不良行为履约管理办法

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市政府投资建设项目标后履约监督管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.11•【字号】宿政办发〔2015〕123号•【施行日期】2015.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于印发宿迁市政府投资建设项目标后履约监督管理暂行办法的通知宿政办发〔2015〕123号各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区、景区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《宿迁市政府投资建设项目标后履约监督管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市人民政府办公室2015年11月11日宿迁市政府投资建设项目标后履约监督管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强政府投资建设项目标后监督管理，切实提高政府投资建设项目质量和效益，营造诚信经营、诚信履约的市场环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政辖区内的政府投资建设项目的标后监督管理活动，适用本办法。

本办法所称政府投资建设项目，是指各单位利用政府预算管理资金、纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金、政府融资资金、国有企业自有资金和融资资金，以及其他政府性资金投资的建设项目。

第三条政府投资建设项目的标后活动应当遵循依法、公正和诚实信用的原则。

第四条财政、审计、住房城乡建设、交通、水利、农开、公共资源交易管理等部门以及监察机关按照以下职责分工，对建设项目标后履约活动实施监督管理：（一）财政及审计部门依法对政府投资项目的资金使用情况进行监督，加强对工程设计变更、工程款拨付和决（结）算编制质量等环节的监督检查。

（二）住房城乡建设、交通、水利、农开等行业主管部门（以下统称“行业主管部门”）分别负责房屋建筑和市政基础设施工程、交通运输工程、水利水电工程、农业开发工程标后监督检查与执法，加强对中标单位的信用考核管理和现场主要管理人员、工程质量、造价及验收等方面的监督管理。

合同履约责任管理制度一、总则为规范公司内部合同履约责任管理，确保合同履约工作的有效进行，本制度制定之目的在于约束和规范公司内部各部门的行为，明确各员工的责任和义务，最大限度地保护公司的利益和声誉。

二、合同履约责任管理的原则1、合同履约责任管理应坚持合同原则，认真履行合同义务，保证合同的执行。

2、合同履约责任管理应遵循公平原则，遵守诚实信用原则，不得擅自变更或违约。

3、合同履约责任管理应注重责任追究，明确合同违约的后果，及时处理和解决合同履约过程中的问题。

4、合同履约责任管理应强调团队合作，确保各部门之间的密切配合，共同完成合同任务。

5、合同履约责任管理应加强绩效管理，对履约情况进行及时评估，及时调整合同执行方案。

三、合同履约责任管理的组织架构1、公司董事会：负责公司的总体合同履约责任管理工作，制定合同履约责任管理的相关政策和规定。

2、公司总经理办公会：负责监督和检查公司各部门的合同履约责任管理工作，定期召开专题会议对合同履约情况进行评估。

3、各部门经理：负责落实公司的合同履约责任管理政策和规定，组织部门内的合同履约工作，保证合同的有效履行。

4、公司合同部门：负责协调各部门之间的合同履约工作，及时解决合同履约过程中的问题，保障合同的顺利执行。

四、合同履约责任管理的具体制度1、合同签订阶段：（1）合同的签订应经过公司法务部的审查，确保合同的合法有效性。

（2）签订合同应充分考虑合同交易双方的实际情况和需求，合同条款应明确清晰，避免模糊和不确定性。

（3）签订合同应避免一切形式的不良竞争和合同陷阱，确保合同的公平合理和正当合法。

2、合同执行阶段：（1）执行合同应严格按照合同的约定进行，不得随意变更或增加其他条件。

（2）执行合同应遵守合同履行的时间节点，确保按时交付或完成合同任务。

（3）执行合同过程中应保持与合同对方的密切沟通，及时解决问题及意外情况。

3、合同履行阶段：（1）合同履行应定期进行复核和评估，确保合同的有效履行和良好的绩效。

工程质量、安全和文明施工违约处理办法第一章总则第一条为加强工程质量、安全和文明施工过程控制，减少不规范的施工作业行为给工程建设导致的损失或不良影响，避免隐患、事故的发生或扩大，确保工程各项建设目标的顺利实现，发包人根据工程建设管理需要，特制订本办法。

第二条本办法处理对象为因相关单位责任过失而使工程产生潜在质量、安全隐患或已产生质量、安全隐患及相关缺陷行为的当事方，处理的目的旨在督促、警告、监管当事方加强工程质量、安全和文明施工全过程的管理，及时整改、排查相关隐患环节，防患于未然。

第三条本办法是发包人与其存在合同履约关系的相关单位，在合同履约过程中对发生违约行为的相关单位进行处理的合同约定，不能免除政府和行业主管部门对相关单位触犯有关法规所进行的相应行政处罚。

第四条按本办法约定进行过违约处理的相关单位，不免除其后续整改至符合相关标准规定的责任，情节严重的，上报有关建设行政主管部门、行业协会等。

第五条质量管理过程中的违约处理条款。

第六条设立专项帐户，帐户归业主所有，工程建设期间由监理部负责掌管。

因处罚获得资金须专款专用，只可做奖励用，监理单位若挪作他用，不仅要承担法律责任，还将双倍赔偿。

工程完工后14天内监理将帐户移交给业主，无论是债权还是债务均毫无保留的全部移交。

第七条本条例对总包及指定分包均有效，本条例之规定并不取代合同之约定的相关条款。

第二章施工过程违约处理一、质保资料违反本条规定，相关单位有以下行为之一的，责令限期改正，处违约金1000-5000元。

（一）质量保证资料不齐全、时间滞后；（二）质保资料伪造、涂改、抽换；二、验收单元未按国家及地方验收标准、规范、规定或（代）建设单位有关验收要求和程序进行验收，责令限期改正，处违约金1000-xx0元。

三、违反原材料、构配件有关规定，相关单位有以下行为之一的，责令限期改正，处违约金1000-50000元。

（一）原材料、构配件不按国家及地方标准、规范、规定等要求进行检验或未经监理和建设单位审核批准，并已用到工程上；（二）检测样品弄虚作假，样品缺乏代表性；（注：白试块、委托混凝土生产商制作试块、提前制作试块、提高标号制作试块、未按标准条件养护试块、钢筋试件不能代表实际使用材料、土工试件造假等）（三）取样员、见证员无证上岗；（四）监理人未履行见证人职责，对检测样品未有效见证；（五）产品合格证与产品不一致；（六）不符合设计要求；（七）监理人将不合格或不符合设计要求的建筑材料、构配件按照合格签字盖章确认；（八）有关原材料、构配件管理的其他要求。

国家金融监督管理总局关于印发金融资产管理公司不良资产业务管理办法的通知文章属性•【制定机关】国家金融监督管理总局•【公布日期】2024.11.11•【文号】金规〔2024〕17号•【施行日期】2024.11.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文国家金融监督管理总局关于印发金融资产管理公司不良资产业务管理办法的通知金规〔2024〕17号各金融监管局，各金融资产管理公司：现将《金融资产管理公司不良资产业务管理办法》印发给你们，请遵照执行。

国家金融监督管理总局2024年11月11日金融资产管理公司不良资产业务管理办法第一章总则第一条为加强金融资产管理公司不良资产业务监管，防范和控制风险，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的金融资产管理公司。

第三条本办法所称不良资产业务，是指金融资产管理公司对不良资产进行收购、管理和处置的行为，包括：（一）收购处置业务。

金融资产管理公司按照有关法律法规，收购不良资产，并以所收购的不良资产价值变现为目的的经营活动。

（二）其他与不良资产相关业务。

金融资产管理公司按照有关法律法规，围绕本条第（一）项开展的其他业务。

第四条金融资产管理公司开展不良资产业务，应坚持以下原则。

（一）合规性原则。

开展不良资产业务应严格遵守国家相关法律法规和监管要求，严禁违法违规行为。

（二）审慎性原则。

开展不良资产业务应以有效的风险识别、监测和控制程序为前提，及时监测、预警和控制各类风险。

（三）公开性原则。

开展不良资产业务要公开、公平，及时充分披露相关信息，真实反映资产状况，严禁暗箱操作，防范道德风险。

（四）合理性原则。

开展不良资产业务应科学合理选择处置方式，提高效率，降低成本，优化资源配置，兼顾资产价值、经济价值和社会价值综合平衡。

第五条国家金融监督管理总局及其派出机构负责对金融资产管理公司及其分支机构不良资产业务进行监督管理。

内蒙古电力（集团）有限责任公司供应商不良行为管理办法（试行）第一章总则第一条为建立公开、有序的供应商良性竞争平台，规范供应商管理，促进供应商提高产品质量和诚信履约,加强供应商产品质量及履约表现与招标采购的动态联动,依据《中华《中华人民共和国公司法》等国家有关法、人民共和国招标投标法》律、法规及《内蒙古电力（集团）有限责任公司（以下简称“公司”）物资管理办法》等相关规章制度，制定本办法。

第二条本办法所称供应商管理对象是指参与公司招标活动的投标人，以及为公司提供物资、服务的法人单位和其他组织。

第三条本办法所称的供应商不良行为，是指供应商在参与公司招标采购活动以及在合同履约过程中，在投标响应、产品制造、发货运输、交货验收、安装调试、运行维护等环节发生的有关诚信、交货、质量等方面的问题。

第四条本办法对供应商的处理遵循“公开、公平、公正”的原则。

第五条本办法适用于公司及所属各供电单位的供应商管理工作。

第二章组织机构及职责第六条公司物资管理部是公司对供应商不良行为处理的归口管理部门，主要职责是：（一）负责制订对供应商进行管理的规章制度和办法；（二）负责收集公司有关部门及各供电单位反馈的供应商信息，并组织有关部门或单位进行分析，提出处理意见，经有关领导审批后，在招标采购中执行；（三）负责对供应商的有关处理情况进行通报；（四）负责组织对供应商的整改情况进行验收与评估；（五）负责对供应商不合格产品召回进行监督;（六）负责公司供应商信息化管理。

第七条公司安全监察部负责提供因供应商产品质量问题造成事故的信息和评价。

第八条公司生产技术部负责提供因供应商产品质量问题造成的非计划停运信息，依据资产性质由公司相关部门提供重大缺陷的评价。

第九条项目管理部门负责对供应商的售后服务产品安装调试情况进行评价。

第十条监造、检测单位负责对供应商产品的制造和抽样检测情况进行评价。

第十一条各供电单位物资管理处的职责是：（一）负责收集、汇总物资合同履约、产品质量、售后服务等相关信息，定期上报公司物资管理部；（二）负责收集、汇总项目主管部门/物资需求单位/生产单位对合同履约的有关情况反映，上报公司物资管理部；（三）其他与供应商管理有关的工作。

关于对供应商不良行为的主要处理措施为进一步营造公平竞争的市场环境，促进供应商诚实守信、保证产品质量，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家有关法律法规及《国家电网公司安全事故调查规程》等相关规章制度，国家电网公司制定了《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》，对在招投标活动、合同履约、设备全寿命周期中存在违法违规、弄虚作假行为以及出现重大质量、履约、服务等问题的供应商，视情节轻重和危害程度，采取一定的处理措施。

一、处理措施主要包括：暂停中标资格和取消中标资格两类。

暂停中标资格是指在部分物资品类招标采购中，对供应商处以暂停中标资格2至6个月的处理措施。

部分物资品类是指发生不良行为所涉及的物资品类。

取消中标资格是指在所有物资品类招标采购中，对供应商处以取消中标资格1至3年，或永久取消供应商中标资格的处理措施。

上述处理措施涵盖所有投标截止时间在被处理期限内的招标采购项目。

暂停中标资格、取消中标资格的处理决定由国家电网公司及所属省（自治区、直辖市）电力公司做出，并在各自管辖范围内执行。

二、有下列情形之一的，暂停中标资格2个月：1．产品运行十年(含)内因质量原因发生故障，导致五至八级人身、电网、设备、信息系统事件，造成一定影响的；2．在公司产品质量抽检中主要技术参数不合格的；3．生产或试验装备存在缺陷，或超过检定周期仍然使用，对产品质量造成严重影响的；或生产过程中未严格按照质量体系文件、合同技术条件进行质量工艺控制的；4．在设备仓储、运输等过程中，因供应商保护措施不完善，造成设备损伤或给设备质量带来隐患的；5．因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，被1个业主单位投诉的；6．施工安装调试现场供应商服务人员到位不及时、技术指导不到位，或售后服务不到位、服务质量不良，被业主单位投诉的；7．供应商不积极配合电网反事故措施整改或信息安全隐患整改的；8．不配合业主单位的质量监督工作的。

规章制度编号：国网（物资/4 ）249-2017国家电网公司供应商不良行为处理管理细则第一章总则第一条为进一步落实国家电网公司（以下简称公司）规范招标采购要求，提升《国家电网公司供应商关系管理办法》（国家电网法〔 2013〕 1082 号之国网（物资 /2 ）128-2013 ，以下简称办法）的操作性，细化公司供应商不良行为处理管理要求，特制定本细则。

第二条《办法》第二十七条规定的供应商不良行为，包括货物、工程、服务等供应商的不良行为。

第三条对供应商不良行为的处理主要依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家有关法律法规及《国家电网公司安全事故调查规程》（国家电网安监〔 2011〕 2024 号）、《国家电网公司质量事件调查管理办法》（国网（安监 /4 ）603-2016 ）等公司相关规章制度。

第四条供应商不良行为处理遵循“及时规范、处理适当、公平公正”的原则。

第五条本细则适用于公司总（分）部、省（自治区、直辖市）电力公司、直属单位（以下简称“省公司”）及所属各级单位的供应商不良行为处理工作。

公司控股单位的供应商不良行为处理参照执行。

第二章职责分工第六条国网物资部作为公司供应商不良行为处理的归口管理部门，主要职责是：（一）负责制定有关供应商不良行为处理的管理制度；（二）负责收集公司总部招标采购有关供应商不良行为信息，组织召开供应商不良行为处理专题会议，研究提出对供应商的处理意见，并报公司相关领导审批；（三）负责督促有关供应商进行整改，并协调组织相关单位和部门对供应商整改情况进行跟踪和验收；（四）负责总部供应商不良行为处理结果的发布。

第七条国网安质部、运检部、营销部（农电工作部）、基建部、交流部、直流部、信通部、后勤部、国调中心等相关部门负责本部门专业管理范围内涉及的供应商不良行为的收集和责任认定，定期报送国网物资部；参加国网物资部组织召开的供应商不良行为处理专题会议，负责组织对相关供应商的整改情况进行验收并出具验收报告。

合肥市公共资源交易监督管理局关于印发《合肥市公共资源交易市场竞争主体不良行为处理办法》的通知文章属性•【制定机关】合肥市公共资源交易监督管理局•【公布日期】2018.10.15•【字号】合公督〔2018〕324号•【施行日期】2018.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文关于印发《合肥市公共资源交易市场竞争主体不良行为处理办法》的通知合公督〔2018〕324号局机关各处室、交易中心、执法支队，集团公司：《合肥市公共资源交易市场竞争主体不良行为处理办法》已经我局研究通过，并经市政府法制办依法登记，登记号为“HFGS-2018-128”，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年10月15日合肥市公共资源交易市场竞争主体不良行为处理办法第一条为进一步规范公共资源交易行为，建立健全公共资源交易市场信用体系，依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《合肥市公共资源交易管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条合肥市各级政府采购、工程建设、产权交易等公共资源交易项目及依法应由市、县（市）公共资源交易监督管理局监管的其他建筑工程项目竞争主体不良行为的认定、记录、披露及管理，适用本办法。

第三条本办法所称的公共资源交易市场竞争主体（以下简称竞争主体）是指投标人（供应商）、受让方（竞买人）、网上商城供应商、小额工程项目定点库定点单位，包括法人、其他组织和自然人。

本办法所称的不良行为是指竞争主体在公共资源交易活动中及合同履约过程中违反法律、法规、规章及规范性文件的规定，以及其他扰乱市场秩序的行为。

第四条市、县（市）公共资源交易监督管理局以及区（开发区）指定的公共资源交易监督管理机构（以下简称监管机构）按照职责权限负责建立本层级竞争主体信用信息档案，并对不良行为信息记录与披露进行监督和管理。

第五条不良行为处理坚持客观公正、过责相当、量责一致、惩教并重的原则。

内蒙古电力（集团）有限责任公司供应商不良行为管理办法（试行）第一章总则第一条为建立公开、有序的供应商良性竞争平台，规范供应商管理，促进供应商提高产品质量和诚信履约,加强供应商产品质量及履约表现与招标采购的动态联动,依据《中华人民《中华人民共和国公司法》等国家有关法律、共和国招标投标法》、法规及《内蒙古电力（集团）有限责任公司（以下简称“公司”）物资管理办法》等相关规章制度，制定本办法。

第二条本办法所称供应商管理对象是指参与公司招标活动的投标人，以及为公司提供物资、服务的法人单位和其他组织。

第三条本办法所称的供应商不良行为，是指供应商在参与公司招标采购活动以及在合同履约过程中，在投标响应、产品制造、发货运输、交货验收、安装调试、运行维护等环节发生的有关诚信、交货、质量等方面的问题。

第四条本办法对供应商的处理遵循“公开、公平、公正”的原则。

第五条本办法适用于公司及所属各供电单位的供应商管理工作。

第二章组织机构及职责第六条公司物资管理部是公司对供应商不良行为处理的归口管理部门，主要职责是：（一）负责制订对供应商进行管理的规章制度和办法；（二）负责收集公司有关部门及各供电单位反馈的供应商信息，并组织有关部门或单位进行分析，提出处理意见，经有关领导审批后，在招标采购中执行；（三）负责对供应商的有关处理情况进行通报；（四）负责组织对供应商的整改情况进行验收与评估；（五）负责对供应商不合格产品召回进行监督;（六）负责公司供应商信息化管理。

第七条公司安全监察部负责提供因供应商产品质量问题造成事故的信息和评价。

第八条公司生产技术部负责提供因供应商产品质量问题造成的非计划停运信息，依据资产性质由公司相关部门提供重大缺陷的评价。

第九条项目管理部门负责对供应商的售后服务产品安装调试情况进行评价。

第十条监造、检测单位负责对供应商产品的制造和抽样检测情况进行评价。

第十一条各供电单位物资管理处的职责是：（一）负责收集、汇总物资合同履约、产品质量、售后服务等相关信息，定期上报公司物资管理部；（二）负责收集、汇总项目主管部门/物资需求单位/生产单位对合同履约的有关情况反映，上报公司物资管理部；（三）其他与供应商管理有关的工作。

履约评价管理办法(试行)简版（一）履约评价管理办法（试行）简版（一）第一章总则第一条为了加强对履约评价的管理，推动企业和个人履约意识的提高，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内从事经济活动的企业、个体工商户和其他组织，以及个人。

第三条履约评价是指根据签订的合同或者协议内容以及履行过程中的情况，对相关主体的履约情况进行评价和考核的活动。

第四条履约评价应当坚持公平、公正、客观的原则，不得歧视或者损害相关主体的合法权益。

第五条履约评价的主要目的是借助评价结果，促进履约意识的提高，推动经济活动的健康发展，并为市场经济的有序运行提供有效的参考和引导。

第二章履约评价的内容和方式第六条履约评价的内容应当与签订的合同或者协议内容相一致，主要包括以下几个方面：（一）履行的时间和地点：评价主体应按照合同或者协议中约定的时间和地点进行履行，未按时履行或者未按地点履行的，责任方应承担相应的违约责任。

（二）履行的质量：评价主体应确保履约产品或者服务的质量达到合同或者协议中约定的要求，如果质量不符合约定的要求，责任方应承担相应的违约责任。

（三）履行的数量：评价主体应按照合同或者协议中约定的数量进行履行，未按约定数量履行的，责任方应承担相应的违约责任。

（四）履行的方式：评价主体应按照合同或者协议中约定的方式进行履行，未按约定方式履行的，责任方应承担相应的违约责任。

第七条履约评价的方式主要包括以下几种：（一）书面评价：评价主体可根据合同或者协议，以书面形式对对方的履约情况进行评价，并将评价结果书面反馈给对方。

（二）口头评价：评价主体可通过会谈、电话等形式，对对方的履约情况进行口头评价，并及时将评价结果告知对方。

（三）第三方评价：当评价主体无法确切评价对方的履约情况时，可委托第三方机构进行评价，评价结果具有客观性和权威性。

第三章履约评价的程序和要求第八条履约评价应当遵循以下程序和要求：（一）评价主体应当及时、准确地了解对方的履约情况，避免主观臆断或者片面评价的情况发生。

各有关部门、单位：为加强招投标监督管理， 规范市场秩序， 从源头上预防和遏制招投标领域腐 败现象的滋生和蔓延，逐步建立市场准入和清出机制，努力营造公开、公平、 公 正的招投标市场环境，根据《中华人民共和国招标投标法》、 《湖北省招投标管 理实施办法》等法律、法规和规章的要求，结合本县实际，特制定本办法。

一、 不良行为记录范围和扣分标准具有下列行为之一者， 由县行业执法部门依法实施行政处罚的同时， 由县招 标办按下列标准进行扣分。

(一)招标人(采购人)及从业人员1、应当进入县综合招投标中心交易的项目，不进入中心交易的，扣4 分；2、不依法提供招标(采购)必须提供的材料的，扣 2 分；3、在招标公告、资格审查、招标文件编制等环节提出不合理要求，排斥和 限制潜在投标人的，扣 2 分；4、无正当理由，不在有效期限内确认资格审查文件、招标文件等书面材料 的，扣 2 分；5、干扰、妨碍评标委员会评审或者在评审时发布倾向性意见的，扣2 分；6、无正当理由， 不按照招标结果发放中标通知书或者签订合同的， 扣 2 分；7、不按照依法签订的合同履约的，扣 4 分；8、不按照合同约定对招标(采购)项目验收的，扣 4 分；9 、违反《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国政府采购法》、发布日期： 2022-10-14 作者：行政服务中心字号： [ 大 中 小 ]浏览次数： 271《中华人民共和国合同法》等相关法律法规和规章规定以及县招标办相关规定的其他行为的，扣2 分。

(二)投标人(供应商)及从业人员1、投标人在招投标活动中提供虚假、无效证件或者采取其他方式弄虚作假的，每次扣2 分;骗取中标的, 中标无效，每次扣4 分；2、投标人之间、招标人与投标人之间相互串通投标或者以他人名义投标的，允许其他单位和个人以本单位名义投标的，每次扣6 分；3、投标人向评委、业主或者招投标管理部门及有关从业人员行贿或者提供其他不正当利益，每次扣3 分，情节严重的, 每次扣6 分；4、投标人有经评委会评审表决(或者造价部门核算等)认定低于成本价或者恶意过高报价行为的,每次扣4 分;5、投标人取得投标资格后递交投标文件截止时间前未经招标人书面允许，抛却投标的, 每次扣2 分；6、投标人递交投标文件后，在招标文件规定投标文件有效期内撤回投标文件，或者投标人在中标后无法定因素或者未经招标人允许抛却中标的，每次扣4 分；7、投标人故意捏造事实、伪造证明材料投诉他人的，每次扣2 分;8、投标人在投标过程中不遵守招投标场所纪律,无理取闹(占领招投标场所，妨碍正常招投标程序进行的；故意损坏招投标场所设施的；煽动滋事的；不服从现场工作人员管理的；其他违反开标会现场纪律的行为) ，经工作人员劝阻仍不改正,每次扣2 分;9、投标人在投标过程中未按招标文件规定擅自变更项目班子成员的，每次扣2 分；10、中标人不按中标条件与招标人签订合同，或者签订与中标条件相背离的合同，每次扣2 分；11、中标人违反工程承发包合同，不履行或者不认真履行合同 (包括能够实际履行而无正当理由故意不履行；到了履行期不能实际履行)，引起业主投诉，经查属实的，每次扣2 分；12、投标人半年内累计浮现无效标三次以上的，扣2 分;13、有其他违反《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规、规章和规范性文件的行为,每次扣2 分。

供应商不良行为情形和处理措施一、采购人根据供应商不良行为的问题性质、影响范围及情节严重程度，对供应商不良行为采取如下处理措施：（一）一定期限内禁止参加市公司采购活动；（二）市公司文件规定的其他措施。

二、在采购活动中，供应商有下列一般不良行为情形之一的，有关单位（部门）应依法在1年内（含1年）禁止其参加本单位采购活动：（一）投标（响应）文件中相关指标参数虚假或夸大响应的，或修改采购文件明确列明的指标参数并进行响应，经评标委员会认定情况属实的：（二）以可能影响合同履行的异常低价竞争，且不能证明其报价合理性，经评标委员会认定情况属实的；（≡）在签订合同时提出附加条件，或者不按要求提交履约保证金的：（四）对非主体工程违反约定进行分包，或未经采购人同意进行拆包、分包的：（五）未按合同规定履行合同义务，存在延迟交付、不完全履行、偷工减料等情形的；（六）未经采购人同意擅自更换合同约定或投标（响应）文件承诺的货物、原材料、组部件的；（七）一个合同期内，产品或服务中出现的质量问题经过2次以上的整改未能解决的：（八）提供的产品或服务出现较为严重的质量问题的；（九）不配合企业管理，影响项目实施的；（十）履约期间向采购人恶意加价，或者以不正当手段谋取提高供货份额、以不正当理由拖延工程结算的；（十一）项目验收不合格且拒不整改或整改后仍不符合要求的；（十二）履约期满后，拒不向采购人提供完整的项目成果或者拒绝与新的中标（成交）单位交接的；（十三）其他经行业认定的一般不良行为情形。

三、在采购活动中，供应商有下列严重不良行为情形之一的，有关单位（部门）应依法在1至3年内（含3年）禁止其参加本单位采购活动：（一）以他人名义投标、提供虚假材料或者以其他方式弄虚作假，经评标委员会认定情况属实的;（二）超越本单位资质等级承揽工程、未取得资质证书承揽工程或以欺骗手段取得资质证书承揽工程，经评标委员会认定情况属实的；（三）存在提供虚假材料谋取中标、成交的；（四）中标（成交）后无正当理由拒不签订合同、拖延签订合同，或者未按照采购文件确定事项签订合同，合同实质性条款与采购文件内容不一致，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（五）将中标（成交）项目转让给他人的，或将中标（成交）项目肢解后分别转让给他人的；（六）擅自变更、中止或者终止合同的；（七）提供假冒伪劣产品的；（八）捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给**企业造成损失的；（九）提供的物资、服务出现严重安全隐患且拒绝整改，或者拒不承担合同约定的售后服务义务且拒绝协商解决的；（+）提供的物资、服务在项目执行过程中发现缺项漏项或存在明显设计缺陷，给**企业造成不良影响的；（十一）采取不正当手段，降低工程质量或者骗取工程款的：（十二）在工程项目施工过程当中未按照设计方案进行施工或擅自更改施工方案的；（十三）擅自泄露**企业商业秘密、保密信息等，给**企业造成不良影响的；（十四）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（十五）与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的；（十六）向招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（十七）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（十八）在代理企业采购业务中存在收受贿赂、恶意串通、开标前泄露标底、伪造变造采购文件等违法行为的；（十九）经管委会认定的其他违反法律法规或规章制度的不良行为。

四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理暂行办法第一章总则第一条为建立健全我省建筑市场的管理体系，规范建筑市场责任主体在本省行政区域内从事建筑及相关活动的行为，强化我省建筑市场的监督管理，根据有关法律、法规制定本办法。

第二条本办法所称的建筑市场责任主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的项目管理、勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询、工程监理、检测试验等企业或单位以及相关人员。

其中，建设单位是指项目投资主体或者代建单位等在工程建设期间履行业主职责的单位。

本办法所称的建筑市场责任主体不良行为记录，系指对建筑市场责任主体违反建设法律、法规、规章和工程建设强制标准从事建筑及相关活动等不良行为的记录。

第三条凡在本省开展建筑及相关活动的建筑市场责任主体，必须在本省建立诚信档案。

不良行为记录是诚信档案的重要组成部分，是各级建设行政主管部门对其实行市场准入动态管理和诚信评价的重要依据。

第二章不良行为记录的建立、公布第四条凡在本省从事建筑活动的建筑市场责任主体都必须通过诚信档案系统数据库建立不良行为记录。

第五条省外入川的建筑市场责任主体在本省从事建筑及相关活动必须在四川省建设厅备案，一并通过诚信档案系统数据库建立不良行为记录。

第六条各级建设行政主管部门负责建筑市场责任主体不良行为的监督管理工作，有关不良行为的调查、确认、扣分、记录、备案由建设行政主管部门的业务职能部门分别负责实施。

第七条各市、州建设行政主管部门应及时将本区域相关单位的不良行为记录信息报省建设厅备案。

凡在本省开展建筑及相关活动的建筑市场责任主体的不良行为记录统一在网上公布。

第八条四川省建筑市场责任主体不良行为记录公布保留时间为12 个月，时间自该不良记录公布之日起计。

第九条省建设厅将建立不良记录信息修正维护机制，保证信息准确。

不良记录修正维护机制是指对发布的错误信息进行修正，或对已公布不良行为的单位视其整改情况，限期进行调整。

经省建设厅审核认可后，可缩短其信息发布期限，但公布期限最短不得少于三个月。