正.对存在违规补课行为却隐报瞒报的学校（幼儿园）,一经调查核实,对该学校（幼儿园）校（园）长及相关人员按有关规定作出严肃处理.2.对有偿家教进行自检自查.一方面,各学校（幼儿园）要制定教师自检自查工作方案,有组织、有计划、有针对性地对本校教师是否存在有偿家教行为进行全面排查.另一方面,各中小学幼儿园教师要严格对照上级文件的规定和要求认真进行自检自查.存在有偿家教行为的教师,必须端正态度,坚决克服蒙混过关的侥性心理和错误认识,把本人从事有偿家教活动的情况如实向学校报告,并立即主动予以纠正.（三）严肃查处阶段（2015年5月13日至7月10日）教育局督查组全面开展督查,切实加大对中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教的查处力度.教育局设置举报箱、举报电话（8212311,8217990）和电子举报邮箱（jyjjjjcs@）,各学校（幼儿园）要在醒目位置公布举报电话、设置举报箱（含电子邮箱）,畅通举报渠道,多途径获取举报线索.要抽调专门人员,采取明察暗访的形式,深入走访调查,充分、全面、准确掌握教师从事有偿家教的相关证据.对在动员部署阶段和自检自查阶段能主动承认存在有偿家教行为且立即主动予以纠正的教师,可视情况给予从轻处理或免于处理.对自检自查阶段后依然顶风违纪、继续从事有偿家教的教师,依据《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《曲靖市教育局关于严禁中小学违规补课和教师从事有偿家教的通知》（曲教〔2014〕13号）、《曲靖市教育局关于严禁中小学违规补课和教师从事有偿家教的补充通知》（曲教〔2014〕50号）等规定作出严肃处理,查实一起,处理一起,绝不姑息.（四）整改提高阶段（2015年7月11日至9月15日）要在对前三个阶段取得的成绩和经验进行认真总结的同时,针对工作中出现的薄弱环节和存在问题进行全面整改.要对广大教师开展正面教育,把社会主义核心价值体系教育、教师职业道德教育、教师职业规范教育贯彻于学校办学、管理、教学、服务活动的始终.树立正面典型,发挥先进典型的示范、辐射和引导作用,从思想上筑牢自觉抵制违规补课和有偿家教的防线；要对广大教师开展反面典型教育.通过身边的反面事例和治理中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教的典型案例,采取以案说法、以案说纪的方式方法给广大教师敲警钟,达到自觉远离、抵制违规补课和有偿家教的目的；要结合实际,进一步建立和完善各种规范办学行为的规章和制度,建立长效预防机制、监督机制和查处机制,使严禁中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教的整治工作步入制度化、常态化、长效化轨道.（五）总结验收阶段（2015年9月16日至12月20日）本次专项整治活动是全系统严禁中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教专项治理常态化的第一步.各学校要结合工作开展情况,认真进行总结,对专项整治取得的成效进行全面评估,并提出下步工作应对措施.同时,对在专项整治中涌现出的先进学校和个人进行表彰.各学校总结验收材料于2015年12月20日前上报罗平县中小学幼儿园违规补课和教师有偿家教专项整治领导小组办公室.四、工作要求（一）加强领导,明确责任教育局成立罗平县中小学幼儿园违规补课和教师有偿家教专项整治领导小组及办公室.组长:黄保盾（教育局副局长）副组长:保芳敏（教育局党委副书记、纪委书记）易桂生（教育局副局长）刘幸（教育局副局长）杨志瑞（教育局副局长）庞建兵（县政府教育督导团办公室主任）领导小组下设办公室于教育局纪检监察室,由教育局党委副书记、纪委书记保芳敏兼任办公室主任,纪检监察室主任余洪康、教育科科长韩木良兼任副主任,成员从各相关科室抽调.罗平县中小学幼儿园违规补课和教师有偿家教专项整治领导小组及其办公室负责对全系统严禁中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教进行指导和监督,并对相关学校和教师进行查处.各学校也要成立相应的组织领导机构,制定工作方案,加强对专项整治工作的组织和领导.（二）突出重点,注重实效县城所在地是中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教现象比较突出的地区.在专项整治中,要突出重点区域、重点学校、重点学科,采取教育、监督、惩治等措施,切实加大专项整治力度,务求取得实效.（三）完善制度,建立机制工作中,各学校要建立和完善预防机制,增强工作的预见性和主动性,对出现的倾向性、苗头性问题,及时采取有效措施加以治理.要从改革体制机制、解决利益驱动问题入手,以民主监督为载体,建立监督制约机制,切实解决产生中小学幼儿园违规补课和教师从事有偿家教不正之风的深层次问题,切实维护群众利益.（四）严肃查处,有禁必止教育局把违规补课和教师有偿家教违纪案件的查处作为纠风工作的一项重要任务抓紧抓好.各学校一定要维护上级政策的权威性,提高贯彻上级政策要求的自觉性,增强执行上级政策的严肃性,做到有令必行、有禁必止.对发现的违纪案件,要认真及时查处,切实做到发现一起,查处一起,绝不姑息.对于性质严重、情节恶劣、顶风违纪的典型案件,要进行公开处理,并通过新闻媒体向社会曝光,用实际工作成果取信于人民群众.（五）多管齐下,形成合力中小学幼儿园违规补课和教师有偿家教专项整治涉及面广,各学校一定要加强与相关部门的沟通与协调,密切配合,多管齐下,形成工作合力,确保专项整治工作不断取得新成效.各学校于4月3日前将专项整治实施方案、设立的举报电话和电子举报邮箱以书面形式报教育局中小学幼儿园违规补课和教师有偿家教专项整治领导小组办公室.。
137397 教育理论论文云南省基础教育存在的主要问题及改革建议一、引言教育是社会进步、民族振兴的基石，是促进人的全面发展、提高国民素质的根本途径，寄托着家庭对美好生活的盼望。
提高教育现代化水平、优先发展教育，对建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重要意义。
二、基础教育含义基础教育又称国民基础教育。
主要有两层含义：一是指教育体系中需要普遍实施的基础阶段；二是指人们在接受不同职业专门化教育以前所接受的普通教育。
我国基础教育，在建国初主要指小学教育。
《中华人民共和国义教育法》颂布后，主要指九年义务教育，即现阶段国民义务教育。
普通高中教育并非职业专门教育，尽管现阶段不可能普遍要求，但我们仍把它作基础教育一个特定阶段加以考察。
三、云南省基础教育现状分析建国以来，云南省基础教育的发展，几经曲折，但总体上看，成就是卓越的。
在把握云南基础教育的历史、现状的基础上，我们对云南基础教育在遵循全国统一的教育方针、政策、制度和办法之外的特殊性进行了分析，得出以下结论：（一）云南的基础教育是发展中的教育基础差、起点低。
1949年，小学学龄儿童入学率仅7%左右，各级各类学校在校生仅占当时总人口的1%左右。
许多边远贫困山区和少数民族地区，距离现代化工业所创造的文明社会还十分遥远，直到1955年后这类地区才逐渐有了现代意义的学校。
1956年在生产资料所有制的社会主义改造完成之后，有一半多儿童进不了学校。
（二）云南省的基础教育是多民族教育云南省除汉族外有51种少数民族。
其中在本省聚居5000人口以上的少数民族25种，是我国民族种类最多的省区。
少数民族人口占全省总人口的1/3，占全国少数民族人口的1/8。
20xx年全省小学生中少数民族的学生的比例高于全省少数民族人口在总人口中的比例。
（三）云南的基础教育是边疆山区农村教育云南在中国西南边境，4千公里的边境线和越南、老挝、缅甸接壤。
高山峡谷赋予丰富的水能和矿藏，优越的气候使得高原上繁衍了种类繁多的动植物。
- 198-校园英语 / 基础教育研究对当前农村基础教育的一点思考平罗县第五中学/谢玉芳【摘要】当前，农村教育存在家庭教育的缺失、农村学校目标错位，社会教育苍白无力等等问题，在实践中应该通过更新教育观念，完善教育体制深化教育改革，强化政府责任和加强教师队伍建设等等方面进行解决。
【关键词】农村基础教育 现状 学生思想状况 分析 对策随着改革开放的不断深入，农村基础教育也得到了长足的发展，但是农村基础教育面广量大，在促进当地经济、社会发展，全面建设小康社会中具有基础性、全面性的作用。
因此不可忽视。
当前农村基础教育的主要问题在哪里？其根源何在？有何对策？本文就此问题作一些分析，以抛砖引玉，共同探讨农村基础教育的发展。
一、农村教育的现状1.家庭教育的缺失。
(1)留守儿童、单亲家庭孩子心灵的寂寞。
农业现代化进程逐步提高，农村富余劳动力逐渐增多，许多父母长期在外务工或经商，将子女由爷爷奶奶抚养或寄放在亲戚家，使得留守儿童越来越多，很多孩子得不到父母的关爱，造成孩子内心的寂寞；更有甚者，长期外出务工的农民工人员的不断增加，也导致了农村夫妻离异人数的增多，家庭完整性受到破坏，致使更多孩子得不到父爱或母爱，踢皮球一样的单亲家庭教育，极大地挫伤了孩子的心灵。
(2) 隔代抚养、寄宿亲属，使教育力不从心。
经调查，农村留守儿童由爷爷奶奶、外公外婆或寄宿亲属监管的占70%。
由于(外)祖父母一代的文化程度普遍较低，并且年老多病，通常都不能严格管教孩子，更谈不上能辅导孩子的课业。
加上老年人往往更容易纵容、溺爱孩子，这使得孩子的不良学习和行为习惯较为突出。
2.农村基础教育目标错位。
受落后的教育观、人才观、质量观的影响，许多人把升学与成才等同，把升学率的高低与办学质量的优劣等同。
形成重智育轻德育丢体育，重分数轻能力，重升学轻实用的“三重三轻”的恶性循环局面。
学生的思想素质和身体素质差，个性特长受压抑，缺乏社会实践能力和开拓进取精神，更无兴农爱农的思想意识。
科学统筹规范管理夯实抓手---云南省罗平县全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作情况罗平县位于云南省东部，地处滇、黔、桂三省（区）结合部，全县国土面积3018平方千米，人口62万人。
共有义务教育学校205所，其中：初中21所、小学184所、特殊教育学校1所，小学教学点111所（含一师一校36所）。
义务教育在校生87301人，其中：小学生57472人、初中生29829人。
2014年国家“全面改薄”工作实施以来，罗平县高度重视，认真落实县级主体责任，科学统筹，规范管理，夯实抓手，按计划完成了“全面改薄”的阶段工作任务，取得了初步成效。
一、工作开展情况罗平县作为全国680个集中连片特殊困难县之一，地处滇桂黔石漠化区，为典型的云贵高原崎岖地势，全县国土面积的78%属于山区。
如何抓住国家“全面改薄”机遇，补足短板，加快标准化建设，提升义务教育发展水平，实现均衡发展和现代化，成为罗平县委、县政府的首要课题。
也是从2014年开始，罗平县拉开了县域义务教育大发展的历史性变革。
（一）顶层设计“全面改薄”罗平根据县域经济社会发展实际和中长期发展规划，围绕“保基本、补短板、促公平”的基本要求，确立“统筹城乡、补足短板、坚持标准、提升水平、实现均衡”的“全面改薄”工作思路。
“全面改薄”规划总投入5.4亿元，覆盖义务教育学校200所，其中：初中20所，小学180所，教学点90所。
（二）强化县级主体责任：政府统筹，“四个强化”强保障罗平县实行政府统筹，落实“四个强化”强保障。
成立以县长为组长的“全面改薄”工作领导小组，强化机构职责。
制定《罗平县“全面改薄”规划方案》、《罗平县“全面改薄”实施方案》、《罗平县“全面改薄”工程项目建设管理手册》、《罗平县“全面改薄”资金管理使用办法》、《罗平县“全面改薄”工程考核奖惩办法》等一系列制度，强化制度建设。
县政府每年融资3000万元用于“全面改薄”配套，安排300万元用于学校教育质量奖励，安排100万元用于100人以下学校营养改善计划食堂工作人员工资，强化经费保障。
罗平县教育的现状及存在的问题构建充满生命活力的课堂运行机制，是素质教育发展的方向，也是教学水平达到的最高层次。
要达到这样的层次是不容易的，是受很多因素所制约的。
教育要发展，光靠教师们的主观努力是不够的，如果没有促使教育发展的外部条件，教师的主观能动性是无法激发出来的。
教学存在地区差异性，乡村学校与城市学校的情况大不相同，即使是同一个地区，学校与学校之间也是千差万别的。
如果教育管理部门不顾地区的差异性，用同一个标准去要求不同的地区或学校，就会产生有的地区或学校根据自己的实际情况，无法达到要求就弄虚作假；有的地区或学校，通过努力能达到要求，但是由于教育管理部门只看现象，不看本质，导致努力干实事，为当地人民群众做出贡献的学校，在政绩考核时，还不如那些弄虚作假、虚报浮夸的学校。
这就造成学校校长不择手段地搞政绩，学校教师不择手段地搞成绩。
这就使我县学校弄虚作假成风，某些教师不顾《义务教育法》的要求，以驱赶差生，鼓励学生作弊，教学生作弊等以损害人民群众的利益为代价来达到提高教学平均分的目的，来显示校长的政绩和教师的教学成绩的丑恶现象不断发生。
更有甚者，有些学校校长与教师串通一气，不顾学生的思想品德教育，结党营私，徇私舞弊，共同弄虚作假来显示校长的政绩，教师的教学成绩，使学校教育教学工作，教育管理工作完全处在泡沫之中。
这样的现状严重阻碍了罗平县教育的发展。
现在，罗平县的教师们对学习继续教育一点兴趣都没有，大部分教师都把继续教育学习当做一种负担，没有多少人去认真的学习，大多数教师都是为了应付教育管理部门的检查，抄一抄笔记，从报刊杂志上抄一些论文，或从网络上下载一些论文，没有多少人去专研教学理论在实际工作中的应用。
有的教师干脆请别人代抄继续教育的学习笔记，自己连课本上写些什么都不知道。
继续教育考试也是一种形式，谁都不怕自己考不及格。
因为教师们都知道，现在罗平县的教育系统，什么都是假的，你骗我，我骗你，下级骗上级。
搞教研活动也是为了应付教育行政部门的检查，把教研活动搞成你吹捧我，我吹捧你的过程，说套话，讲空话，说假话是罗平县现在的教研活动的主要形式。
从罗平县的现状来看，教师们学习的继续教育教学理论也无法与实践相结合。
因为罗平县教育管理部门所推行的是不科学的考分至上制度，即：教育局和中心学校用学生的考分来决定学校的一切，学校用学生的考分来决定教师的一切。
教师们学习的继续教育的教育教学理论是素质教育的理论，罗平县教育局和中心学校评价学校和教师的方法是应试教育的管理方法。
更为严重的是罗平县的校长不是通过“公开招聘，竞争上岗”制度选拔出来的德才兼备的校长，而是通过行政手段指定的校长。
有的校长一干就是二十多年，甚至实行终身制，只要上面的有关领导认为他（她）没问题，他（她）就没问题，即使有问题也会变成没问题，甚至能变成优秀校长。
校长的工作不能在教师的监督下进行，教师不敢对校长进行监督，校长拉帮结伙，结党营私成为合法现象。
在这样的情况下，教师们无法产生主人翁意识，更谈不上发挥主观能动性的作用，教师们唯一能感觉到的就是受压抑。
这是对人才的摧残，对人民的犯罪！在罗平县的教育系统中，“坚持科学发展观”是一句空口号，因为罗平县的教育现状告诉我们，从县教育局到下面学校，都是用说假话，讲空话，说大话来显示他们的政绩。
就拿法金甸学校的情况来说吧。
2003年6月——7月，我向原环城乡中心学校反映了法金甸小学校长毛绍波的账务问题、滥用职权的问题、用大批量留级的方法来提高教学质量的问题，以及个别教师用驱赶差生的方法来提高教学平均分的问题。
中心学校校长敖仕东和办公室主任王贵林于7月15日放暑假时，到法金甸学校就“用大批量留级的方法来提高教学质量”的问题，对毛绍波作了罚款100元，教务主任彭守建罚款50元的处理。
可是到了八月底开学时，又把毛绍波整成乡级表彰的优秀校长。
随后，我又写了许多材料，反映了校长毛绍波的许多问题。
到目前为止，我反映法金甸小学校长毛绍波的问题已经四年多时间了，法金甸小学的教学质量已经一塌糊涂了，教学成绩位于全镇倒数位置，可是，毛绍波的校长职位却还在“风雨不动安如山”。
最近两、三年，法金甸村公所从初中辍学回家的学生不下二十人，尤其是今年，有将近十个从初中辍学的学生要求来发金甸小学再读六年级，读了再考入初中。
最近三年，法金甸小学升入初中的学生，多的时候每年不到一百人，少的时候，每年不到七十人。
按现在的情况来看，法金甸村公所的初中辍学率远远超过10%。
这些辍学回家的初中学生，都不是由于家庭贫困而辍学的，而是由于在初中学习成绩不好，影响了其所在班级的考试平均分，也就是影响了教该班老师的利益，同时影响了该校学校校长的政绩而辍学回家的。
我校今年为了提高六年级的考试平均分，也为了所教六年级老师的利益，学校规定：凡是来要求插班读六年级的学生，必须每人预交两千元钱的费用，如果升学统考考分在240分以上的，学校将把其所交费用全部退还；如果考分低于240分的，学校将不再退还其所交费用。
这说明我县的初中真正辍学率数目惊人，《义务教育法》、《未成年人保护法》在我县教育行政部门只是口头上说说而已，没有被真正重视。
然而，罗平县教育局局长刘家祥在罗平县2006年教育工作暨庆祝第22个教师节表彰大会上的讲话是这样说的：“十五”期间，我县幼儿教育蓬勃发展，“两基”水平进一步巩固提高。
2005年有幼儿园30所，幼儿入园（班）率达31.48%，分别比2000年增加15所，提高1.86个百分点。
小学办学效益明显提高，通过中小学危房改造工程和半寄宿制学校建设等项目的实施，合理收缩小学校点，优化小学布局结构，充分发挥了集中办学的规模效益。
2005年有小学229所，教学点391个，学校数比2000年减少了18所，学校点减少了113个。
小学在校学生从2000年的6.42万人增加到2005年的6.74万人，增加了0.32万人；学龄儿童入学率达99.61%，比2000年提高了0.07个百分点；毕业生升学率达100%，比2000年提高了7.5个百分点；在校学生辍学率为0.79%，比2000年降低了0.39个百分点。
初中教育稳健发展，2005年，全县初中在校生达3.13万人，比2000年增加了0.33万人；初中毛入学率达103.04%，比2000年提高了2.83个百分点；初中学生辍学率0.84%，控制在1%以内。
成人教育再上新台阶。
几年来，通过认真贯彻落实《国务院扫盲工作条例》、《云南省扫除文盲工作实施办法》，至2005年，全县非文盲率达97.2%，“十五”期间，扫除青壮年文盲29540人，开展实用技术培训20万人次，创建“无文盲乡”三个，创建省级示范成技校5所。
素质教育全面推进，教学质量明显提高。
“十五”期间，全县各级各类学校严格执行原国家教委颁发的《课程方案》和《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，教育局先后出台了一系列提高教学质量的文件，切实加大实施新课程的力度，努力培养学生的创新精神和实践能力，学生的思想政治素质、道德品质素质、身体心理素质和科学文化素质得到了全面提高……人民群众才是真正的英雄，一个县的教育怎样，只有人民群众才有发言权。
刘家祥说：“初中学生辍学率0.84%，控制在1%以内。
”法金甸村公所为什么会有10%以上的初中学生辍学呢？刘家祥说：“素质教育全面推进，教学质量明显提高。
学生的创新精神和实践能力，学生的思想政治素质、道德品质素质、身体心理素质和科学文化素质得到了全面提高。
”为什么2005年和2006年，在罗雄镇二中、罗雄镇一中会相继发生学生杀死学生、学生打死学生的恶性事件呢？特别是2006年11月，在罗雄镇第一中学发生的学生打死学生的事件，在群众中影响极大。
事件发生后，全县街头巷尾都在议论此事，闹得满城风雨。
可是，罗平县教育局在处理这件事时，不从教育学生的角度，有利于学生发展的角度出发，而从有利于他们自己利益的角度出发，先由教育局拿出钱来付给死者家属，再通过某些手段让打死人的七名学生，每人拿出四万元钱来还给教育局。
教育局这样做，对孩子的思想品德教育一点好处都没有，让孩子幼小的心灵深处产生了一种不健康的观念：只要爸爸妈妈有权有势，无论自己犯了什么错误，都可以用金钱，通过人事关系把它摆平。
这为构建社会主义的和谐社会种下了罪恶的种子。
作为教育工作者，无论做什么事，都必须从有利于学生发展的角度出发，不能够为了私利而损害国家的利益，人民的利益，社会的利益。
一般教师应该如此，领导干部更应该如此，自身不正，焉能正人？2006年10月，刘家祥被评选为罗平县唯一的在教育改革中有重大贡献的省级表彰的优秀教育管理工作者。
这是一件光荣的事，应该通过这件事来推动罗平县的教育事业的发展，推动罗平县教育改革的不断深入；应该按省委、省政府的要求，把评选省级表彰教育改革与发展优秀校长、优秀教师、优秀教育管理工作者这件事，利用各种媒体、多种途径向全社会，特别是向广大教师、教育管理工作者广泛宣传。
可是，罗平县教育局没有这样做，他们竟然违背省委、省政府的要求，把刘家祥不声不响地整成罗平县唯一的在教育改革中有重大贡献的省级表彰的优秀教育管理工作者，报到省上接受表彰。
既然刘家祥在罗平县的教育改革中做出了重大贡献，应该受到省级表彰，就应该把他的先进事迹向全社会，特别是向广大教师宣传，让全县人民多了解一些他的“丰功伟绩”，以推动罗平县的教育事业发展。
为什么不把他的“丰功伟绩”向全社会宣传，而要像做贼一样，躲在阴暗的角落里，害怕人民群众了解到他的光荣事迹？……要把教育工作抓好，必须坚持科学发展观，解放思想、实事求是、真抓实干、求真务实、具体问题具体分析；而不能讲空话，说大话，吹牛、喊口号，甚至虚报浮夸、弄虚作假、欺上瞒下、结党营私、徇私舞弊。
惠光跃2007年3月8日。
