浅谈实施科学助力计划推进科技思想库建设.doc
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武汉市科协科技创新智库建设调研课题页数:7
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加强科技思想库建设 提升决策咨询服务水平页数:4
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让科协组织的重要科技思想库作用更加彰显页数:4
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大力建设科技思想库 积极服务科学决策页数:4
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2024年科技三年推进计划范本(2篇)
2024年科技三年推进计划范本一、前言2023年是全面建设社会主义现代化国家关键时期，科技创新作为推动经济社会发展的重要引擎，将在新的三年期内发挥更大的作用。
为了更好地实现科技创新的目标，制定本科技三年推进计划，旨在增强科技创新能力、推动科技成果转化与应用，实现科技与经济社会发展的良好对接。
二、总体目标1. 提高科技创新能力：加大研发投入，培养高水平研究团队，推动科技核心竞争力的提升；2. 推进科技成果转化与应用：加强产学研合作，推动科技成果向产业链延伸，促进科技与经济社会发展良性互动；3. 构建创新生态圈：搭建科技创新平台，吸引各类创新资源，营造良好的创新环境，培育创新型企业。
三、重点任务1. 加大科研投入：增加政府科技经费支持，鼓励企业加大研发投入，提高科研经费使用效益，培养一批高水平科研团队，支持一批重大科研项目。
2. 深化科技体制改革：加快建立科研项目评价体系，推进科研经费管理机制和人才评价机制改革，提高科研人员绩效和激励机制，加强知识产权保护。
3. 推动科技成果转化与应用：加强产学研合作，落实科技成果转化政策，推动科技成果向中小企业和农村地区延伸，促进科技成果与市场需求的对接。
4. 建设创新型企业：鼓励大型企业在科技创新方面发挥带动作用，支持中小企业加大研发投入，培育一批高成长性创新型企业，推动科技与经济紧密结合。
5. 加强科技人才培养：加大科技人才培养投入，加强高水平科技人才队伍建设，培养一批科技创新领军人才，推动科技与人才的良性循环。
四、推进策略1. 强化政策支持：加大科技创新政策支持力度，建立健全政策落实机制，落实科技创新税收优惠政策，加大财政支持力度，提高科研经费使用效益。
2. 加强产学研合作：搭建科技创新平台，促进人才流动与合作，鼓励科研机构与企业共同开展科研项目，提高科技成果转化率。
3. 加强创新环境建设：完善创新政策环境，简化科研项目申报和审批程序，推动科技成果向市场快速转化，提高创新活动的效率和产出。
着力加强科技思想库建设 积极探索提升科协服务能力新路径
省委省政府重视 ，不仅财政资金有保障 ，而且工作
（ 五 ）创新 机 制添 活 力
国家级科技思想库建设工作虽然是一项崭新的工作 ， 开展 更 顺 利 。
但中国科 协从 宏观的顶层设 计到具体的制度性安排 ，从 带头 示范到跟踪指导 ，都结合国情 、科情 、会情作 了精 首 先要认真领会 中国科协提 出的发展 目标和任务要求 ，
国 家的 建 没 ，主 动承 担 起推 进 自主创 作 者 为本 ，尊重 科技 工 作 者在 科 协组 新 、促进 经 济增 长 方式 转 变 、提 高 城 织 中 的主 体地 位 ，努 力创造 良好 的创
提 升 科 协 服 务 能 力
新 环境 ，满 足科 技工 作 者在 创 新 中提 以思 想 库 建 没 为重 要 载体 ， 是 新 市国际竞争 力的重任 。 二是 着眼 于人 的全 面发 展 ，为提 出的需 求 ，充分 激 发科技 工 作 者 的创 形势 Ｆ 提 升 上海 市科 协服 务能 力和 水
到 了社会 各界的高度认 同和大力支持。在 向省委呈报的 认真学 习贯彻 《 中国科协关于加强决策咨询工作推进 国
科技思想库工作汇报上 ，省委书记李鸿忠 ，省委常委 、 领导做出重要批示 ， 肯定 省科协决策咨询工作富有成效 、 家级科技思想库建设的若干意见 》 《 中国科协关于 加强 和 《 关于加强国家级科技思想库建设试点工作的指导意 见 》等文件制度，逐项对照找差距 ，逐条落实求 完善 ，
ｔ
连续三年参加 中国科协科技 思想库建设 试点工作年 避免走弯路。 其次 ， 要结合眢 ｌ 青 合理制定年度发展 目标 。 充分发挥主要领导负责 、权威专家挂帅的双重领导
（ 三 ）形 成合 力是基 础
得非常好 ， 体制机制健全， 成果报送渠道宽 ， 延伸比较长， 机制作用 ， 便于统一指挥 、 分类指导 、 综合协调 、 落实到位。
湖北省人民政府关于《湖北省科学技术协会条例》的实施意见
湖北省人民政府关于《湖北省科学技术协会条例》的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2011.05.16•【字号】鄂政发[2011]25号•【施行日期】2011.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文湖北省人民政府关于《湖北省科学技术协会条例》的实施意见（鄂政发〔2011〕25号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省科学技术协会条例》（以下简称《科协条例》）已经十一届省人大常委会第21次会议审议通过，并于2011年3月1日起施行。
这是推动创新型湖北建设，加快转变经济发展方式，促进跨越式发展所采取的重要举措。
为认真贯彻落实好《科协条例》，现结合我省实际，提出如下实施意见：一、进一步认识新时期依法推进科协工作的重要意义1、依法推进科协工作是促进跨越式发展的现实需要。
湖北经济社会已进入到实现跨越式发展的新阶段，充分发挥科技和人才的支撑引领作用，是新时期各级政府促进发展方式转变的关键。
科协是党领导下的人民团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是推动科技事业发展的重要力量。
依法加强和保障科协工作，充分发挥科协组织团结动员广大科技工作者的作用，充分调动科技工作者的积极性、创造性，为实现跨越式发展服务，是当前和今后一段时期政府工作的重要任务。
2、依法推进科协工作是加快区域创新体系建设的重要途径。
构建区域创新体系，促进创新要素汇集，鼓励全民创新创业，科协组织承担着重要使命。
科协组织要发挥好学科齐全、人才荟萃、网络健全的独特优势，围绕区域经济社会发展战略，广泛开展学术交流、专题论坛、成果示范、科技咨询、人才举荐等活动，努力成为政府推动区域创新的重要力量。
3、依法推进科协工作是提高公民科学素质的必然要求。
科学素质是公民素质的重要组成部分，是社会主义精神文明建设的重要内容。
提高公民科学素质，增强公民获取和运用科学知识的能力，是改善社会生活品质、提高公民幸福指数、实现全面发展的重要基础性工程。
安徽省科学技术协会事业发展“十二五”规划纲要
安徽省科学技术协会事业发展“十二五”规划纲要（征求意见稿）为进一步团结和动员广大科技工作者围绕“全面转型、加速崛起、兴皖富民”主线，努力实现省委、省政府提出的经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标，推动全省科协系统事业的科学发展，根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合安徽省科协工作实际，制定本规划纲要。
一、指导思想“十二五”时期，是安徽省全面建设小康社会具有决定意义的关键时期，是工业化城镇化向更高水平跃升的加速时期，是经济社会发展方式发生根本变革的转型时期，也是全省科协事业跨越发展、加速发展的重要战略机遇期。
“十二五”期间，全省科协事业发展以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记“12.15”重要讲话的要求，围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，坚持“服务经济社会发展，服务全民科学素质提高，服务广大科技工作者，加强科协组织自身建设”的工作定位，认真履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责，团结带领广大科技工作者，为实现安徽省“十二五”规划的宏伟目标做出新贡献。
推动“十二五”时期科协事业的科学发展，必须坚持以下原则：——坚持以人为本的原则。
坚持以科技工作者为本，把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，把科技工作者的积极性、主动性、创造性凝聚到建设创新型安徽、构建社会主义和谐社会上来。
坚持以社会公众为本，不断提高广大人民群众的科学文化素质，促进人的全面发展，为全面建设小康社会奠定坚实的人力资源基础。
——坚持突出特色的原则。
进一步发挥科协作为推动科技事业发展重要力量的作用，进一步发挥科协作为科普工作主要社会力量的作用，进一步发挥科协作为党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的作用。
突出我省科协事业的发展特色，坚持公益性科普事业与经营性科普产业并举，推动科普产业发展；坚持深入基层、务求实效，扩大科协联系科技工作者的覆盖面；坚持以科技工作者为主体，构建发现人才、激励人才、吸引人才、凝聚人才、培育人才和造就人才的科技人才成长服务平台。
推进科学教学资源建设三篇
推进科学教学资源建设三篇《篇一》推进科学教学资源建设科学教学资源建设是提高我国科学教育质量的关键环节，我计划通过以下工作，推动科学教学资源的建设和发展。
一、工作内容：1.调研现有科学教学资源的情况，了解其分布、使用情况和存在问题。
2.组织专家团队，制定科学教学资源的分类标准和使用规范。
3.建设科学教学资源库，包括电子教材、教学课件、实验指导、教学视频等。
4.推广科学教学资源的使用，组织教师培训，提高教师使用科学教学资源的能力。
5.定期对科学教学资源进行更新和维护，保证其质量和时效性。
二、工作规划：1.第一阶段（1-3个月）：进行调研，了解现有科学教学资源的情况。
2.第二阶段（4-6个月）：组织专家团队，制定分类标准和使用规范。
3.第三阶段（7-9个月）：建设科学教学资源库，并推广其使用。
4.第四阶段（10-12个月）：对科学教学资源进行更新和维护。
三、工作设想：1.通过建设科学教学资源库，提高科学教育的教学质量，提升学生的科学素养。
2.通过推广科学教学资源的使用，减轻教师的教学负担，提高教学效率。
3.通过定期更新和维护科学教学资源，保证其质量和时效性，满足教育教学的需要。
四、工作计划：1.第一阶段：进行调研，了解现有科学教学资源的情况。
2.第二阶段：组织专家团队，制定分类标准和使用规范。
3.第三阶段：建设科学教学资源库，并推广其使用。
4.第四阶段：对科学教学资源进行更新和维护。
五、工作要点：1.确保调研的全面性和准确性，了解现有科学教学资源的真实情况。
2.制定科学教学资源的分类标准和使用规范，保证其科学性和实用性。
3.建设高质量的科学教学资源库，保证其内容丰富、质量可靠。
4.推广科学教学资源的使用，提高教师使用科学教学资源的能力。
5.定期对科学教学资源进行更新和维护，保证其质量和时效性。
六、工作方案：1.第一阶段：组织调研团队，采用问卷调查、访谈等方式，了解现有科学教学资源的情况。
2.第二阶段：组织专家团队，通过研讨会、工作坊等形式，制定分类标准和使用规范。
加强科技思想库建设 提升决策咨询服务水平
（ 二 ）重 视 运 用 多元 化 的 决 策 咨 作 用 。一 方面 ，充 分发 挥 中国科 协培 中国科协领导共 报送 ２ ６篇 《 科技建言 》
第一 ，充 分发 挥 高级 顾 问的 指导 科 协有 关 人 员参 加 中国科 协组织 的 业 导批 示 ，内容 涉 及科 技推 动 文化 大 发 作 用 。依 托 市科 协 高级 顾 问 委 员会 、 务培 训 ，学 习 和掌 握 先进 的 决策 咨 询 展 大繁 荣 、上 海化 工 行业 污 染排 放 现 决策 咨 询专 门委 员会 等 ，通过 开展 决 理 论 和方 法 。 另一方 面 ，加 强上 海 市 状 与防 治 、上 海 生 态文 明 建设 、上 海 策 咨询理 论研 讨 ，专 题 研 究如 何有 效 科 协思 想 库 队伍 的 业 务培 训 ，分 别 开 未 来产 业选 择 重点 、地 下空 问 防汛 安 调 查站 点 培 训班 ” 和 “ 决 策 咨 全 、 水资源保护 、 太 阳能光伏 产业发展 、 开展 决 策 咨询 工作 ，具 体 指导 开 展决 展 了 “ 策 咨 询工 作 的 方式 方 法 ，并 且开 展 了 询 培 训班 ” ，邀请 专 家 围绕 “ 如 何开 海 外人 才数 据 采集 、提升 校 外教 育平
江西省科学技术协会
自２ ０ ０ ９ 年以来 ，在江西省委省政府的正确领导下 ，
技进步 、 经济发展 、 社会和谐作出了积极贡献。 截至 目前 ，
在 中国科协调宣部的指导下 ，江西省科协发挥人才 、智 江西省科 协共实施决策咨询课题 ４ ９ 项 ，编辑 《 决策咨询
力资源优势 ，扎实开展决策咨询工作。特别是 ２ ０ １ ２ 年成 专报 》 （ 以下简称 《 专报 》） ４ ２期 ，共 有 ｌ ３ 位 省领 导
山西省科技智库建设探索与思考
1 山西省科技智库建设实践
近 年 来 ，山 西 省 新 型 智 库 建 设 呈 现 出 了 多 元 化 发 展 、开 放 式 发 展 、融 合 式 发 展 的 趋 势 ，在 科 技 智 库 建 设 方 面 做 出 许 多 探 索 和 努 力 ，旨 在 提 高 政 府 决 策 的 科 学 性 ，提 升 智 库 决 策 咨 询 能 力和水平。
1.1 政策方面 “十二五”时期，山西省紧跟国家《关于加强中 国特色新型智库建设的意见》精神及《中国科协关 于建设高水平科技创新智库的意见》《中国科协高 水平科技创新智库建设“十三五”规划》的构想，以 国家级科技思想库建设为引领，积极推进科技智 库建设工作，相继出台《关于加强山西新型智库建 设的实施意见》《山西省科协高水平科技创新智库 建设“十三五”规划》《山西省科协科技创新智库专 家管理办法》《关于加快咨询业发展的实施意见》 等文件，在全社会产生广泛影响。
方法，基于国内外权威智库报告和官方网站资料，以山西省科技智库建设实践为例，详细剖析其管理机制、人才机制、筹
资机制等方面存在的问题，探索山西省科技智库建设的有效途径和方法，并提出发展建议，以期为山西省及其他地区科
技智库建设提供新视角。
关键词：科技智库；实践；运行机制；政策建议
中图分类号：G322
文献标识码:A
·56·
创新科技
第 19 卷
1.2 智库平台、实体创建方面 以不断建设完善省内现有的实体智库为基 础，逐步探索科技智库发展的新平台。将山西省 人民政府发展研究中心加挂为“山西省人民政府 研究室”，构建官方智库的合理框架，推进包括科 技智库在内的各类官方智库有序运行；成立省院 共建的工程科技类智库——中国工程科技发展 战略山西研究院，围绕山西省经济社会及工程科 技发展重大需求开展战略研究，建设国内一流的 工程科技思想库，为推进创新驱动发展、促进科 学民主决策提供强有力的智囊支撑；成立科技经 济融合创新研究中心，设立科技创新智库试点， 进 一 步 推 进 产 学 研 合 作 ，提 高 科 技 资 源 使 用 效 率，加快科技成果转化，畅通企业科技工作者与 党和政府之间的沟通渠道。 1.3 培训、对外交流合作方面 以提升政府决策科学性和决策咨询能力为 目的，省委组织部举办山西省新型智库能力建设 专题培训，国内高端科技智库专家与省内智库专 家分别就智库发展评价、智库建设案例、山西省 新型智库问题做了专题报告。为与国内先进科 技智库加强合作，山西省科技厅与中国科学院科 技战略咨询研究院共同创建了“山西科技和产业 发展战略研究项目团队”，组织开展战略研究、政 策分析、咨询论证，为山西省培育新产业和新动 能提供智力支撑。由山西省政府牵头，与 C9 高校 联盟加强科技成果转化、人才交流培养、项目联 合攻关、共建科研基地等方面的交流合作，诚邀 C9 高校专家学者加盟山西省智库，承接山西省重 大战略咨询课题。 1.4 科研课题及其他方面 “山西省软科学研究计划”对山西省智库领 域相关研究给予持续性支持，在 2018 年度更是将 “山西省科技智库建设研究”列为重点研究课题， 组织开展科技智库建设相关研究，聚焦科技智库 建设发展的重大问题，突出山西省智库的体制机 制建设特色，为全省科技创新、经济社会全面发 展提供决策支撑。由省内煤基低碳、工业科技、 农业科技等领域资深专家 74 人组成的山西省科 技计划战略咨询与综合评审委员会，为山西省高 端科技智库的建设集聚和储备强有力的科研力 量，全面推进科技智库建设。
2011年中国科协推进国家级科技思想库建设
设试 点 ， 强地 方 科 协 的决 策 咨 询 意识 ， 分 调动 增 充 科技 工作 者参 与决 策 咨询 的积 极性 ， 励探 索 建立 鼓 各具 特 色 、 之 有 效 的决 策 咨 询模 式 ， 行 努力 把 科 技 工作 者 的集 体 智慧凝 聚上 升为集 体 智 慧 。同时 ， 还
余篇。 型城 市转 型发 展 、淮河 流域 综 合治 理 与开 发 ， 水污染 防治 等专 题论 坛 ， 对贵 州黔 东 南地 区发 展 针 问题开 展专 题调 研 ， 着力 搭 建科 学家 与 决策 者交 流 互 动平 台 ， 提交 了“ 于 ２０ 并 关 ０９年生 物灾 害状 况 和
２ １ 年第５ （ 第２ ０ ）３ ０１ 期 总 ７期 ３
的体制 机制 问题 ， 以及 科 技 引领 经济 社会 发展 中的 突出问题 ， 选好 题 目 ， 深入 调研 ， 力 为党 和政 府科 努 学决 策提 供支 撑 。
中 国科协 在 ２ １ 年 开展 国家 级科 技思 想 库建 ０ １
内容 ：
展 决策 咨 询 和建 言献 策 工作 。２ １ ００年科 协 系 统 共 举 办专 家论 坛 ２ ０ 次 ， ５０余 提供 决策 咨 询报 告 ７０ ３０
（ ） 一 国家级 科技 思 想库 建设 的组 织 形式 、 管理 体 制 和工作模 式 ；
（ ） 合优 质决 策 咨询 资源 ， 二 整 把科 技 工作 者个
动。
中国科协常务副主席 、 书记处第一书记邓楠表
示， 中国科 协 将 紧 紧 围绕 党 和政 府 中心工 作 ， 住 抓 经济社 会发 展迫 切需 要解 决 的科 技 问题 、 科技 发 展
查研 究 ， 积极 建言 献 策 。充分 尊重 科技 工作 者 的主 体 地位 ，发 挥好 科 协 人 才智 力 优 势 和组 织 网络 优 势 ， 力 为经 济社 会发展 提供 优质 、 努 高效 服务 。 在科技 思 想库 建设 中要 鼓 励创 新 、积极 探索 ， 支持地 方科 协创 造性 地 开展 工作 ， 极搭 建不 同形 积 式 、 同层 次 的决 策咨 询 平 台 ， 通 地方 党 政 部 门 不 畅 和科技 工作 者之 间 沟通 联 系的渠 道 ， 推动 调研 成果 直接进 入 党政部 门决策 程序 ，探 索建 立 各具 特色 、 行 之有 效 的决策 咨询模 式 。
科技创新推进实施计划方案
科技创新推进实施计划方案目标本实施计划旨在促进科技创新，推动科技发展，提升国家的科技竞争力和经济发展水平。
概述本计划将通过以下几个方面来推进科技创新：1. 加强科研资金支持：增加科研项目资金投入，提高科研人员的工作条件和待遇，激励科研人员积极投入科技创新工作。
2. 打造科技创新平台：建设国家级科技创新平台，为科研机构和企业提供技术研发、测试验证、科技转移等服务，促进科技成果的转化和产业化。
3. 优化创新环境：简化科技创新项目审批程序，提高创新成果转化的效率，营造良好的创新生态环境。
4. 加强人才培养：加大科技人才培养力度，建立科技人才培养体系，培养更多高水平的科技创新人才。
实施步骤本实施计划的具体步骤如下：1. 制定科技创新政策：完善科技创新政策，明确科技创新的目标、方向和重点领域。
2. 加大科研资金投入：增加科研资金的投入力度，确保科技创新项目的顺利进行。
3. 建设科技创新平台：投资建设一批国家级科技创新平台，提供科技服务和支持。
4. 简化审批程序：简化科技创新项目的审批程序，缩短审批时间，提高效率。
5. 增加人才培养投入：加大对科技人才培养的投入，培养更多高水平的科技创新人才。
6. 监督和评估：建立科技创新项目的监督和评估机制，及时发现和解决问题，确保计划的顺利实施。
预期效果通过本实施计划的推进，我们预期能够实现以下效果：1. 科技创新水平不断提升，涌现一大批科技创新成果。
2. 科技创新成果的转化和产业化速度加快，有效推动经济发展。
3. 科技人才队伍不断壮大，为科技创新提供强有力的人才保障。
4. 创新环境不断优化，创新创业氛围浓厚。
总结本实施计划是推动科技创新、促进经济发展的重要举措。
通过加大资金支持、打造创新平台、简化审批程序和加大人才培养投入，我们将为科技创新提供良好的环境和支持，推动科技创新成果的转化和产业化，实现经济的跨越式发展。
中国科协调研宣传部关于印发《中国科协2016年智库工作要点》的通知
中国科协调研宣传部关于印发《中国科协2016年智库工作要点》的通知文章属性•【制定机关】中国科学技术协会•【公布日期】2016.03.17•【文号】科协调函政字〔2016〕5号•【施行日期】2016.03.17•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文关于印发《中国科协2016年智库工作要点》的通知科协调函政字〔2016〕5号各全国学会、协会、研究会智库工作负责部门，各省、自治区、直辖市、副省级城市科协智库工作负责部门，新疆生产建设兵团科协智库工作负责部门，中国科协机关各部门、各直属单位：为认真贯彻中央书记处关于科协工作的要求，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，现将《中国科协2016年智库工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，切实做好2016年的智库工作。
附件：中国科协2016年智库工作要点中国科协调研宣传部2016年3月17日附件中国科协2016年智库工作要点依据《科协系统深化改革实施方案》、《中国科协关于建设高水平科技创新智库的意见》和中国科协智库建设十三五规划，经研究，提出中国科协科技创新智库建设2016年工作要点如下：一、加快建设“小中心、大外围”的科技创新智库体系1. 建设中国科协创新战略研究院。
抓紧研究制定创新战略研究院章程，按照现代科研院所体制，完成建院工作。
2. 依托学会联合体建设一批专业研究所。
在生命科学、清洁能源、军民融合、信息技术等领域，依托学会联合体成立一批专业研究所。
3. 依托地方科协建设一批区域研究基地。
围绕“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等重大战略，建设一批区域研究基地。
4. 建立智库协同建设新机制。
以任务和重大项目为纽带，发挥好创新战略研究院的示范带动作用，协同全国学会、地方科协、专业机构和专家学者参与科协智库建设。
5. 召开科技思想库建设总结会，开展中国特色高端科技创新智库试点工作。
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浅谈实施科学助力计划推进科技思想库建
设
浅谈实施科学助力计划推进科技思想库建设
2011年以来，根据中国科协、山东省科协关于加强决策咨询和科技思想库建设工作要求，青岛市科协组织所属学会及全市广大科技工作者深入实施科学助力计划，开展建言献策和决策咨询活动，推进科技思想库建设取得了初步成效。
4年来，向省市党委、政府报送《科技工作者建议》53期，有11期建议获得省市领导批示，多期建议进入政府决策。
一、党委政府重视，支持保障措施有力
青岛市委、市政府高度重视科技思想库建设工作，市委副书记王伟同志多次就科技思想库建设工作听取汇报并做出指示。
市委、副市长王广正在检查青岛市科协工作时指出：为市领导科学决策提供参考依据，是青岛市科协重要的工作任务。
党委、政府在高度重视科协工作的同时，在工作经费方面也给予了重点支持和保障。
二、构建服务体系，增强建言献策能力
(一)加强队伍建设，提供人才保障
一是发挥学会在思想库建设中的主体作用。
青岛市科协现有学会87家，是我们开展决策咨询工作依托的主要力量，在我市提报的建议中，有50%以上是由学会报送的。
二是成立科技思想库专家委员会。
提前调研课题方向，对建议内容、质量严格把关，促进成果转化。
三是建立科协决策咨询专家队伍。
把熟悉政策背景、决策咨询能力强的专家学者纳入专家队伍，开展课题研究，提供高质量、有价值的决策咨询建议。
如2014年5月，针对国家财政部、环境保护部、国家发展改革委联合起草上报的国务院《排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》，及时组织青岛市科技信息所的专家进行调研，撰写了《关于山东省发展排污
权交易市场的建议》呈报省科协，得到省有关领导的批示。
(二)认真组织选题，组织开展课题申报
在选题及课题申报方面，我们注重做好两个方面的工作：一是在年初，组织专家委员会会议，围绕经济社会的发展确定研究课题及方向，组织有关单位和科技工作者集中申报。
二是组织学会和科技工作者针对社会热点问题进行研讨，适时申报。
如2011年，相关学会根据课题方向，针对国内外餐厨废弃物管理和处理的情况，组织专家进行调研，呈报了《国内外餐厨废弃物处理和监管研究及对我市的建议》，得到省委、市委书记李群同志的批示，市食安办根据领导的批示，研究出台了餐厨废油的回收与处理的相关办法。
2012年10月《青岛市餐厨废弃物管理办法》颁布实施。
2014年，组织学会和科技工作者集中报送建议21期，经评审采用8期，还有17期建议则是学会和科技工作者根据学术活动及社会热点适时报送的。
2014年11月，青岛市科技情报学会针对我省海洋牧场的建设，组织专家调研并撰写了《关于我省加快建设人工鱼礁发展海洋牧场的建议》，得到山东省赵润田副省长的批示。
(三)服务发展大局，增强建言针对性
把服务党和政府的工作大局作为开展决策咨询工作的立足点、着眼点和切入点，增强决策咨询工作的针对性。
近年来，为改善交通拥挤的状况，我市开展了轨道交通建设。
如2012年，结合青岛实际，市科协组织青岛市科学学与科研管理研究会，组织了以轨道交通可持续发展与幸福宜居城市建设为主题的学术沙龙，并在沙龙的基础上，形成科技工作者建议，报送市委、市政府领导参阅。
2013年1月，雾霾天气横扫大半个中国，青岛作为沿海城市也受到了雾霾天气的影响。
为此，市科协组织专家撰写了《关于治理雾霾等严重空气污染的建议》，得到市有关领导的批示，并组织专家研究制定防治雾霾等严重空气污染的新办法。
目前，我市已印发实施了《青岛市大气污染综合防治规划纲要(2013～2016年)》、《青岛市大气污染综合防治2013年行动计划》和《青岛市大气污染应急预案》，出台了《国Ⅰ排放标准黄标车提前淘
汰资金补助意见》。
(四)重视成果提炼，提高决策咨询质量和水平
以年会、沙龙、青岛国际脱盐大会等高水平的学术交流活动为基础，建立健全学术交流成果提炼转化机制，推动学术研讨成果及时转化为可操作的政策建议。
2012～2014年，我们针对胶州湾的生态问题，共组织了3期胶州湾生态环境学术沙龙，形成了3项决策建议，其中《关于胶州湾及其近海生态环境治理的建议》和《胶州湾生态环境对海冰形成的影响》建议，得到省、市有关领导的批示。
2012年11月，青岛市第十五届人大会第六次会议通过了关于批准《青岛市胶州湾保护控制线》的决议，对胶州湾规划和生态环境保护做出了明确的规定。
2013年9月，第二届中国第四纪冰川与环境变化研讨会在青岛崂山召开，会议确认了崂山第四纪冰川遗迹，认为崂山发育了中国东部最为典型而系统的第四纪冰川遗迹。
为此，青岛海岸工程学会结合会议成果撰写了《关于加快启动崂山申报国家地质公园的建议》，山东省孙绍骋副省长对建议做出批示，要求省国土资源厅有关领导关注此项工作。
(五)加大宣传力度，扩大社会影响
通过中国科协、山东省科协网站及其他媒体及时总结宣传我市科技思想库的建设情况，《青岛市科技工作者建议获市委书记好评》、《专家治雾霾八条金点子》等在中国科协网站、《齐鲁晚报》等媒体刊登，并在各大媒体、网站广泛转载，引起了强烈的社会反响。
同时，将调研成果及科技工作者的建议编辑出版，扩大了我市科技思想库的影响，提高了科技工作者建言献策的积极性。
三、加强机制建设，为决策咨询工作提供保障
(一)加强组织领导
成立了青岛市科协科技思想库建设领导小组，党组书记亲自挂帅，分管副主席担任领导小组办公室主任，切实加强对决策咨询工作的领导。
整合学会、基层科协、企业科协、高校、科研
院所等资源。
2014，在我市报送的25期《科技工作者建议》中，学会有16期，基层科协1期，高校4期，科研院所4期。
(二)建立工作制度
制定下发了《关于加强决策咨询工作，推进科技思想库建设的意见》、《青岛市科协决策咨询及学术活动资助管理办法(试行)》、《青岛市科协科技工作者建议征集办法(试行)》、《青岛市科协学术沙龙工作制度(试行)》等，从项目的征集、申报、实施到项目的资助、表彰、奖励进行规范，推进了决策咨询工作的开展。
(三)完善奖励机制
一是对报送并被采用建议的学会或个人进行资金支持。
二是对被领导批示并进入政府决策的建议给予一定的资金奖励。
三是将报送建议列入学会能力提升行动优秀科技社团的考核指标，调动了学会及科技工作者参与决策咨询工作的积极性。
(四)确保经费投入
2013年、2014年，科协每年拿出80万元资金资助学术研讨、沙龙、科技工作者建议等，为决策咨询工作提供保障。
4年来，虽然青岛市科协科技思想库建设取得了一定的成绩，但是面对新形势、新任务，在科技思想库建设中还存在着一些亟待解决的问题。
为此，下一步我们将着重做好以下几方面的工作：一是探索机制建设，着力完善激励机制，以调动更多的学会和科技工作者参与到思想库的建设中来。
二是充实思想库，把善于把握大政方针，决策咨询能力强的专家学者纳入专家队伍。
三是发挥专家委员会的引领作用，适时向学会及专家提供决策咨询的素材，提高决策咨询工作的针对性。
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