城市地下工程施工期间加强周边建构筑物道路和管线设施保护工作方案
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地下管线、地上设施、周围建筑物保护措进入现场前,对现场进行认真勘察,配合业主做好施工用地范围及场区范围内必须保存的树木、广告牌、管线、建筑物、构筑物的移交工作,并签署移交文件,采用量、测、照片、录像等做好原始记录.针对不同位置及不同用途的地上设施及建筑物采取相应有效的技术措施.根据现场实际情况,对现场所需的办公、生产临建进行合理布置,行车路线布置在无管网或无设施的区域.在地上设施、周围建筑物附近不进行有较大震动的作业.对区域内的施工作业,必须在对地上设施、周围建筑物评估安全的情况下进行,并统一协调指挥.对树木、路牌、广告牌、电杆等设立围挡,安设夜间亮光标志,定期进行清洁.对路边临近施工现场的电线、通讯线,要用木杆、竹巴片等绝缘材料进行遮挡、封闭,保证用电设备安全.地上各种架空线路应采取妥善保护措施,离工地周边5m以内线路必须搭设保护架加以保护;贯穿主体的架空线路应在施工前与相关部门取得联系,进行妥善处理,不得私自处理.1障碍物调查组织机构为保证施工安全,项目部成立地下管线保护领导小组,组员如下:组长一名:由项目经理担任,负责保护施工中人力、物力、财力的保障和总调度。
副组长一名:由项目经理部协调副经理担任,负责组织调查地上、地下障碍物的数量、位移、高程并编制拆改保护方案,上报管理单位批准后组织实施。
质量员两名:负责地上、地下障碍物拆迁、保护施工中的质量检查及与障碍物产权单位联系,和现场组织拆迁、保护验收工作。
安全员两名:负责在地上、地下障碍物拆迁、保护过程中安全检查及突发事件的处理。
施工员两名:负责地上、地下障碍物拆迁、保护过程中技术、质量、安全、进度等工作。
办公接待人员两名:由项目部派专职人员担任,负责在地上、地下障碍物拆迁、保护过程中与外单位联系和接待工作。
障碍物调查领导小组配备工程车辆两辆专门负责对外联系交通保障工作,负责小组主要成员人均手提电话一部,保持24小时开机,以便在施工过程中联系和处理突发事故。
地下管线、地上设施、周围建筑物保护措施1.建立周围的协调关系1)严格执行国家颁布的《环境保护法》及市有关环保的规章制度,在全面施工过程中,严格控制噪音粉尘等对周边环境的污染。
2)组织专人,成立扰民问题工作小组,建立从组织——实施——检查记录——整改的环保工作自我保证体系,配合业主设立居民来访接待处,积极和附近居民建立协调互助关系。
3)定期对附近的居民进行互访,及时了解情况,达成谅解。
4)进场前主动与建委、市容、市政、环卫等部门提前联系、备案,办齐各项手续,施工过程中随时保持联系,加强沟通。
5)教育全体施工人员加强环保意识,把作好环境保护、开展文明施工、最大限度减少施工对周边环境影响、保护市容、场容整洁变成每个施工人员的自觉行动。
2.地下管线防护措施1)开挖施工前在已查明地下管线路径基础上设立标志或撒灰线,并向施工人员进行技术交底,地下管线路径两侧各2m范围内不得用机械开挖,人工作业时禁止使用铁镐和齿类尖耙,做到逐层轻插浅挖。
同时轻产权单位和维护单位人员现场监护,一旦发生损坏,及时组织抢修,挖出1的电缆、管线按监护人员要求进行保护或迁移,保证既有设备的正常使用。
2)遇到不明管线时,先探明后施工,并采取妥善保护措施,确保公共设施安全正常运行。
3)对不能拆迁、改移的管线,施工要做出详细的管线悬吊方案,经监理和业主批准;经管线原业主或相关部门同意后方可实施管线悬吊和基坑开挖。
采取悬吊应符合以下规定:A.基坑管线悬吊必须事先设计,支撑强度和稳定性经验算、监理批准,按图施工。
B.管线应吊挂牢固,经检查合格后,采用人工开挖其下部土方。
C.管线漏水(气),必须修理好后方可悬吊。
跨越基坑的管道较长或接口有断裂危险时,应采取加固措施后悬吊或直接架设钢梁上。
D.其他工序施工时,不得碰撞管道悬吊系统和用其做起重架、脚手架或支撑等。
E.施工中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时,保护好现场,及时通知文物管理部门进行处理,严禁私自占有和非法转卖。
保护地下管线,周围建(构)筑物措施公用管线保护措施1)成立现场管线领导小组。
2)召开公用管线协调会,办理绿卡3)教育每个职工从思想上高度重视保护公用管线的重要性及损坏公用管线的危害性,特别对在路口附近的管线,现场操作人员在施工中更要高度重视。
4)工程开工前,应根据施工图与有关管理单位联系,并请他们到现场监护办好有关手续(监护交底卡)。
5)沟槽开挖前必须开好样洞,摸清周围管线实际走向,分部情况,对于地下管线情况的地段,应当工人进行沟槽开挖,严禁机械开挖,不准野蛮施工。
6)要求管线单位帮助施工单位了解管线走向和颁情况,并积极派出熟悉项目公用管线的同志到现场监督和指导,为施工单位制造条件与提供方便。
7)现场管线挖出后,应通知公用管线项目负责人共同商量决定具体加固措施。
通常用钢丝绳、钢杆花兰螺丝吊装,上面盖草包或其它保护物,以防止外击伤。
重要管线必须派人24小时监护与观察。
8)发生意外情况的处置措施a. 工地负责人应该临危不乱,一方面立即向有关管线单位和上级主管部门汇管,另一方面应立即召集现场管线小组准备抢险。
b. 保护事故现场,把出事点用护栏围起来,组织临时纠察队,防止伤亡行人或事故扩大。
c. 现场管线管理小组应及时组织人力、物力和财力配合公用管线单位,全力以赴投入抢险任务,尽量缩短抢险时间,使管线尽快恢复,减少国家损失。
d. 分析事故原因,按照“三不放过”原则查清事故原因,分清事故责任,提出整改措施,杜绝类似事故的发生,然后对有关事故责任人进行相应的处罚。
e. 保护公用管线的宣传工作要做到天天讲,时时讲,警钟长鸣。
f. 保护公用管线,要依靠施工现场广大职工和全体现场管理人员,施工单位还特别需要各公用管线现场监护人员的指导督促和帮助。
9)φ1200原水管和φ800上水管的保护对与沉桩距离小于11m的管线必须要采取特殊保护措施,考虑φ1200原水管和φ800上水管与南侧墩台距离较近,因此先建议施工北侧墩台的桩基,桩基施工时由南向北进行,同时在φ800上水管和φ1200原水管的北侧开挖防震沟(1米宽,沟底标高比管线深1米,内填黄砂)和泄放孔(间距1米,直径为0.3米,孔底标高的管线深1米),详见附图。
地下管线、地上设施、周围建筑物保护措施在城市建设中,地下管线、地上设施以及周围建筑物的保护是至关重要的。
这些都是城市基础设施的重要组成部分,对城市的正常运转和居民的生活都有重要影响。
以下是一些常见的保护措施。
地下管线保护措施1.在地下施工前,需要进行地下管线勘察,并标注管线具体位置,同时在施工现场设置地下管线警示标志,以确保施工人员注意管线的存在,避免对其造成损坏。
2.进行地下管线埋深测试,根据测试结果制定合适的埋深方案,避免对管线造成过大压力,确保管道的安全使用。
3.对于新建管线,需要在其周围设置防护区,特别是在施工现场,设置临时防护区,避免对周围人员和建筑物造成危害。
地上设施保护措施1.在地上设施的维修和保护工作中,需要对设施进行检查和维护,及时发现问题,并进行修理和处理,确保设施的可靠性和耐用性。
2.定期对公共设施进行保养和维修,如道路、桥梁、公园、广场、沿街商铺等,避免设施老化或损坏对城市正常运营造成影响。
3.对于一些特殊地点和设施,如公交站台、地铁出入口、消防通道等,需要进行特别的保护和防范,以免发生安全事故。
周围建筑物保护措施1.在施工过程中,要保护周围建筑物免受影响,特别是对于老建筑以及文物保护单位,需要进行特别保护,如搭建防护结构、加固建筑结构等,避免对其造成损伤及破坏。
2.建筑施工过程中要严格控制噪音和震动等环境污染,保护周围居民的生活安宁。
3.对于建筑物的拆除和改造,需要遵循相应的规定和标准,进行科学化的拆除和改造工作,避免对周围环境和建筑物造成不必要的损害。
以上是地下管线、地上设施和周围建筑物保护措施的一些常见做法,在城市建设中,这些措施的落实和执行至关重要,不仅可以保护重要的城市基础设施,还可以提高城市的居住品质和环境质量。
地下管线、地上设施、周围建筑物保护措施地下管线和地上设施的保护措施为了保护地下管线和地上设施,我们采取了以下措施:一、地下管线加固措施我们按照设计要求对工程范围内的地下管线进行加固,并要求各管线单位出示地下管网图,并进行旁站指导。
我们采取了拆改和悬吊两种措施。
对于需要拆除或改移的管线,我们由专业部门承担,并积极配合协助业主及有关部门的指示。
对于需要悬吊的管线,我们进行了详细的调查,并制定了施工方案,并获得甲方、监理认可,同时与管线主管单位共同商讨,并达成一致意见。
支托结构必须座落在坚实的、稳定可靠的支墩上,并在管线下面的原状土开挖前支吊牢固。
在施工过程中,我们对刚性悬托管线进行监测,并设置观测点,以掌握管线的实际状况。
二、地上设施、周围建筑物保护措施为了保护周围的建筑物和设施,我们采取了以下措施:1.在进场前,我们积极配合发包人和监理工程师做好施工用地范围及场区范围内必须保存的树木、广告牌、管线、建筑物、构筑物的移交工作,并签署移交文件,采用量、测、拍照、录像等手段做好原始记录。
2.我们建立了责任制,将地面设施、建筑物的保护落实到人。
3.在施工中,我们加强了对周围建筑物的监控量测,以掌握建筑物动态的沉降信息,及时调整施工方法,减少施工和降水对周围环境的影响,控制基坑周边土体位移。
4.对于树木、路碑、广告牌、电线杆等设施,我们设置了围档并挂牌,安设夜间亮光标志,确保其不被碰破、撞倒等。
5.对于振动较大的机械设备,我们采取了防振措施,避免振动噪声污染以及振动破外。
道路工程附属设施的施工方法和措施道路工程附属设施包括缘石、侧石和人行道花砖安装。
我们采取了以下施工方法和措施:缘石和侧石的安装:我们首先清理基础,进行定位和测量,然后进行开挖和填筑,最后进行石材铺设和固定。
在施工过程中,我们注意控制好缝隙和高度,以确保缘石和侧石的整齐美观。
人行道花砖的安装:我们首先进行基础处理和定位,然后进行花砖的铺设和固定,最后进行缝隙填充和清理。
地下管线、地上设施、周围建筑物保护措施一、施工前的调查:1、调查的范围与重点:根据地质、结构埋深等确定施工的影响范围,对施工影响范围内的所有地面建筑物进行调查,调查的重点是四层(含四层)以上的建筑物,对已有资料的进一步核实,未有资料的全面调查。
2、调查内容:调查建筑物的名称、位置、所属混凝土、建筑物的用途、建筑物的层数(高度)、有无地下室、建造时间、结构类型、内外构件有无损伤、建筑物的基础类型、基础深度、尺寸及其与工程结构的相对位置关系,四层及更高层建筑物的垂直度等。
3、调查方法:在施工前,成立专门的建筑物调查组,配齐专业摄影师、工程师、土地测量员和建筑工程师、结构工程师等,配备照相机、摄影机、全站仪、光学裂缝测量仪等。
在调查前制定详细的调查计划和调查图表,通过走访建筑物混凝土等有关单位,收集受调查建筑物的有关设计和竣工资料,实地观察、测绘等方法来完成调查工作,重点是已有裂缝的测绘与拍照。
最后进行资料整理分析,列出图表,并将调查结果提交监理工程师。
二、对周边建筑物、管线及设施的保护措施:1、施工范围内的各种地下管线包括上水、下水、煤气、通讯缆、电缆等隐蔽设施,必须按设计图纸标注的种类和位置,在施工前与有关单位联系,弄清具体管线种类、尺寸、位置、覆土深度,重要管线应插牌标记。
2、在进行土方施工前,应沿开挖的长度方向采用人工开挖沟槽确定开挖周围管线及设施预埋情况后,方可采用机械开挖。
道路施工时,沿道路横断面方向,设计路面高度以下1m 每50m 开挖一条沟槽。
3、对各种地下管线、检查井、收水井、各种人孔等,应妥善保护,不得损坏,对地下管网种类、尺寸、位置、高程要了解清楚,施工时除应向全体施工人员、班组交底、插牌标志外,必须请所属主管单位派人员现场监督,防止出现意外事故。
4、各种管道井、电杆、构筑物周围要离开适当距离,必要时可配合人工刨除。
5、地上各种架空线路应采取妥善保护措施,离工地周边5m 以内线路必须搭设保护架加以保护;贯穿主体的架空线路应在施工前与相关部门取得联系,进行妥善处理,不得私自处理。
地下管线和地上设施、周围建筑物保护措施地下管线的调查与保护措施地下管线的调查核实在前期准备工作中,业主已经对影响地铁施工的地下管线进行了改移工作。
施工准备期间,应会同业主、监理工程师和相关单位一起对施工影响范围内的各种管线调查复核,核实地下管线的平面位置、类型、规格、埋深,并经有关部门或单位确认。
当发现与业主提供地下管线现状不符的管线,应及时报告有关单位,并请其进行复核,地下管线核查的主要内容包括:1、制定详尽细致的核查计划和核查方案。
2、对相关单位及业主提供的管线资料进行认真整理和确认。
3、走访施工辖区影响范围内所有管线的业主及产权或主管单位,搜集相关的管线资料,对地下所有管线进行探查和确认。
4、准确探查和测定出施工区域内所有管线的种类位置埋深形状尺寸等,并将核查结果报相应部门确认。
5、向有关部门确认各类管线的容许变形量。
6、将经过确认的所有地下管线资料标注到车站平面及剖面上。
地下管线的保护1、地下管线的保护原则(1)施工前调查所有与施工有关及基坑开挖影响范围内的各种管线,查明管线的类型规格材质位置及走向等基础资料。
(2)根据查明的管线资料,针对各种管线的不同控制要求,对基坑开挖中不需拆迁和改移的管线,作出具体的设计方案和保护措施。
(3)管线保护的设计方案及其技术措施在得到业主和监理的认可,使用时要和管线主管部门共同商讨,并达成一致意见,如设计图纸有详细保护措施,则严格按图纸执行。
(4)支吊结构必须坐落在坚实稳定可靠的支墩上。
在施工期间保证支撑、悬吊的材料具有足够的刚度和强度,结构设计合理,确保管线在悬吊期间的变形与位移值控制在允许范围内。
在主体工程完工后管线下方回填密实,并有密实检测记录。
(5)管线应在其下的原状土开挖前支吊牢固,并经检查合格后再采用人工方法开挖下部土方。
学习参考(6)管线漏水(气)时,必须修理好后方可进行支吊,对跨越基坑较长或接口有断裂危险的管线,应先采取加固措施在进行悬吊。
地下管线及周围建(构)筑物的保护措施巨鹿路153号马路下管线较多,临近有不少建筑物尤其在巨鹿路西侧。
我公司在长期的施工实践中针对保护周围重要建筑物、管线安全的技术措施上积累了丰富的施工经验。
在信息化动态施工管理方面形成了一整套先进的技术和措施。
一、准备工作1.在施工前特别是地道深基坑围护结构,需详尽查阅工程地质报告,调查分析地下障碍物的分布情况,核查周边主要建筑物的确切位置、基础形式、结构形式及建筑年代,走访马路管线主管单位,勘测马路管线的精确位置接头情况等。
对50米以内的周边建筑、马路管线首先进行外观检查,必要时加以拍照备查。
了解业主的要求,熟悉法规及有关文件,最后收集整理成册,以备查用。
2.对原设计的地下基坑围护工况、措施要吃透设计意图,严格细致地做好基坑围护施工组织设计,通过技术交底,使全体施工人员认识到开挖支撑施工必须依循技术标准、所设计的施工程序及技术参教,作到开挖方式与设计工况受力体系一致。
3.由于地下工程施工、设计、周围环境保护等密切相关,所以进场后,必须按标书要求分别把有关的设计、地区、房屋器、管线等单位协调起来,才能保证整个地下施工阶段周围环境的安全,做到万无一失。
先建立一套完整的保护周围建筑、地下管线的组织协调体系。
二、施工过程中能够完整保护好地上、地下设施,是企业重视安全、文明施工的最好体现,也是整个工程顺利进展所必须做到的环节。
1、进场后派专人参加业主召集各有关单位对现场地上、地下设施的交底会议,并进行复核,如果有不同之处,应尽快向业主单位以书面形式汇报,需要采取保护措施的设施应及早落实保护方案。
2、对各种走向不明的地下管线,首先派人走访有关单位,同时用人工每隔一定距离试挖样洞,做上标记,样洞连成线,明确后方能施工。
3、机械开挖接近原有管线或基础时,应改用人工开挖,但仍应控制进展速度,杜绝野蛮施工。
4、施工员在进场后应经常教育工人,重视对地上、地下设施的保护,发现不明的管线,不得由工人擅自处理决定,应会同业主、监理单位负责人共同确定,方能决定具体操作方案。
环境保护保护地下管线及周围建筑物文明施工的措施(一)环境保护的措施保护和改善施工环境是保证施工人员身体健康的需要,也是排除外部干扰、保证施工顺利进行的重要保证。
因此,做好环保工作势在必行。
1、措施(1)进场后同当地环保部门取得联系,制定出适合我施工队的环保管理办法,在施工中全面落实,减少污染,保护好生态环境。
做到“干一项工程,立一座丰碑,创一方信誉,留一方净土,为人民造福”。
(2)对职工进行环境保护教育,增强环保意识。
(3)开挖基坑或取土时,尽量做到不破坏耕地和植被,采取有效防范措施,保护施工现场环境,避免由于施工方法不当引起的环境污染。
2、减低噪音、减少灰尘的合理措施(1)为了降低噪音,加工材料在厂房内进行,施工时尽量选用噪音小的电动机械设备。
(2)及时、妥善处理生活、生产污水、垃圾,严禁随意排放、焚烧,减少环境污染。
(3)进行混凝土施工时,将施工场地用围栏封闭,减少噪音、粉尘,弃土用编织袋装好,保证道碴的清洁。
(4)施工现场做到工完、料净、场地清,爱护沿线的树木。
(二)保护地下管线及周围建筑物的措施根据定测和施工现场调查情况,在开挖基坑、电缆沟坑及电缆过轨施工前,与工务、电务部门联系,准确定位地下管线的径路,并及时签订安全、配合协议。
施工时,在工务、电务部门人员现场配合下进行。
选择电缆路径时,尽量避开建筑物。
如遇地下管线,立即采取有效措施加以防护,并迅速通知有并管理部门。
同时积极配合设计部门提出设计变更方案,使工程顺利进行。
(三)文明施工的措施文明施工是一个企业的形象、管理水平和整体素质的综合反映,也是职工队伍精神风貌的具体体现。
指挥部各级领导将从抓好文明施工入手,制定文明施工管理措施,并明确项目指挥长是文明施工的第一责任人,队长、工班长负责本单位文明施工的具体落实工作。
1、严格履行合同,遵守承诺,树立良好的社会信誉。
2、用制度和法规来规范职工队伍的行为,加强文明施工的宣传教育力度,通过全体员工积极参与安全质量标准工地建设活动,创造浓厚的文明氛围,以提高施工人员职业道德和文明施工的意识。
对地下管线及邻近建筑物、道路等设施的保护措施对地下管线及邻近建筑物、道路等设施的保护措施本公司在市中心深基坑施工工程中,已积累了丰富的经验,针对本工程的特点,制定一系列保护地下管线、建筑物、道路等设施的保护措施。
一、为贯彻市建委关于市政地下管线保护决定,杜绝野蛮施工,我公司在工程施工期间特制订以下几点措施:1、基坑或土方施工前向业主及有关部门索要有关资料,尽可能多地了解地下设施管线分布情况,以便提前做好相关准备。
施工队伍必须熟悉由业主提供的地下管线图。
2、工地现场车辆进出通道应尽量避开管线,如无法避开的则应在通道口用钢筋砼加固路面或铺设钢板。
3、在敷设有地下管线、电缆的地段进行土方施工时,应事先取得有关管理部门的书面同意,施工时应采取措施,以防止破坏管线造成严重事故。
施工时尽量避开或尽量将其移走,无法避免的施工时安排专人监控,禁止施工机械直接触碰,并及时采取措施加固或防护。
4、土方开挖应防止邻近已有道路、管线等发生下沉和变形。
必要时应与设计单位或建设单位协商采取保护措施,并在施工中进行沉降或位移观测。
5、在上水管、雨水管、污水管、煤气管上面不宜堆放重物,如黄砂、石子、钢筋、水泥等作为堆场。
6、在市政地下管线上面,不可搭建生活设施,加工棚等;对地上架空线路等设施,采取设置警戒标志或搭设防护棚防护。
7、对施工现场清洗搅拌车、土方车、导管及施工临时通道等所产生的污水必须经过沉淀后排入市政排水管道,以防止排水管道堵塞。
8、对于市政管道图上未标明的管道,应作积极防备。
9、在上述措施前提下,如在施工中发现机械损坏管道或意想不到管道损坏情况,应及时会同业主通知有关部门,以便尽早采取补救措施。
二、为保护周边环境,制订以下几点措施:为了保持场地内的整洁及不影响周围环境,根据围护工程施工特点,我公司采取以下几点措施:1、施工场地周围的围墙做到连续、封闭,杜绝场内泥浆溢出的可能。
2、场地内派人员经常进行清扫工作,特别是主要通道,并在车辆进出口的大门边设置车辆清洗槽,每辆车必须经过严格冲洗轮胎后方可出门,以防轮胎污染路面。
城市地下工程施工期间加强周边建(构)筑物、道路和管线
设施保护工作方案
为认真贯彻落实市领导对越秀区“府学西街1.21事故”、荔湾区“康王南路坍塌1.28事故”的有关批示精神,吸取教训、举一反三,加强周边建(构)筑物、道路和管线设施保护工作,严格督促各主体责任单位和监督机构切实履行管理职责,进一步推进地下工程施工安全各项措施的落实,有效防范重特大安全事故的发生,特制定本方案。
一、工作目标
大力推进新型城市化建设,积极实施精细化管理,严格落实《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、住建部《关于进一步加强城市地下管线保护工作的通知》(建质〔2010〕126号)和《广州市建设工程文明施工管理规定》(广州市人民政府令第62号)的要求,进一步完善城市地下工程施工(含基坑开挖、盾构隧道、暗挖隧道和顶管施工等)安全管理,加强对建(构)筑物、道路和管线设施的保护工作,确保城市正常运行。
二、组织领导
市建委成立城市地下工程施工期间周边建(构)筑物、道路和管线设施保护工作领导小组,由市建委主任侯永铨任组长,副主任莫仕容任常务副组长,市建委工程质量安全处处长王大通、市建设工程安全监督站站长张仕成、市市政工程安全质量监督站站长梅月植任副组长,成员包括各区(县级市)建设局分管副局长和各建设工程安全监督站站长,领导小组办公室设在市建委工程质量安全处,由市建委工程质量安全处副处长王洋负责日常管理工作。
三、主要措施
(一)加强前期管理,督促各单位完善勘察、设计、施工方案及专家论证工作1. 由建设单位在开工前向勘察、设计、施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。
如不齐全,应委托相关单位进行探测。
2.由勘察单位根据建设单位提供的资料编制勘察方案,在勘察作业时严格执行操作规程,采取措施保证城市地下管线安全。
3.由建设单位、设计单位对地下工程施工可能造成的环境影响进行调查、预测,提出保护环境的具体方法,采用合理的结构形式和支护方案,选择合适的施工方法。
对于环境敏感地段,在条件允许的情况下,设计和施工单位应优选明挖法等风险相对较小的施工方法,避免选用暗挖法等易影响周边环境的施工方法,在设计环节明确对周边环境的保护措施。
4.督促施工单位根据相关单位的交底资料编制施工组织设计,并对资料进行复核,制定保护措施,经建设、监理单位审定认可后方可进行施工。
5.督促建设、施工单位在组织对设计文件和施工方案进行专家论证工作时,组织有关专家对现场及周边进行查勘,发现实际情况与设计条件有变化时,应及时提出完善意见,调整完善方案,并做好相关防护工作。
6.由建设单位、施工单位会同有关单位根据相关安全规定、施工规范要求共同制定专项保护方案,专项保护方案不得随意调整,确需做重大修改的,应按规定重新组织进行论证。
7、各级建设工程安全监督站要加强对施工方案和专项保护方案的管理,督促有关单位认真落实“专家论证”、“专家验收”和“现场双确认”三项新制度。
(二)强化现场管理,督促落实各项安全防范措施
1.建设单位
(1)对原有地下管线情况不明或管线埋设位置难以判断的,由建设单位委托具有相应资质的第三方单位对地下管线进行探测,并在施工过程中进行跟踪探测。
探测工作应按照《城市地下管线探测技术规程》(CJJ61-2003)的要求实施。
(2)督促建设单位及时与周边相关单位做好协调、沟通,以便于权属单位有针对性地按照住建部《关于进一步加强城市地下管线保护工作的通知》(建质〔2010〕126号)要求定期开展地下管线维护保养和运行状态评估工作,对地下管线进行安全监测、检测,及时排除隐患,确保运行安全。
2.施工单位
(1)由施工单位现场管理人员向直接操作人员做好保护建(构)筑物、道路、管线设施等的交底工作;发现城市地下管线资料有未标注或标注与实际情况不符的,应当立即停止施工,及时向建设单位报告;待建设单位确认并补充相关资料后,方可继续施工。
(2)督促施工单位在施工过程中严格按照施工方案加强地下管线、管网的保护,设专人做好施工过程的巡查和监护工作;要制定周边保护对象的应急救援预案,施工现场应编制有针对性的应急抢险预案,在现场配备抢险用的材料、物资和设备。
(3)督促施工根据监测数据和现场施工环境条件的变化做好信息化施工,及时调整优化施工方案和专项保护方案,加强对涌水、涌泥和涌砂的监控,减少对周边地层的影响。
特别是对于施工影响范围内有给排水管线的区域要严密监控,加强日常巡查。
3.监理单位
(1)由监理单位及时对施工组织设计中建(构)筑物、道路、管线设施等保护技术措施是否符合工程建设强制性标准,以及专项保护方案变更情况进行审查。
(2)对复杂地段要进行旁站监理,切实履行旁站监管职责,施工前由监理工程师会同施工单位管理人员向现场施工操作人员进行技术交底,并予登记。
(3)监理单位发现存在事故隐患时,及时对施工单位提出整改意见或要求其立即停止施工,施工单位拒不执行的及时向建设单位和建设工程安全监督机构报告。
(三)加强监测工作,督促落实信息化管理措施
1.地下工程施工前,由建设单位委托具备相应资质的第三方实施现场监测。
监测单位负责编制监测方案,监测方案需经建设、施工、监理单位等审核,必要时还需与周边环境涉及的有关管理单位协商一致后方可实施。
2.对于地质和环境条件复杂、破坏后果很严重、已发生严重事故重新组织施工的地下工程,第三方监测方案必须进行专门论证通过后方可实施。
当地下工程设计或施工有重大变更时,由监测单位与建设及相关单位研究并及时调整监测方案。
3.要重视地下工程降水作业对周边环境的影响,加强地下水位监测工作,特别是在相邻建筑、重要的管线或管线密集处应布置水位监测点。
4.监测方案中必须明确监测报警值,监测报警值应满足基坑工程设计、地下结构设计以及周边环境中被保护对象的控制要求。
监测报警值由地下工程的设计单位确定。
5.当监测数据达到监测报警值的累计值,周边建筑的结构部分、周边地面出现较严重的突发裂缝或危害结构的变形裂缝,周边管线变形突然明显增长或出现裂缝、泄露等情况时,必须立即对周边环境中的保护对象采取应急措施。
(四)加强监督检查,严厉打击野蛮施工等违法违规行为
1.各区(县级市)建设局在办理建设单位申请的工程项目施工许可证时,要将施工区域涉及的城市地下管线保护的技术措施作为是否具备施工条件的一项内容进行审查。
对不符合规定要求的,不予发放工程项目施工许可证。
2.各区(县级市)建设局和各级建设工程安全监督站要加强监督、管理和指导,督促有关单位加强对周边环境的保护工作,严厉打击野蛮施工等违法违规施工行为,及时发现问题,要责令停工整改到位后方可复工。
3.若发生因野蛮施工损坏周边建(构)筑物、道路、管线设施而造成重大安全责任事故的,我委将依法予以行政处罚和责任追究。
同时,对责任单位记录不良行为,在建筑企业综合诚信评价体系中进行扣分处理,并采取停业整顿、市场准入限制等严厉的行业管理措施。
四、工作要求
(一)各区(县级市)建设局、各级建设工程安全监督站要切实加强领导,落实监管责任,抓好施工方案和现场管理,落实周边建(构)筑物、道路和管线设施保护工作。
(二)各级建设工程安全监督站要根据危险性较大的分部分项工程管理要求,将周边建(构)筑物、道路和管线设施保护工作纳入重大危险源管理,建立台账,加强巡查抽查,督促责任单位认真整改,严防事故发生。
(三)市建委将组织三个督查组对全市在建工地落实周边建(构)筑物、道路和管线设施保护工作进行督查,并对不认真落实安全防护措施的责任单位进行查处。