2018年淄博市加快推进事业单位改革重点任务分解表
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淄博市人民政府关于公布2018年度全市重点技术改造项目和重点物流项目名单的通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2018.01.05•【字号】淄政字〔2018〕7号•【施行日期】2018.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文淄博市人民政府关于公布2018年度全市重点技术改造项目和重点物流项目名单的通知各区县人民政府,高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:为加快推动工业强市建设,经市政府研究,确定了2018年度全市重点技术改造项目和重点物流项目名单,现予公布。
各级各有关部门要充分认识加强企业技术改造的重要性和紧迫性,进一步落实目标责任,细化工作措施,持续抓好全市重点技改项目的组织实施。
要以2018年“技术改造突破年”为载体,着力推进产业精准转调,着力壮大技术改造企业主体,着力优化企业技术改造环境,全面提升我市工业发展的综合竞争力。
同时,要以重点物流项目建设为抓手,以产业集聚、信息化应用和智慧化提升为重点,坚持高点定位,着力发挥物流在供应链中的核心地位,着力推动现代物流业向智慧物流转型升级,争取实现物流强市建设的率先突破。
市工业强市指挥部要发挥好组织协调职能,牵头做好项目推进工作,坚持并完善“月调度、月通报、季分析、半年总结、年终考核”的项目推进机制,加强工作调度考核。
同时,各级各有关部门要按照职能分工,密切协作配合,合力推进项目建设。
各区县要切实加强项目管理,积极做好协调服务,及时解决项目推进中遇到的困难和问题。
各项目建设单位要按要求及时办理相关手续,完善项目建设条件,确保工程质量和安全,按期完成年度重点项目建设任务。
附件:1.淄博市2018年度重点技术改造项目名单2.淄博市2018年度重点物流项目名单淄博市人民政府2018年1月5日。
淄博市人民政府办公厅关于印发2018年度淄博市法治政府建设工作计划的通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.12•【字号】淄政办字〔2018〕75号•【施行日期】2018.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文淄博市人民政府办公厅关于印发2018年度淄博市法治政府建设工作计划的通知淄政办字〔2018〕75号各区县人民政府,高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:《2018年度淄博市法治政府建设工作计划》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
淄博市人民政府办公厅2018年7月12日2018年度淄博市法治政府建设工作计划为深入贯彻落实党的十九大精神,全面推进依法行政,加快建设法治政府,按照国家和省市法治政府建设实施纲要要求,结合我市实际,制定本计划。
一、依法全面履行政府职能(一)按照党中央部署和省委要求,优化政府组织结构,梳理同一政府不同部门之间的职责分工,厘清不同部门之间的职责权限,相对集中行政决策、执行和监督的权力。
牵头单位:市编办责任单位:市财政局、市法制办,各区县政府(二)按照党中央部署和省委要求,积极稳妥实施大部门制,将职能相近、职权交叉重叠的机构进行重新整合,精简机构。
牵头单位:市编办责任单位:市法制办,各区县政府(三)进一步完善行政审批事项的动态管理制度,根据行政审批事项增加、取消、调整和变更等情况,及时清理行政审批事项。
保留的行政审批事项,实行目录化、编码化管理。
牵头单位:市编办责任单位:市政府各部门,各区县政府(四)探索推进相对集中行政许可权工作改革。
牵头单位:市编办、市法制办责任单位:市政务服务中心管理办公室,各区县政府(五)实施就业、社会保障、保障性住房、义务教育、基本医疗卫生、公共文化体育事业、民政服务等基本公共服务均等化重点工作任务。
淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市服务业十大重点推进工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府•【公布日期】2008.10.17•【字号】淄政办发[2008]116号•【施行日期】2008.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市服务业十大重点推进工程实施方案的通知(淄政办发〔2008〕116号)各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位:《淄博市服务业十大重点推进工程实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
淄博市人民政府办公厅二○○八年十月十七日淄博市服务业十大重点推进工程实施方案一、指导思想、原则和目标(一)指导思想以科学发展观为指导,紧紧围绕全市服务业发展工作会议确定的总体发展思路和目标,着力改造提升传统服务业,大力发展现代服务业,通过组织实施服务业十大重点推进工程,进一步聚集我市的人流、物流、资金流和信息流,促进全市服务业又好又快发展。
(二)实施原则1.坚持企业实施与政府推动相结合。
2.坚持突出重点、示范带动与统筹兼顾、分类指导相结合。
3.坚持整体推进与分年度有效实施相结合。
(三)主要目标通过实施服务业十大重点推进工程,到2012年,服务业增加值占全市GDP的比重达到37%以上,力争达到40%,年均提高1个百分点以上;服务业从业人员占全社会从业人员的比重达到37%,力争达到40%,年均提高1个百分点以上;服务业重点行业年均增长达到或超过全省平均水平,为建设鲁中服务业中心城市奠定坚实基础。
二、主要内容(一)中心城区服务功能提升工程1.总体要求。
依托现有产业基础和交通区位优势,突出城市个性,优先发展服务业,特别是现代服务业,重点构筑核心商业区、商贸物流园区和现代服务业聚集区,初步确立鲁中地区服务业发展中心地位。
2.主要内容。
(1)淄博商贸物流园区综合开发工程。
淄博商贸物流园区是指309国道以南、张店南外环以北、山泉路以西、滨莱高速公路以东的区域,规划面积约30平方公里。
淄博市人民政府办公厅关于印发当前政务公开工作主
要任务分解表的通知
文章属性
•【制定机关】淄博市人民政府办公厅
•【公布日期】2018.09.28
•【字号】淄政办字〔2018〕118号
•【施行日期】2018.09.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
淄博市人民政府办公厅关于印发当前政务公开工作主要任务
分解表的通知
淄政办字〔2018〕118号
各区县人民政府,高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
为贯彻《山东省人民政府办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知》(鲁政办发〔2018〕21号)精神,经市政府同意,现将《当前政务公开工作主要任务分解表》印发给你们,请认真组织落实。
各单位要对照工作任务分解表,结合各自实际制定具体实施方案并在本单位网站予以公开,同时将相关重点公开事项纳入本单位公开目录。
要进一步加强政务公开工作能力建设,强化组织领导,完善工作机制,配齐配强人员,抓好业务培训,
加强督查评估,确保各项公开任务落实到位。
政务公开工作任务落实情况要纳入本单位政府信息公开工作年度报告并向社会公布,接受社会监督。
市政府办公厅将对各单位任务落实情况组织考核评估,并将结果报市考核办计入市对区县的经济社会发展综合考核和对部门单位的绩效考核成绩。
淄博市人民政府办公厅
2018年9月28日。
淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市承担行政审批中介服务事业单位脱钩工作方案的通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府办公厅•【公布日期】2016.09.01•【字号】淄政办字〔2016〕115号•【施行日期】2016.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市承担行政审批中介服务事业单位脱钩工作方案的通知淄政办字〔2016〕115号市政府各部门,各有关单位:《淄博市承担行政审批中介服务事业单位脱钩工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
淄博市人民政府办公厅2016年9月1日淄博市承担行政审批中介服务事业单位脱钩工作方案为进一步转变政府职能,加快实施承担行政审批中介服务的事业单位与主管部门(单位)脱钩,促进我市经济社会转型发展,按照市委、市政府“一个定位、三个着力”和“优化营商环境要有新突破”的部署要求,制定本实施方案。
一、总体要求围绕打造“三最”城市建设目标,加快建立政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,理顺政府、市场、社会关系,积极稳妥地推进承担行政审批中介服务事业单位与主管部门(单位)脱钩。
其中,符合转企改制条件的,要按照转企改制的要求,完成改革任务。
二、主要任务剥离和取消主管部门(单位)与承担行政审批中介服务的事业单位的隶属关系,实现承担行政审批中介服务的事业单位在机构、职能、资产财务、人员等方面与主管部门(单位)脱钩。
三、脱钩主体脱钩的主体为各部门(单位)所属的承担行政审批中介服务的事业单位。
承担行政审批中介服务的事业单位,是指承担与主管部门(单位)行政审批受理条件相关的有偿中介服务职能的事业单位。
有偿中介服务包括各类技术审查、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。
四、脱钩的具体方式和内容(一)机构脱钩。
对划分为生产经营类的主要从事中介服务的事业单位,按照事业单位分类改革政策改制为企业,注销事业单位法人,收回事业编制。
淄博市人民政府办公厅关于2018年前三季度全市重点镇(街道)主要经济指标完成情况的通报文章属性•【制定机关】淄博市人民政府办公厅•【公布日期】2018.11.22•【字号】淄政办函〔2018〕16号•【施行日期】2018.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文淄博市人民政府办公厅关于2018年前三季度全市重点镇(街道)主要经济指标完成情况的通报淄政办函〔2018〕16号各区县人民政府,高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:今年以来,全市各重点镇(街道)紧紧围绕市委、市政府“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”的总体思路和工作布局,坚持稳中求进工作总基调,继续深化供给侧结构性改革,加快实施新旧动能转换,经济结构持续优化,经济运行总体保持了平稳有序的发展态势。
现将2018年前三季度全市38家重点镇(街道)主要经济指标完成情况通报如下:一、税收总收入。
前三季度,各重点镇(街道)完成税收收入189.53亿元,完成情况良好。
税收总收入居前10位的镇(街道)依次是:桓台县马桥镇、桓台县果里镇、临淄区金山镇、淄川区钟楼街道、桓台县唐山镇、桓台县索镇、张店区南定镇、沂源县悦庄镇、张店区马尚镇、临淄区稷下街道。
上述镇(街道)完成税收收入110.62亿元,占全市重点镇(街道)税收总收入的58.36%。
二、一般公共预算收入。
前三季度,各重点镇(街道)一般公共预算收入完成95.07亿元。
一般公共预算收入居前10位的镇(街道)依次是:临淄区金山镇、桓台县马桥镇、淄川区钟楼街道、桓台县果里镇、桓台县唐山镇、临淄区稷下街道、沂源县悦庄镇、周村区北郊镇、临淄区凤凰镇、临淄区辛店街道。
上述镇(街道)完成一般公共预算收入54.56亿元,占全市重点镇(街道)一般公共预算收入的57.38%。
三、农村居民人均可支配收入。
前三季度,各重点镇(街道)农村居民人均可支配收入稳步增长,农村居民人均可支配收入达18273元,农村居民生活水平得到进一步提高。
中共淄博市委办公厅、淄博市人民政府办公厅关于印发《2018年全市技术改造突破年实施方案》的通知文章属性•【制定机关】淄博市人民政府办公厅•【公布日期】2018.02.14•【字号】厅发〔2018〕8号•【施行日期】2018.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文市委办公厅市政府办公厅关于印发《2018年全市技术改造突破年实施方案》的通知各区县委、人民政府,高新区工委、管委会,经济开发区工委、管委会,文昌湖省级旅游度假区工委、管委会,各大企业,各高等院校,市委各部委,市政府各部门,各人民团体,军分区:《2018年全市技术改造突破年实施方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
中共淄博市委办公厅淄博市人民政府办公厅2018年2月14日2018年全市技术改造突破年实施方案为推动实施新一轮企业技术改造,优化提升传统动能,按照市委、市政府关于全市技术改造突破年工作部署,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标(一)指导思想深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步践行新发展理念和高质量发展要求,紧紧围绕市委、市政府“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”总体思路和工作布局,以新型工业化强市建设为引领,以工业供给侧结构性改革为主线,突出做好“高、新、轻、绿”四篇文章,引导企业采用新技术、新工艺、新装备、新材料、新业态、新模式实施更大力度、更高层次的技术改造,把产业做优、企业做强、产品做精、品牌做响,推进产业向中高端迈进,全面提高工业经济发展的质量和效益。
(二)工作目标在全市范围启动实施工业技术改造“三千计划”:即重点推动规模以上工业企业实施新一轮高水平技术改造工程,年内推进1000项技术改造项目建设(其中市重点技术改造项目306项),完成技术改造投资1000亿元以上,上云企业达到1000家,带动全市产业向高端化、新型化、智能化、绿色化发展。
淄博市人民政府关于推进市以下财政事权和支出责任划分改革的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------淄博市人民政府关于推进市以下财政事权和支出责任划分改革的意见淄政发〔2017〕14号各区县人民政府,高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:为贯彻落实《山东省人民政府关于推进省以下财政事权和支出责任划分改革的意见》(鲁政发〔2017〕3号),加快推进市以下财政事权和支出责任划分改革,努力构建事权和支出责任相适应的政府间财政关系,现结合我市实际提出如下意见。
一、推进财政事权和支出责任划分改革的必要性、重要性财政事权是一级政府应承担的运用财政资金提供基本公共服务的任务和职责,支出责任是政府履行财政事权的支出义务和保障。
财政事权和支出责任划分改革是建立科学规范政府间关系的核心内容,是完善国家治理结构的一项基础性、系统性工程。
科学划分市以下财政事权和支出责任,是政府有效提供基本公共服务的前提和保障,是建立现代财政制度的重要内容,是推进政府治理体系和治理能力现代化的客观需要,对于落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入推进市委、市政府“一个定位、三个着力”总体要求,建设“四位一体、组群统筹、全域融合”现代化组群式大城市具有重要意义。
改革开放以来,特别是分税制改革以来,市以下财政分配关系不断理顺,财政事权和支出责任划分逐渐清晰,在一些重点领域明确了市和区县的支出负担比例,为保障和改善民生、推进基本公共服务均等化、建立现代财政制度奠定了良好基础。
但也要看到,在新的形势下,与全国、全省情况类似,现行市以下财政事权和支出责任划分还不同程度存在不清晰、不合理、不规范的问题,主要表现在:一些本可由市场调节或社会提供的事务,财政包揽过多,同时一些本应由政府承担的基本公共服务,财政承担不够、保障不充分;政府间提供基本公共服务的职责交叉重叠,共同承担的事项较多,一些本应由上级直接负责的事务交给下级承担,一些应该由基层负责的事务上级承担过多;有的财政事权和支出责任划分缺乏依据,规范化程度不高,支出责任转嫁和风险转移的现象时有发生;财力与事权不匹配,财政收支矛盾突出,等等。
淄博市规划局关于分解落实2018年度政府系统建议提案办理工作的通知文章属性•【制定机关】淄博市规划局•【公布日期】2018.04.20•【字号】•【施行日期】2018.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文淄博市规划局关于分解落实2018年度政府系统建议提案办理工作的通知各县局,各处、分局,市局各科室,局属事业单位:2018年,我局承担的市人大代表建议和政协委员提案共计25件,其中建议8件,提案17件。
经研究,现将建议提案分解落实到各有关单位,并就办理工作有关事项通知如下:一、高度重视,加强领导。
认真做好建议提案办理工作是政府的法定职责,是承办部门接受监督、履行职责、改进工作、转变作风的一项重要工作。
各单位要从贯彻落实人民代表大会制度、政治协商制度的高度,进一步深化对办理工作的认识,切实加强组织领导,规范办理程序,全面提高办理工作的质量和水平,确保办理工作的圆满完成。
二、明确责任,狠抓落实。
各承办单位要按照工作分工要求,认真研究、准确把握建议提案所提问题的核心,认真解决实际问题,做好办理工作。
所有建议提案的答复文稿,要在与代表、委员充分沟通形成共识后再进行起草。
对内容相同作并案处理的建议提案,应当分别与每位代表、委员联系沟通;对代表、委员联名提出的建议提案,要分别联系每位代表、委员进行沟通,或经领衔代表、委员同意后,由领衔代表、委员转复其他代表、委员。
要认真抓好工作落实,做到不推诿扯皮,不说大话空话,结合规划工作,将办理工作做实、做细,做到件件有回音、有答复。
三、严格程序,规范办理。
(一)严格按交办意见办理。
根据市政府要求,明确一个或多个单位分别办理的(单办件和分办件),由承办单位分别研究办理;明确主、会办单位办理的(会办件),由主办单位将会办单位意见统一汇总后,形成答复意见。
(二)确保在规定时限内办结。
今年建议提案务必在7月30日前全部办理完毕。
对于我局为主办、分办单位的,局各承办单位要在5月30日前将承担的建议提案答复文稿经市局分管副局长审核签字后报局办公室;对于我局为会办单位的,各承办单位要在5月3日前将承担的建议提案答复文稿经市局分管副局长审核签字后报局办公室。
淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市重大项目考核办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市重大项目考核办法的通知淄政办字〔2016〕105号各区县人民政府,高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:《淄博市重大项目考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
淄博市人民政府办公厅2016年8月8日淄博市重大项目考核办法第一条为加快推进市重大项目建设,充分调动各方面的积极性和主动性,确保全市重大项目建设顺利实施,根据市委、市政府“一个定位、三个着力”的总体要求,制定本办法。
第二条重大项目考核坚持实事求是、客观公正的原则,全面准确地评价被考核对象的工作实绩。
第三条考核范围和对象:考核范围是市政府发文公布的年度市重大项目。
考核对象是各区县政府,高新区、经济开发区、文昌湖旅游度假区管委会;市政府有关部门、有关单位。
第四条考核实行计分制,满分100分。
第五条区县政府,高新区、经济开发区、文昌湖旅游度假区管委会考核办法。
(一)重大项目数量及开工情况(分值20分)评分标准:①基本分(5分);②项目数量排名得分(5分),按〔(被考核单位个数名次1)/被考核单位个数〕×5分计算得分;③新开工项目数量得分(最多得5分),按年内新开工项目数量×0.5分计算得分;④产业项目占比排名得分(5分),按〔(被考核单位个数名次1)/被考核单位个数〕×5分计算得分;⑤减分:逾期未开工1个项目减0.5分。
合计:(①②③④⑤)。
(二)重大项目总投资(分值10分)评分标准:①基本分(5分);②项目总投资排名得分(5分),按〔(被考核单位个数名次1)/被考核单位个数〕×5分计算得分。
附件工作任务分解和进度安排表序号工作任务牵头部门配合部门时间进度(一)持续加大审批事项取消下放力度1*对国务院取消下放的行政审批事项,要做到及时衔接,无缝对接,确保落实到位㊂省编委办国务院公布后20个工作日内完成2*再取消和下放一批制约经济发展㊁束缚企业活力㊁腐败寻租易发多发的审批事项㊂省编委办2015年适时取消下放1-2批省级审批事项3*对省政府部门保留的非行政许可审批事项进行清理,彻底取消 非行政许可审批 这一审批类别㊂省编委办省级2015年7月底前完成;市㊁县8月底前完成4研究制定规范省政府部门证照管理的工作方案,对增加企业负担的各类证照进行清理规范,研究提出取消束缚企业活力㊁增加企业负担的证照等事项㊂省编委办在国家相关政策出台后及时完成(二)推进投资审批改革5*精简与项目核准相关的行政审批事项,并与国家开展的精简工作和公布保留的审批事项相衔接㊂省发展改革委㊁省编委办,各市㊁县政府省有关部门在国家相关政策出台后及时完成6按先省级㊁后市县的步骤,实行项目核准与其他行政审批事项网上并联办理㊂省发展改革委,各市㊁县政府省有关部门在国家相关政策出台后及时完成7*清理公布投资项目行政审批事项㊁中介服务事项目录清单,规范中介服务行为,制定行政审批事项编码标准㊂省编委办㊁省发展改革委,各市㊁县政府省有关部门在国家相关政策出台后及时完成8建设各级投资项目在线审批监管平台,实现互联互通,构建纵横联动协管体系㊂省发展改革委省政府办公厅㊁省编委办㊁省工业和信息化厅㊁省国土资源厅㊁省环境保护厅㊁省审计厅㊁省统计局㊁省住房城乡建设厅㊁省安全监管局㊁省金融办,各市㊁县政府在国家相关政策出台后及时完成9*创新投资管理方式,建设信息共享㊁覆盖全省的在线审批监管平台,建立透明㊁规范㊁高效的投资项目纵横联动协同监管机制,实现制度+技术 的有效监管㊂省发展改革委省政府办公厅㊁省编委办㊁省工业和信息化厅㊁省国土资源厅㊁省环境保护厅㊁省审计厅㊁省统计局㊁省住房城乡建设厅㊁省安全监管局㊁省金融办,各市㊁县政府2015年6月出台‘河北省人民政府办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的实施意见“(三)清理规范行政审批中介服务10研究制定清理规范行政审批中介服务的实施意见㊂省编委办2015年5月底前完成11*集中清理省级行政审批中介服务事项和中介机构,规范中介服务收费,编制省级行政审批中介服务事项和中介服务收费目录清单㊂省编委办省发展改革委㊁省民政厅㊁省工商局㊁省财政厅㊁省物价局㊁省法制办2015年底前完成12建立健全规范中介服务收费㊁中介服务机构监管㊁中介机构信用体系㊁行政审批中介机构信用等级评定㊁社会监督等制度体系,形成中介机构管理长效机制㊂省编委办㊁省发展改革委㊁省财政厅㊁省民政厅㊁省物价局㊁省法制办在国家相关政策出台后及时完成(四)规范和改进行政审批行为13*研究制定我省‘关于规范行政审批行为改进行政审批工作的意见“,实行行政审批事项目录化管理㊁实行 一个窗口 受理㊁推行受理单制度㊁实行办理时限承诺制㊁编制服务指南㊁制定审查工作细则㊁探索并联审批等跨部门审批㊁加大行政审批信息公开㊁推进网上审批㊁强化监督检查和责任追究㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅㊁省发展改革委2015年5月底前制定出台‘河北省人民政府关于规范行政审批行为改进行政审批工作的意见“(五)创新行政审批体制机制14开展相对集中行政许可权㊁设立行政审批局改革试点,在总结试点经验的基础上,适时扩大试点范围㊂省编委办㊁省政府办公厅㊁省法制办,各市㊁县政府按照国务院和省政府批准的试点方案落实15推进各市㊁县落实 两集中㊁两到位 ,逐步实现部门内部行政审批事项向一个处(科)室集中㊁行政审批处(科)室向本级政务服务中心集中㊂省编委办㊁省政府办公厅㊁省法制办,各市㊁县政府按照国务院和省政府批准的试点方案落实(六)全面建立权力清单和责任清单制度16进一步规范完善省级行政权力清单和责任清单,对 两个清单 实行动态管理,强化制度运行监管㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅长期任务17*深入推进各市㊁县建立权力清单和责任清单制度,各市㊁县2015年6月底前全面完成编制公开工作㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅2015年6月底前完成18协调做好国家部委垂直管理部门和省垂直管理部门的公开衔接工作㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅2015年底前完成(七)推进职业资格管理制度改革19继续做好国务院取消职业资格的衔接工作㊂省人力资源社会保障厅2015年12月底前完成20*组织开展我省自行设置的职业资格清理工作,纠正把水平评价类职业资格在实际执行中设置为就业准入㊁企业营业准入的行为㊂对职业资格实行目录清单管理㊂省人力资源社会保障厅2015年12月底前完成21*衔接好国务院取消的评比达标表彰项目㊂严控各类评比达标表彰活动㊂擅自开展的评比达标表彰活动一律取消㊂省人力资源社会保障厅在国家相关政策出台后及时完成(八)推进收费管理制度改革22*按照 清费立税 原则,对涉企行政事业性收费和政府性基金进行清理㊁整合和规范㊂编制公布河北省涉企行政事业性收费和政府性基金项目目录清单㊂省财政厅㊁省物价局㊁省工业和信息化厅2015年7月底前公布两个目录清单23*开展实行政府指导价或政府定价的涉企经营服务性收费项目清理工作㊂编制涉企政府定价或指导价经营服务性收费目录,并向社会公开㊂省物价局2015年10月底前公布目录清单24*对政府部门在实施行政审批过程中,要求企业通过具有资质的中介机构㊁专业技术机构以及相关事业单位和社会团体开展的前置服务收费进行清理㊂编制行政审批前置服务收费目录清单,并向社会公开㊂省物价局㊁省编委办2015年9月底前完成㊂25加快推进行业协会商会与行政机关脱钩,建立公开透明的行业协会商会财务收支管理制度,约束行业协会商会不合理收费行为㊂省民政厅㊁省财政厅㊁省物价局㊁省工业和信息化厅在国家相关政策出台后及时完成(九)深化商事登记制度改革26严格执行注册资本认缴制㊁企业年检改年报等各项改革措施,确保各项政策措施落地生根㊂省工商局长期任务,持续推进27严格执行国务院公布的前置改为后置审批事项,除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他一律不得作为工商登记前置审批事项㊂省工商局㊁省编委办长期任务,持续推进28*在全省全面推行 三证合一 登记制度改革;积极推进 一照一码改革㊂省工商局㊁省编委办省质监局㊁省国税局㊁省地税局2015年底前完成29加快推进外商投资审批体制改革,进一步简化外商投资企业设立程序㊂省商务厅省发展改革委㊁省工商局在国家相关政策出台后及时完成30*积极推进企业信息公示工作,进一步落实经营异常名录㊁严重违法企业名单等制度,强化信息公示㊁信息共享㊁信用约束,努力构建企业信用监管机制㊂省工商局各相关市场监管部门长期任务,持续推进31建设小微企业名录,建立支持小微企业发展的信息互联互通机制,实现政策集中公示㊁扶持申请导航㊁享受扶持信息公示等㊂省工业和信息化厅省工商局长期任务,持续推进(十)推进教科文卫体改革32支持高等学校调整优化学科专业,尊重高等学校专业设置主体地位㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成33全面落实公开招聘制度,支持高等学校依据有关规定自主选聘教职工㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成34高等学校根据实际需要和精简㊁效能原则,按照国家和省有关规定,在核定编制内自主确定教学㊁科学研究㊁行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成35支持高等学校自主管理使用学校财产经费,提高经费使用效益,简化政府采购审批手续,完善高校生均拨款制度㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成36建立统一的科技管理平台㊁科技计划(专项㊁基金等)管理联席会议制度㊁战略咨询和综合评审制度和统一的评估和监管机制㊂省科技厅省财政厅㊁省统计局2017年底前完成37建立科技报告制度,推动科技成果的完整保存㊁持续积累㊁开放共享和转化应用㊂省科技厅省财政厅㊁省统计局2017年底前完成38加强科技服务和监测职能,加强对省内区域创新能力监测,制定适合企业发展的创新政策和政策评价指标体系,定期进行跟踪和效果评估,并定期发布㊂省科技厅省财政厅㊁省统计局2017年底前完成39提高办事效率,压缩办理时限,减少证照发放环节,方便人民群众㊂省文化厅2015年底前完成40实行 先照后证 ㊁ 宽进严管 ,取消游艺娱乐㊁上网服务场所总量和布局要求,健全管理台账,强化事中事后监管,优化全省文化市场发展环境㊂省文化厅2015年底前完成41建立卫生计生行政执法全程记录制度,加强行政执法信息化建设和部门间信息共享㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成42加强行政审批事项事中和事后监管,加大关系群众健康权益重点领域执法力度㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成43坚持落实人口计生目标管理责任制㊂推进生育服务证制度改革,简化再生育审批㊂严厉打击 两非行为,完善对引产手术的监管㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成44加快发展社会办医,构建多元化办医格局㊂统筹推进各市㊁县妇幼保健和计划生育服务资源整合㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成45加强出版和广播电视内容管理,加强监管平台建设,加强对广播电视播出和制作机构的管理,综合治理新闻报刊秩序,抓好图书质量专项检查,加强网络新媒体管理㊂省新闻出版广电局2015年底前完成46深入开展扫黄打非斗争,组织实施好 五个专项行动 ,维护良好的社会文化环境㊂省新闻出版广电局2015年底前完成47积极推进 户户通 工程和地面数字电视建设,深入开展全民阅读活动,积极推动农村电影放映服务升级,切实发挥好农家书屋作用㊂省新闻出版广电局2015年底前完成48制定出台‘河北省体育设施管理条例“,实现立法与改革决策相衔接㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2017年底前完成49精简赛事审批,改革完善体育赛事管理制度,研究制定实施体育赛事审批制度改革的实施意见㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成50按照‘中国足球改革总体方案“和国家体育总局的统一部署,制定出台我省足球改革发展规划,下大力抓好校园足球㊁职业足球和专业队伍建设㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成51创新履行行政服务和市场推动相结合的公共体育服务职责的方式方法,加快构建全民健身公共服务体系㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成52认真贯彻国务院关于加快发展体育产业的若干意见,协调推进体育与旅游㊁医疗㊁会展等相关产业的融合发展,研究制定我省体育产业政策,拉动体育消费㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成53加快修改完善‘河北省冬季运动发展规划“,做大做强我省冰雪产业,普及和提高我省冰雪运动水平,配合做好2022年冬奥会申办工作㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成(十一)深入推进监管方式创新54整合规范市场监管执法主体,继续推进相对集中行政处罚权和跨部门㊁跨行业综合执法,建立健全行政执法争议协调机制㊂省编委办㊁省法制办按照中央的部署分步实施55结合机构改革,对职能相近㊁执法内容相近㊁执法方式相同的部门进行整合,减少执法部门和执法队伍,切实解决多头执法㊁重复执法等问题,探索建立适应省情和经济社会发展要求的执法体系㊂省编委办㊁省法制办按照中央的部署分步实施56*组织开展全省企业公示信息的不定向抽查和定向抽查,加强对企业信息公示的监督管理,规范企业公示信息行为,促进宽进与严管紧密结合㊂省工商局长期工作,持续推进57建立覆盖全省的法人单位信息资源库㊁统一的法人单位信息共享与服务系统㊁法人单位业务应用平台,形成包括联合审批㊁市场主体跨部门协同监管㊁市场主体信用信息服务㊁市场主体统计分析的基础应用框架㊂省工商局各相关市场监管部门2017年底前完成58*启动河北省信息共享平台起步工程,完成工商㊁质监㊁国税㊁地税㊁食品药品监管㊁安全监管㊁环境保护㊁住房城乡建设㊁人力资源社会保障㊁司法㊁省检察院㊁省法院等12个部门的重要信用信息的联通共享,实现信用信息征集处理㊁公开公示㊁共享查询㊂省发展改革委㊁人行石家庄中心支行省有关部门2015年底前完成信息共享平台建设59*建立环境保护㊁拖欠农民工工资企业黑名单,出台联合惩戒措施㊂省发展改革委㊁人行石家庄中心支行省有关部门2015年底前完成60*推动沿海地区率先建立信用信息共享平台㊂省发展改革委㊁人行石家庄中心支行省有关部门2015年底前完成61进一步落实为民服务全程代办㊁重点项目全程代办㊁并联审批㊁首问责任㊁一次性告知㊁限时办结㊁服务承诺等制度㊂省政府办公厅㊁省编委办,各市㊁县政府2015年底前完成62加强政府政务公开㊁信息公开,推动政府部门主动公开行政审批等有关信息,主动接受群众监督,依法保障相对人知情权㊂省政府办公厅㊁省编委办,各市㊁县政府2015年底前完成63研究制定统一的网上审批规范,加快建设省级层面的在线审批平台,实现省级层面的 横向联通 ,各市㊁县在实现本级政府部门 横向联通 的基础上,与上级在线审批平台进行联接,实现 纵向贯通 ㊂省政府办公厅㊁省编委办㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅,各市㊁县政府2015年底前完成64依托网上行政审批平台,完善电子监察功能,全程跟踪㊁及时预警㊁严肃问责,实现纵横协同监管㊂省政府办公厅㊁省编委办㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅,各市㊁县政府2015年底前完成65*打造集行政审批㊁政务公开㊁互动交流㊁效能监察等功能于一体的省㊁市㊁县三级联动网上行政审批平台㊂省政府办公厅㊁省编委办㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅,各市㊁县政府2015年底前完成66深入推进地下水超采综合治理试点㊂省财政厅省水利厅㊁省农业厅㊁省国土资源厅㊁省政府督查室㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅㊁省环境保护厅㊁省林业厅㊁省气象局按照省政府印发的‘河北省地下水超采综合治理试点方案(2015年度)“落实67深化集体林权制度改革㊂深入贯彻落实‘河北省推进集体林权制度配套改革的意见“,巩固主体改革成果,推进集体林业综合改革试验示范区建设,加强林权流转平台建设,加快发展林下经济,推进林权抵押贷款和森林保险工作㊂省林业厅河北省林业产权制度改革领导小组成员单位按照中央和省委㊁省政府的部署分步实施68深化国有林场改革㊂进一步完善‘河北省国有林场改革方案“,启动第二批改革试点,明确国有林场公益性质,合理确定国有林场管理体制,推进国有林场政事㊁事企分开,健全职工转移就业机制和社会保障机制㊂省林业厅河北省国有林场改革协调小组成员单位2015年8月出台‘河北省国有林场改革方案“;2017年年底前完成第二批试点改革(十二)整合检验检测机构69大力整合业务相同或相近的检验检测机构,创新体制机制,完成事业单位性质的检验检测机构整合及转企改制㊂省质监局㊁省编委办㊁河北省检验检测机构整合工作领导小组成员单位2018年底前完成(十三)清理地方性法规㊁规章和规范性文件70及时提请省政府制定政府规章或由省政府向省人大常委会提出制定地方性法规的立法建议进行立法㊂省法制办长期工作71根据国家取消下放行政审批事项情况和简政放权㊁放管结合㊁职能转变的要求,及时对地方性法规和政府规章提出修改㊁废止的意见建议,实现立法与改革决策相衔接㊂省法制办长期工作72对各级政府及部门出台的改革措施,及时进行合法性审核,确保改革在法律框架范围内进行,符合法律规定㊂省法制办长期工作73对省政府规章㊁省政府及部门规范性文件进行清理,对不符合改革要求的重点进行清理㊂省法制办长期工作(十四)成立省政府推进职能转变协调小组74*省政府成立推进职能转变协调小组,作为省政府议事协调机构㊂省编委办㊁省政府办公厅2015年5月底完成75*各市㊁县政府参照建立简政放权㊁放管结合㊁职能转变的推进机制㊂省编委办㊁省政府办公厅,各市㊁县政府2015年6月底完成序号工作任务牵头部门配合部门时间进度(十五)狠抓工作落实76各市㊁县政府参照国务院和省政府的工作方案,结合本地实际,研究制定本级政府工作方案,设区市的工作方案报省政府职能转变协调小组备案㊂省政府推进职能转变协调小组办公室,各市㊁县政府2015年6月底完成77承担改革任务的各级政府部门按照确定的目标任务细化具体推进举措,排出时间表和进度表,按照职责分工不折不扣地抓好落实㊂省政府相关部门,各市㊁县政府2015年6月底完成(十六)加强督导检查78加强对改革的总体协调和指导,建立健全决策㊁议事协调督办㊁巡查㊁考核评价㊁责任追究等改革保障机制,制定统一的工作规范㊁标准和程序㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作79及时跟踪各项改革工作进展情况,认真梳理和研究工作中出现的矛盾和问题,收集和汇总各地各部门改革动向和经验做法,提出加强和改进工作的意见建议㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作80把简政放权的改革情况纳入绩效考核体系,不断加大对改革落实情况的督查力度,创新督查方式㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作81积极开展第三方评估和社会评估㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作82对组织实施不力㊁不按要求推进工作㊁未按时限完成任务的地方和部门,进行通报批评,问题严重的进行行政问责㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作注:表中标注 * 号的为重点督办事项㊂。
淄博市民政局关于印发《2018年民政脱贫工作重点任务及分工方案》的通知文章属性•【制定机关】淄博市民政局•【公布日期】2018.03.16•【字号】淄民〔2018〕29号•【施行日期】2018.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文淄博市民政局关于印发《2018年民政脱贫工作重点任务及分工方案》的通知各区县民政局,高新区民政司法办公室,经开区、文昌湖区地方事业局,机关各科室、局属各单位:《2018年民政脱贫工作重点任务及分工方案》已经局长办公会研究通过,现印发你们,请结合实际抓好贯彻落实。
淄博市民政局2018年3月16日2018年民政脱贫工作重点任务及分工方案2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是我市巩固提升脱贫成果、决胜全面小康的关键一年。
为深入贯彻落实中央关于打好脱贫攻坚战的决策部署和省、市委的工作要求,确保全面完成年度民政脱贫工作任务,根据《市委办公厅、市政府办公厅印发〈关于进一步强化政策措施推进深度贫困地区精准脱贫的实施意见〉〈淄博市脱贫攻坚责任制实施细则〉的通知》、《市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈淄博市2018年脱贫攻坚实施方案〉的通知》、《淄博市扶贫开发领导小组关于印发〈淄博市扶贫开发领导小组2018 年工作要点〉的通知》、《山东省民政厅关于印发〈2018年民政脱贫攻坚工作重点任务及分工方案〉的通知》要求,制定如下分工方案。
一、健全社会救助体系,全面落实兜底保障政策进一步加强和规范低保公示工作,组织开展低保、五保政策落实专项行动,确保社会救助政策公开公平公正实施。
加强低保档案规范化以及人员、资金管理信息化,加强低保人员与建档立卡贫困户在政策、对象、信息、管理各方面的有效衔接;完善低保制度,加强规范管理,及时将符合条件的贫困人口及时纳入低保保障范围。
年内,对纳入考核的全部贫困人口71604户、125660人,实现医疗救助、临时救助、慈善救助全覆盖。
淄博市农业局关于印发《淄博市农业局2018年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】淄博市农业局•【公布日期】2018.03.02•【字号】淄农字〔2018〕1号•【施行日期】2018.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文淄博市农业局关于印发《淄博市农业局2018年工作要点》的通知各区县农业局,高新区、经开区、文昌湖区地事局,局属各单位、机关各科室:现将《淄博市农业局2018年工作要点》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
淄博市农业局2018年3月2日淄博市农业局2018年工作要点一、指导思想和任务目标2018年农业农村经济发展的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于“三农”工作的新理念新思想新战略,全面落实中央和省、市农村工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”的总体思路,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,坚持稳中求进总基调,践行新发展理念,以实施乡村振兴战略为总抓手,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,加快农业新旧动能转换,以创建国家农产品质量安全市和达到基本实现农业现代化标准为目标,坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,重点聚焦实施现代农业转型升级十大工程,着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,推动我市现代农业转型升级持续走在前列。
任务目标是:全市农业增加值增长4%左右;农民人均可支配收入增幅继续保持高于GDP和城镇居民收入增幅“两个高于”的势头;粮食播种面积稳定在300万亩、总产量130万吨以上,确保不发生重大农产品质量安全事件和植物疫情。
二、聚焦实施十大重点工程(一)实施特色优势产业壮大工程,加快农业产业结构调整1、巩固提升粮食综合产能,实现粮食生产持续丰产丰收。
全面落实粮食安全责任考核,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。
淄博市人民政府办公厅关于印发2018年政务信息系统整合共享工作要点的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------淄博市人民政府办公厅关于印发2018年政务信息系统整合共享工作要点的通知淄政办字〔2018〕47号各区县人民政府,高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:《2018年政务信息系统整合共享工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织落实。
淄博市人民政府办公厅2018年5月14日2018年政务信息系统整合共享工作要点(鲁政办字〔2018〕根据《山东省人民政府办公厅关于印发2018年政务信息系统整合共享工作要点的通知》50号)要求,现结合我市实际,就全市政务信息系统整合共享、推动实施大数据发展战略、加快新型智慧城市建设等,制定本工作要点。
一、推动全市统一的政务云建设(一)规范完善全市统一的政务云平台建设。
配合省级政务云平台评估机构做好对我市政务云平台的评估工作,根据评估结果制定我市政务云规范整合方案;按照省级电子政务云统筹要求,对电子政务云加强统筹管理和布局优化,对规模小、运行成本高、支撑能力弱的区县级政务云和行业云实施归并整合。
严格限制新建或租用规划以外的政务云平台。
有序组织具备条件的已有政务云和部门行业云向全市统一的政务云整合。
各区县尚未建立统一的政务云平台的,今后不再建设;新建业务系统一律依托市级政务云平台部署。
(二)强化政务云运行保障。
建立政务云服务监管工作机制,完成全市统一的政务云服务监管平台建设,加强政务云服务能力和运行质量的监测、跟踪,组织开展政务云环境使用及安全工作的指导、监督、检查和考核以及相关服务费用审定。
淄博事业改革实施方案一、背景分析。
淄博作为山东省的重要城市,一直以来都是山东经济的重要支撑点。
然而,随着社会经济的不断发展,淄博的一些传统产业逐渐面临着转型升级的挑战,亟需进行事业改革,以适应新的经济发展形势。
二、改革目标。
1. 加快产业结构调整,推动传统产业转型升级,培育新兴产业。
2. 提升企业竞争力,加强科技创新,推动企业转型升级。
3. 加强人才培养和引进,提高人力资源质量,推动人才创新创业。
4. 加强城市基础设施建设,提高城市发展的软硬件水平。
三、改革措施。
1. 加大政府扶持力度,制定相关政策,支持传统产业转型升级,鼓励企业技术创新,提高企业竞争力。
2. 加强与高校科研院所合作,引进高端人才,提高人才培养质量,推动人才创新创业。
3. 加大对城市基础设施建设的投入,完善城市交通、供水、供电等基础设施,提高城市软硬件水平。
四、改革保障。
1. 加强组织领导,建立统筹协调机制,明确改革责任,加强改革督导。
2. 健全改革激励机制,建立绩效考核机制,对取得显著成效的单位和个人给予奖励。
3. 完善改革监督机制,加强对改革进展的监督检查,及时发现问题,及时解决。
五、改革成效。
1. 产业结构调整明显,新兴产业蓬勃发展,传统产业焕发新活力。
2. 企业竞争力大幅提升,科技创新成果丰硕,企业实现了转型升级。
3. 人才培养质量明显提高,人才创新创业活动频繁,人才流失得到有效遏制。
4. 城市基础设施水平大幅提高,城市软硬件环境得到明显改善。
六、总结。
淄博事业改革实施方案的实施,为淄博的经济社会发展注入了新的活力,取得了显著成效。
但也要清醒地认识到,改革是一场持久的战斗,需要持之以恒,不断完善改革机制,推动淄博事业不断迈上新台阶。