《全民健身计划(2011-2015年)》
- 格式:doc
- 大小:33.00 KB
- 文档页数:10
新乡市人民政府关于成立新乡市实施全民健身计划领导小组的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2013.01.08•【字号】新政文[2013]1号•【施行日期】2013.01.08•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文新乡市人民政府关于成立新乡市实施全民健身计划领导小组的通知(新政文【2013】1号)各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:为更好地贯彻实施国务院颁布的《全民健身条例》、《全民健身计划(2011-2015年)》(国发〔2011〕5号)和《河南省全民健身实施计划(2011-2015年)》(豫政〔2011〕61号),加强对全民健身工作的组织领导,明确各部门职责和任务,及时研究和解决存在的问题,进一步强化政府公共服务职能,不断提高全市广大群众身体素质和健康水平,促进全市全民健身事业健康发展。
根据《新乡市人民政府关于印发〈新乡市全民健身实施计划(2011-2015年)〉的通知》(新政〔2012〕7号)精神,经研究,决定成立新乡市实施全民健身计划领导小组,现将领导小组成员通知如下:组长:周世杰市政府副市长副组长:孙传勇市政府办公室副主任南果良市体育局局长成员:冯移宏市直机关工委副书记刘建中市总工会副主席史跃东团市委副书记张亚萍市妇联副主席毛克勤市残联副理事长李分顺新乡投资集团监事会主席张平市发展和改革委员会副主任代战红市人力资源和社会劳动保障局副局长李如意市民族宗教事务局副局长张新战市旅游局副局长马长杰市工商局副局长李清芳市质量技术监督局副局长韩斌市城乡规划建设局副局长王巨源市国土资源局副调研员马玉霞市农业局副局长张太程市文化广电新闻出版局副局长赵朝阳市体育局副局长戚绍斌市公安局副局长汪新安市民政局副局长宋卫红市教育局副调研员张强市卫生局副调研员原振霞市精神文明办公室副主任刘向阳新乡军分区政治部宣保科科长胡解冰市老龄办主任刘东慧卫辉市政府副市长邓智敏辉县市政府副市长伦令轩新乡县政府副县长马永生获嘉县政府副县长秦东辉原阳县政府副县长杨淑芳延津县政府副县长文仲军封丘县政府副县长关媛媛长垣县委常委、宣传部长靳开伟卫滨区政府副区长吴立正红旗区政府副区长丁国正牧野区政府副区长马治中凤泉区政府副区长领导小组下设办公室,办公室主任由市体育局副局长赵朝阳同志兼任。
关于在全区机关开展做工间操活动的建议案由:增强人民体质,提升我区软实力提案人:提案内容:2011年2月15日,国务院下发了(…2011‟5号文)关于印发《全民健身计划(2011-2015年)》的通知,《计划》中把“到2015年,城乡居民体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼的人数显著增加,身体素质明显提高,形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系”作为五年目标任务,并在工作措施中提出:着力推动职工体育,充分发挥行业体育协会、机关企事业单位工会、职工体育协会作用,广泛建立职工体育俱乐部和体育健身团队,开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。
鼓励企业制订针对职工的体育健身指导方案,为职工参与体育健身提供必要的时间保障。
坚持工间(前)操制度,开展国家体育锻炼标准达标测验和体质测试活动。
2014年10月22日,国务院公开发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,将全民健身首次上升为国家战略。
同时《意见》指出,把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标。
《湖南省全民健身条例》也于2012年5月31日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第29次会议通过,并自2012年8月1日起公布施行。
《条例》第二章第八条也指出:国家机关、社会团体、企业事业单位应当组织本单位人员开展工间(前)操和业余健身活动;有条件的,可以举办运动会,开展体育锻炼测验、体质测定等活动。
衡阳市人民政府也于2012年1月18日印发了《衡阳市全民健身实施计划》。
雁峰区作为衡阳市老城南区发展至今,一直有高度重视群众体育工作的优良传统,同时由于市体育局及相关体育场馆坐落我区,我区发展体育具有得天独厚的区位优势。
羊年伊始,我区迎来了区机关办公场地整体搬迁,全区一派新气象。
为了更好地抓好我区机关干部作风建设,展示我区机关干部的新形象,很有必要组织全区机关干部开展做工间操活动。
1、此项工作有利于贯彻国务院文件精神,进一步落实全民健身计划,符合体育强市、体育强区的奋斗目标,能够满足人民追求美好生活的无限向往。
2014年全民健身活动状况调查公报中青在线11月16日据国家体育总局的消息,为全面、及时了解我国全民健身活动的状况,客观评估《全民健身计划(2011-2015年)》实施效果和科学制定《全民健身计划(2016-2020年)》,为建设覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系提供支持,国家体育总局委托国家体育总局体育科学研究所、国家国民体质监测中心于2015年1月1日至4月30日对我国城乡居民在2014年里参加体育健身活动的状况进行了调查。
此次调查对象是6周岁及以上的城乡居民。
采用“多阶段分层随机抽样”的方法,在全国31个省(区、市)的1269个街道和乡镇中抽取了8万余居民户,采用入户方式进行调查,共获取有效样本135,229例,其中6~19岁儿童青少年53,401例,20周岁及以上人群81,828例。
现将主要结果公布如下:一、体育锻炼参与度1、6~19岁儿童青少年调查数据显示,全国6~19岁儿童青少年在2014年都能够参加体育健身活动,有94.6%的每周参加1次及以上体育锻炼(包含体育课、课外体育活动以及校外体育锻炼)在校的6~19岁儿童青少年每周参加1次及以上体育锻炼的人数百分比为99.3%,不在学校上学的这一人数百分比为39.9%。
随着年龄的增长,6~19岁儿童青少年每周参加体育锻炼的次数减少。
在每周参加10次以上体育锻炼的人群中,6~9岁人群占30.5%,而16~19岁人群仅占17.0%。
2、20岁及以上人群调查结果显示,2014年全国共有4.1亿20岁及以上城乡居民参加过体育锻炼[体育锻炼是指:被调查者在2014年中参加过1次及以上运用各种身体练习方法(包括徒手或器械),以强身健体、调节心理为主要目的,并达到一定强度的身体活动。
主要内容包括健身、健美运动,娱乐休闲体育,民族传统体育等。
但饭后百步走、上下班的行走、骑自行车等不视为体育锻炼。
],比2007年增加0.7亿人。
从年龄分布看,呈现出随年龄增大参加体育锻炼的人数百分比降低的特点(图2)。
北京市石景山区人民政府关于印发《石景山区全民健身实施计划(2011—2015)》的通知文章属性•【制定机关】北京市石景山区人民政府•【公布日期】2011.12.30•【字号】石政发[2011]68号•【施行日期】2011.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文北京市石景山区人民政府关于印发《石景山区全民健身实施计划(2011-2015)》的通知(石政发﹝2011﹞68号)各街道办事处,区政府各委、办、局、处,各区属机构:经2011年12月28日第27次区长办公会研究通过,现将《石景山区全民健身实施计划(2011-2015)》印发给你们,请认真依照执行。
二〇一一年十二月三十日石景山区全民健身实施计划(2011-2015)未来五年,是我区深化全面转型的关键期。
新的城市功能定位为全民健身事业的发展创造了难得的机遇,也提出了更高的要求。
为统筹规划我区体育事业发展,与区域发展战略相结合,充分发挥体育在经济发展、社会和谐、文化繁荣等方面的独特作用,根据新颁布的《全民健身条例》要求,结合本区全民健身发展特点,制定本实施计划。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“首都文化娱乐休闲区”的中心任务,创新社会管理方式,发展公共体育服务,培育体育健身市场,逐渐完善“符合区情、全面覆盖、可持续发展”的全民健身体系,保障市民参加健身的合法权益,推动全民健身与竞技体育和体育产业协调发展,提高市民身体素质、健康水平和生活质量,丰富人民的精神文化生活,促进社会和谐和文明进步。
二、目标任务到2015年,市民体育健身意识进一步增强,经常参加体育锻炼人数达到发达国家水平并长期保持,身体素质明显提高,形成较完善的全民健身公共服务体系。
(一)经常参加体育锻炼人数达到世界发达国家水平并长期保持。
市民体育健身意识和科学健身素养普遍增强,体育健身成为市民普遍的生活方式。
每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、达到中等以上锻炼强度的人数比例长期保持不低于50%。
全民健身实施计划(2011-2015年)一、领导思想以科学发展观为统领,以全民健身,健康迎宾为目的,以保具体、广覆盖、可持续为原则,树立体育事业公益性,树立政府主导、群众主体,树立统筹兼顾、均衡发展,树立关注民生、便民惠民,实在保鄣人民群众参加体育健身活动的合法权益,不断进步人民群众身体素质、健康程度和生活质量,努力丰富群众精神文化生活,为建立实力迎宾、魅力迎宾和活力迎宾做出积极奉献。
二、目的任务总体目的。
到2015年,城镇居民体育健身意识明显增强,参加体育锻炼人数明显增加,身体健康素质明显进步,体育健身设备逐渐修改,初步形成覆盖城镇、较为健全、可持续发展的具有迎宾特色的全民健身公共服务体系。
(一)经常参加体育锻炼人数明显增加。
城镇居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强,每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到32%以上。
(二)城镇居民身体健康素质明显进步。
全区达到《国民体质测定标准》及格级以上标准的城镇居民(除在校学生)比例增加到90%以上。
在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》具体要求,其中达到优秀标准比例超过20%,耐力、力量、速度等体能素质明显进步。
(三)体育健身场地设备有明显改善。
加快全区公共体育基础设备建立步伐,全区人均体育场地面积达到1.5平方米以上。
全区计划建立四个一:建立一个体育场、一个体育馆、一个室内或室外标准游泳池、一个室内全民健身活动中心。
街道计划建立一房一场:50%以上的街道建立一个健身房、一个多功能运动场。
镇计划建立一室一场:50%以上的镇建立一个室内体育活动室、一个灯光球场。
社区计划建立一苑多点:50%以上的社区建立一个全民健身苑、多个就近方便的全民健身晨晚练点。
行政社区计划建立一场两台:100%以上的行政社区建立一个水泥篮球场、两个乒乓球台。
迎宾天山城所在地计划建立10—15分钟健身圈。
(四)全民健身活动内容更加丰富。
大力开展手球、田径、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、排球、网球等竞技性强、普及面广的体育运动项目,广泛组织健身操(舞)、传统迎宾、健身气功、太极拳(剑)、骑车、登山、跳绳、踢毽、门球、拔河等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动,努力打造1-2个全民健身活动品牌。
徐州市人民政府关于印发徐州市全民健身实施计划(2011—2015年)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 徐州市人民政府关于印发徐州市全民健身实施计划(2011—2015年)的通知(徐政发〔2011〕90号)各县(市)、区人民政府,徐州经济技术开发区、新城区管委会,市各委、办、局(公司),市各直属单位:现将《徐州市全民健身实施计划(2011-2015年)》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
二〇一一年八月三日徐州市全民健身实施计划(2011-2015年)为深入贯彻实施国务院《全民健身条例》,根据《全民健身计划(2011-2015年)》(国发〔2011〕5号)和《江苏省全民健身实施计划(2011-2015年)》(苏政发〔2011〕79号)精神,结合我市实际,特制定本实施计划。
一、明确全民健身工作的指导思想和发展目标(一)指导思想:坚持以科学发展观为指导,树立正确的体育价值观,大力推进全民健身事业发展,加快建立全民健身长效机制,逐步形成符合市情、比较完整、覆盖城乡、协调发展的全民健身公共服务体系,切实保障群众参加体育健身活动的权益,不断提高人民群众身体素质、健康水平和生活质量,为建设体育强市、促进人的全面发展作出积极贡献。
(二)发展目标:到2015年,全民健身组织更加健全、健身设施更加完善、健身指导更加普遍,广泛开展适合各类人群需求的全民健身活动,群众健身意识明显增强,参加体育锻炼人数显著增加,城乡居民身体健康素质位居全省前列。
1.健身人数:经常参加体育锻炼的人数比例达到36%以上。
学生在校期间每人每天参加体育锻炼活动。
老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例明显提高。
论新阶段农村健身活动的进一步开展随着《全民健身计划(2011-2015年)》的颁布,农村体育将迎来新的发展浪潮,地方各级人民政府将统筹城乡全民健身事业发展,完善农村健身公共服务体系,加强对农村社会体育指导员和农村体育骨干的培训和管理,从主观层面上加快农村体育的发展,丰富农民健身活动的内容。
标签:新阶段农村健身活动主观层面公共服务体系体育骨干0 引言农村体育被纳入当地国民经济和社会发展整体规划,也是社会主义精神文明建设和小康建设内容,即明确了农村体育在体育事业中的基础地位。
在我国这一农业大国中,13亿人口有9亿是农民,因此,没有9亿农民的体育健身,就没有中华民族整体身体素质的提高,没有农村体育的发展,就没有我国群众体育的高度发展,体育强国也只能是一句空话,因而全面建设“全民健身体系”必须加强农村体育健身活动的开展。
1995年,国家颁布实施了《全民健身计划纲要》,号召人们“加强身体素质锻炼”;2002年,相继颁布实施《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》和《农村体育工作暂行规定》,促进我国群众体育的迅速发展,农村健身活动也得到了蓬勃开展;2011年,国务院新颁发了《全民健身计划(2011-2015年)》,为进一步发展全民健身事业,广泛开展全民健身运动,加快体育强国建设进程做出了明确的计划,促进农村健身活动的发展进入一个新的阶段。
1 影响农村健身活动开展的主观因素1.1 农民的健身意识不强全民健身计划推行至今已有十五个年头,农民的健身意识已日渐增强,尤其是经济越发展的乡村,农民健身活动越是火热。
但是在一些经济发展比较落后的村庄,交通不方便的山村,农民的健身意识仍然不强,存在体育锻炼的误区,一部分农民对健身的认识仅停留在“没病就是健康”、“肚子没填饱,哪有力气跑”、“体力劳动就是锻炼,无需再参加体育活动”的认识上,存有“既然身体是健康的,就无需浪费时间去进行锻炼”的错误观点。
另一方面一些乡镇领导觉得“搞体育健身既花钱又没有效益,只有投入没有回报”、“蹦蹦跳跳、嘻嘻哈哈,不出钞票”,不能提高领导干部的政绩。
浅析全民健身公共服务体系的重要性作者:杨倩玉来源:《群文天地》2011年第24期文章对《全民健身计划(2011-2015)》中提出的“全民健身公共服务体系”进行了进一步分析,详细解释全民健身体系、全民健身服务体系、全民健身公共服务体系这三个概念,并指出在《全民健身计划纲要》的实施中,形成健全的全民健身公共服务体系占据重要作用。
随着我国体育事业的发展,我们深刻认识到全民健身事业是体育事业的基础和主体,它的发展水平和发展规模,反映着一个国家体育事业的基本发展水平和发展规模。
为了推动我国全民健身事业的发展,在1995年6月,经国务院批准《全民健身计划纲要》在全国颁布实施。
在《全民健身计划纲要》中提出“到2010年建成具有中国特色的全民健身体系”;2002年7月《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中提出“努力构建群众性的多元化全民健身服务体系”;国务院2011年02月24日发布的《全民健身计划(2011-2015)》中提出“到2015年形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系”。
在三个不同时段的国家体育文件中出现了三个名词,分别是“全民健身体系”、“全民健身服务体系”、“全民健身公共服务体系”。
这三个体系的提出,代表着我国的体育事业发展越来越系统,越来越全面。
1、所谓全民健身体系,就是一个能够不断为全体国民提供体育健身的基本环境和条件,满足全体国民体育健身的基本需求,使全体国民健康素质得到明显提高的服务和保障系统。
构建全民健身体系不仅是《全民健身计划纲要》确定的奋斗目标,也是党的十六大确定的全民健设小康社会的奋斗目标。
全民健身体系的基本目标就是实现“全民族健康素质的明显提高”的奋斗目标,全民健身体系的基本功能就是不断满足全体国民体育健身的基本需求。
全民健身体系的基本任务就是不断为全国人民提供体育健身的基本环境和条件,在体育生活方面实现“人民生活更加殷实”。
全民健身体系的基本特征是它的全面性、系统化、多元化、服务性、保障性和平民化,其核心是服务性的保障性。
泉州市人民政府办公室关于印发泉州市全民健身实施计划有关工作任务分解的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 泉州市人民政府办公室关于印发泉州市全民健身实施计划有关工作任务分解的通知(2012年11月28日泉政办〔2012〕290号)各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会,市直有关单位:为了确保《泉州市人民政府关于印发泉州市全民健身实施计划(2011-2015年)的通知》(泉政〔2011〕2号)各项工作任务的落实,经市政府同意,对我市全民健身实施计划(2011-2015年)的有关工作任务进行分解,请各责任单位按照职责分工抓好落实。
一、加强宣传引导充分利用广播电视、平面媒体、互联网、移动终端等新兴媒体,开办专栏、举办讲座、播放公益广告,普及科学健身知识,提高公民科学健身素养。
借助“全民健身日”、重大体育赛事及各种体育活动加强宣传,倡导健康生活方式,开展“终身体育”教育,倡导人人健身、天天健身、终身健身,在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风气。
(责任单位:市委宣传部,市体育局、泉州晚报社、泉州广播电视台、电信公司、移动公司、联通公司)二、强化公共服务(一)大力推进基础设施建设。
各县(市、区)政府要按照本实施计划的要求,加大对体育健身基础设施建设的投入。
到2015年,各县(市、区)要按照新“四个一”标准要求,建立标准田径场,游泳池(馆)、体育馆及健身登山道,经济发达地区要积极将场馆建设向具备条件的乡镇延伸;100%街道和乡镇建有1个以上体育活动场所,100%行政村建有农民体育健身工程点,有条件的村(居、社区)要进行健身工程精品化建设;沿海各县(市、区)要根据各地条件建立“沿海体育健身带”,使全民健身工程向大海延伸,拓展健身空间,使本地区体育健身设施有明显改善,布局更加合理,空间更加广阔。
2024年第五届全国社会体育指导员素质大赛知识竞赛试题及参考答案一、单选题 ( 共96题。
)1.中华全国体育总会成立之际,毛泽东同志为新中国体育工作题词“发展体育运动,增强人民体质”是在 (D)。
A1949 年 6 月 1 0 日B1950 年 6 月 1 0 日C1951 年 6 月 1 0 日D1952 年 6 月 1 0 日2. 《社会体育指导员管理办法》施行时间是 (C)。
A 2009 年 1 1 月 9 日B2010 年 1 1 月 9 日C2011 年 1 1 月 9 日D2012 年 1 1 月 9 日3.国务院于2009年1月7日批准每年的“全民健身日”为(C)。
A 6 月 8 日B7 月 8 日C8 月 8 日D9 月 9 日4.国务院通过的《全民健身条例》施行时间是(B)。
A2008年 1 0 月 1 日B2009 年 1 0 月 1 日C2010年 1 0 月 1 日D2011 年 1 0 月 1 日5.第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《中华人民共和国体育法》,该法实施的时间是 (B)。
A1994年10月 1 日B1995 年 1 0 月 1 日C1996年 1 0 月 1 日D1997 年 1 0 月 1 日6.经国家民政部批准,中国社会体育指导员协会成立时间是(B)。
A 2009年 7 月2 0 日B2010 年7 月2 0 日C2011 年 7 月 2 0 日D2012 年 7 月2 0 日7.社会体育指导员是指(C)。
A 不以收取报酬为目的,向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识的全民健身志愿者。
B 以收取报酬为目的,向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识的全民健身志愿者C 不以收取报酬为目的,向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等全民健身志愿服务,并获得技术等级称号的人员。
D 以收取报酬为目的,向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等全民健身志愿服务,并获得技术等级称号的人员。
【最新整理,下载后即可编辑】附件:《全民健身计划(2011-2015年)》实施情况评估标准(试行)(征求意见稿)【最新整理,下载后即可编辑】【最新整理,下载后即可编辑】【最新整理,下载后即可编辑】【最新整理,下载后即可编辑】【最新整理,下载后即可编辑】《全民健身计划(2011-2015年)》实施情况评估标准(试行)二级指标填写说明(一)体育锻炼参与率1、经常参加体育锻炼人数比例:指每周参加体育锻炼频度3次及以上,每次体育锻炼持续时间30分钟及以上,每次体育锻炼的运动强度达到中等及以上的人数占总人口的比例。
2、16岁以上城市居民(不含在校学生)经常参加体育锻炼人数比例:指城市户籍人口中经常参加体育锻炼的人数占城市户籍总人口的比例。
3、16岁以上农村居民(不含在校学生)经常参加体育锻炼人数比例:指农村户籍人口中经常参加体育锻炼的人数占农村户籍总人口的比例。
4、学生参加体育锻炼活动情况:指保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动的学校(含民办学校)。
(二)身体素质5、《国民体质测定标准》总体合格达标率: 指达到《国民体质测定标准》合格及以上标准的城乡居民(除在校学生)占总人口的比例。
6、《国民体质测定标准》总体优秀达标率: 指达到《国民体质测定标准》优秀标准的城乡居民(除在校学生)占总人口的比例。
7、城市居民《国民体质测定标准》合格达标率:指达到《国民体质测定标准》合格及以上标准的城市【最新整理,下载后即可编辑】居民(除在校学生)占城市总人口的比例。
8、农村居民《国民体质测定标准》合格达标率:指达到《国民体质测定标准》合格及以上标准的农村居民(除在校学生)占农村总人口的比例。
9、学生《国家学生体质健康标准》优秀达标率:指达到《国家学生体质健康标准》优秀标准的在校学生占学生总人数的比例。
(三)健身设施10、每万人体育场地设施数:符合国家体育总局规定的体育健身场地设施数÷总人口/万。
(含体育场馆、全民健身活动中心、社区公共运动场、健身广场、居委会健身点、乡镇、行政村农民体育健身工程等)11、人均体育场地面积:体育场地设施总面积÷人口数。
国务院关于印发全民健身计划(2011-2015年)的通知国发〔2011〕5号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 现将《全民健身计划(2011-2015年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院二○一一年二月十五日全民健身计划(2011—2015年)全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福,是综合国力和社会文明进步的重要标志,是社会主义精神文明建设的重要内容,是全面建设小康社会的重要组成部分。
为进一步发展全民健身事业,广泛开展全民健身运动,加快体育强国建设进程,制定本计划。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,坚持体育事业公益性,逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系,保障公民参加体育健身活动的合法权益,促进全民健身与竞技体育协调发展,扩大竞技体育群众基础,丰富人民群众精神文化生活,形成健康文明的生活方式,提高全民族身体素质、健康水平和生活质量,促进人的全面发展,促进社会和谐和文明进步,努力奠定建设体育强国的坚实基础。
二、目标任务到2015年,城乡居民体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼的人数显著增加,身体素质明显提高,形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。
(一)经常参加体育锻炼人数进一步增加。
城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强,体育健身成为更多人的基本生活方式。
每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到32%以上,比2007年提高3.8个百分点;其中16岁以上(不含在校学生)的城市居民达到18%以上,农村居民达到7%以上,分别比2007年提高4.9和2.9个百分点。
学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。
提高老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例。
(二)城乡居民身体素质进一步提高。
城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例明显增加。
在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求,其中达到优秀标准的人数比例超过20%,耐力、力量、速度等体能素质明显提高。
国务院关于印发全民健身计划(2011-2015年)的通知国发〔2011〕5号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《全民健身计划(2011-2015年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院二○一一年二月十五日全民健身计划(2011—2015年)全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福,是综合国力和社会文明进步的重要标志,是社会主义精神文明建设的重要内容,是全面建设小康社会的重要组成部分。
为进一步发展全民健身事业,广泛开展全民健身运动,加快体育强国建设进程,制定本计划。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,坚持体育事业公益性,逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系,保障公民参加体育健身活动的合法权益,促进全民健身与竞技体育协调发展,扩大竞技体育群众基础,丰富人民群众精神文化生活,形成健康文明的生活方式,提高全民族身体素质、健康水平和生活质量,促进人的全面发展,促进社会和谐和文明进步,努力奠定建设体育强国的坚实基础。
二、目标任务到2015年,城乡居民体育健身意识进一步增强,参加体育锻炼的人数显著增加,身体素质明显提高,形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。
(一)经常参加体育锻炼人数进一步增加。
城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强,体育健身成为更多人的基本生活方式。
每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到32%以上,比2007年提高3.8个百分点;其中16岁以上(不含在校学生)的城市居民达到18%以上,农村居民达到7%以上,分别比2007年提高4.9和2.9个百分点。
学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。
提高老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例。
(二)城乡居民身体素质进一步提高。
城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例明显增加。
在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求,其中达到优秀标准的人数比例超过20%,耐力、力量、速度等体能素质明显提高。
(三)体育健身设施有较大发展。
全国各类体育场地达到120万个以上,人均体育场地面积达到1.5平方米以上。
市(地)、县(区)、街道(乡镇)、社区(行政村)普遍建有体育场地,配有体育健身设施。
50%以上的市(地)、县(区)建有“全民健身活动中心”。
50%以上的街道(乡镇)、社区(行政村)建有便捷、实用的体育健身设施。
有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施。
改善各类公共体育设施的无障碍条件,各类体育设施的开放率和利用率有较大提高。
形成各级各类体育设施布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的网络化格局。
(四)全民健身活动内容更加丰富。
大力开展田径、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、排球、网球等竞技性强、普及面广的体育运动项目,广泛组织健身操(舞)、传统武术、健身气功、太极拳(剑)、骑车、登山、跳绳、踢毽、门球等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动。
(五)全民健身组织网络更加健全。
市(地)、县(区)普遍建有体育总会、单项体育协会、行业体育协会及老年人、残疾人、少数民族、农民、学生等体育协会。
社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部、妇女健身站(点)有较大发展。
80%以上的城市街道、60%以上的农村乡镇建有体育组织。
城市社区普遍建有体育健身站(点),50%以上的农村社区建有体育健身站(点)。
形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。
(六)全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展。
获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到100万人以上,获得社会体育指导员国家职业资格证书的人数达到10万人以上。
社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。
广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导,培育全民健身骨干,形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。
(七)科学健身指导服务不断完善。
大力宣传推广科学健身方法,积极开展体质测定、运动能力评估。
通过对公民进行日常体质测试,依据个人体质状况提供有针对性的科学健身指导服务,增强全民健身的吸引力,提高全民健身质量和水平。
(八)全民健身服务业发展壮大。
形成规范有序的体育健身休闲市场,城乡居民体育健身消费意愿明显增强,体育健身服务从业人员较大增加,培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌。
研发推广适宜青少年、老年人、残疾人健身的便于进入家庭的健身设备器材。
三、工作措施(一)深入开展全民健身宣传教育。
充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体,开办专栏,举办讲座,播发公益广告、宣传片、宣传画,出版科普图书、音像制品,普及知识,提高公民科学健身素养。
借助“全民健身日”、重大体育赛事及各种体育活动加强宣传,倡导健康生活方式,开展“终身体育”教育,在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风气。
中央电视台、中央人民广播电台要安排专门时段播放广播体操、健身操(舞)、传统武术、太极拳(剑)等普及健身活动的节目。
(二)大力发展城市社区体育。
地方各级人民政府将城市社区体育工作作为社区建设的基本内容,统筹规划,加大投入,以城市街道和居住社区公共体育设施建设为重点,不断改善社区居民体育健身环境和条件,提供基本公共服务。
街道办事处要发挥组织协调作用,建立体育健身指导站、体育俱乐部等体育组织,培育发展基层体育社团、民办非企业单位等社区体育类社会组织;推进社区体育健身站(点)规范化建设,扶持社区居民委员会提高体育服务能力,组织开展形式多样、广泛经常的社区体育健身活动。
整合街道辖区单位、学校的体育设施、体育人才资源,做到优势互补、资源共享,推动社区体育与单位职工体育、学校体育共同发展。
(三)加快发展农村体育。
地方各级人民政府将发展农村体育纳入当地全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划,统筹城乡全民健身事业发展,促进城乡体育资源和公共体育服务均衡配置,逐步建成城乡一体化的全民健身公共服务体系,增强农村基层体育公共服务能力。
充分发挥包括乡镇综合文化站在内的社区综合服务设施作用,利用好农村学校、企事业单位的体育设施和体育人才资源,在传统节日和农闲季节广泛组织农民体育活动,开展“体育下乡活动”,办好基层农民运动会。
(四)积极发展少数民族体育。
建立健全基层少数民族体育协会。
重视培养少数民族体育教师、社会体育指导员和高水平体育人才。
在少数民族地区开展以民族优秀体育项目为主要内容的体育竞赛和活动,在学校体育课和课外活动中设置与优秀民族体育项目相关的教学内容。
建立少数民族传统体育项目培训基地,发展“少数民族传统体育项目之乡”。
办好少数民族传统体育运动会。
(五)切实加强青少年体育。
坚持健康第一指导思想,把增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容。
健全学校体育工作机制和督导制度,提高体育教育、教学质量。
全面实施《国家学生体质健康标准》,广泛深入开展“全国亿万学生阳光体育运动”,保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。
积极开展课余体育训练,倡导科学、健康的体育健身和生活理念。
办好各级各类体育学校、体育传统项目学校。
加强青少年体育俱乐部、青少年校外体育活动中心和营地建设。
建立和完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制。
(六)重视发展老年人体育。
建立健全老年人体育协会、体育健身俱乐部、体育健身团队。
广泛开展经常性的老年人体育健身活动,办好老年人体育健身大会。
不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法。
公共体育设施对老年人参加体育活动提供便利和优惠。
老年人教育机构开设体育课程,老年人活动中心设置适合老年人体育活动的设施,社区服务兼顾老年人体育健身服务。
鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育服务机构和体育健身设施。
(七)大力推进残疾人体育。
建立健全残疾人体育组织,培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员,组织开展残疾人体育健身活动。
实施“助残健身工程”,为残疾人建设就近方便的体育健身设施。
公共体育设施进行必要的无障碍改造,为残疾人参加体育活动提供便利。
研究开发适合残疾人身心特点的体育健身康复手段。
特殊教育机构和普通学校要重视做好残疾学生体育工作,提供适合残疾学生特点的体育健身与体育康复项目。
办好残疾人运动会和健身展示活动。
(八)着力推动职工体育。
充分发挥行业体育协会、机关企事业单位工会、职工体育协会作用,广泛建立职工体育俱乐部和体育健身团队,开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。
鼓励企业制订针对职工的体育健身指导方案,为职工参与体育健身提供必要的时间保障。
坚持工间(前)操制度,开展国家体育锻炼标准达标测验和体质测试活动。
有条件的单位可每年举办全民健身运动会。
积极开展进城务工人员体育活动。
创新职工体育发展模式和基层职工体育组织形式和活动方式,完善社区体育与职工体育互补机制。
(九)继续推行体育锻炼标准和体质测定标准。
修订完善《国家体育锻炼标准》,采取多种形式广泛开展达标活动。
研制国家残疾人体质测定标准,深入实施《国民体质测定标准》。
积极推行各体育项目《业余运动员技术等级标准》。
建立证书证章激励制度,引导和鼓励城乡居民经常、持久地参加体育健身活动,不断提高体质健康水平和体育技能水平。
(十)传承发展民族民间传统体育。
重视民族民间传统体育项目的发掘整理和传播推广工作,弘扬民族传统体育文化。
将优秀民族民间传统体育项目纳入“非物质文化遗产”名录,加以传承和保护。
广泛开展民族传统体育教育活动,举办民族民间传统体育项目展示和竞赛活动,促进各民族、地区间交流,扩大民族民间传统体育的国际影响力。
(十一)广泛开展全民健身活动。
遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”的原则,组织开展以传统武术运动、冰雪运动、户外运动、群众登山、江河横渡、元旦登高、春节长跑、健身大拜年、妇女健身展示等具有品牌特色、形式多样、丰富多彩的全民健身活动,不断创新活动形式和内容,提高活动普遍化、经常化、科学化、社会化水平。
(十二)组织举办全民健身运动会。
以深化体育大会改革为突破口,创新办赛模式,提倡勤俭办赛,减少重复建设,简化大型活动,坚持淡化锦标,重在参与、重在交流、重在健身、重在快乐;定期组织举办大中学生运动会、农民运动会、少数民族传统体育运动会等,充分调动和保护全民参与体育竞赛的积极性。
四、保障措施(一)加大各级财政全民健身事业投入。
县级以上地方人民政府要按照《全民健身条例》规定,将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划,将全民健身工作所需经费列入本级财政预算。
留归各级体育主管部门使用的彩票公益金,应当根据国家有关规定主要用于全民健身事业,并加强监督管理。
加强基础建设和重大全民健身活动的经费投入,对公益性全民健身事业单位和服务机构给予必要的经费保障。
中央财政通过加大转移支付,支持农村、贫困地区和民族地区发展全民健身事业。