以经济为基础推动和谐社会构建

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构建社会主义和谐社会的总要求

构建社会主义和谐社会是党的十八大提出的一个重要任务和总要求，是中国特色社会主义事业的重要目标。在这个总要求下，我们需要全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，以推动经济发展、社会进步和人民幸福的协调发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦。下面将从多个方面介绍构建社会主义和谐社会的总要求。

一、全面建设小康社会。小康社会是社会主义和谐社会建设的重要阶段和目标。全面建设小康社会，就是要以经济建设为核心，推动经济社会的全面发展，不断提高人民的物质生活水平和精神文化生活水平。同时，要坚持共同富裕的原则，缩小贫富差距，保障广大人民的基本生活需求，促进社会公平正义。

二、推动经济持续健康发展。经济建设是社会主义建设的基础。要以科学发展观为指导，实现经济发展的协调性、可持续性和环境友好性，促进经济结构调整和转型升级。加强创新驱动，提高科技创新能力和核心竞争力，推动产业升级和经济转型。加强基础设施建设，提高城乡基础设施水平，推动城乡一体化发展。

三、加强社会主义民主政治建设。社会主义民主是人民当家作主的实质内容。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，完善人民代表大会制度，发展社会主义协商民主，加强社会主义法治建设，保障人民享有广泛的民主权利和自由权利。加强党的领导，推进党的建博学笃行 自强不息

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设新的伟大工程，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强核心。

四、加强社会主义文化建设。社会主义文化是社会主义和谐社会建设的重要支撑。要坚持马克思主义在思想领域的指导地位，加强社会主义核心价值观的引导，推动社会主义精神文明建设。加强文化软实力建设，弘扬中华民族优秀传统文化，推动文化创新和融合发展。加强文化市场管理，提高文化产品质量，保护民族文化特色和文化多样性。

五、建设社会主义和谐社会。社会主义和谐社会是广大人民共同创造、共同享有的美好生活。要推动人与人之间的和谐关系，加强社会公平正义建设，保障人民基本权益，促进人的全面发展。加强社会管理和服务，构建和谐劳动关系，维护劳动者权益。加强社会治理创新，构建平安中国，维护社会稳定和安定团结。

经济与社会　

浅议和谐社会与经济发展　

孟凡洁　

（中共临沂市兰山区委党校　ＬｉＪ东　临沂　２７６００５）　●Ｉ　

［摘　要］和谐的社会是经济健康发展的前提条件，它为经济发展提供良好的社会环境，进而推动经济建设更快更好地发展。和谐社会构建与经济发　展是相互促进、相互作用的，一方面经济发展离不开和谐社会，另一方面它又为和谐社会的构建提供物质支持。　

［关键词］和谐社会　经济发展　构建和谐社会　

中图分类号：Ｆ０９１．２　文献标识码：Ａ　文章编号：１００９—９１４Ｘ（２０１０）２７　０２１ｌ　０ｌ　

和谐社会是经济繁荣，人民生活安居乐业的社会。只有经济制度、管　

理体制的优化，法治的健全与完善，经济的发展才能等价健康、稳定和有序。　

构建和谐社会必须以经济的可持续发展为中心。因此，在构建和谐社会的过　程中，如何看待和谐社会与经济发展的关系已经变得尤为重要。下面，就个　

人在这方面的认识归纳总结如下。　

１和谐社会与经济发展的关系　

构建和谐社会是经济发展的前提条件，而经济发展是构建和谐社会的基　础和保证，二者相互促进、相互作用。经济发展离不开和谐社会，却又为和　

谐社会的构建提供物质支持。因此，正确认识二者之间的关系，对于实现经　

济社会又好又快发展有着重要的意义和作用。　

１．１经济发展是构建和谐社会的基础　

经济发展是构建和谐社会的根本前提，这是因为我们现在所构建的和谐　社会是社会主义初级阶段的和谐社会，坚持以经济建设为中心是我们不可动　

摇的原则。　

经济是基础，构建和谐社会，根本的还是要坚持以经济建设为中心，　不断解放和发展社会生产力。只有在经济高度发展的基础上，才能提出构建　

和谐社会的要求。构建和谐社会既是经济发展的内在要求，也具有广泛的社　

会基础。从经济发展来看，随着经济总量增加，由短缺经济转向相对过剩经　济，经济发展从最大限度地增加供给，转向更大程度地满足需求，着力于实　

现各尽所能、各得其所的和谐发展。从社会基础来看，由于个人财富的增加　

关于构建和谐社会的五大关系

党的十六届四中全会和党的十七大把构建社会主义和谐社会放到与物质文明、政治文明和精神文明建设相并列的突出位置,号召全党不断提高构建社会主义和谐社会的能力,这是一个具有时代性、战略性的重大决策。各级党组织要从社会转型、体制转轨时期的实际出发,以与时俱进的精神,不断研究新情况,解决新问题,正确处理影响和谐社会建设的一些重大关系。

一是正确处理经济建设与社会各项事业发展的关系,全面落实科学的发展观。我们党所主张建立的和谐社会,是一个全面系统的目标,仅靠GDP的增长,无法支撑起一个人民所向往的全面的小康社会。因此,各级党委必须把落实科学的发展观作为构建社会主义和谐社会的根本,按照 “五个统筹”的要求,实现社会各个方面的和谐发展。要坚决克服一些地方在经济建设上舍得投入,而在社会事业发展上无所作为的倾向,要切实把社会事业的发展放到重要位置,与经济建设一同部署、一同推动、一同检查、一同落实,促进经济建设与科教文卫、社会保障、环境保护等各项社会事业的协同共进。

二是正确处理激发社会活力与维护社会稳定的关系,为改革发展创造良好的社会环境。社会主义和谐社会是一个既充满活力又富有秩序的社会。一方面,我们要通过改革,激发社会各阶层的创造性活力,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切社会财富的源泉充分涌流;另一方面,也要注意把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在保持社会生机和活力的前提下谋求社会秩序的和谐稳定,始终做到“活而不乱”。因此,必须高度重视和妥善解决改革中因利益调整引发的社会矛盾,避免体制转轨、社会转型时期社会矛盾的激化。要自觉把社会和谐作为稳定工作的最高目标,坚持以和谐指导稳定工作,以和谐检验稳定工作,切实解决影响社会稳定的一些深层次矛盾和问题。

三是正确处理效率与公平、先富与共富的关系,妥善协调不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾。实现共同富裕和社会公平是和谐社会建设的两根支柱。当前群众对行业垄断、城乡差别、干部特权、收入差距拉大等现象十分不满。建设和谐社会,必须正确处理效率与公平、先富与共富的关系,既要通过深化改革,完善市场体制,提高资源配置和利用效率,又要通过宏观调控,在二次分配中维护社会公平;既要鼓励一部分人、一部分地区先富裕起来,又要防止两极分化;既要保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力,又要高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众。各个地方在加快发展的同时,要把维护社会公平放到更加突出的位置,综合运用财政、信贷、就业、扶贫开发、法律援助等手段,逐步建立符合和谐社会目标要求的,以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平和人道主义公平为主要内容的社会公平保障机制,使全体人民共享改革发展的成果。

构建和谐社会的重要着力点

2007年03月30日 深圳特区报

今天，全省创建“六好”平安和谐社区工作经验交流现场会在深圳举行，这是我们向兄弟城市学习的大好机会，相信此次会议必将推动我市“六好”平安和谐社区建设工作更上一层楼。

社区是城市的细胞，构建和谐社会，加强社区建设是重要的着力点。在现代社会，一个人可以没有单位，但却离不开社区。在深圳这样一个经济发展较快、社会转型较快以及移民特征较为突出的城市，社区已经代替家族和单位成为人们最重要的生活共同体，社区在人们生活中的地位和作用越来越大，人们很多时候要从社区获取必要的物质和情感支持，良好的社区服务与管理，是人们安居乐业的重要条件。没有和谐社区就没有和谐社会，社会要和谐，社区先得和谐；社区平安温馨、稳定有序、充满活力，整个城市的肌体就能保持健康。社区在维护社会秩序、解决社会问题、化解社会矛盾等方面，承担着越来越重要的功能，团结和睦的社区，成为社会和谐稳定的重要保障。

我市十分重视和谐社区建设工作，积极探索新时期社区建设的新途径、新方法。开展“基层基础年”和“城市管理年”活动，和谐社区建设工作成为市委市政府中心工作的重要组成部分；先后出台了《深圳社区工作试行办法》、《深圳市社区建设规划纲要（2005－2010年）》等一系列政策规定，初步形成了社区建设的政策体系，较好地解决了基础设施建设、人员管理、经费投入等问题；全面推行居委会与社区工作站分设，推进居委会与股份公司分离，探索“一站多居”社区管理体制，推广物业管理进社区，初步理顺了社区管理体制；高度重视社区服务工作，全市各社区积极开展就业、家政、养老等各种服务，服务对象正在从困难群体逐步拓展到全体社区居民。国家民政部领导日前在我市桃源居、莲花北等社区调研时，对深圳在社区建设方面取得的突出成绩予以高度评价，认为深圳不少经验值得向全国推广，这是一种褒奖，更是一种激励和鞭策，我们要在更高起点上加倍努力，不断提高社区服务和管理水平。 社区建设是一个不断完善的过程，我们要借鉴一切有益经验，探索一条符合深圳实际、行之有效的社区建设之路。要尽快建立以政府投入为主、社会支持为辅的多元化社区建设资金筹措机制，研究出台鼓励社会力量承办公益性和福利性社区服务项目的相关政策，使社区服务体系和服务功能更加完善；要进一步完善社区共建机制，处理好社区与辖区居民、辖区单位的关系，有效衔接政府行政管理和社区自我管理，形成政府依法行政和居民依法自治良性互动的格局，使社区各单位更加主动积极地参与到社区共建中，特别是要提倡和鼓励居民投身到社区建设中来，积极参与社区的公共性事务管理，培养居民的社区意识和公益精神；要积极推进社区工作队伍职业化、专业化，提供贴心到位的社区服务，让居民在家门口就能享受到所需的公共服务；要在社区继续开展丰富多彩的群众性文化活动，以文化活动为载体，建设团结和睦的社区文化，增进居民相互间的关怀和情感交流，增强居民对社区的认同感和归属感。