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国开行管本科《公共政策概论》期末考试试题及答案关建字摘要：公共政策，行为，民事行为，政策，决策，法律，公民，民事，规定，民法通则竭诚为您提供优质文档，本文为收集整理修正，共18页，请先行预览，如有帮助感谢下载支持2009年1月国开(中央电大)行管本科《公共政策概论》期末考试试题及答案2009年1月国开(中央电大)行管本科《公共政策概论》期末考试试题及答案说明：试卷号：1183；课程代码：00510；考试手段及成绩：形考手段为纸质(比例30%)，终考手段纸质(比例70%)。
一、单选题：1.“政策科学”的概念是由美国政治学家（A）最早提出的。
A.拉斯韦尔2.（A）是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用的部分。
A.政府主体3.决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（A）。
A.外脑4.在政策方案设计过程中,必须注意不同的政策方案之间的互相(C)。
C.排斥5.（B）提出了著名的政策执行模型。
B.史密斯6.在任何决策过程中，（C）因素和超理性因素总是混合在一起的。
C.理性7.对于利益不相关的决策类型，一般来应当说强调“（C）”。
这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。
C.公事公办8.“系统分析”最早是由（C）提出并使用的。
C.兰德公司9.多者博弈的公共决策体制其实质是（A）。
A.公共决策权力多元化10.公共政策的归宿在于（A）。
A.及时有效地解决公共问题二、多选题：1.公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ABCD）中所制定的行为准则。
A.选择B.综合C.分配D.落实2.公共政策主体能力主要包括（ABCD）。
A.规制社会成员行为的能力B.引导公众观念、行为的能力C.调控各种利益关系的能力D.公平分配社会资源的能力3.决断系统在公共政策及其运行中的作用（ABCD）。
A.选择政策方案B.确定政策目标C.设计政策方案D.界定政策问题4.决策过程中决策者形成共识的途径通常有（ABC）。
通过对农村一些现状的了解，对农村公共设施的观察，以及对农村公共政策的了解，加上与一些农民和农村基层干部的交谈及“农村公共事业与公共政策”问卷调查的填写结果，综合以上，对现在农村公共事业和公共政策有了一些基本的了解。
经过调查总结，得到以下结论。
一：新农村政策与税费改革农村建设不可能是一蹴而就的事情，新农村也并不等同于漂亮整齐的别墅农村或少数几个有质量的示范村庄。
人们，特别是领导干部，对“新农村”的正确理解是使建设新农村这项任务得以顺利进行的重要前提，一旦理解出现严重偏离，必将在实施过程中给农村工作带来不可挽回的负面影响。
我们的农村经济还是相当脆弱的，农民尤其经不起折腾，而我们建设和谐社会的任务如此紧迫，也已经浪费不起时间、花费不起代价来瞎折腾了。
改革需要冒险，需要超常规，但并非是急躁冒进。
我们必须谨记，建设社会主义新农村是一场革命而不是一场运动，它是物质的，也是精神的，它的客观规律性决定了它必须经历一个较长的培育生长过程。
因此，建设新农村应该是一个中长期目标而非一个短期目标，是一场革命而非一场运动。
农村税费改革本是减轻农民负担、增加农民收入的一项政策，是为农民谋求福利的，必然会受到广大农民的欢迎。
可是当上级政策对自己不利时，作为政策执行者的下级政府，就会违背上级的政策精神，使政策名存实亡，目标落空，从而损害广大农民的利益。
长此下去，这种危害是十分巨大的，政府在政治上会失去信任，导致政治体系中公信力的丧失，政府在以后的改革中将会不得不求助于强制性措施来继续改革，农村税费改革的执行效果将因此而大打折扣。
农村税费改革的制度性缺陷还表现在其缺乏相关的配套性改革，农村税费问题的解决离不开相关问题的配套改革，如建立包括金融、价格、收入、就业、教育、保险、保障等体制在内的公正的城乡宏观政策环境、农村非农产业的发展和农村工业化、以现代科技和规模经营为特征的农业现代化、改革户籍制度、建立农村剩余劳动力转移制度、农村基层民主制度建设等。
2024年（最新）国开电大本科《公共行政学》形考任务及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
A.网上沟通B.横向沟通C.无反馈沟通D.纵向沟通2.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。
A.临时方案B.追踪方案C.应变方案D.积极方案3.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。
A.15B.30C.45D.604.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。
A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山5.我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。
A.孙中山B.康有为C.梁启超D.张金鉴6.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段7.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员8.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。
A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式9.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。
A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制10.在西方，最早提出行政概念的是（）。
A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德11.公共行政环境（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.特殊性B.复杂性C.不稳定性D.约束性12.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。
A.应变方案B.临时方案C.积极方案D.追踪方案13.行政决策体制的核心是（）。
A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统14.公共行政生态学的代表作是里格斯的（）。
国开大学《公共政策概论》网上形考任务试题及答案一、填空题题目 1：公共政策是（）依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。
参考答案：政府题目 2：公共政策的核心要素是（）参考答案：利益题目3：直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（）参考答案：公共政策主体题目 4：在西方，与立法权、行政权和司法权并列的第四种权力是指（）参考答案：大众传媒题目 5：那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（）参考答案：目标群体题目 6：（）构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。
参考答案：公共政策环境题目 7：国内政策环境中的文化环境不包括（）参考答案：精英文化题目 8：荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。
参考答案：科臣题目9：（）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
参考答案：管制题目 10：卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在（）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
参考答案：《公共政策分析和规划的初步方法》题目 11：（）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
参考答案：政策议程题目 12：政策方案制定在整个政策过程中居于（）地位。
参考答案：枢纽题目 13：政策方案评估的重点内容是（）。
参考答案：可行性评估题目 14：完全理性决策模型的理论前提是决策者是（）。
参考答案：经济人。
公共政策环境是指影响公共政策产生、存在和发展的一切因素的总和。
公共政策环境的特征公共政策环境特征是指公共政策环境在政策运行过程中表现出各自不同的特点。
主要表现在以下五个方面。
第一，多样性与复杂性。
任何一项公共政策从制定到实施的全过程，都会受到各种环境因素的影响。
第二，动态性与稳定性。
一般说来，环境因素是不断变化的。
公共政策一旦形成并实施，就会反过来对产生它的环境发生反作用，从而引起环境的变化。
但是，在一定时期和特定领域，公共政策环境具有一定的稳定性。
这稳定性既通过这一地域的自然地理环境地稳定体现，同时又要通过政治、经济、文化结构和相关制度的稳定性体现。
第三，确定性与突发性。
虽然公共政策环境处于不断地变化发展之中，但正如哲学里说的“变化是有规律的”一样，公共政策环境的变化也是有规律可循的，从而体现出确定性。
诸如一定社会的政治、经济和文化环境，它们的数量、质量和发展变化的趋势是决策者在事先可以预料的。
但是也有一部分是出乎意料的，突发的，这些往往出乎决策者的预料，尤其表现为自然因素的突发事件。
第四，交叉性与定向性。
交叉性是指各环境相互发生作用作用，这就把环境看成一个系统，系统里任何一个要素发生变化都会影响到其他的要素，甚至是整个系统的。
而定向性是指特定的政策环境是对特定领域或特定地区的公共政策产生最为重要和关键的影响作用。
第五，主观性和客观性。
主观性是说公共政策的制定者本身各方面的能力与修养构成公共公共政策环境的一部分，因此使公共政策环境体现出主观性；客观性是指除决策者本身因素之外的一切因素构成的公共政策环境的一部分，这些因素是客观存在的，不可认为改变的，因而使公共政策环境体现出客观性。
公共政策环境的构成要素及其影响第一，政治环境。
公共政策的政治环境是指直接或间接影响一个国家或地区公共政策的政治制度、政治体制和政治文化等情况的总和。
主要包括基本的阶级状况、政治制度、政党制度、政治结构、政治文化、国家法律完备程度、军事与国防状态情况等。
2024年（最新）国开（电大）本科《公共行政学》形考任务（含答案）学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家国灰实行市场化也进行不同程度的行政改革。
A.50B.60C.70D.802.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。
A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算3.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。
A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案4.世界上第一具建立文官制度的国家是（）。
A.法国B.美国C.中国D.英国5.税收制度的核心内容是（）。
A.税率B.纳税人C.税法D.税种6.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。
A.确定评估对象B.选择评估标准C.明确评估目的D.培训工作人员7.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（）。
A.张金鉴B.梁启超C.康有为D.孙中山8.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
A.网上沟通B.横向沟通C.无反馈沟通D.纵向沟通9.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。
A.15B.30C.45D.6010.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。
A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制11.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。
A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯12.传统人事行政（）。
A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C.关注人的现实需要D.将人视为成本13.批准是一种约束力较强的（）监督方式。
其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。
国开作业《公共政策概论》形考作业3参考（含答案）1782012年7月24日，国务院批准了五个部委提交的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》，规定每年的春节、清明节、劳动节和国庆节期间，7座以下（含7座）车辆免收公路通行费。
2020年9月24日，交通运输部新闻发言人XXX 表示，2020年国庆节和中秋节期间，全国收费公路将继续免收小型客车通行费，具体免费时段为10月1日零时至10月8日24时。
普通收费公路以通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以驶离出口收费车道的时间为准。
尽管看起来这项政策对国家和民众都有利，但实施情况并不理想。
免费政策涉及的利益相关群体相当广泛。
政府部门认为，节假日免高速费是一项利于民的政策，能让民众感受到实惠，提高政府的形象和信任度。
此外，免费通行政策能缓解春节等节假日期间其他客运途径巨大的压力，减轻交通拥堵问题。
同时，免费通行也能刺激节假日旅游消费和其他相关产业。
但是，免费政策会导致交通拥堵，增加高速公路交通管理成本，降低高速免费的收益，并影响高速公路公司的税收。
客运公司经济分析表明，第一年免费政策实施后，高速公路行业上市公司平均收入会相应降低2%-3%左右，利润下降1%-2%左右。
此外，免费通行还会增加服务人员、道路维护和服务区负荷等成本开支，同时也增加公司和其他部门的协调成本。
作为通过合法手段获得高速公路经营权的公司，免费政策侵害了这些公司的合法经营权，从经营权和收益额两方面来说，高速公路公司都是此项政策的利益受损者。
高速公路免费政策从社会效益的角度来看，对旅游景点、食宿业和汽车租赁市场等主体基本都是有利的。
实行该政策后，各个旅游景点的游客数量都有一定幅度的上升，从而带动了与旅游相关的市场如食宿业等的发展。
同时，更多的人选择租车上路，使得汽车租赁市场在节假日前后的受益额大幅上涨。
然而，对于每一个出行游玩的消费者来说，高速公路免费政策也存在一些负面影响。
价格上升和游玩体验感的下降是不可避免的。
题目：本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的（）奠定了现代意义上的利益分析法。
选项A：经济学分析法选项B：政治学分析法选项C：伦理学分析法选项D：利益主体分析法答案：利益主体分析法题目：人类一切社会活动的动因是（）。
选项A：利益选项B：社会地位选项C：名誉选项D：金钱答案：利益题目：研究个人权力和公共权力如何配置、权力资源如何分配的科学指的是（）选项A：历史学选项B：社会学选项C：政治学选项D：经济学答案：政治学题目：认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配是学者（）选项A：戴维·伊斯顿选项B：拉斯韦尔选项C：托马斯·戴伊选项D：莱瑟姆答案：戴维·伊斯顿题目：精英理论的主要代表人物是（）选项A：拉斯韦尔选项B：戴维·伊斯顿选项C：莱瑟姆选项D：托马斯·戴伊答案：托马斯·戴伊题目：美国学者戴维·伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配，其定义内容包括（）选项A：公共政策的实质是分配选项B：分配的行为与结果具有权威性选项C：分配是面向全社会的选项D：分配的内容是价值答案：公共政策的实质是分配, 分配的内容是价值, 分配是面向全社会的, 分配的行为与结果具有权威性题目：公共政策政治学分析模型主要包括（）选项A：集团分析模型选项B：精英分析模型选项C：多源流分析模型选项D：政策执行博弈模型答案：精英分析模型, 集团分析模型题目：集团分析模型的理论代表人物是（）选项A：拉斯韦尔选项B：杜鲁门选项C：莱瑟姆选项D：本特利答案：杜鲁门, 本特利, 莱瑟姆题目：集团分析模型的理论代表人物是本特利、杜鲁门和哈罗德·拉斯韦尔。
（）选项A：对选项B：错答案：错题目：从政治学角度理解公共政策，可以把政策过程看作各种政治力量相互作用、相互妥协调适的博弈过程。
（）选项A：对选项B：错答案：对题目：政治精英模型认为，政治精英是政治系统的决定因素，他们决定政治系统的性质、政治过程和政治系统的变迁。
2024年国开（电大）本科《公共行政学》形考任务及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.总统制，起源于18世纪末期的（），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
A.英国B.美国C.巴西D.埃及2.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。
A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案3.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是()。
A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.古德诺4.我国第一部行政学著作是()。
A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》5.人事行政机关实行折中制的国家有（）。
A.英国B.美国C.日本D.法国6.构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.行政职位B.职能目标C.行政职权D.行政人员7.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。
A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算8.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。
A.15B.30C.45D.609.行政决策体制的核心是()。
A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统10.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯11.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。
A.现场监督B.专案调查C.工作报告D.跟踪监督12.公共行政组织变革的主要动因（）A.职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因13.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。
题目：社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了（）选项A：个人问题选项B：集体问题选项C：公共问题选项D：社会问题答案：社会问题题目：从系统论角度看，（）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。
选项A：公共政策客体选项B：公共政策主体选项C：公共政策主体能力选项D：公共政策答案：公共政策题目：（）可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。
选项A：公共政策环境选项B：公共政策客体选项C：公共政策主体能力选项D：公共政策主体答案：公共政策环境题目：公共政策环境的特征不包括（）选项A：互动性选项B：复杂性和多样性选项C：全球性选项D：系统性答案：全球性题目：一个国家的社会状况和自然状况是指（）选项A：国际政策环境选项B：国内政策环境选项C：经济社会环境选项D：政治法律环境答案：国内政策环境题目：人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指（）选项A：文化环境选项B：政治法律环境选项C：经济社会环境选项D：自然地理环境答案：自然地理环境题目：公共政策环境主要包括（）选项A：国际政策环境选项B：客观环境选项C：主观环境选项D：国内政策环境答案：国内政策环境, 国际政策环境题目：国内政策环境包括（）选项A：经济社会环境选项B：文化环境选项C：政治法律环境选项D：自然地理环境答案：自然地理环境, 经济社会环境, 政治法律环境, 文化环境题目：国际政策环境包括（）选项A：全球化选项B：信息化选项C：动荡化选项D：知识化答案：全球化, 信息化, 知识化题目：政策环境与公共政策的辩证统一的关系是指（）选项A：相互作用选项B：相互影响选项C：相互依存选项D：相互联系答案：相互联系, 相互依存, 相互影响, 相互作用题目：公共政策环境的特征包括（）选项A：系统性选项B：联动性与定向性选项C：互动性选项D：复杂性和多样性选项E：稳定性与突发性答案：系统性, 互动性, 联动性与定向性, 复杂性和多样性, 稳定性与突发性题目：按照地域原则划分，一个国家的政策环境可简单划分为国内政策环境和国内政治法律环境。
国开(中央电大)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案国开(XX电大)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案形考任务一考核内容：主题：联系某一具体方案，讨论公共政策环境对公共政策的影响。
（100分）考核要求：每一位学员都必须提交讨论提纲，将其上传到国家开放大学网上考试平台，提纲包括以下内容：1.联系实际的案例。
2.组成4�D8人的学习小组完成本次作业，小组成员既要有分工又要有合作，讨论成绩由三部分组成，资料占10％，网上实时讨论占20％，内容占70％。
3.每个小组自定时间必须在网上实时讨论，互相交流，时间不得少于1.5小时；辅导教师网上实时指导。
4.每个小组学习完成后，形成小组意见，字数不少于1000字，以小组组长的姓名（后附小组成员名单）提交。
教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。
要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响，联系实际的例子能够充分证明其观点。
参考答案：不管是从军事上看还是从政治上看，南海区域都占有重要的地位。
中国作为一个世界大国，理应走出去，融入到世界舞台中。
着眼于长远，着眼于全局，中国应该向世界表明中国的态度，并努力寻求在南海加强合作的途径和方式，促使南海成为和平、友好、合作之海。
个人讨论提纲：公共政策环境对公共政策的影响：政策环境的现实需要是政策制定的前提，政策环境的性质决定了政策性质，而政策环境的发展变化也必然导致共政策的发展变化。
针对国际、国内环境的分类，每一类别对公共政策环境都有较大影响。
自然地理环境对公共政策的影响；经济社会环境对公共政策的影响；政治法律环境对公共政策的影响；文化环境对公共政策的影响；国际政策环境对公共政策的影响。
自然地理对公共政策影响：南海问题的由来：自古以来，中国都对南海地区拥有主权，由于中国的强大，并且南海地区多为中国的藩属国，所以这些藩属国也承认了中国在这一地区的无可争辩的主权。
经济社会环境对公共政策的影响：直到美国的石油公司在南海发现大量石油这一重要战略物资，并随着经济全球化的影响，南海逐渐成为世界上航运最为繁忙的航道之一。
越南等周边国家意识到了南海的重要性，开始逐步有计划的开始侵占南海的一些岛屿。
由于此时的中国刚经历完十年动乱，加上改革初期，一切都是以经济建设为中心，忽略了该地区的重要性。
这一状况，更是加剧了越南等周边国家的野心，肆无忌惮的出去中国的领海地区，抢占岛屿、渔业、石气等资源。
由于海洋意识薄弱，一直没有切实的解决，所以才最终造成了今天这个局面。
如今，随着中国经济的腾飞，在工业发展的带动下，石油资源的大量进口，造成了中国的石油进口90％以来于海上航道，而这又必须是经过南海海域。
再加上，中国大量出口至欧洲的廉价商品也必须通过南海海域进入印度洋，从而到达欧洲。
另外，南海又有丰富的石气资源，这一推动中国经济快速发展的重要战略物资。
中国开始意识到南海的重要性，开始越来越强硬的强调南海的主权，这不仅仅是利益关系，更重要的是这已经威胁到中国的国家安全。
政治法律对公共政策的影响：这一立场同样适用于南海。
中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。
这已明确写入1997年中国-东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。
政治文化环境对公共政策的影响：中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。
中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。
这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。
国际政策环境对公共政策的影响：南海问题是中国与有关国家间的问题。
中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。
任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。
中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。
南海地区的和平与安宁可以长期保持。
形考任务二考核任务形式：调查报告考核内容：主题：运用公共政策基本原理和相关知识，结合实际撰写一份调查报告或工作报告。
（字数在800―1000字之间）（100分）考核要求：1.认真学习《公共政策概论》第六章―第九章内容，选择一个比较熟悉又有实用价值的问题。
2.综合运用相关理论、方法、知识。
3.可以通过各种途径收集资料，可以查阅有关文献，可以到网上搜索资料，也可以发调查问卷或召开座谈会等，但必须注明资料来源。
凡资料详实、来源清楚的至少可以得及格分；凡资料不实，来源不清的为不及格。
4.必须使用Word修改功能，以保留原始修改记录。
不得抄袭，抄袭者成绩为不及格。
参考答案：运用公共政策的基本原理和相关知识结合实际撰写一份调查报告或工作报告为了摸清城市外来务工青年的现状和特点。
把握他们的心态和需求，针对存在的问题提出相应的对策性意见，中国青少年研究中心和团XX权益部于1999年4月在外来务工青年比较集中的北京、上海、广州、深圳、烟台五城市及外来务工青年输出大省湖南进行了专题调查。
城市外来务工青年的流动和生存状况呈现出新的特点：1.进城务工的农村青年数量呈上升趋势在进城务工青年数量不断增加的同时，他们在城里打工的时间也相对延长。
本次调查结果显示，进城打工四年以上的外来务工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。
当问及“您打算什么时候回乡”时，选择“目前还没想回乡”的达45.6%，“永远不回乡的”占2.1%，表示“说不清”的占23.2%。
三项之和为70.9%。
形成这种状况的主要原因：一是农村剩余劳动力数量不断增加。
?二是农村乡镇企业正在升级换代和结构调整时期，吸纳农村剩余劳动力的能力显著减弱。
?三是农村实际收入相对下降。
?四是农村青年普遍希望到城市开阔眼界，增长才干，求得发展。
?在本次调查中，有31.1%的外来务工青年进城打工是“想换个环境，以便更好地发展自己。
施展才干”，居9个选项的第一位。
而想“到城里学点本事。
回家乡好干点事业”和“到城里见见世面，开开眼界”的分别为14.7%和11.6%，三项相加为57.4%；因为生活困难，想进城挣钱养家的青年仅占16.9%。
可见，半数以上的农村青年进城打工，主要原因不是衣食无着、生活困难。
而是因为普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市这一崭新的环境中见世面、学本领、谋发展。
2.外来和成镇就业的难度增大从本次调查的情况看，外来务工青年在城市找工作比过去难了。
?一是外来务工青年进城后找不到工作的滞贸群体人数增多了。
?二是外来务工青年的工作极不稳定，职业变换频率较高。
?从调查数据看，外来各工青年有相当一部分在三资企业（19.2%）或私营企业（11.4%）中就业。
在乡镇企业就业的占6.1%。
从事个体经营的占5.9%，四项合计为42.6%。
他们大都是合同工、临时工，工作缺乏稳定性，随时都有可能被老板“炒鱿鱼”，失去工作后又会重新进入滞留群体。
3.多数外来务工青年的生活质量处于较低水平调查结果显示，在外来务工青年中，有较多业余时间的约占41.9%。
业余生活的单调和枯燥，是引发包来务工青年心理和情绪变化的重要原因。
当问及“您在城里打工是否会感到寂寞、孤独和无聊”时，有11.8%的外来务工青年回答“经常感到”，“偶尔感到”和“遇到不顺心事才感到”的分别为29.2%和44.4%，三项之和为84.4%；而回答“从未感到”的仅占8.6%。
4.外来务工青年的权益保障亟待加强当问及“进城打工以后。
您是否受到过歧视或不公正的待遇”时。
回答“经常受到”的占3.8%。
“偶尔受到”51.7%，而回答“从未感到”的仅占28.5%。
关于进一步加强外来务工青年工作的对策与建议： 1.各级政府应进一步加强对外来务工青年工作的领导。
统筹规划，强化管理。
突出抓好外来务工人员在流入地及就业后的教育、组织和管理。
建立健全各种相关制度和服务体系。
完善各种措施和手段，使外来务工人员流动有序。
就业有章，组织管理有机构、有制度。
2.要建立政府牵头、劳动部门主办、社会有关方面参与的外来务工青年培训体系，将外来务工青年培训纳入社会教育序列。
对外来务工青年的培训应纳入政府行为。
进一步加强和完善维权工作。
保障外来务工青年的合法权益。
维权工作首先应使外来务工青年学法、懂法，使其成为知法守法并能用法律维护自身权益的劳动者。
4.依靠政策引导，鼓励外来务工青年回乡创业。
各地政府应通过政策引导鼓励外来务工青年返乡创业，在资金信货、土地批租、工商税收、手续审批等方面提供优惠和方便，并在协调和开拓产品市场及提供今年2等方面做好服务和配合工作，以良好的条件吸引更多的青年回乡创业。
同时，各地政府应制定相应政策。
引导和鼓励农民进入小城镇参一就业竞争，实现农村剩余劳动力就业本地化。
使更多的农村剩余劳动力就地消化。
5.新闻媒介应进一步加强对外来务工青年的正面宣传。
充分发挥正确的舆论导向作用。
使城镇居民能正确认识和客观评价他们，在城乡人民之间形成一种相互新生平等相待、友好相处、共建家园的社会氛围。
形考任务三考核任务形式：案例分析考核内容：运用公共政策分析方法，对某个案例进行较为详细的分析。
由分部（省级电大）责任教师提供4个案例，学员任选其一，字数在1000字以上）。
考核要求：1.认真研读教材第10章―第14章的内容。
2.要充分运用利益分析、政治学分析、经济学分析、伦理分析、量化分析这五个方法，分析过程中不得少于两个方法。
3.分析过程要逻辑一致，前后呼应。
4.言之有理，持之有据，能自圆其说。
5.必须使用Word修改功能，以保留原始修改记录。
不得抄袭，抄袭者成绩为不及格。
参考答案：我国公共政策执行过程中存在的问题及解决对策探讨一、引言摘要：公共政策执行在整个行政管理活动中有着十分重要的地位。
作为政府调控社会成员之间利益关系，实现公共利益的合理分配及具体行政目标的重要手段之一，在社会飞速发展的今天，公共政策越来越发挥着举足轻重的作用。
尤其是中国加入WTO以后，无论是政府还是社会都将进一步融入世界经济，置身于一个市场竞争日益激烈的大环境中去。
这也对我国公共政策的制定、实施等领域提出了新的挑战。
如今，我国政府在公共政策执行这一重要的环节中，仍存在着不同程度的问题，具体表现为政策执行偏误，即政策执行者在实施公共政策的过程中，受到各种因素的影响，使执行效果偏离政策的最终目标并引起了经济、政治、社会生活的无序和混乱等政策失真现象。
如何改善现有的缺陷，探索出解决对策并保证公共政策的有效实施，正是我们如今亟待解决的问题。
关键词：公共政策执行偏误政策失真一、引言公共政策执行是在政策方案接受之后，国家行政机关及其组成人员通过运用各种手段，将其内容转化为现实从而实现公共政策目标的一种行为。
公共政策执行是公共管理活动的中心环节，是实现政策目标、解决政策问题以及实现社会公共资源权威性分配的主要途径。
