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深入实施西部大开发战略努力把江安建设成为四川经济强县江安县委副书记、县长张家园一、抢抓机遇，乘势而上“大”发展10年前，中央吹响了西部大开发进军口号，今年中央再次吹响深入实施西部大开发集结号，充分体现了党中央、国务院对西部的深切关怀和厚爱。
江安县要抢抓机遇、乘势而上，创造性地用足针对性政策、用活差别性政策、用好普惠性政策，以此推动各项事业大发展。
牢牢把握三大机遇。
一是西部大开发新机遇。
新一轮西部大开发，从税收、产业、土地、投资、要素等方面制定了一系列配套政策，都是“真金白银”，我县必须抢抓机遇，主动融入国家发展战略，顺势而为大发展。
二是全省产业园区建设新机遇。
今年全省产业园区建设会议是让人热血沸腾的会议，刘奇葆书记、蒋巨峰省长从园区集约发展、产业关联发展、要素配套保障、资金扶持发展等方面作出重要部署，同样也是“真金白银”，必须抢抓。
三是省市新一轮加快发展新机遇。
成渝经济圈、全省“7+3”产业规划、川南经济次高地规划、“一极一轴一区块”规划、长江上游经济带规划、中国白酒金三角建设规划、全市4个千亿产业规划等等，都是实实在在的发展，也是实实在在的机遇，我们必须要抢抓这一系列难得机遇。
明确四大目标。
一是经济更加发展。
未来十年，我县经济发展总体目标是实现“五年大发展、十年翻两番”。
到“十二五”末，全县GDP达到150亿元以上，地方财政一般预算收入达6亿元以上。
二是城市更加靓丽。
“十二五”期间，着力推进“城园双十二工程”建设，县城建成区面积达到12平方公里，人口14万人以上，城镇化率达到50%以上，超过全省平均水平；阳春、康家坝产业园区开发面积达12平方公里。
到2020年，县城规划控制面积达到20平方公里，城市人口达到20万，建成中等城市。
三是民生更加改善。
2015年，建成覆盖城乡居民的公共服务体系，城乡居民收入超过全省平均水平，城镇居民人均可支配收入达26000元、农民人均纯收入达10000元以上。
2020年，城镇基本实现充分就业；基本公共服务实现均衡化发展，城乡一体化格局基本形成，人民生活质量和健康水平明显提高，全面实现小康社会建设目标。
西部大开发战略取得的成就西部大开发战略是中国政府自2000年提出的一项重大战略举措，旨在促进中国西部地区的经济发展和社会进步。
经过二十多年的努力，西部大开发战略取得了一系列显著的成就，为中国的经济发展和区域协调发展做出了重要贡献。
西部大开发战略在经济上取得了明显的成就。
通过大规模的基础设施建设和产业转移，西部地区的交通、能源、水利等基础设施得到了极大改善，为经济发展提供了有力支撑。
西部地区的经济总量不断增长，实现了跨越式发展。
西部地区的一些重要产业如能源、冶金、装备制造、农业等也得到了快速发展，为西部地区的就业和经济增长做出了重要贡献。
西部大开发战略在社会事业方面也取得了重要成就。
西部地区的教育、医疗、文化等社会事业得到了大力发展，基础教育、高等教育和职业教育的普及率显著提高，医疗卫生体系得到了改善，文化产业蓬勃发展。
这些成就不仅提升了西部地区居民的生活水平和福祉，也为西部地区的人才培养和社会进步提供了强大动力。
西部大开发战略在生态环境保护方面取得了积极成果。
西部地区是中国的生态屏障和重要的生态功能区，保护西部地区的生态环境对于整个国家乃至世界都具有重要意义。
西部大开发战略注重生态环境保护，大力推进生态文明建设，加大生态补偿力度，实施退耕还林还草等重大工程，有效地改善了西部地区的生态环境，保护了珍稀濒危物种和生态系统的完整性。
西部大开发战略还在区域协调发展方面取得了积极成果。
西部地区相对于东部地区的经济发展水平存在较大差距，西部大开发战略的实施有助于缩小这种差距，促进区域协调发展。
西部地区的经济发展速度逐渐赶超东部地区，区域间的差距逐渐缩小。
同时，西部大开发战略也促进了西部与东部、中部地区的互联互通，增强了区域间的经济联系和合作。
西部大开发战略取得了一系列显著的成就。
通过经济发展、社会事业、生态环境保护和区域协调发展等方面的努力，西部地区实现了快速发展和全面进步。
西部大开发战略为中国的经济发展和区域协调发展注入了强大动力，也为世界上其他发展中国家提供了有益借鉴。
栗战书赵克志在遵义市调研经济社会发展情况9月1日至2日，省委书记栗战书，省委副书记、代省长赵克志，省委常委、省委秘书长张群山深入遵义市调研经济社会发展情况；并听取了市委书记慕德贵代表四大班子的工作汇报。
栗战书、赵克志强调，当前，贵州正处在深入实施西部大开发战略、加快实现经济社会发展历史性跨越的关键时期，全省上下一定要高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋斗的旗帜，大力弘扬长征精神、遵义会议精神和“贵州精神”，加快发展、科学发展、努力实现全省经济社会又好又快更好更快发展。
省委调研组的主要成员有：省政府秘书长邹伟，省委常务副秘书长王晓峰，省发改委主任刘远坤，省经信委主任班程农，省住房城乡建设厅厅长李光荣，省农委主任刘福成，省公安厅副厅长、警卫局局长吴庆康。
市领导慕德贵、王晓光、张志年、陈凌华、王秉清、余遵义、徐萍、周素平、张文益、张明辉、陈志刚、余泠、李志强、姬德君、刘明、吴霞、李显国、刘兴国、郭建一、毛良知、曾永涛、刘兴万、田刚、张有顺、钱民章、曹建林、陈晓红、赵命容、朱庆跃，以及赵传灵、袁成武、黄天俊、刘小星、戴贵兵、王祖彬等全程或分段陪同调研并出席汇报会。
两天来，栗战书、赵克志风尘仆仆，对遵义市的工业发展、基础设施建设、农业产业化、危房改造工程、基层党组织建设等进行调查研究。
在遵义市湘江工业园区、贵州航天高新技术产业园遵义园区、遵义县和平工业集聚区，栗战书、赵克志对遵义市以工业园区为主攻方向抓工业的做法给予充分肯定，要求遵义市按照科学规划、分批实施、有序推进的原则，大力引导和促进更多大企业、大项目聚集发展、集约发展。
在贵州航天乌江机电设备有限责任公司、贵州凯星液力传动机械有限公司、新力铸造有限责任公司、航天成功汽车项目、贵州海尔电器有限公司、贵阳南明老干妈公司遵义分公司、遵义铝业公司、遵义三岔拉法基瑞安水泥等企业，栗战书、赵克志要求遵义市要进一步加大招商引资力度，不断优化投资环境，大力发展多种所有制经济，引进更多优强企业投资兴业，鼓励企业提高自主创新能力，延长产业链，提高附加值，不断做大做强。
未来十年中国西部大开发新战略魏后凯【摘要】中国西部大开发十年来取得了显著成效,但也存在着诸多问题.未来十年,是中国深入推进西部大开发的关键时期,必须坚持"民富为先、稳定为重"的方针,更加注重维护社会稳定、扩大就业机会和让百姓得到实惠,大力推进实施新增长极培育、"三化"互动和新型开放三大战略,进一步加大国家政策扶持力度,切实提高西部自我发展能力和综合竞争力,使西部尽快走上持续稳定快速健康发展的轨道.【期刊名称】《西部论坛》【年(卷),期】2010(020)004【总页数】8页(P1-8)【关键词】西部大开发;新增长极;新型开放战略;就业;扶贫;分类扶持;"三化"互动【作者】魏后凯【作者单位】中国社会科学院,城市发展与环境研究所,北京,100005【正文语种】中文【中图分类】F127;F061.5一、西部大开发十年来成效显著自1999年中央提出实施西部大开发战略以来，国务院及有关部门先后制定实施了一系列的规划和政策措施。
在国家有关政策的大力支持下，西部大开发各项工作稳步推进，十年来成效显著。
具体表现在以下几个方面:1．固定资产投资增速加快2000—2008年，西部地区全社会固定资产投资年均增长23．4%，比全国平均增速高1．9个百分点，比东部地区增速高4．4个百分点。
2009年，西部地区全社会固定资产投资增速高达38．1%，远高于全国30．1%和东部地区23．0%的水平，在四大区域中最高。
在投资拉动和国家政策的支持下，近年来西部地区基础设施和生态环境建设快速推进，尤其是交通、通讯设施得到了很大改善。
到2008年，西部地区森林覆盖率达到17．05%，比十年前提高了6．73个百分点。
2．地区经济呈现高速增长实施西部大开发以来，西部地区生产总值增长速度逐年加快，从1999年的7．3%迅速提高到2007年的14．5%。
2008年，受金融危机的影响，西部地区生产总值增速有所回落，但仍高达12．4%，分别比全国和东部地区平均水平高0．7和1．3个百分点。
2024年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划通关题库(附答案)单选题（共45题）1、根据《关于加快推进生态文明建设的意见》，关于建立体现生态文明要求的政绩考核制度的说法，正确的是（）。
A.把资源消耗.生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系，适度增加考核权重B.对重点开发区域，取消地区生产总值考核C.对禁止开发的重点生态功能区，重点评价其自然文化资源的原真性.完整性D.对所有国家扶贫开发工作重点县，取消地区生产总值考核【答案】 C2、根据《全国主体功能区规划》，下列关于国家重点开发区域功能定位的说法，错误的是（）。
A.支撑全国经济增长的重要增长极B.落实区域发展总体战略、促进区域协调发展的重要支撑点C.全国重要的创新区域D.全国重要的人口和经济密集区【答案】 C3、十四五规划提出，要坚持走中国特色城镇化道路，推进（）。
A.高质量的城镇化B.以人为核心的城镇化C.城乡协调发展的城镇化D.绿色低碳发展的城镇化【答案】 B4、以下关于乡镇规划的说法，错误的是（）。
A.乡镇发展规划没有纳入国家发展规划体系，因此乡镇规划不是发展规划B.国家没有明确要求编制乡镇发展规划，但乡镇可以编制发展规划C.可将市县与乡镇国土空间规划合并编制D.可以几个乡镇为单元编制乡镇级国土空间规划【答案】 A5、当总需求大于总供给时，会出现（）等现象。
A.市场供应紧张、通货紧缩B.失业增加、物资匮乏C.生产能力闲置、通货膨胀D.通货膨胀、物资匮乏【答案】 D6、我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，各种生产要素参与分配的原则是()A.按重要性参与分配B.按性质参与分配C.按投入数量参与分配D.按贡献参与分配【答案】 D7、发挥长江黄金水道的独特作用，构建现代化综合交通运输体系，使长江经济带成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带，此细则体现长江经济带发展战略中的（）定位。
A.打造生态文明建设的先行示范带B.打造具有全球影响力的内河经济带C.打造东中西互动合作的协调发展带D.打造沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带【答案】 B8、用于衡量普通消费者购买一组固定消费品的价格水平变动的指数是（）。
2023年-2024年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划练习题(二)及答案单选题（共45题）1、我国目前正在编制的主体功能区规划，其规划期是到（）A.2010年B.2015牟C.2020年D.2025年【答案】 C2、关于国土空间规划的说法中，没体现国土空间规划科学性的是（）。
A.国土空间规划应自上而下组织编制B.国土空间规划应坚持生态优先C.国土空间规划应坚持山水林湖草生命共同体理念D.国土空间规划编制应发挥不同领域专家的作用【答案】 A3、我国区域规划是以（）为对象编制的规划。
A.特定行政区域范围内国民经济和社会发展B.特定流域范围内国民经济和社会发展C.跨行政区的特定区域国民经济和社会发展D.特定领域的国民经济和社会发展【答案】 C4、在我国境内建设实施的固定资产投资项目中，适用于《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》的是()项目。
A.资金规模在5亿元以上的B.需由政府部门审批或核准的C.关系环境和生态安全的D.国家发展改革委审批、核准或核报国务院审批、核准的【答案】 D5、乡村振兴基本实现是（）。
A.2020B.2035C.2049D.2050【答案】 B6、（）是处理中央和地方以及地方各级政府之间财政关系的各种制度的总称，是财政管理体制的主导环节。
A.财政体制B.税收体制C.预算体制D.转移支付【答案】 C7、下列建筑材料中，不属于《循环经济促进法》鼓励和推广使用的是()A.散装水泥B.预拌砂浆C.粘土砖D.预拌混凝土【答案】 C8、在加快城市群建设中，要推进城市群基础设施一体化建设，构建核心城市（）通勤圈。
A.30分钟B.60分钟C.90分钟D.120分钟【答案】 B9、十四五规划提出，深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。
加快国有经济（），发挥国有经济战略支撑作用。
A.布局优化和结构调整B.配置优化和结构调整C.产业优化和系统调整D.战略优化和系统调整【答案】 A10、政府凭借权力在初次分配中取得（）。
2020年5月-12月热点时政总结发5月17日，《意见》为推进西部大开发形成“大保护、大开放、高质量发展”(两大一高）新格局，提出30多项具体措施，确保2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化。
点评：《意见》提出的“两大一高”，其中大保护是底色，强调建设美丽西部，筑牢国家生态安全屏障；大开放是引擎，如支持西部地区对接粤港澳大湾区建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略，发挥西部地区在“一带一路”建设中的地域优势；高质量发展是变革，确保未来西部地区在经济发展方式、基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当。
2.《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》公布并施行6月30日，公布并施行。
7月8日，中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署正式运行。
点评：是维护国家安全和香港长治久安、长期繁荣发展的需要；有利于全面依法治国，保障香港居民合法权利和自由；有利于确保“一国两制”行稳致远，维护维护国家统一，捍卫国家安全。
污水处理、农村公路、现代农业园区、农产品仓储保鲜冷链物流等农业农村补短板项目建设，为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会提供坚实支撑。
（以人民为中心，共享发展，小康社会，乡村振兴战略，公平正义）7.企业家座谈会在京召开7月21日，习近平总书记在京主持召开企业家座谈会强调，广大国有企业、民营企业、外资企业、港澳台资企业、个体工商户等市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，要落实好纾困惠企政策，打造市场化、法治化、国际化营商环境，构建亲清政商关系，高度重视支持个体工商户发展，支持企业家以恒心办恒业，实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展。
点评：改革开放以来，中国经济航船乘风破浪，同广大企业家的努力是分不开的。
企业家要把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起，主动为国担当、为国分忧，奋力拼搏、力争一流。
西部大开发战略” 1999年9月,中共十五届四中全会提出,国家要实施西部大开发战略㊂2000年1月,国务院成立西部地区开发领导小组㊂并召开西部地区开发会议,研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务,部署实施西部大开发的重点工作㊂2000年10月,国务院印发‘关于实施西部大开发若干政策措施的通知“㊂重点区域:重庆市㊁四川省㊁贵州省㊁云南省㊁西藏自治区㊁陕西省㊁甘肃省㊁宁夏回族自治区㊁青海省㊁新疆维吾尔自治区㊁内蒙古自治区㊁广西壮族自治区㊂重点任务:加快基础设施建设;加强生态环境保护和建设;巩固农业基础地位,调整工业结构,发展特色旅游业;发展科技教育和文化卫生事业㊂战略目标:到21世纪中叶,要将西部地区建成一个经济繁荣㊁社会进步㊁生活安定㊁民族团结㊁山川秀美的新西部㊂政策措施:四个方面16条举措㊂包括增加资金投入㊁改善投资环境㊁扩大对外对内开放㊁吸引人才和发展科技教育㊂2010年6月,西部大开发战略实施10周年之际,中共中央㊁国务院印发‘关于深入实施西部大开发战略的若干意见“㊂战略定位:在我国区域协调发展总体战略中具有优先地位,在构建社会主义和谐社会中具有基础地位,在可持续发展中具有特殊地位㊂战略意义:是应对国际金融危机冲击,保持我国经济平稳较快发展的重要举措;是有效扩大国内需求,拓展我国发展空间的客观需要;是构建国家生态安全屏障,实现可持续发展的重大任务;是不断改善民生,增进民族团结和维护社会稳定的重要保障;是缩小地区发展差距,实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求㊂四个事关:事关各族群众福祉,事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局,事关国家长治久安,事关中华民族伟大复兴㊂提出了 六大基本原则”九大战略任务”十大政策措施”;强调要以增强自我发展能力为主线,以改善民生为核心,以科技进步和人才开发为支撑㊂2020年5月,西部大开发战略实施20周年之际,中共中央㊁国务院印发‘关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见“㊂战略目标:确保到2020年西部地区生态环境㊁营商环境㊁开放环境㊁创新环境明显改善,与全国一道全面建成小康社会;到2035年,西部地区基本实现社会主义现代化,基本公共服务㊁基础设施通达程度㊁人民生活水平与东部地区大体相当,努力实现不同类型地区互补发展㊁东西双向开放协同并进㊁民族边疆地区繁荣安全稳固㊁人与自然和谐共生㊂重要举措:六大方面36条,全方位㊁多层次㊁多角度㊂包括:贯彻新发展理念,推动高质量发展;以共建 一带一路”为引领,加大西部开放力度;加大美丽西部建设力度,筑牢国家生态安全屏障;深化重点领域改革,坚定不移推动重大改革举措落实;坚持以人民为中心,把增强人民群众获得感㊁幸福感㊁安全感放到突出位置;加强政策支持和组织保障㊂地区定位:支持新疆加快丝绸之路经济带核心区建设,形成西向交通枢纽和商贸物流㊁文化科教㊁医疗服务中心㊂支持重庆㊁四川㊁陕西发挥综合优势,打造内陆开放高地和开发开放枢纽㊂支持甘肃㊁陕西充分发掘历史文化优势,发挥丝绸之路经济带重要通道㊁节点作用㊂支持贵州㊁青海深化国内外生态合作,推动绿色丝绸之路建设㊂支持内蒙古深度参与中蒙俄经济走廊建设㊂提升云南与澜沧江-湄公河区域开放合作水平㊂加快珠江-西江经济带和北部湾经济区建设,鼓励广西积极参与粤港澳大湾区建设和海南全面深化改革开放㊂支持宁夏建设 互联网+医疗健康”示范区㊂鼓励重庆㊁成都㊁西安等加快建设国际门户枢纽城市㊂提高昆明㊁南宁㊁乌鲁木齐㊁兰州㊁呼和浩特等省会(首府)城市面向毗邻国家的次区域合作支撑能力㊂‘指导意见“多次提及互联网㊁大数据㊁人工智能等新一代信息技术㊂促进信息技术在传统产业广泛应用并与之深度融合,构建富有竞争力的现代化产业体系㊂积极发展大数据㊁人工智能和 智能+”产业,大力发展工业互联网㊂推动 互联网+教育”㊁ 互联网+医疗”㊁ 互联网+旅游”等新业态发展,推进网络提速降费,加快发展跨境电子商务㊂进一步提高农村㊁边远地区信息网络覆盖水平㊂支持探索利用人工智能㊁互联网开展远程教育,促进优质教学资源共享㊂探索利用人工智能㊁互联网等开展远程医疗㊂完善公共文化服务设施网络,强化数字技术运用,推动文化惠民工程整合创新㊁提挡升级㊂推进西部地区灾害应急救援联动指挥平台建设,建立应急救援资源共享及联合处置机制㊂ 。
福泉市罗桂荣书记在市委三届常委第93次（扩大）会议上的讲话（2010年11月5日）同志们：10月26日至27日，省委、省政府召开了全省工业发展大会，紧接着省委在28日、29日召开省委十届十次全体（扩大）会议。
这两个会议是在‚十一五‛和‚十二五‛交替的关键时刻，召开的两个十分重要的会议。
这次市委常委（扩大）会议，一是认真学习传达两个会议精神，二是进一步统一认识，把思想统一到两个会议的要求上来，抓好各项工作的落实。
刚才昌旭、黄淮同志分别传达了省委十届十次全体（扩大）会议和全省工业发展大会精神，希望大家会后认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我讲几点意见。
一、认真学习，深刻领会，切实将思想统一到省委关于加快发展的要求上来省委十届十次全体（扩大）会议和全省工业发展大会，都是我省认真贯彻落实十七届五中全会，谋划‚十二五‛期间经济社会又好又快、更好更快发展的十分重要和关键的两个会议。
特别是省委十届十次全体（扩大）会议，通过了《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，提出了‚十二五‛期间‚加速发展、加快转型、推动跨越‛的主基调。
栗战书书记在讲话中特别指出了当前贵州省发展速度不快、经济总量不足和发展方式粗放、经济质量不高的突出矛盾，要求全省上下要在‚十二五‛期间内把解决这两个突出矛盾作为关键，取得突破。
近年来，我市经济社会发展取得了令人可喜的成绩。
但经济结构单一，经济总量还不大，三次产业结构还不尽协调发展等问题正在体现，我们面临的资源压力、环境压力等一系列问题正不断加大，广大人民群众思发展、盼发展，更好地享受发展成果、提升生活质量的要求也在不断增强。
因此，如何实现福泉经济社会又好又快、更好更快发展，对我们党员干部，特别是党员领导干部提出了更新、更高的要求。
当前，国家坚持实行扩大内需的方针，深入实施西部大开发战略，中央企业加速扩张，东部产业加快转移，这些都是我们当前难得加快发展的良好机遇。
“十四五”规划测试题及答案（45题）1.中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年______在北京举行。
A.10月26日至29日B.10月26日至30日C.10月25日至29日D.10月25日至30日【答案】A2.预计二〇二〇年我国国内生产总值突破______元。
A.八十万亿B.九十万亿C.一百万亿D.二百万亿【答案】C3.“十三五”时期，_______农村贫困人口实现脱贫。
A.六千五百七十五万B.五千五百七十五万C.六千六百七十五万D.五千六百七十五万【答案】B4.“十三五”时期，我国粮食年产量连续________年稳定在一万三千亿斤以上。
A.3B.4C.5D.6【答案】C5.“十三五”时期，我国建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过____人，基本养老保险覆盖近_____人。
A.十亿，五亿B.十亿，八亿C.十三亿，十亿D.十三亿，八亿【答案】C6.当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要_____。
A.战略平台期B.战略攻坚期C.战略发展期D.战略机遇期【答案】D7.当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮_______深入发展。
A.科技革命B.科技革命和产业变革C.产业变革D.电子科技革命【答案】B8.我国已转向______发展阶段。
A.高水平B.高效率C.高质量D.高速度【答案】C9.我国到________年基本实现社会主义现代化远景目标。
A.二〇二五B.二〇三五C.二〇四五D.二〇五〇【答案】B10.展望二〇三五年，我国将基本实现____、____、____、____，建成现代化经济体系。
A.新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化B.智能化、信息化、城市化、农业现代化C.新型工业化、智能化、城市化、农业科技化D.智能化、信息化、城镇化、农业科技化【答案】A11.展望二〇三五年，我国人均国内生产总值将达到____水平，____群体显著扩大。
A.中等发达国家、中间收入B.发达国家、中间收入C.中等发达国家、中等收入D.发达国家、中等收入【答案】C12.加快构建以______为主体，_________相互促进的新发展格局。
中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2020.05.17•【文号】•【施行日期】2020.05.17•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】西部开发正文中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见强化举措推进西部大开发形成新格局，是党中央、国务院从全局出发，顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调发展进入新阶段的新要求，统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，西部地区经济社会发展取得重大历史性成就，为决胜全面建成小康社会奠定了比较坚实的基础，也扩展了国家发展的战略回旋空间。
但同时，西部地区发展不平衡不充分问题依然突出，巩固脱贫攻坚任务依然艰巨，与东部地区发展差距依然较大，维护民族团结、社会稳定、国家安全任务依然繁重，仍然是全面建成小康社会、实现社会主义现代化的短板和薄弱环节。
新时代继续做好西部大开发工作，对于增强防范化解各类风险能力，促进区域协调发展，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，具有重要现实意义和深远历史意义。
为加快形成西部大开发新格局，推动西部地区高质量发展，现提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，落实总体国家安全观，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革、扩大高水平开放，坚定不移推动重大改革举措落实，防范化解推进改革中的重大风险挑战。
强化举措抓重点、补短板、强弱项，形成大保护、大开放、高质量发展的新格局，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，促进西部地区经济发展与人口、资源、环境相协调，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，确保到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当，努力实现不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生。
全面推进西部大开发进入现代化阶段作者：暂无来源：《大陆桥视野·经济瞭望》 2014年第7期自1999 年党中央开始着手实施西部大开发的战略以来，我国西部地区的发展取得了很大成绩。
按照我国西部大开发总体规划要求，在2001—2050 年之间的50 年内西部大开发战略分成奠定基础阶段（从2001 年到2010 年）、加速发展阶段（从2010 年到2030 年）和全面推进现代化阶段（从2031 年到2050 年）三个阶段。
这三个阶段基本是按照西部地区的经济发展需要而展开的，不过，对于西部地区其他因素的考虑，尤其是历史因素、民族因素与治理因素考虑得还不够，如果综合这些现实因素，则可能得出截然不同的思考。
文/仲泊舟河谷经济和草原经济对西部大开发影响深远从历史积淀的影响来看，在西部开发的12 个省区中，主要经济形态可以分成河谷经济和草原经济两大类。
所谓河谷经济就是以大川大河为边界的河谷经济带为特征的经济模式，这种经济模式以雄踞横断山脉的西藏、云南为代表，重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、广西壮族自治区、陕西南部等地也属于此类，此类地区交通不便，十里不同天，自然环境较为恶劣，民族融合比较充分；所谓草原经济就是甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区和陕西北部，此种模式以内蒙古、新疆为代表，该区域草原广袤、生产方式落后、内部经济发展模式单一、民族成分简单。
我国西部大开发实施主要集中在胡焕庸线以北，且胡焕庸线以北地区比以南地区所形成的差距在启动西部大开发战略以后依然在加大。
虽然说1999 年启动大开发战略以后南北两边增速有所缩小，但是差距缩小并不明显，离西部大开发总体规划的要求还很远。
究其主要原因就在于我国在制订西部大开发总体规划时忽视了三个因素，即历史因素、民族因素和治理因素。
先说历史因素，西部大开发必须立足河谷经济与草原经济的基本情况，从改善与优化河谷与草原的落后生产供给能力发力。
西部⼤开发政策西部⼤开发政策各省、⾃治区、直辖市⼈民政府，国务院各部委、各直属机构：实施西部⼤开发，是关系国家经济社会发展⼤局，关系民族团结和边疆稳定的重⼤战略部署。
四年来，在党中央、国务院的正确领导下，以邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，各地区、各部门特别是西部地区⼴⼤⼲部群众奋发努⼒，西部⼤开发取得重要进展。
基础设施建设迈出实质性步伐，⽣态建设和环境保护明显加强，科技教育加快发展，⼈才开发⼒度加⼤，特⾊产业发展步伐加快，改⾰开放取得新的突破，推动了西部地区经济社会发展和精神⽂明建设。
对扩⼤国内需求，调整经济结构，促进东西互动，保持国民经济持续快速健康增长，巩固全国改⾰发展稳定的⼤局，作出了重要贡献。
实践充分证明，党中央、国务院关于实施西部⼤开发的战略决策是完全正确的，关于西部⼤开发的政策措施和重点任务是符合实际的。
实施西部⼤开发是⼀项长期艰巨的历史任务。
进⼀步推进西部⼤开发还⾯临许多⽭盾和问题。
基础设施落后仍然是制约西部地区发展的薄弱环节，⽣态环境局部有所改善、总体恶化的趋势尚未扭转，⽔资源短缺⽭盾突出，教育、卫⽣等社会事业严重滞后，⼈才不⾜、流失严重等。
解决这些⽭盾和问题，既要有紧迫感，⼜要做好长期艰苦奋⽃的准备，进⾏持续不懈的努⼒。
党的⼗六⼤和⼗六届三中全会明确指出，积极推进西部⼤开发，有效发挥中部地区综合优势，⽀持中西部地区加快改⾰发展，振兴东北地区等⽼⼯业基地，⿎励东部有条件地区率先基本实现现代化，促进区域经济协调发展，是全⾯建设⼩康社会和完善社会主义市场经济体制的重⼤举措。
统筹区域发展，加快西部地区发展⾄关重要。
没有西部地区的⼩康，就没有全国的⼩康。
没有西部地区的现代化，就不能说实现了全国的现代化。
因此，要进⼀步提⾼对西部⼤开发重⼤战略意义的认识，认真研究并深刻把握西部开发⼯作的规律性，把实施西部⼤开发作为⼀项重⼤任务列⼊重要议事⽇程，不断改进和加强对西部⼤开发的领导，充分调动各⽅⾯积极性，开创西部⼤开发的新局⾯。
在进入第三个十年的节点上，西部被委以新的重任。
5月17日，《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》正式发布，并提出到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当。
自2000年西部大开发战略实施以来，西部经济发生了翻天覆地的变化：地区生产总值从1999年的1.5万亿元，增长到2019年的20.5万亿元，占全国比重达20.8%，提高了约3.8个百分点；地区生产总值年均增长10.9%，高于全国平均水平。
“西部大开发进入3.0阶段，在疫情冲击、中美关系复杂化的背景下，再提西部大开发其实是一个新基板，表明后小康时代还要继续解决发展不平衡的问题。
”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才对《经济》杂志、经济网记者说。
中国区域经济学会副会长、国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长肖金成也表示，在这个节点上发布《指导意见》，说明西部大开发的任务还没有完全完成，还要继续推进，任重而道远。
东西差距在缩小上世纪80年代，随着改革开放的推进，区域经济开始出现分化，东部地区较为发达，中部地区维持中等发展水平，西部地区相对落后。
“对于东中西三大地带，很多人都误以为是按照地理梯度来划分的，但实际上是以经济发展水平为标准进行划分的，初衷是为了实现经济梯度转移，即东部向中部推移，中部发展到一定阶段后再向西部推移。
上世纪90年代，学者们根据这一划分进行了测算，发现东西部差距在不断拉大。
”针对这一现象，肖金成在《东中西的经济差距与促进中西部的发展》一文中进行了详细分析，东部地区GDP的比重由1978年的50.3%上升为1995年的55.6%,提高了5.3个百分点，西部地区的比重由18.9%下降为16.95%,下降了约892个百分点。
中西部地区与东部的人均GDP 差距也明显扩大，与全国平均数差距，中、西部分别由1978年的65元、121元，扩大到了1995年的1119元、1781元；与东部的差额，分别由1978年的172元、228元，扩大到1995年的3485元、4075元。
三十年左右分三步实现西部大开发总体战备目标
无
【期刊名称】《决策导刊》
【年(卷),期】2000(000)006
【总页数】2页(P7-8)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F127.719
【相关文献】
1.试论西部大开发的总体目标 [J], 陈春生
2.社科院为西部大开发谋划战略总体目标 [J], 无
3.抓住机遇,“分三步走”,实现现代化的宏伟目标 [J], 张日新
4.紧紧把握“分三步走”基本实现现代化的战略目标 [J], 李本均
5.我区实施西部大开发战略的总体思路——着力抓好“一线”、“三区”,实施“十大工程”,实现“三大目标” [J],
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全文共计1542字西部大开发提速2020 年基本实现现代化
西部大开发提速2020年基本实现现代化
5月17日，中共中央、国务院发布《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（下称《意见》）。
深化重点领域改革方面，《意见》提出深化要素市场化配置改革。
深入推进主业为充分竞争行业的商业类地方国有企业混合所有制改革。
提高西部地区直接融资比例，支持符合条件的企业在境内外发行上市融资、再融资，通过发行公司信用类债券、资产证券化产品融资。
西部贫困地区企业首次公开发行上市、新三板挂牌、发行债券、并购重组等适用绿色通道政策。
积极推进科技体制改革。
持续推进信用体系建设。
努力营造良好营商环境。
《意见》要求，确保到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；到2020年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当，努力实现不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生。
《意见》提出，以共建“一带一路”为引领，加大西部开
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