依法治国

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对依法治国的认识 1997年9月,党的十五大确立了依法治国的基本方略。1999年3月,九届全国人大二次会议将依法治国基本方略正

式载入宪法。 依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,而不是依照个人意志、主张治理国家;要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。简而言之,依法治国就是依照法律来治理国家。

依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济

文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,

逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变,其主体是人民群众。依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保

障。 依法治国的内容内容:①依法治国的主体是党领导下的

人民群众;②依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威,彻底否定人治,确立法大于人、

法高于权的原则,使社会主义民主制度和法律不受个人意志

的影响;③依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。依法治国是一切国家

机关必须遵循的基本原则;④立法机关要严格按照立法法制定法律,逐步建立起完备的法律体系,使国家各项事业有法

可依。有法可依是实现依法治国的前提条件。⑤行政机关要严格依法行政。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严

格依法行使其权力,依法处理国家各种事务。它是依法治国

的重要环节。⑥司法机关要公正司法、严格执法。总之,依法治国要求各国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法

必究。 依法治国理念具有三方面的基本内涵:(一)法律面前

人人平等。公民的法律地位一律平等;任何组织和个人都没

有超越宪法和法律的特权;任何组织和个人的违法行为都必须依法受到追究。(二)树立和维护法律权威。必须确立法

律是人们生活基本行为准则的观念;必须首先维护宪法的权威;必须努力维护社会主义法制的统一和尊严;必须树立执

法部门的公信力。(三)严格依法办事。这是法治区别与人

治的重要标志,要做到“有法必依、执法必严、违法必究”。 我国历史上并不缺乏运用法律手段治理国家的先例,如

战国的商鞅变法、李悝变法、吴起变法和北宋的王安石变法等,但这些都不是“依法治国”。因为我国历史上的统治者

从来都没有也不可能把自己、把国家机器摆进去而受法律制

约。依法治国的“国”字,应该是指国家机器和公民二个层面,

而不是只指公民。历史和事实无数次地证明,如果不先治好

国家机器和官员,那国家是很难治好的。因此,依法治国的重点是依法治官、依法治权。