天津市机构改革实施方案

中共天津市委、天津市人民政府关于印发《天津市市区体制初步改革方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共天津市委、天津市人民政府关于印发《天津市市区体制初步改革方案》的通知（１９８４年８月１５日津党发〔１９８４〕１８号）各区县党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各党组（党委），各人民团体党组：市委、市人民政府批准《天津市市区体制初步改革方案》，现印发你们，请认真贯彻执行。

党的十一届三中全会以来，市区各项工作都取得了很大成绩。

为了进一步发挥区级政权的作用，针对多年来市区体制存在的条条统得过多、条块职责不清、权责脱节等问题，本着统一领导、分级管理、简政放权、权责一致和积极地、有步骤地进行改革的原则，经过深入调查和反复协商，决定对市区体制进行初步改革，将有关城市管理方面的部分权限下放给区。

市区体制改革，是城市改革的重要组成部分，是理顺市、区关系，开创城市管理工作新局面的重要措施。

为了保证这个方案的贯彻执行，市委、市人民政府要求：一、要明确市区体制改革的目的。

这次改革主要是为了进一步建设、管理好城市，组织好人民生活，支援四化建设。

改革后，必须保证完成和超额完成国家财政收入，改善和方便群众生活，而不能损害国家和群众的利益。

二、各区要勇于承担改革后的繁重任务。

各区的权力加大了，任务也加重了，要变压力为动力，充分用好市委、市人民政府放给的权力，努力把各项工作搞好。

三、要解放思想，大胆创新。

在工作中，要坚持实践的观点，按照事物固有的规律去探索、研究、解决大城市管理和改善人民生活中的各种问题，不断创造和总结新鲜经验。

四、市有关部门要积极支持和帮助各区搞好工作。

天津市机构改革方案
随着时代的发展，天津市的机构改革也在不断进行调整和优化。

为了更好地适
应经济发展的需求，提高政府管理效率，天津市制定了一系列的机构改革方案，以推动城市治理体系和治理能力现代化。

首先，天津市将加强市直机关的职能整合，优化机构设置。

通过整合相关职能
部门，降低政府管理成本，提高办事效率。

同时，市直机关将加强内部协调，推动各部门之间的信息共享和资源整合，实现更高效的工作协同。

其次，天津市将深化机构职能转变，推动政府服务职能向市场化、社会化方向
转变。

加强政府与市场、社会各方面的沟通和合作，推动市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥市场机制的作用，提高资源利用效率。

另外，天津市还将推进政务公开和便民服务，提高政府服务水平和效率。

建立
健全政务服务中心，推广“一窗受理、集成服务”的工作模式，为市民提供更加便捷、高效的政务服务。

同时，加强政务信息公开，让市民更加方便地获取政府信息，增强政府的透明度和公信力。

此外，天津市还将加强机构改革的督察和评估，建立健全机构改革的长效机制。

加强对机构改革的督导和评估，及时发现问题和不足，及时进行调整和改进。

建立健全机构改革的长效机制，确保改革的深入推进和持续发展。

总之，天津市机构改革方案的实施将有力推动城市治理体系和治理能力现代化，提高政府管理效率和服务水平，更好地适应经济发展的需求，为天津市的长远发展打下坚实的基础。

相信在不久的将来，天津市将迎来新一轮的发展高潮，成为国内外投资兴业的热土。

天津市机构改革实施方案一、背景和意义随着国家改革开放的不断深入，天津市的经济社会发展迅速，市政府的工作任务也日益繁重。

为了更好地适应新形势下的发展需求，提高政府效能，优化资源配置，天津市决定对市政府机构进行改革，以提升行政管理水平，推动经济社会持续健康发展。

二、总体目标本次机构改革的总体目标是：建立符合现代化城市治理体系要求的市政府机构体系，提高政府工作效能和服务水平，推动天津市经济社会全面发展。

三、改革内容1. 优化机构设置根据市政府工作职能和任务需求，对市政府各部门和单位进行调整和优化，合理划分职责，明确工作任务，实现机构设置科学合理、职能鲜明、协调高效。

2. 精简机构人员对机构人员进行梳理，合理配置人力资源，减少冗员，提高工作效率。

同时，加强人员培训，提升公务员综合素质和专业能力。

3. 完善管理体制建立健全科学规范的管理体制，推行科学决策、民主决策，加强对各部门和单位的监督和考核，提高政府管理效能。

4. 加强信息化建设推动政务信息化建设，提高政府信息化水平，实现政务服务的便民化、智能化，为市民提供更加高效便捷的服务。

5. 推动改革落实加强对机构改革的组织领导和统筹协调，明确责任分工，确保改革措施的落实和效果的实现。

四、保障措施1. 健全法律法规结合市政府机构改革实际，完善相关法律法规，落实改革政策，为机构改革提供法律保障。

2. 加强宣传引导通过多种形式，加强对机构改革的宣传解读，引导社会各界理解和支持改革举措，营造良好的改革氛围。

3. 加强组织领导建立健全机构改革领导小组，加强对机构改革工作的组织领导和统筹协调，确保改革工作的顺利推进。

4. 加强督促检查建立健全机构改革的督促检查机制，加强对改革工作的督促检查，及时发现问题并进行整改，确保改革工作取得实效。

五、预期效果本次机构改革的实施，将有力提升市政府的工作效能和服务水平，优化资源配置，推动天津市经济社会持续健康发展。

同时，也将为市民提供更加高效便捷的政务服务，提升市民的获得感和满意度。

天津市人民政府批转市财政局、市人事局、市编办拟定的天津市机构改革单位经费预算管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2001.09.04•【字号】津政发[2001]66号•【施行日期】2001.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文天津市人民政府批转市财政局、市人事局、市编办拟定的天津市机构改革单位经费预算管理暂行办法的通知（津政发〔２００１〕６６号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府同意市财政局、市人事局、市机构编制委员会办公室拟定的《天津市机构改革单位经费预算管理暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府二００一年九月四日天津市机构改革单位经费预算管理暂行办法第一条为确保机构改革工作顺利进行，根据《中共天津市委天津市人民政府关于印发〈天津市人民政府机构改革实施方案〉的通知》（津党发〔２０００〕５号）、市委办公厅、市政府办公厅《关于市级行政机关机构改革人员分流工作的意见》（津党办发〔２０００〕１５号）、《中共天津市委天津市人民政府关于市级专业经济管理部门成建制改组为公司有关问题的通知》（津党发〔１９９５〕２４号）、市人民政府《批转市财政局拟定的天津市标准周期预算管理办法的通知》（津政发〔２００１〕５１号），和市财政局、市机关事务管理局《关于在政府机构改革中国有资金、物资、房地产等资产处置问题的通知》（财事〔２０００〕１５６号）的有关规定，结合我市机构改革和经费供给的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于《天津市人民政府机构改革实施方案》（津党发〔２０００〕５号）中涉及到的机构改革单位。

第三条机构改革单位经费预算核定的原则是：根据社会主义市场经济和建立公共财政框架的要求，按照精简、统一、效能的原则，建立机构编制管理与财政预算管理相互配套的约束机制；综合考虑各单位实际情况，分类制定经费预算核定办法，确保机构改革平稳推进；加强财政、编制和人事等部门的联系与协作，保证各项机构改革政策协调一致。

天津市机制改革实施方案一、背景近年来，天津市经济社会发展取得了长足的进步，但也面临着一些体制机制不适应新形势、新任务的问题。

为了更好地适应市场经济发展需要，推动经济结构调整和转型升级，天津市决定对机制进行改革，以推动经济社会持续健康发展。

二、改革目标1.优化资源配置。

通过改革机制，实现资源配置更加合理、高效，提高资源利用效率。

2.推动产业升级。

通过改革机制，促进企业技术创新和产业升级，提高产业竞争力。

3.加强市场监管。

通过改革机制，完善市场监管体系，促进市场公平竞争，维护市场秩序。

4.提升政府治理能力。

通过改革机制，提高政府服务效能，提升政府治理水平。

三、改革举措1.深化投融资体制改革。

建立多元化、市场化的投融资体系，支持民间资本参与重大项目投资，促进投融资市场健康发展。

2.加强知识产权保护。

完善知识产权保护制度，加大知识产权侵权行为打击力度，提升企业创新动力。

3.优化营商环境。

简化行政审批程序，优化服务流程，提高政务效能，营造良好的营商环境。

4.改革财税体制。

深化税收体制改革，减轻企业税收负担，优化财政支出结构，提高财政资金使用效率。

5.加强市场监管。

建立健全市场监管体系，加大对市场违法行为的打击力度，维护市场秩序。

6.提升政府治理能力。

加强政府内部治理机制建设，推动政府职能转变，提高政府服务水平。

四、实施保障1.加强组织领导。

成立专门机构负责机制改革工作的统筹协调，确保改革工作顺利推进。

2.加大政策支持。

出台支持机制改革的相关政策，引导各方积极参与改革。

3.加强宣传引导。

通过多种形式宣传机制改革的意义和举措，引导社会各界共同参与改革。

五、总结天津市机制改革的实施方案旨在促进经济社会持续健康发展，通过优化资源配置、推动产业升级、加强市场监管、提升政府治理能力等举措，为天津市经济社会发展提供有力支撑。

我们将严格按照方案要求，全力推进改革工作，确保改革取得实质性成效。

天津市财政局关于做好市级机构改革国有资产管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局•【公布日期】2018.12.17•【字号】津财会〔2018〕278号•【施行日期】2018.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文天津市财政局关于做好市级机构改革国有资产管理有关事项的通知津财会〔2018〕278号市级有关单位：为贯彻落实《中共天津市委天津市人民政府关于印发<天津市机构改革实施方案>的通知》（津党发〔2018〕32号），根据《中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅关于做好天津市机构改革有关事项的通知》（津党办发〔2018〕34号）部署及行政事业单位国有资产管理的有关规定，现就做好市级机构改革中国有资产管理工作通知如下：一、明确责任行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能，保障政权运转以及提供公共服务的物质基础，加强国有资产管理、依法依规管理处置机构变动部门和单位的国有资产是全市机构改革工作的重要内容。

机构改革涉及部门和单位是机构改革中国有资产管理的主体和第一责任人，要站在讲政治、讲大局的高度，将资产管理工作纳入机构改革总体部署，精心组织实施，确保资产管理工作依法规范有序进行。

改革涉及部门和单位要认真制定资产清查和处置工作方案，明确资产管理专门机构和专人，为资产管理工作提供必要经费保障和办公条件，切实做好党和国家机构改革涉及的资产清查、划转、接收等工作，严防机构改革中国有资产流失。

二、分类管理市级机构改革先行推开，相关国有资产管理与处置工作根据改革方式分类进行。

（一）市级部门职责整体划入新组建部门，原部门不再保留的，对机关及所属单位全部资产（包括流动资产、无形资产、在建工程以及房屋、土地、车辆、办公设备及家具、文物陈列品、低值易耗品、易携带资产等，下同）进行清查，清查后将资产整体划转至新组建部门。

其中，所属单位不包括已纳入市级生产经营类事业单位改革范围的单位、实行企业化管理的市级事业单位以及市级党政机关和事业单位所办企业，下同。

天津改革试点实施方案
天津市作为改革开放的前沿城市，一直在探索新的改革举措，以推动经济社会
发展。

为了更好地适应经济发展新常态，加快转变经济发展方式，提高城市竞争力，天津市决定在部分领域开展改革试点，制定了天津改革试点实施方案。

首先，天津将在市场准入方面进行改革。

通过简化审批程序，放宽市场准入限制，鼓励民间资本和外资进入更多领域，推动形成更加市场化、法治化的营商环境。

同时，建立健全市场主体退出机制，促进市场资源配置的优化。

其次，天津将在财税体制方面进行改革。

探索建立市场化的资源配置机制，完
善税收政策，减轻企业负担，促进企业创新和发展。

同时，加大对科技创新和绿色发展的财政支持力度，引导企业加大研发投入，推动产业升级。

再次，天津将在人才引进和培养方面进行改革。

建立更加开放、灵活的人才引
进政策，吸引更多高层次人才来天津创业创新。

加强职业教育和技能培训，提高劳动者素质和技能水平，为企业发展提供更加优质的人力资源保障。

此外，天津还将在城乡一体化发展、生态环境保护、社会治理等方面进行改革
试点，推动形成更加开放、包容、创新、和谐的发展格局。

天津改革试点实施方案的出台，标志着天津将迎来新一轮改革开放的浪潮。

天
津将充分发挥改革试点的示范引领作用，不断完善改革举措，推动改革成果向全市全面铺开，为天津经济社会发展注入新的活力和动力。

相信在全市人民的共同努力下，天津的改革试点将取得丰硕成果，为全国改革发展作出更大的贡献。

天津发布改革试点实施方案
天津市委、市政府近日发布了《天津市深化改革试点方案》，旨在推动改革开放，加快经济社会发展。

该方案涉及多个领域，包括市场准入、财税金融、国有企业改革、创新创业等，将为天津市未来发展指明方向，提供政策支持。

在市场准入方面，天津将进一步放宽市场准入，扩大服务业对外开放，鼓励民
间资本进入公共服务领域，促进竞争，提升服务质量。

同时，天津将加大对外商投资的吸引力，优化营商环境，降低市场准入门槛，推动外资企业在天津的发展。

在财税金融方面，天津将深化财税体制改革，完善地方税体系，增强地方财政
收入的可持续性和稳定性。

同时，天津将支持金融机构创新金融产品和服务，促进金融业对实体经济的支持，为企业发展提供更多金融支持。

在国有企业改革方面，天津将深化国有企业改革，推动国有企业提质增效，实
现转型升级。

通过市场化、法治化的方式，推动国有企业混合所有制改革，引入社会资本，激发企业活力，提升国有企业竞争力。

在创新创业方面，天津将加大对科技创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，加强知识产权保护，促进科技成果转化。

同时，天津将支持创业创新，为创业者提供更多的政策支持和服务保障，营造良好的创业创新环境。

总的来看，天津市发布的改革试点实施方案，将为天津市经济社会发展注入新
的动力，为各行各业提供更多的发展机遇。

同时，也为其他地区提供了可借鉴的经验和启示，希望天津市能够按照方案要求，全面推进改革试点工作，取得更大成效。

天津市机构改革方案引言机构改革是一项重大的政治任务，也是加快推进现代化建设的关键步骤。

天津市作为我国重要的经济中心城市，必须适应新的发展需求，进行机构改革，以提升市级行政效能，促进经济社会发展。

本文将介绍天津市机构改革的原因、目标及具体方案。

原因机构改革是由于天津市在经济转型升级过程中面临的新情况、新任务和新要求，现有机构设置已无法适应经济社会发展的需要所导致的。

具体原因如下：1.天津市经济发展已经进入了新常态，对政府职能提出了更高的要求。

原有的机构设置和职能分工已经无法适应市场经济改革的需要。

2.天津市在承接京津冀协同发展战略的背景下，需要加强与北京市、河北省的协同合作，现有机构体系难以适应区域合作的需要。

3.原有的机构设置和职能分工存在重复、冗余和交叉，导致资源浪费和效率低下。

目标天津市机构改革的目标是通过优化机构设置和职能分工，提升市级行政效能，加强市级政府的服务能力和决策能力，促进经济社会发展。

具体目标如下：1.调整优化市级政府机构设置，合理划分职能，消除重复和冗余，提高工作效率。

2.加强市级政府与地方政府、企事业单位以及社会组织之间的协调与合作，构建良好的产业发展生态系统。

3.提升市级政府的服务能力，打造优质政务环境，吸引更多的人才和投资。

4.加强市级政府的决策能力和应对危机的能力，提高治理水平。

方案天津市机构改革方案主要包括以下几个方面的内容：1. 调整市级政府机构设置根据新情况、新任务和新要求，对市级政府的机构设置进行调整，主要包括以下几个方面：•减少冗余机构，优化机构设置；•调整机构职能，消除重叠，提高工作效率；•加强市级政府与地方政府、企事业单位的沟通和合作机制。

2. 加强市级政府与地方政府、企事业单位之间的协作通过建立协调合作机制，加强市级政府与地方政府、企事业单位之间的信息共享、资源共享和合作，构建良好的产业发展生态系统。

具体措施包括：•建立定期沟通协调机制，加强政府与企事业单位之间的合作；•推动政府与企事业单位之间的项目合作，促进经济社会发展；•支持地方政府和企事业单位创新发展，提供政策支持和服务保障。

天津市人民政府关于机构设置的通知(津政发﹝2024﹞5号)无【期刊名称】《天津市人民政府公报》【年(卷),期】2024()5【摘要】各区人民政府,市政府各委、办、局:根据《天津市机构改革实施方案》,现将天津市人民政府机构设置通知如下:一、天津市人民政府办公厅二、天津市人民政府组成部门天津市发展和改革委员会天津市教育委员会天津市科学技术局天津市工业和信息化局天津市民族和宗教事务委员会天津市公安局天津市民政局天津市司法局天津市财政局天津市人力资源和社会保障局天津市规划和自然资源局天津市生态环境局天津市住房和城乡建设委员会天津市城市管理委员会天津市交通运输委员会天津市水务局天津市农业农村委员会天津市商务局天津市文化和旅游局天津市卫生健康委员会天津市退役军人事务局天津市应急管理局天津市审计局天津市人民政府外事办公室天津市市场监督管理委员会天津市发展和改革委员会挂天津市推进京津冀协同发展领导小组办公室牌子。

天津市教育委员会挂天津市人民政府教育督导室牌子。

天津市科学技术局挂天津市天开高教科创园管理委员会、天津市外国专家局牌子。

【总页数】2页(P14-15)【作者】无【作者单位】天津市人民政府【正文语种】中文【中图分类】D625;D630.1【相关文献】1.天津市人民政府关于印发天津市废旧物资循环利用体系建设实施方案的通知(津政发〔2022〕25号)2.天津市人民政府甘肃省人民政府关于印发天津市与庆阳市对口合作实施方案的通知(津政发〔2022〕24号)3.天津市人民政府关于印发天津市人民政府工作规则的通知(津政发〔2023〕5号)4.天津市人民政府关于公布天津市红色资源名录(第一批)的通知(津政发〔2023〕4号)5.天津市人民政府关于印发天津市加快建设国际消费中心城市行动方案(2023—2027年)的通知(津政发〔2023〕12号)因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

天津市机构改革方案一、背景介绍天津市作为中国的直辖市之一，一直致力于推动本地区的改革与发展。

为了适应新时代的需要，进一步优化城市治理结构，提高行政效能，天津市决定进行机构改革。

本文将详细阐述天津市机构改革方案。

二、整体目标天津市机构改革的整体目标是深化简政放权、创新监管方式、提高政府服务质量，进一步推动市场经济和社会事务发展，并为市民创造更好的生活环境。

三、改革重点1.简政放权天津市将进一步简化行政审批流程，缩短审批时间，降低市场准入门槛，加速商事制度改革，鼓励创新创业。

同时，优化政府职能，减少行政层级，提高决策效率，加强政府部门间的协同作战。

2.创新监管方式天津市将加强对市场主体的监管和服务，建立健全市场主体信用评价系统，加强对重点行业和领域的监管力度，促进市场经济健康发展。

同时，加强投资环境建设，提高法治化水平，确保市场秩序的公平和稳定。

3.提高政府服务质量天津市将深化“互联网+政务服务”改革，加强电子政务平台建设，推动政务服务向网上转移，提高政府服务的便捷性和智能化水平。

同时，通过优化行政服务流程，提高办事效率，让市民感受到更加高效、便利的政府服务。

四、具体措施1.简政放权（1）简化行政审批流程，取消不必要的审批环节，推行“一网通办”服务，提高企业注册便利程度。

（2）优化政府职能，减少行政层级，建立健全内部协调机制，提高政府决策效能。

（3）加强政府部门间的信息共享与协同，提高政府整体工作效率。

2.创新监管方式（1）建立健全市场主体信用评价系统，加强对市场主体的日常监管工作。

（2）加大对重点行业和领域的监管力度，特别是食品安全、环境保护等方面的监管。

（3）改善投资环境，提供更加便捷和优质的服务，吸引更多优质企业落户天津。

3.提高政府服务质量（1）深化“互联网+政务服务”改革，推动政务服务向网上转移，提高市民办事效率。

（2）加强电子政务平台建设，提供全天候在线办事服务，方便市民随时随地办理各类事务。

天津市人民政府关于天津市人民政府机构设置的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2009.05.28•【字号】津政发[2009]24号•【施行日期】2009.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天津市人民政府关于天津市人民政府机构设置的通知（津政发〔2009〕24号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈天津市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕25号）和市委、市政府《关于印发〈天津市机构改革实施方案〉的通知》（津党发〔2009〕15号），现将天津市人民政府机构设置通知如下：一、天津市人民政府办公厅二、天津市人民政府组成部门天津市发展和改革委员会（天津市物价局）天津市经济和信息化委员会（天津市国防科技工业办公室）天津市商务委员会天津市教育委员会天津市科学技术委员会天津市民族事务委员会（天津市人民政府宗教事务局）天津市公安局天津市国家安全局天津市监察局天津市民政局天津市司法局天津市财政局（天津市地方税务局）天津市人力资源和社会保障局天津市规划局天津市国土资源和房屋管理局天津市城乡建设和交通委员会天津市环境保护局天津市市容和园林管理委员会（天津市爱国卫生运动委员会办公室）天津市农村工作委员会天津市水务局（天津市引滦工程管理局）天津市文化广播影视局（天津市文物局）天津市卫生局（天津市中医药管理局）天津市人口和计划生育委员会天津市审计局天津市人民政府外事办公室（天津市人民政府港澳工作办公室）天津市监察局与天津市纪律检查委员会机关合署办公，列入政府工作部门序列，不计入政府机构个数。

三、天津市人民政府直属特设机构天津市人民政府国有资产监督管理委员会四、天津市人民政府直属机构天津市工商行政管理局天津市统计局天津市质量技术监督局天津市旅游局天津市新闻出版局（天津市版权局）天津市体育局天津市海洋局天津市安全生产监督管理局天津市机关事务管理局天津市交通运输和港口管理局天津市知识产权局天津市人民政府法制办公室（天津市人民政府行政复议办公室）天津市人民政府研究室天津市人民政府信访办公室（中共天津市委信访办公室）天津市人民政府侨务办公室天津市人民政府合作交流办公室天津市人民政府人民防空办公室（天津市人民政府民防办公室）天津市人民政府金融服务办公室天津市人民政府口岸服务办公室天津市人民政府参事室（天津市文史研究馆）列入政府序列，不计入政府机构个数。

天津市武清区人民政府关于印发武清区推进供给侧结构性改革的实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市武清区人民政府•【公布日期】2017.08.28•【字号】武清政〔2017〕23号•【施行日期】2017.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革,经济运行正文武清区人民政府关于印发武清区推进供给侧结构性改革的实施方案的通知各镇人民政府、街道办事处，各委、办、局，各有关单位：经区人民政府同意，现将《武清区推进供给侧结构性改革的实施方案》印发给你们，请照此执行。

2017年8月28日武清区推进供给侧结构性改革的实施方案根据《中共天津市委天津市人民政府关于推进供给侧结构性改革的实施意见》（津党发〔2017〕20号）的要求，为全面推进供给侧结构性改革，深入落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，结合武清实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

深入落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和“四个全面”战略布局，以推进供给侧结构性改革为主线，扎实推进“三去一降一补”五大任务，加快提升传统优势产业，积极培育经济发展新动能，增强供给侧结构对需求变化的适应性，为实现“一节点两区”功能定位，建成京津卫星城、美丽新武清奠定坚实基础。

（二）发展目标。

统筹兼顾、协同推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，力争在短期内构建供给侧结构性改革政策体系。

到2020年，去产能方面：僵尸企业、壳企业基本实现市场出清，全面完成市下达的淘汰落后产能及节能降耗考核目标任务；去库存方面：保持合理供需关系，盘活用好空置楼宇资源，实现房地产市场供需基本平衡、结构基本合理；去杠杆方面：稳妥有序降低企业杠杆率，金融机构杠杆率控制在合理水平；降成本方面：持续开展降低实体经济成本行动，依法依规减轻企业税费负担，降低土地、资金、人工、能源、物流等成本，着力改善企业发展环境；补短板方面：统筹经济、社会、民生、生态、基础设施等重点领域和薄弱环节，扩大有效供给，提升民生保障和基本公共服务均等化水平。

天津市改革专项小组设置实施方案(一)天津市改革专项小组设置实施方案一、背景简介•天津市是中国的直辖市，改革是推动城市发展和社会进步的重要手段之一。

•为了有效推进天津市的改革工作，特设立改革专项小组。

二、任务目标•制定和实施天津市改革相关政策，推进城市发展。

•加强各部门之间的沟通与协作，推动改革工作顺利进行。

三、设置原则•践行科学决策、民主决策、依法决策的原则。

•具有跨部门、跨地区的综合协调能力。

•配备专业的调研与分析人员，提供数据支持。

四、组织架构•改革专项小组由主任、副主任和成员组成，设立专门的办公室负责日常工作。

1. 主任•主管整个改革专项小组的工作，负责决策和推进改革进程。

•统筹协调各部门的资源，确保改革工作高效有序进行。

2. 副主任•协助主任工作，参与决策和指导改革工作。

•负责协调各成员单位的工作，做好沟通与衔接。

3. 成员•由各相关政府部门、研究机构和专家组成。

•提供专业知识和意见，参与决策和制定改革政策。

五、工作职责1.制定改革工作计划和时间表。

2.负责督促和指导各成员单位按计划推进改革工作。

3.调查研究，收集和分析数据，提供改革政策的依据。

4.组织相关会议和座谈，征求各方意见和建议。

5.完成上级交办的其他相关任务。

六、工作步骤1.成立改革专项小组，确定组织架构和成员。

2.制定改革工作计划，明确任务目标和时间节点。

3.成立办公室，配备专业人员，提供日常工作支持。

4.开展调研和数据收集，分析问题和需求。

5.制定改革政策和方案，征求相关意见和建议。

6.组织专题会议和座谈会，广泛征求社会各界的意见。

7.定期汇报改革进展情况，向上级主管部门报告工作。

七、预期效果•推动天津市改革工作的高效进行。

•加强各部门之间的协作，提升改革工作的整体效果。

•满足人民群众对改革的期待，进一步提升人民生活水平。

以上为天津市改革专项小组设置实施方案，请各相关单位按照方案要求积极参与和配合实施。

通过大家的共同努力，相信天津市的改革将取得更加显著的成效。

中共天津市委组织部、天津市人事局关于在机构改革中区县所属党政机关领导职数设置的通知文章属性•【制定机关】中共天津市委员会,天津市人事局•【公布日期】1996.09.14•【字号】津人任[1996]41号•【施行日期】1996.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共天津市委组织部、天津市人事局关于在机构改革中区县所属党政机关领导职数设置的通知（津人任[1996]41号）各区县委组织部、政府人事局：为了做好机构改革中区县所属党政机关领导职数设置工作，现将经市领导同意的职数设置意见通知如下，请遵照执行。

一、区县所属党政机关领导职数的设置，要以机构改革“三定”方案所确定的机构和干部编制人数为基本依据，贯彻转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率的精神，要有利于加强和改善党的领导，发挥地域管理职能，促进地区的改革、发展和稳定。

二、区县所属党政机关干部编制在4人以下的设1职，5-8人的设1正1副，9人以上的设1正2副，个别人数多、工作量大的综合部门可设1正3副。

三、设党委的委办局，按党政两套班子设置。

党政领导职数设2正3-4副。

四、合署办公的党政机关领导职数设置在按1套机构计算的基础上，可增设1个正职或1个副职。

五、街道党委和街道办事处2套班子的党政领导职数按2正5副设置。

六、乡镇领导班子的领导职数按7职设置，其中正职不超过3职。

七、区县级党政机关的科级领导职数，干部编制3人以下的科（室）设1职，4至7人的设1正1副，8人以上的设1正2副。

八、经批准列入参照国家公务员制度管理的单位和部门，其领导职数可参照上述规定设置。

一九九六年九月十四日。

天津机构改革实施方案天津市机构改革实施方案。

一、背景分析。

随着我国经济社会发展的不断深化，天津市的经济实力和综合竞争力不断增强，但也面临着一系列体制机制不适应新发展阶段的问题。

为了更好地适应新形势下的发展需求，天津市决定对机构进行改革，以提升政府效能、优化服务结构、推动经济社会发展。

二、改革目标。

1. 提高政府效能。

通过精简机构、优化管理，提高政府决策执行效率，更好地服务于经济社会发展。

2. 优化服务结构。

整合资源，提升服务水平，更好地满足市民和企业的需求。

3. 推动经济社会发展。

加强统筹协调，促进各领域协同发展，推动经济高质量发展。

三、改革举措。

1. 精简机构。

对冗余、重复的机构进行整合，减少机构层级，提高行政效能。

2. 优化管理。

建立科学、合理的管理体制，推动政府决策科学化、规范化。

3. 提升服务水平。

整合资源，优化服务流程，提高服务效率和质量。

4. 加强统筹协调。

建立跨部门协调机制，推动各领域协同发展，形成合力。

四、实施路径。

1. 制定改革方案。

成立专门工作组，制定具体的改革方案，明确时间表和路线图。

2. 推动落实。

各相关部门要积极配合，按照时间表和路线图，分阶段推动改革措施的落实。

3. 加强宣传。

通过多种形式，向社会广泛宣传改革举措，争取社会各界的理解和支持。

五、预期效果。

1. 政府效能提升。

通过精简机构、优化管理，提高政府决策执行效率。

2. 服务水平提升。

整合资源，优化服务结构，提高服务效率和质量。

3. 经济社会发展加快。

加强统筹协调，促进各领域协同发展，推动经济高质量发展。

六、总结。

天津市机构改革实施方案的出台，标志着天津市政府在适应新形势下的发展需求，提高政府效能、优化服务结构、推动经济社会发展等方面迈出了重要一步。

相信在全社会的共同努力下，改革举措将取得显著成效，为天津市的长远发展打下坚实基础。

天津市人民政府机构改革方案已经中共中央、国务院批准。

天津市政府共设置工作部门45个。

其中，办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构19个。

另设置部门管理机构6个。

日前，天津市政府机构改革已全面展开，新调整的工作部门已正式挂牌运行。

这次机构改革主要包括：组建经济和信息化委员会，挂国防科技工业办公室牌子。

将经济委员会的职责、信息化办公室的职责、科学技术委员会软件产业规划组织协调的职责、长芦盐务管理局的职责，整合划入经济和信息化委员会。

不再保留经济委员会、信息化办公室、长芦盐务管理局。

组建人力资源和社会保障局。

将人事局的职责、劳动和社会保障局的职责整合划入人力资源和社会保障局。

组建公务员局，为部门管理机构，由人力资源和社会保障局管理。

将设在人事局的外国专家局（引进外国智力办公室）改为部门管理机构，由人力资源和社会保障局管理。

不再保留人事局、劳动和社会保障局。

原与人事局合署办公的机构编制委员会办公室单独设置，列党委机构序列。

组建文化广播影视局，挂文物局牌子。

将文化局的职责、广播电视电影局的职责整合划入文化广播影视局。

不再保留文化局、广播电视电影局。

组建水务局，挂引滦工程管理局牌子。

将水利局的职责，建设管理委员会城市供水、城市排水、有关河道堤岸管理的职责，整合划入水务局。

不再保留水利局。

组建城乡建设和交通委员会。

将建设管理委员会公共客运交通（含出租汽车）管理和城市供水、城市排水、有关河道堤岸管理以外的职责，交通委员会承担的综合交通体系规划、建设、协调和有关政策法规拟定等职责，整合划入城乡建设和交通委员会。

不再保留建设管理委员会、交通委员会。

组建市容和园林管理委员会。

将市容环境管理委员会的职责、园林管理局的职责整合划入市容和园林管理委员会。

不再保留市容环境管理委员会、园林管理局。

组建交通运输和港口管理局，为市政府直属机构。

将交通委员会承担的组织建立综合运输体系，负责道路运输、水路运输、联合运输和机动车维修行业管理、发展现代物流业的组织协调和港口行政管理等职责，建设管理委员会和客运交通管理办公室承担的公共客运交通（含出租汽车）管理职责，整合划入交通运输和港口管理局。

天津市津南区人民政府办公室关于印发津南区人民政府职能转变和机构改革方案任务分工的通知文章属性•【制定机关】天津市津南区人民政府办公室•【公布日期】2015.08.31•【字号】津南政办发〔2015〕25号•【施行日期】2015.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文津南区人民政府办公室关于印发津南区人民政府职能转变和机构改革方案任务分工的通知津南政办发〔2015〕25号各镇人民政府，各委、办、局，各直属单位：《津南区人民政府职能转变和机构改革方案任务分工》已经区人民政府同意，现印发给你们，请照此执行。

2015年8月31日津南区人民政府职能转变和机构改革方案任务分工为在2017年底前完成区人民政府职能转变和机构改革各项任务，按照《天津市津南区人民政府职能转变和机构改革方案》要求，现就任务分工明确如下：一、2015年需完成的任务（一）认真做好市政府取消和下放行政审批事项的衔接和承接工作。

区政府及各部门以规范性文件设定的非行政许可审批项目，一律取消，切实把不该由政府管理的事项转移出去，转给市场和社会的，政府各部门和相关单位不得截留（区行政审批局、法制办、编委办、监察局牵头，有关部门配合）。

（二）进一步加强行政审批管理，严格规范行政审批行为，健全工作制度，规范工作流程。

对保留的行政审批事项，简化审批程序，最大限度减少预审和前置审批环节，创新审批方式，明确办理时限，公开办理流程，接受社会监督。

借鉴滨海新区经验，建立健全行政审批体制机制，相对集中行政许可权。

区政府和各部门一律不得以制定文件、印发通知等形式设立审批事项，或者为行政审批事项增设前置审批、证明等条件，切实防止边减边增、明减暗增（区行政审批局、法制办、监察局牵头，有关部门配合）。

（三）清理规范行政事业性收费，取消不合法不合理项目（区财政局、发展改革委牵头，有关部门配合）。

（四）强化区政府和各街镇在城市管理中的组织、协调职能，管理重心下移，推行街镇综合执法，构建基层长效管理机制（区法制办、编委办牵头，有关部门和各镇人民政府、街道办事处配合）。

天津市改革专项小组实施方案1. 方案目标本方案旨在推动天津市的改革进程，通过建立专项小组，全面深入地研究和推动各项改革措施的实施，以实现以下目标：1.提高天津市的经济竞争力和创新能力。

2.促进天津市政府机构的改革和优化。

3.加强天津市与国内外各方的合作与交流。

4.改善天津市民生福祉和社会公平。

2. 实施步骤2.1 成立天津市改革专项小组在天津市政府的指导下，成立天津市改革专项小组，该小组由政府官员、学者、企业代表和社会专家组成。

小组成员应具备相关领域的专业知识和丰富的实践经验，并具备独立、客观、公正的态度。

2.2 制定改革方案天津市改革专项小组将组织专家进行全面调研和深入分析，以了解天津市当前面临的问题和挑战。

在此基础上，制定改革方案，包括但不限于经济结构调整、政府机构改革、科技创新、社会保障等方面的具体措施和政策。

2.3 推动改革措施的实施天津市改革专项小组将根据制定的改革方案，推动改革措施的实施。

具体步骤如下：2.3.1 建立改革推进机制成立改革推进机制，由专项小组牵头，各相关部门和单位共同参与。

该机制将负责协调、推动改革措施的实施，并定期进行评估和调整。

2.3.2 推进经济结构调整通过优化产业结构、加强创新能力、培育新兴产业等措施，推动天津市经济结构的调整。

重点支持高新技术产业、现代服务业和先进制造业的发展，提升产业链水平和价值链水平。

2.3.3 进一步优化政府机构通过深化行政审批制度改革、简化行政程序、提高政府效能等措施，优化天津市政府机构的运行模式。

建立健全科学决策、公开透明的决策机制，提高政府的服务能力和公信力。

2.3.4 加强科技创新能力加大对科技创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，提升科技创新能力。

建立科技创新平台，促进科研机构与企业的合作，推动科技成果转化。

2.3.5 完善社会保障体系加强社会保障体系建设，提高社会保障水平和覆盖范围。

加大对教育、医疗、养老等领域的投入，确保人民群众的基本生活权益得到保障。