县现代农业发展状况调研报告文档2篇
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关于我县现代农业发展情况的调查报告县人大常委会农资环保工委主任季珊(2011年10月27日建设现代农业示范基地是“十二五”时期我县的一项重要战略任务。
为加快推进这一目标的实施,县人大常委会决定专题审议现代农业发展情况。
根据工作安排,今年9月至10月,我们组织调查组,进行了专题调研,先后听取了县农业局、台湾农民创业园等有关部门的工作汇报;深入到横溪、白塔、朱溪、双庙等乡镇进行走访座谈;实地考察了部分农业重点基地,听取各方面的意见和建议。
现将调查情况报告如下:一、基本情况近年来,县政府及相关部门深入实施“生态立县、工业强县、特色名县、跨越兴县”四大发展战略,以建设绿色农产品生产基地和现代农业示范基地为战略任务,在发展特色农业、搭建发展平台、创新体制机制等方面,做了大量工作,取得了明显成效。
2010年,全县实现农业总产值16.6亿元,农民人均纯收入8022元。
(一优化产业结构,特色农业发展富有亮点。
一是基地规模逐步扩大,特色明显。
近年来,县政府结合我县实际,在稳定粮食生产的同时,积极调整产业结构,大力发展杨梅、仙居鸡等四大主导优势产业和绿色稻米、油茶等六大特色产业,目前已有农、林、牧、渔等各类基地68万亩,其中绿色农产品生产基地30万亩,涌现了一批富有亮点的特色基地。
如横溪八都洋和白塔岙里港绿色稻米基地、白塔千亩生态种养殖基地、官路大北地溪绿色蔬菜专供基地以及一批杨梅重点基地、重点村。
二是品牌建设不断推进。
组织开展各类农产品质量认证,积极培育农产品品牌。
目前已认定全国无公害农产品34个,认证绿色食品32个、有机食品21个;已注册农产品商标165件,其中中国驰名商标2件,省、市级著名商标9件,省、市级名牌10件。
仙居杨梅、仙居鸡已注册原产地证明商标,其中仙居杨梅通过了13个国家国际商标注册,并被列为全省农产品证明商标十大创牌先锋。
三是注重产业协调发展。
重视一产与二产互动,积极发展杨梅、竹木、仙居鸡等农产品加工业,特别是杨梅加工业有了长足发展。
县农业发展现状调查报告一、引言近年来,随着城市化进程的加速和农村经济发展的不断推进,县农业发展面临着新的机遇和挑战。
为全面了解县农业的现状和问题,特进行本次调查,旨在为农业发展提供参考依据和政策建议。
二、调查方法本次调查采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式,以确保数据的准确性和可靠性。
我们随机抽取了10个农村地区进行调查,并向农户、农民合作社、农产品加工企业等相关对象发放调查问卷。
三、调查结果1. 农业产业结构调查结果显示,该县主要农业产业包括粮食作物、园艺作物和养殖业。
其中,粮食作物占据了主导地位,但园艺作物和养殖业的发展也颇具潜力。
2. 农业技术和设施调查表明,虽然农业技术在一定程度上得到了应用,但仍存在着技术落后、设施不完善等问题。
农民对新技术和设施的认识还不足,缺乏相关培训和支持。
3. 农产品销售和市场营销农产品销售渠道较为有限,大部分农产品主要通过传统的农贸市场进行销售。
农产品市场营销缺乏统一规划和组织,限制了农业发展的潜力。
4. 农业生态环境调查结果显示,农业生态环境面临着一定的保护压力。
农业过度使用化肥、农药和水资源问题仍然存在。
加强环境保护和农业可持续发展亟待解决。
5. 农业政策和支持调查显示,农业政策和支持在一定程度上起到了促进作用。
然而,政策的执行和惠及范围有待进一步优化,以更好地支持和保护农民利益,推动农业发展。
四、问题与建议1. 引导农业产业结构调整,加大园艺作物和养殖业的发展力度,提高农业产业多元化程度。
2. 加强农业技术培训和推广,提升农民的技术水平和意识。
3. 完善农产品销售渠道,建立农产品市场营销体系,推动农产品的品牌化和标准化。
4. 支持农业生态环境保护,加强农药和化肥的管理,提倡绿色农业发展。
5. 政府应进一步完善农业支持政策,降低农业生产成本,提高农民收入水平。
五、结论通过本次调查,我们对该县农业发展的现状和问题有了更深入的了解。
为了实现农业现代化和农村振兴战略目标,需要政府、农业部门和农民共同努力,加强政策支持和创新,促进农业的可持续发展。
关于某县现代设施农业调研报告【某县现代设施农业调研报告】一、调研背景随着农业现代化的发展,某县农业已经逐步向设施农业转型,利用先进的技术和设备改善农业生产环境,提高农产品的质量和产量。
为了深入了解某县现代设施农业的发展情况,特进行本次调研。
二、调研目的1. 了解某县现代设施农业的发展进程和取得的成果;2. 分析某县农民对现代设施农业的认知和参与程度;3. 发现某县现代设施农业存在的问题和面临的挑战;4. 提出合理建议,为某县进一步推进现代设施农业发展提供参考。
三、调研方法本次调研采用问卷调查的方法,随机选择某县的农户作为调查对象,并召开座谈会与相关部门及专家进行交流。
四、调研结果1. 现代设施农业发展进程和成果调研结果显示,某县现代设施农业已经有了较大的进展。
温室大棚、蔬菜移栽机、自动化灌溉系统等设施在某县得到了广泛应用,农作物种植效率和产量明显提高。
同时,某县还鼓励农民积极发展农业科技,采用新技术改进农作物的品质,提高产品的附加值。
2. 农民对现代设施农业的认知和参与程度尽管现代设施农业在某县得到了一定的发展,但部分农户对于现代设施农业的认知和参与程度还较低。
他们普遍存在对设施农业技术和设备的不了解,以及投资成本高、技术要求高等问题。
因此,在推动现代设施农业发展的过程中,应加强农民的培训和宣传工作,提高农民对现代农业的认知和参与度。
3. 存在的问题和面临的挑战调研还发现某县现代设施农业存在一些问题,如设施农业技术不够成熟、农产品市场需求不稳定等。
此外,某县的一部分农户由于资金、技术和市场等因素的制约,无法快速转型到现代设施农业,农业结构不够合理。
四、建议和对策鉴于以上问题和挑战,针对某县现代设施农业发展,我们提出以下建议:1. 建立健全农技培训体系,加强对农民的培训和技术支持;2. 加强政府引导,优化农业产业结构,培育农业主体;3. 提供农业科技和设施农业投资补贴政策,降低农民发展设施农业的成本;4. 增加农产品的市场渠道,提高市场需求稳定性。
现代农业发展现状调研报告一、现代农业发展背景现代农业是相对于传统农业而言的一种新型农业发展模式,其特点是科技含量高、生产效率高、产业链条完整、生态环境友好、农产品质量安全等。
随着经济全球化、科技进步和人口增长,现代农业在保障粮食安全、提高农业效益、促进农村经济发展等方面发挥着重要作用。
二、现代农业发展现状1.农业科技创新能力不断提高现代农业发展离不开科技创新。
近年来,我国农业科技创新能力不断提高,一大批农业科技成果得到转化应用,如高产优质抗病品种、节水灌溉、农业机械化、智能农业等。
这些技术的推广应用,提高了农业生产效率,降低了生产成本,增强了农业竞争力。
2.农业产业结构不断优化现代农业发展过程中,我国农业产业结构不断优化,粮经饲种植比例逐步调整,特色农产品优势区建设成效显著,农业产业链条不断延长。
畜牧业、渔业、林业等产业结构也得到优化,农产品质量安全水平不断提高。
3.农业农村改革深入推进近年来,我国农业农村改革深入推进,农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、农业支持保护政策等取得重要成果。
这些改革举措为现代农业发展提供了制度保障。
4.农业绿色发展取得积极进展现代农业强调绿色发展,注重资源节约和环境保护。
我国农业绿色发展取得积极进展,农业面源污染治理成效明显,农业废弃物资源化利用水平不断提高,农田生态环境逐步改善。
5.农业现代化水平区域性差异较大虽然我国现代农业发展取得了显著成效,但地区间发展水平仍存在较大差异。
东部地区农业现代化水平较高,中西部地区农业现代化水平相对较低。
这主要是由于地区间经济发展水平、科技创新能力、基础设施等方面的差距所致。
三、现代农业发展对策建议1.加大农业科技创新力度进一步加大农业科技创新力度,提高农业科技成果转化应用水平,推动农业科技与产业深度融合,为现代农业发展提供技术支撑。
2.优化农业产业结构继续优化农业产业结构,发展特色农产品,延伸农业产业链,提高农产品附加值,促进农业产业升级。
关于长兴现代农业发展的调研报告近年来,中国农业升级换代的步伐逐渐加快,长兴县不例外,不断探索现代农业的发展之路,以提高农产品质量和效益,推动农业可持续发展。
本篇文章将以调查研究的方式,探寻长兴现代农业的发展状况,并分析存在的问题和发展前景。
一、调查概况调查时间:2021年11月调查地点:长兴县调查对象:农业主管部门、农民合作组织、种植、养殖和加工企业代表调查目的:了解长兴现代农业发展的现状和问题,并提出改进建议二、调查结果(一)现代种植业状况良好长兴县以种植业为主,主要种植有茶叶、水稻、油菜、果蔬等作物。
目前农业主管部门对种植业进行了大力扶持,推广新品种、新技术和新模式,培育了一批现代化农业企业和专业合作社。
生产标准化、精细化和规模化成为了种植企业的发展方向。
农民的种植技术和管理水平也在不断提升,产品质量明显提高,赢得了消费者的信任和好评。
(二)现代养殖业存在问题长兴县养殖业以生猪和家禽为主,养殖场规模较小,养殖水平和设施落后,环保设施建设滞后,存在排污问题。
产业链不够完善,养殖户和加工企业之间缺乏联系,加工企业缺乏品牌和销售渠道,导致产品价格低廉,经营利润不高,缺乏可持续发展的动力。
(三)现代农业加工存在机会农产品加工业是现代农业的重要环节和蕴含巨大利润的发展方向。
目前长兴县农产品加工业发展缓慢,产业链不够完备,加工企业数量较少,产品品质不高,消费者接受度也较低。
但是,农产品加工业具有可持续发展的潜力,近年来政府和企业加强了对该行业的投资和扶持,带动了一批专业化加工企业的出现,并推出了多项就业创业政策,加速了涉农产业的转型升级。
三、存在的问题(一)基础设施建设滞后种植和养殖业是长兴县农业主导产业,但其建设水平还比较落后,特别是农产品收运、冷藏、储存等设施的建设还不够完善。
缺乏食品安全保障设施,使得部分企业面临着产品质量差和产销不畅的问题。
(二)农业科技创新能力不足农业科技是现代农业的重要支撑,需要强化基础研究和应用研究,推广和应用新技术、新品种和新模式,以提高生产效率和产品质量。
关于某县现代设施农业调研报告一、调研目的和背景为了了解县现代设施农业的发展状况以及存在的问题,本次调研团队前往该县进行实地考察,并撰写此报告。
该县位于我国农业发展较为困难的山区,为了克服自然条件的限制,该县开始尝试引进现代设施农业,通过温室大棚、水肥一体化等技术手段创造有利的生产环境,提高农业产业结构调整和农民收入水平,增强农业可持续发展的能力。
二、调研内容1.现代设施农业的发展情况通过实地走访和访谈,我们了解到该县的现代设施农业发展较为缓慢。
尽管政府出台了一系列的扶持政策,例如补贴和优惠政策,但由于技术和资金的限制,农民的投身度不高。
许多农民没有接受过相关培训或缺乏现代化农业生产的知识,导致他们对现代设施农业缺乏信心。
2.技术和资金支持现代设施农业需要大量的资金和技术支持。
然而,该县的农民普遍贫困,资金难以支持现代设施农业项目的实施。
另外,尽管政府提供了技术培训,但培训的内容和质量有待提高。
很多农民反映,培训的时间较短,内容较为简单,不能满足他们的需求。
3.市场需求与产品质量在实地考察中,我们发现该县设施农业产品的市场需求相对较低,农民生产的蔬菜和水果难以满足市场对于品质和安全的要求。
由于缺少足够的资金投入和技术支持,农民无法提供符合市场要求的产品。
另外,由于缺乏相关品牌推广和市场营销手段,该县的现代设施农业产品在市场竞争中处于劣势。
这也导致农民缺乏动力投身现代设施农业。
三、建议与策略1.加大政府扶持力度政府应采取更有力的措施,提供更多的资金支持和技术指导,帮助农民改善生产环境和提升生产技术。
例如,政府可以设立专门的现代农业基金,为农民提供贷款和补贴,以帮助他们购买设施和改善生产条件。
此外,政府还应提供更加完善的技术培训,帮助农民了解和掌握现代农业技术,提高生产效率。
2.建立合作社和农业合作组织合作社和农业合作组织能够将农民联合起来,共同开展现代农业生产。
政府应该鼓励农民参与合作社和农业合作组织,通过资源整合和市场推广,帮助农民提高销售能力。
XX县现代农业发展调研报告前言现代农业是农业界的一个重要概念,在工业化、城市化和全球化的推动下,全世界都在推进现代农业的发展。
我国作为农业大国,也正在不断加强现代农业的建设。
为探究XX县现代农业发展的现状和未来,我们进行了一次现场调研。
本报告将对此次调研结果进行汇总和分析。
调研背景XX县是一个农业大县,农业产业占据了其经济比重的重大部分。
但是,在全国现代农业中的地位并不突出,需要(在XX县农业现状的基础上)探究XX县现代农业发展的现状和未来。
调研内容主要涉及以下方面:•XX县现代农业的概念和内涵•XX县现代农业的基础设施建设•XX县现代农业的土地利用改革•XX县农业现代化发展中存在的问题•XX县现代农业发展的前景和方向调研方法我们采用的调研方法主要有两种:1.问卷调查我们在XX县范围内发起了一份针对农民、农业相关企业和政府部门的问卷调查。
该问卷旨在了解受访者对于现代农业发展、现代农业基础设施建设、现代农业生产模式等方面的看法和评价。
2.现场调研我们前往XX县的多个现代农业基地/农村,深入了解XX县现代农业发展的现状、发展方向以及存在的问题。
我们结合实地观察和访谈,对于调研结果给出了评价和推荐。
调研结果XX县现代农业的概念和内涵我们对于受访者关于现代农业的定义进行了梳理,发现大多数人认为现代农业应该具备以下几个方面:•技术先进:农业机械化、农业生产智能化、农业物流数字化等方面具备先进的技术和工具。
•农业产业多元化:农产品的生产、加工、流通、销售应该形成为一个整体的工业生态圈。
•生态友好:环保、能源节约、自然资源保护等方面具备良好的表现。
XX县现代农业的基础设施建设我们发现,XX县现代农业的基础设施建设现状并不理想。
以下是我们发起问卷调查和实地访谈结果:•农业机械化水平有待提高:目前,农业机械化的发展还处于初步阶段。
农民普遍认为,农业机械化的投入比较大,使用成本也相对较高。
•农业物流尚未形成体系:现代农业生产的物流和仓储设施需要进行大幅度改善。
关于某某县现代设施农业发展情况的调研报告为全面了解掌握全县现代设施农业发展情况,了解现代设施农作物的生长经营状况,进一步加强现代设施农作物的生产过程监测,加快推动全县现代设施农业发展。
根据市局《关于开展现代设施农业情况调研通知》要求,了解现代设施农作物的生产经营状况,加快推动现代设施农业发展。
我县高度重视,精心组织,及时落实专人负责并结合本县实际,制定调研方案,明确调查内容和调研方式,深入各镇调研各个设施的发展情况,现将调研情况报告如下:一、设施农业总体发展情况全县涉及设施种植镇(街道)有17个,设施占地面积712.5亩,设施大拱棚总数量576个,其中:蔬菜种植设施118个,食用菌种植设施440个,中药材种植设施12个,瓜果种植设施6个。
(一)全县设施蔬菜及食用菌、瓜果产业1、蔬菜及瓜果产业2023年,全县共有设施蔬菜栽培大棚118个,共113.5亩,设施蔬菜产量265吨,产值927.94万元。
主要分布在:某某街道办某某村、某某某村、某某某村29个21亩、某某某镇某某某村、某某某村37个46亩、某某某镇某某某村33个30亩,某某某镇某某某村6个6亩、某某某镇某某某村4个4亩,某某某镇9个6.5亩,主要开展辣椒、西红柿、黄瓜、苦瓜、草莓、西瓜等高附加值瓜果蔬菜的育苗、种植。
瓜果种植设施中,西瓜6个6亩,产量4吨,产值2・4万元.全县蔬菜设施产业在农发基金、苏陕协作资金、商业贴息资金支持下,新建成高标准智能大棚6栋12000平方米,果蔬气调库IOOo立方米,更新阳光大棚80亩。
目前,基地面积达300亩,生产服务功能得到进一步优化,每年可为周边菜农提供一百万株以上优质蔬菜种苗,可保鲜储藏300吨蔬菜。
2、食用菌产业食用菌产业属于劳动密集型产业,具有短、平、快的特点,具有投入高、产出高,不与果牧争利、不与农争时等独特优势。
截至2023年全县有食用菌经营主体26家,年栽培袋料食用菌10万袋以上的经营主体有12家,每年带动400多户增收。
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关于现代农业发展的调研报告篇1今年以来,全县围绕农民增收主题,坚持以中央一号文件精神为指针,将建设现代农业摆上更加突出的位置,贯穿于种植业工作始终,进一步发挥职能作用,创新工作思路,强化为农服务,狠抓措施到位,全力推进高效农业规模化,为增创现代农业新优势、促进现代农业快发展奠定了坚实的基础。
现将我县发展现代农业有关情况汇报如下:一、基本现状20××年全县高效农业在各级领导的重视下,全县高效种植业种植面积15.8万亩,比上年新增2万亩,形成了高效农业规模基地15个,其中设施蔬菜规模基地8个。
建成“一村一品”专业村12个。
全县高效农业工作特点是:1、设施高效农业发展速度快。
以设施蔬菜为代表的高效农业种植基地新建7个,分别为公兴镇大棚西瓜基地,杨集镇大棚西瓜、冬瓜基地,益林镇大棚蔬菜基地,陈集镇大棚蔬菜基地,罗桥镇大棚蔬菜基地,东沟镇大棚番茄基地,板湖镇大棚西芹基地。
大棚蔬菜基地新增面积达亩。
2、高效规模基地建设规模大。
新建的高效规模农业基地连片面积超1000亩以上有10个,分别是公兴、杨集、罗桥镇的荷藕基地,板湖镇的西芹基地,古河镇的西兰花基地,三灶、合利镇的芡实基地,公兴、罗桥、益林镇的大棚蔬菜基地等。
3、高效规模基地种植效益高。
全县高效规模基地平均种植纯效益3525元/亩,其中设施蔬菜基地平均纯效益5145元/亩。
二、存在问题1、设施农业所占比重偏低。
全县大棚蔬菜实际种植面积1.03万亩,仅占耕地总面积的0.79%。
反观外地,寿光常年固定蔬菜面积为40.05万亩,其中各种蔬菜大棚达34.95万亩。
盐城最高的东台大棚蔬菜面积达39万亩次,设施蔬菜发展势头强劲,几乎每个村都能看到百亩以上的规模基地。
县现代农业发展状况调研报告文档2篇Report on the development of modern agriculture in the county县现代农业发展状况调研报告文档2篇小泰温馨提示:调研报告是以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。
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本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1:县现代农业发展状况调研报告文档2、篇章2:现代农业经营主体情况调研报告文档篇章1:县现代农业发展状况调研报告文档盛夏骄阳如火,xx县金秋农业xxx有限公司有限公司的“小阳春”却提早到来,几十名“专业农民”在地里翻地、整畦、下种、育苗,各司其职。
上盖棚,下围网,新出土的豇豆、辣椒、黄瓜苗在湿润的泥土里舒枝展叶,茁壮成长,碧绿的桑园生机盎然。
反弹琵琶:大宗蔬菜产业应大有可为不种粮食种蔬菜,不种高山种平地,不种特色种常规,不种时令反季节。
本土农民段绪明反弹琵琶,奏出了现代农业的新意。
“300亩早春萝卜卖了100万元。
”这是大宗蔬菜散发出来的无穷魅力。
农业产业也似金字塔。
段绪明从事过高山蔬菜购销,调查过特色农产品运营。
“大众三千,每天都得摆上餐桌的萝卜、白菜蕴含着巨大的商机。
”他选择了对“塔基”的追求。
白菜、萝卜、豇豆、甘蓝,早春、盛夏、延秋、越冬,周而复始,他种的蔬菜总是能够瞄准高山蔬菜和低山平坝蔬菜的空当,抢得最好的商机。
“别小看这几天、十几天的时间,价格却是几倍、上十倍的悬殊。
”段绪明坦言,只要能够避开时令,错位竞争,提高复种指数,低山大宗蔬菜产业就大有可为。
多年来,各地在农业产业结构调整中,一直重“特”轻“普”。
回眸市场,权衡“量”“效”,能否在抓特色产业的同时,更多地关注惠及百姓餐桌和广大农民的大宗农业产业呢?困难重重:产业成型的道路还有多远从XX年至今,金秋农业从基地只有几十亩、起步资金只有1万多元的种植大户,成长为资产达500万元、基地过千亩、带动农户近千户的重要龙头企业。
今年短短几个月时间,萝卜就种出了百万元。
段绪明并没有常人预料的那种欣喜,反显得忧心忡忡。
因为今春多雨,蔬菜普遍减产,每公斤萝卜卖出1.8元,相当于正常年份价格的4到5倍。
“只要通过简单地腌制加工,储藏两三个月,每公斤可以卖到1.2元。
”“为什么不这样做呢?”段绪明告诉记者,建1个500吨的气调保鲜库需要200多万元,可以让时令蔬菜保鲜半年。
因为市场需求量大,经营大宗蔬菜时,资金周转率极快。
基地投入不少,自己又求贷无门,段绪明只能看着市场干着急。
资金瓶颈,一直是困扰贫困地区中小企业发展的主要因素,在涉农企业中体现更甚。
用什么方法破解这个难题,理当成为各级政府和金融行业急需研究的课题。
举一反三:现代农业能否辟开新天地从上世纪80年代起,单家独户的传统农业经营模式解决了农民的生计问题。
随着社会经济的快速发展,农民持续增收、农村繁荣又成了时代性的新难题。
“以前一亩地产400公斤粮食,全家老小就能图个‘肚儿圆’。
现在家家都有人在外打工,收入过万元。
死种田地只能永远受穷。
”大河镇杉木塘村留守农民张新明显地感受到了生产、生活的压力。
怎么才能解除这样的压力呢?农业企业无疑是生产与市场最为有效的“传动轴”。
xx县农民有30年种桑养蚕的历史。
由于缺乏“以短养长”的办法,在市场冲击波的影响下,绝大部分桑园被毁。
近几年,旧司乡以金秋农业科技有限责任公司为依托,大力发展桑蚕产业。
通过订单生产的模式,在桑园种植越冬、早春蔬菜,与武汉市场对接,既实现“桑菜互补”、提高效益的目的,又能规避单一产业的自然与市场风险。
3季蚕收入XX元,两季蔬菜可收入3000元。
农民种桑养蚕的热情空前高涨,3年时间就发展到6000多亩,带动农民达3000多户。
“把粮食、蔬菜等农产品当商品经营,把山野、田园当车间管理,才能让改革发展的成果惠及每一户农民,开辟出现代农业的一片新天地。
”该县有关领导如是说。
兴一业,要富一方。
走大宗产品的产销之路才是根本的解决办法。
篇章2:现代农业经营主体情况调研报告文档【按住Ctrl键点此返回目录】近年来,农村“空心化”、农民“老龄化”的问题越来越突出,未来“谁来种田、谁来养猪”问题引起各界广泛关注与担忧,培育现代农业经营主体成为一项重大而紧迫的任务。
近期我们对黑龙江、河北、安徽、湖南、山东及广西等地传统家庭承包经营户、专业种养大户(家庭农场)、专业合作社、农业企业等主体的发展现状和未来趋势进行了分析预测。
一、各经营主体的现状和发展趋势1.传统家庭承包经营户——正从商品生产者逐渐衰退为生计型小农,但仍将长期存在。
农村大量青壮年劳动力转移,导致我国传统家庭承包经营户逐渐衰退,主要表现在两方面: 一是生产功能衰退。
XX年我国农民工总量2.6亿人,相当于全国农村平均每户家庭就有1位青壮年离农务工,许多家庭因缺乏青壮年劳动力,生产效率大幅度降低,很多已从商品生产者蜕变为生计型小农。
二是绝对量减少。
随着劳动力转移,越来越多的家庭选择将土地流转出来,使得这一经营主体数量逐渐减少。
据统计,截至XX年6月底,家庭承包经营户中有约4000多万户流转出承包地,流转耕地占全国农村家庭承包耕地总面积的20% 左右,最近5年每年以2.1 个百分点的增幅加速流转。
从未来发展趋势看,由于人口众多,即使我国城镇化率达到70%、非农就业达到90%,仍将有4 亿多人居住在农村、1.5亿左右劳动力从事农业生产经营,因此传统家庭承包经营主体还将长期存在,伴随着他们的生产规模小、市场竞争力弱、抗风险能力不强、收入偏低等问题也将长期存在。
2.专业种养大户——正在逐渐发展壮大,兼具家庭经营和规模经营的优势,未来可能会成为现代农业生产的中坚力量。
由于外出务工人数增加,全国家庭承包经营耕地流转速度加快,并逐渐向家庭专业生产大户集中。
截至XX 年6 月底全国家庭承包经营耕地流转面积约2.6 亿亩,其中约68%流向大户。
这些专业大户一般家里有青壮年劳动力,素质较高,既有家庭经营优势,可以有效解决农业生产活动空间大、周期长、过程难监管等问题,也具备规模经营的优势,规模经济和规模效益都较明显。
根据世界现代农业发展一般规律可以判断,这些以家庭规模化、专业化生产为主的专业生产大户应该是今后发展的方向和生产扶持政策瞄准的重点。
要保证农户专心种粮,就必须使农户种粮年收入不低于其机会成本。
目前农民种粮最大的机会成本是放弃了的外出务工收入,因此能够使种粮专业户的年收入与其家庭全部劳动力外出打工收入相同时的耕地经营规模是比较适度的经营规模。
XX 年,我国城镇居民家庭人均可支配收入为19109 元,按规模经营每亩粮食生产纯收益500元计算(不考虑农户自身劳动成本),要保证种粮大户家庭收入与城镇居民基本一致,北方适度规模≈3.1 (户均人口)× 19109 (年人均收入) /500(亩纯收益) = 120 亩,南方适度规模≈3.1 ×19109 /500 /2(每年两季) = 60 亩。
3.专业合作社——正在快速兴起,未来将会成为现代农业社会化服务的主体,但目前还普遍存在市场竞争力不强、管理欠规范等问题。
目前,农民专业合作社正在全国快速兴起,并已成为社会化服务的主要力量。
截至XX 年底,全国农民专业合作社达到68.9 万余家,比XX 年增长约35%,实有入社农户达到5300 多万户,约占全国农户总数的20%。
大多数合作社是能人带动型,以为农民提供社会化服务为主,其中实行产加销一体化服务的占52.2%,以生产服务为主的占26.9%,提供购买、运销、加工、仓储和其他服务的分别占3.5%、3.3%、2.2%、0.8% 和10.9%。
但总体看,大多数合作社规模仍偏小、竞争力偏弱; 很多合作社没有建立起农业生产效果与收益挂钩的激励机制,或没有建立起合理的利益分配机制; 一些合作社还存在财务管理不规范、不透明,经营决策不民主、不科学等问题。
4.农业企业——发展迅速,已成为现代农业的社会投资主体,但存在与农民“抢地、争利”以及“非农化”、“非粮化”倾向。
近年来全国农业产业化企业快速发展,全国各类龙头企业近12 万家,各类农业产业化组织达到30 多万个,带动农户1 亿多户,由于资金实力相对较强,已成为社会投资现代农业的主体,总体上对促进农业生产专业化、标准化、规模化和组织化起到积极作用。
但也有一些企业存在大规模长期租赁农民土地、土地租金不高、雇佣不了多少农民等问题。
同时,有些企业还将转租来的土地用于发展旅游、建设别墅或发展园艺等,存在非农化、非粮化现象。
据统计,截至XX 年6 月底家庭承包耕地流向企业的有2300 多万亩,其中绝大部分没有用于种粮食,长期来看这种发展方式存在一定问题。
从发展趋势看,家庭专业生产大户(家庭农场、家庭养殖场)将是我国未来商品粮和大宗农产品的主要生产者; 专业合作社将是农业社会化服务的主要提供者; 企业将主要在农业产前投入品、产中服务、产后收储、加工和流通领域以及规模化养殖和资源开发利用领域发挥主体作用,并在完善现代农业产业体系、提高竞争力方面起重要作用。
二、新型经营主体发展面临的问题新型经营主体的优势和发展的动力来源于资源相对集中所产生的规模经济和规模效益,以及专业化分工所带来的效率的提高。
而规模化和专业化需要一系列土地、金融、保险制度以及公共政策的支撑,但目前仍面临一系列问题。
一是土地稳定流转难。
新型经营主体由于要扩大规模并进行相应的投入,都希望土地流转能够规范、稳定和集中连片。
而只要土地的社会保障和就业缓冲功能未被制度化的社会安全网替代,劳动力的大量转移只能为土地流转和集中创造必要条件,而非充分条件。
很多种粮大户反映,一些农民宁愿让地荒了,也不愿流转给经营大户,造成“有田的不想种,想种的没田”现象。
据统计,截至XX 年6 月底全国家庭经营承包地流转占总承包面积20%,远低于农村劳动力的转移比例。
由于流转关系不稳定,大户们对土地投入动力不足,“怕变”、“不敢投入”成为普遍心态。
二是政策支持不足。
我国农业补贴政策体系是以家庭承包经营为基础,针对新型主体的专项扶持政策不多。
如种粮补贴是按原有的计税承包面积发放,农民形象地说“不管目前是种树的、养鱼的还是打工的,都可以享受到种粮补贴,拿钱的不种粮、种粮的不拿钱”。
一些粮食经营大户一方面拿不到补贴,另一方面还要支付土地流转费用,单位面积的生产成本大大增加。