房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定(自2010年9月1日起施)

新竣工房屋建筑和市政基础设施工程设置永久性质量责任标牌各设区市住房和城乡建设局（建设局），华北石油管理局，各有关单位：为进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程质量管理，提高工程质量责任主体的责任意识，充分发挥社会监督作用，促进工程质量提高，现将新竣工房屋建筑和市政基础设施工程设置永久性质量责任标牌（以下简称责任标牌）有关工作通知如下：一、设置永久性质量责任标牌依据《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）第七条明确规定：工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。

2011年3月3日全国建筑安全生产电视电话会议明确要求，工程质量实行终身责任制，由参建的企业、法人代表及相关负责人共同承担相应责任，各地要严格按照有关要求做好工作，确保今年取得实质性推进。

对住宅尤其是保障性住房工程质量问题，各地要特别重视。

二、设置永久性质量责任标牌的时间和范围自2011年6月1日起，我省区域内所有新竣工的房屋建筑和市政基础设施工程，必须按本通知要求在工程外立面醒目位置设置永久性质量责任标牌。

三、责任标牌的内容、尺寸、材质标牌必须明确刻写工程名称、开竣工日期、建设、勘察、设计、施工、监理单位全称，法人代表及工程项目负责人姓名。

标牌宽不小于750 mm，高不小于500mm，字体应采用宋体，文字高≥35×宽≥35 mm。

材质应为花岗岩或不锈钢耐久性材料，标牌保存年限应为建筑物的使用年限。

四、责任标牌的设计、制作及安装责任标牌由工程的设计单位负责。

设计文件中必须有标牌的位置和安装示意图等内容。

住宅工程设置在外墙单元入口一侧，公共建筑（商场、宾馆、会展中心等）设置在外墙主立面主入口处，市政工程设置在工程明显部位。

责任标牌应在可视范围内，标牌下边缘距地面应不小于1.5米，且不大于3米。

责任标牌由建设单位负责制作。

中华人民共和国住房和城乡建设部令第5号《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》已经第58次住房和城乡建设部常务会议审议通过，现予发布，自2010年9月1日起施行。

住房和城乡建设部部长姜伟新二Ｏ一Ｏ年八月一日房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理规定第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程质量监督，保护人民生命和财产安全，规范住房和城乡建设主管部门及工程质量监督机构（以下简称主管部门）的质量监督行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规，制订本规定。

第二条在中华人民共和国境内主管部门实施对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的，适用本规定。

第三条国务院建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）质量监督管理工作。

县级以上人民政府建设主管部门负责本行政区内工程质量实施监督管理工作。

工程质量监督管理的具体工作可以有县级以上地方人民政府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构（以下简称监督机构）实施。

第四条本规定所称工程质量监督管理，是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位（以下简称工程质量责任主体）和质量检测单位的工程质量行为实施监督。

本规定所称工程实体质量监督，是指主管部门对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。

第五条工程质量监督管理应当包括下列内容：（一）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；（二）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；（三）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；（四）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；（五）对工程竣工验收进行监督；（六）组织或者参与工程质量事故的调查处理；（七）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；（八）依法对违法违规行为实施处罚。

第六条对工程项目实施质量监督，应当依照下列程序进行：（一）受理建设单位办理质量监督手续；（二）制定工作计划并组织实施；（三）对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽测；（四）监督工作竣工验收，重点对验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督；（五）形成工程质量监督报告；（六）建立工程质量监督档案。

法律法规清单一国家法律序号名称实施日期1中华人民共和国宪法(2004年修正) 1982-12-04 2中华人民共和国公司法（2013年修正）主席令第四十二号2014-03-01 3中华人民共和国环境保护法（2014年修正）2015-01-01 4中华人民共和国劳动法主席令第二十八号1995-01-01 5中华人民共和国环境噪声污染防治法主席令第七十七号1997-03-01 6中华人民共和国合同法主席令第十五号1999-10-01 7中华人民共和国招标投标法主席令第二十一号2000-01-01 8中华人民共和国大气污染防治法主席令第三十二号2000-09-01 9中华人民共和国工会法（2001年修订）主席令第六十二号2001-10-27 10中华人民共和国水法主席令第七十四号2002-10-01 11中华人民共和国安全生产法主席令第十三号2014-12-01 12中华人民共和国传染病防治法(2013年修正) 主席令第五号2013-06-29 13中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年修正) 主席令第五号2013-06-2914中华人民共和国妇女权益保障法(2005年修订) 主席令第四十号2005-12-01 15中华人民共和国节约能源法(2007年修订)主席令第七十七号2008-04-01 16中华人民共和国水污染防治法(2008年修订) 主席令第八十七号2008-06-01 17中华人民共和国消防法(2009年修订) 主席令（十一届第六号）2009-05-01 18中华人民共和国食品安全法主席令第九号2009-06-01 19中华人民共和国社会保险法主席令第三十五号2011-07-01 20中华人民共和国建筑法（2011年修正）主席令第四十六号2011-07-01 21中华人民共和国职业病防治法（2011年修订）主席令第五十二号2011-12-31 22中华人民共和国未成年人保护法(2012年修订) 主席令第六十五2013-01-01 23中华人民共和国劳动合同法（2012年修改）主席令第六十五号2013-07-01 24中华人民共和国特种设备安全法主席令第四号2014-01-01 25中华人民共和国计量法主席令第二十六号2015-04-2426中华人民共和国消费者权益保护法（2013年修正）2014-03-15 27刑事诉讼法（2013年修正）2013-01-01二国家行政法规规章文件序号名称实施日期国务院行政法规文件1关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定(建委1982年[建发施字50号])2特别重大事故调查程序暂行规定国务院令第34号1989-03-29 3企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院令第75号1991-05-01 4建设工程质量管理条例国务院令第279号2000-01-30 5中华人民共和国水污染防治法实施细则国务院令第284号2000-03-20 6突发公共卫生事件应急条例国务院令第376号2003-05-09 7安全生产许可证条例（2014年修改）国务院令第653号2014-07-29 8建设工程安全生产管理条例国务院令第393号2004-02-01 9生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号2007-06-01 10民用建筑节能条例国务院令第530号2008-10-01 11职工带薪年休假条例国务院令第514号2008-01-01 12中华人民共和国劳动合同法实施条例国务院令第535号2008-09-18 13特种设备安全监察条例（2009修订）国务院令第549号2009-05-01 14中华人民共和国食品安全法实施条例国务院令第557号2009-07-20 15中华人民共和国专利法实施细则国务院令第306号2010-02-01 16气象灾害防御条例国务院令第570号2010-04-01 17工伤保险条例（2010年修订）国务院第586号令2011-01-01 18危险化学品安全管理条例（2011年修订）国务院令第591号2013-12-07 19中华人民共和国招标投标法实施条例国务院令第613号2012-02-01 20女职工劳动保护特别规定国务院令第619号）2012-04-28 21国务院关于进一步加强安全生产的决定国务院国发〔2010〕23号2010-07-19 22国家安全生产事故灾难应急预案国务院2006-01-22 23国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见国办发〔2011〕45号2011-09-28 24国务院关于加强和改进消防工作的意见国发[2011]46 2011-12-30 25城镇排水与污水处理条例国务院令第641号2014-01-0126国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知国发〔2014〕7号2014-02-07住建设部规章文件27建筑业企业资质标准建市（2014）159号2015-01-01 28建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见住房城乡建设部令第20号2015-1-3129建筑工程施工发包与承包计价管理办法建设部令第16号2014-02-01 30电子招标投标办法发改委令第20号2013-05-01 31关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定发改委2013-05-01 32建设行政处罚程序暂行规定建设部令第66号1999-02-03 33建设工程施工许可管理办法建设部令第91号2001-08-15 34实施工程建设强制性标准监督规定建设部令第81号2000-08-25 35房屋建筑工程质量保修办法建设部令第80号2000-06-30 36房屋建筑工程和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令第89号2001-06-0137建筑业企业资质管理规定建设部令第22号2015-03-01 38建设领域推广应用新技术管理规定建设部第109号令2001-11-29 39工程建设项目施工招标投标办法（2013年4月修订七部委30号令2013-05-0140房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法建设部令第124号2004-04-0141建筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部令第128号2004-07-0542城市建筑垃圾管理规定建设部令第139号2005-06-01 43建设工程质量检测管理办法建设部令第141号2005-11-01 44民用建筑节能管理规定建设部令第143号2006-01-01 45建筑起重机械安全监督管理规定建设部令第166号2008-06-01 46房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法建设部令第78号2000-04-0747中华人民共和国住房和城乡建设部令建设部2号2009-10-1948房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定住建部令第5号2010-09-0149建筑工程施工发包与承包计价管理办法住建部令第16号2014-02-01 50建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定住建部令第17号2014-09-01 51建筑工程施工许可管理办法住建部令第18号2014-10-25 52关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知建设部[2012]16号2012-02-10 53建筑业企业职工安全培训教育暂行规定建教[1997]83号1997-04-17 54施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定建建[1998]164号1998-09-0455建设部推广应用新技术管理细则建科[2002]222号2002-09-06 56建筑业新技术应用示范工程管理办法建质[2002]173号2002-10-01 57建筑工程预防高处坠落事故若干规定建质〔2003〕82号2003-04-17 58建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定建质[2004]59号 2 004-10-12 59工程建设工法管理办法建质〔2014〕103号2014-07-16 60建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定建办[2005]89号2005-09-0161关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见建质[2005]232号2005-12-2262关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告建设部公告第659号2007-06-1463绿色施工导则建质[2007]223号2007-09-10 64建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定建质[2007]255号2007-11-0565民用建筑节能工程质量监督工作导则建质（2008）19号2008-01-29 66建筑施工特种作业人员管理规定建质[2008]75号2008-04-18 67建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建质[2008]91号2008-05-1368关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知建质[2009]291号2009-12-2269房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程建质[2013]4号2013-01-1470房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定建质[2013]171号2013-12-0271中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法建协［2013］24号2008-06-1372建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评选试行办法建协[2008]38号2013-12-2373关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知建市[2010]68号2010-05-0474关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知建质[2010]111号2010-07-20 75关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知建科[2012]16号2012-02-2376工程建设工法管理办法建质〔2014〕103号2014-07-16 77建筑施工安全生产标准化考评暂行办法建质〔2014〕111 2014-07-31 78建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）建质〔2014〕123号2014-08-2579建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法建质〔2014〕124号2014-08-2580建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）建市[2014]118号2014-10-01 81住房城乡建设部、工商总局关于印发建设工程施工合同(示范文本)的通知建市[2013]56号2013-07-01 82关于加强保障性安居工程质量管理的通知建保[2011]69号2011-05-1883工程建设标准解释管理办法建标[2014]65号2014-05-05环境保护局规章文件84中华人民共和国大气污染防治法主席令第32号2000-09-0185国家危险废物名录发改委第1号2008-08-0186排污费征收使用管理条例国务院令第369号2003-07-01质监总局、安监总局文件87溶解乙炔气瓶安全监察规定劳锅字[1993]4 号1993-10-0188特种作业人员安全技术培训大纲及考核标准：通用部分安监局2002-10-2989气瓶安全监察规定质监检总局令第46号2003-06-0190劳动防护用品监督管理规定安监局令第1号2005-09-0191特种劳动防护用品安全标志实施细则安监总规划字[2005]149号2005-10-1392起重机械安全监察规定质监检总局令第92号2007-06-0193生产安全事故应急预案管理办法安监局令第17号2009-05-0194安全生产培训管理办法安监总局令第44号2012-03-0195电线电缆等13类产品14个生产许可证实施细则质监总局2013年第60号2013-05-0196特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2013年修正）安监总局令第80号2015-07-0197特种设备目录质监总局2014年第114号公告2014-10-3098特种设备现场安全监督检查规则质监总局2015年第5号公告2015-01-07劳动和社会保障部规章文件99工伤认定办法劳动和社会保障部令第8号2011-01-01100工伤职工劳动能力鉴定管理办法劳动和社会保障部令第21号2014-04-01101人身损伤程度鉴定标准司发通[2013]146号2014-01-01其他部门规章文件102职业病范围和职业病患者处理办法的规定国卫疾控发〔2013〕48号2013-12-23103职业病报告办法〔88〕卫防字第70号1989-01-01104职业病诊断与鉴定管理办法卫生部令第91号2013-04-10105造价工程师注册管理办法建设部令75号2000-03-01106建设工程消防监督管理规定公安部令第106号2009-05-01107关于加强重大工程安全质量保障措施的通知发改投资[2009]3183号2009-12-14三山西省法规规章文件序号名称实施日期山西省法规1山西省劳动保护暂行条例省人大1989-03-012山西省大气污染防治条例省人大1996-12-033山西省环境保护条例（1997年修改）省人大1997-07-304山西省消防管理条例省人大1999-09-265山西省节约能源条例省人大2011-12-016山西省职工劳动权益保障条例省人大2004-07-017山西省工程建设项目招标投标条例省人大2006-01-018山西省安全生产条例省人大2008-01-019山西省民用建筑节能条例省人大2008-12-0110山西省劳动合同条例省人大2010-01-0111山西省减少污染物排放条例省人大2011-01-0112山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例（2011年修订）省人大2011-07-0113山西省实施《中国人民共和国工会法》办法（2002年修订）省人大2002-11-0114山西省农民工权益保护条例省人大2007-07-01山西省政府规章15山西省征收排污费暂行办法省政府1985-05-1616山西省环境污染防治设施管理办法（1997年修正）1990-09-2217山西省实施《女职工劳动保护规定》细则（2011年修改）省政府令第20号1991-01-0118山西省施工企业安全管理审查规定1993-02-11 19山西省征收固定源超标、环境噪声超标、排污费暂行管理办法1995-04-0120山西省建筑工程招标投标管理办法（1997年修改）省政府令第96号1997-10-2521山西省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收与备案管理暂行规定2001-06-0122山西省实施IS014000环境管理系列标准的管理办法2001-08-0623山西省房屋建筑工程和市政基础设施工程施工招标投标管理实施细则(试行) 2001-10-0124山西省特种作业人员安全技术培训、考核、发证实施办法2002-08-23 25山西省建设工程造价管理办法（2011年修改）省政府令第161号2003-02-0126山西省建筑工程室内环境质量管理暂行办法2003-06-01 27山西省排放污染物许可证管理办法省政府令第167号2004-01-0128山西省实施《工伤保险条例》试行办法（2011年修改）省人民令第170号2004-01-1929山西省危险化学品安全管理办法省政府令第184号2006-02-0130山西省工程建设项目招标投标活动投诉处理办法晋政办发〔2012〕18号2012-05-10山西省部门规定文件31山西省住宅工程质量通病防治细则晋建建字［2004］326号2004-10-0132关于开展建筑施工安全质量标准化活动的通知晋建建字[2006]114号2006-04-0633民用建筑工程节能施工质量监督管理办法建质[2006]192号2006-07-3134山西省建筑工程汾水杯质量奖评审办法(2006年5月25日修订) 2006-05-2535省优良工程评审办法晋建建字[2006]449号2007-01-0136住宅工程质量分户验收管理办法晋建建字[2006]450号2007-01-0137建设工程质量检测管理办法建设部令第141号2005-11-0138山西省安全生产应急预案管理办法山西省安全生产监督局2008-12-2439山西省建筑业企业安全生产先进企业和先进个人评选办法晋建协安[2009]5号2009-05-2340山西省住房和城乡建设厅关于调整山西省建设工程计价依据中人工单价的通知晋建标字〔2014〕89号2014-01-01 41关于下达山西省建筑行业省级企业技术中心申报评价材料有关要求的通知晋经信技术字〔2013〕397号2013-07-24 42关于企业技术创新项目及技术开发费加计扣除有关工作的通知晋经技术字便函（2008）002号）2008-0343企业信息公示暂行条例国务院令第654令2014-10-01四太原市法规规章文件序号名称实施日期太原市法规规章1太原市消防条例省人大2011-09-01 2太原市建设工程质量检测管理暂行规定城建委2007-11-12 3太原市城乡建设管理安全生产奖惩试行办法市政府办公厅2010-03-124太原市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理实施办法2013-08-01太原市建设工程质量监督站文件5房屋建筑基础主体结构施工和质量预控要求50条并建监字[2000]3号2000-01-126关于贯彻强制标准的几点意见并建监字[2000] 4号2000-01-127关于施工企业、监理单位现场质检必须配备常用检验工具的通知并建监字[2000] 33号2000-05-188关于优良工程评定问题的通知并建监字[2000] 35号2000-05-159太原市建筑工程质量安全监督站质量监督程序细则并建监字[2002] 4号2002-03-0510关于执行新版施工质量验收规范的通知并建监字[2003] 2号2003-03-0111关于建筑工程施工《强制性条文》实施意见的通知并建监字[2003]3号2003-03-0112关于工程监督档案施工单位提交工程质量资料有关要求的通知并建监字[2003] 5号2003-03-01 13关于贯彻新版施工质量验收规范有关要求的通知并建监字[2003] 6号2003-03-0114关于贯彻执行《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的通知并建监字[2003] 7号2003-03-24 15太原市建筑工程安全文明工地补充细则并建监字[2003] 9号2003-06-1016关于统一使用工程质量验收表格的通知并建监字[2003]22号2003-09-0417关于优良工程评审及有关要求的通知并建监字[2003]23号2003-11-0418关于太原地区建筑工程优良质量标准(70条)的通知并建监字[2003]24号2003-11-0419关于确保太原地区建筑装饰和安装工程质量有关要求的通知并建监字[2005] 5号2005-03-0720关于太原地区建筑装饰安装工程隐蔽验收有关要求的通知并建监字[2005] 6号2005-03-07 21关于使用砌筑砂浆外加剂的几点要求并建监字[2005] 10号2005-04-2022关于对混凝土结构植拉结钢筋质量控制的规定并建监字[2005] 14号2005-04-2723关于太原地区建筑工程质量竣工验收有关要求的通知并建监字[2006] 1号2006-01-1524关于竣工工程档案资料整理有关要求的通知并建监字[2006] 2号2006-01-1825关于太原地区《住宅工程质量分户验收管理规定》的通知并建监字[2006] 12号2006-03-2726关于民用建筑工程节能施工质量验收的通知并建监字[2006] 51号2006-11-0427关于加强我市建筑装饰工程施工管理的若干规定建管字[2008]54号2008-02-1428关于太原市冬期施工质量保证措施的暂行规定2008-11-06 29关于对建筑节能材料控制和检测要求的通知2009-02-16 30关于对钢结构工程材料及焊接质量检测的几点要求2009-10-13太原市建筑安全监督管理站文件31施工现场生产安全事故及重大事故隐患处理规定2013-05-01。

质监站质量监督人员考核试题一、单项选择题：（共50小题）1、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》规定：省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当按照国家有关规定，对本行政区域内监督机构每年进行一次考核。

监督机构经考核合格后，方可依法对工程实施质量监督，并对工程质量监督承担监督责任。

（C）A、一B、二C、三D、四2、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）规定：当建筑工程质量不符合要求，经返修或加固处理的分项，分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求。

可 B 验收。

（）A、应重新进行验收B、按技术处理方案和协商文件进行验收C、可予以验收D、严禁验收3、对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行 D 。

（）A、全体检测B、总体检测C、部分检测D、抽样检测4、《外墙外保温应用技术规程》DBJ14-035-2007规定：粘贴聚苯板时，设计为涂料饰面时，涂胶粘结面积不得小于聚苯板面积的；设计为面砖饰面时，涂胶粘结面积不得小于聚苯板面积的。

（A）A、40% 50%B、50% 60%C、30% 40%D、60% 80%5、监督机构经监督检测发现工程质量不符合工程建设强制性标准、或对工程质量有怀疑的，应责成有关单位委托单位进行检测。

（ D ）A、设计单位B、勘察单位C、监理单位D、有资质的检测单位6、建设单位应当在工程竣工验收个工作日前，将验收的时间、地点及验收组名单，书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。

（ C ）A、3B、4C、5D、67、竣工验收完毕后个工作日内，监督机构向备案部门提交工程质量监督报告。

（ D ）A、4B、5C、6D、78、建设工程质量监督报告应由负责该项目的编写、有关专业监督人员签认、工程质量监督机构负责人审查签字、加盖公章。

（A）A、质量监督工程师B、专业监督人员C、项目经理D、监理工程师9、监督机构可以聘请以上的工程类专业技术人员协助实施工程质量监督。

住建部令及原建设部令1998年.2022年全部导读：截至3月15日，住建部共发布住房和城乡建设部令53份，建设部令168份（有效65份、己失效103份）！小编已完整梳理，并根据每部规章的施行、修订时间、效力状态进行了标注，点 击CTRL+标题即可阅读法律全文，如果您觉得有用，欢迎分享收藏，随时查阅学 习！全文：住房和城乡建设部令住房和城乡建设部关于修改《建设工程勘察质量管理办法》的决定（2021年施行） 住房和城乡建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》等三部规章的决定（2021年施行） 建设工程消防设计审查验收管理暂行规定（2020年施行） 住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定（2020年施行）住房和城乡建设部商务部关于废止《外商投资建筑业企业管理规定》等规章的决定（2020年施 行） 住房和城乡建设部关于废止部分规章的决定（2019年施行） 住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定（2019年施行）住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的决定（2019年施行） 第45号 住房城乡建设部关于修改《建筑业企业资质管理规定》等部门规章的决定（2018年施行） 第53号第52号第51号第50号 第49号第48号第47号 第46号第44号住房城乡建设部、商务部关「废止《外商投资建设「程设计企业管理规定》等部门规章的决定住房城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的决定 建筑工程施工许可管理办法 住房城乡建设部关于废止《城市轨道交通运营管理办法》的决定（2018年施行） 住房城乡建设部、公安部关于废止《城市公共交通车船乘坐规则》的决定（2018年施行） 住房城乡建设部关于废止《物业服务企业资质管理办法》的决定（2018年施行） 住房城乡建设部关于废止《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》的决定（2018年施行） 危险性较大的分部分项工程安全管理规定（2019年修订） 城市设计管理办法（2017年施行） 住房城乡建设部关于废止《城市公共汽电车客运管理办法》的决定（2017年施行） 城市管理执法办法（2017年施行） 建筑工程设计招标投标管理办法（2017年施行） 住房城乡建设部关于修改《勘察设计注册匚程师管理规定》等11个部门规章的决定（2016年施 行） 住房城乡建设部、国家卫生计生委关于修改〈生活饮用水卫生监督管理办法〉的决定（2 016年施行） 住房城乡建设部、公安部关于废止《城市出租汽车管理办法》的决定（2016年施行） 住房城乡建设部、国家发展改革委、人力资源社会保障部关于修改《房地产经纪管理办法》的决 定（2016年施行） 《住房城乡建设部关于修改〈城乡规划编制单位资质管理规定〉的决定》 （2016年施行） 住房城乡建设部关于废止部分部门规章的决定（2016年施行） 国家级风景名胜区规划编制审批办法（2015年施行） 住房城乡建设行政复议办法（2015年施行） 住房和城乡建设部关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定（2015年施行） 住房和城乡建设部关于修改《市政公用设施抗灾设防管理规定》等部门规章的决定（2015年施行）建筑业企业资质管理规定（2018年修订）城镇污水排入排水管网许可管理办法（2015年施行）第43号第42号第41号第40号第39号第38号第37号第35号第36号第34号第33号第32号第31号第30号第29号第28号第27号第26号第25号第24号第23号第22号历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法（2014年施行） 住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的决定（2 014年施行） 建筑工程施工许可管理办法（2018年修正） 建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定（2014年施行） 建筑工程施工发包与承包计价管理办法（2013年施行） 住房城乡建设部、国家质量监督检验检疫总局关于废止《游乐园管理规定》的决定（2013年施 行） 住房和城乡建设部关于修改《房地产估价机构管理办法》的决定（2013年施行） 房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（2018年修订） 城乡规划编制单位资质管理规定（2016年修订） 公共租赁住房管理办法（2011年施行） 住房和城乡建设部关于废止《城市燃气安全管理规定》、《城市燃气管理办法》和修改《建设部 关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》的决定（2011年施行） 住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定（2011年施行） 房地产经纪管理办法（2016年施行） 城市、镇控制性详细规划编制审批办法（2011年施行） 商品房屋租赁管理办法（2011年施行） 房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定（2010年施行） 城市照明管理规定（2010年施行） 省域城镇体系规划编制审批办法（2010年施行） 住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的 决定（2009年施行） 市政公用设施抗灾设防管理规定（2015年修订）第20号第19号第18号第17号第16号第15号第14号第13号第12号第11号第10号第9号第8号第7号第6号第5号第4号第3号第2号建设部令第168号房屋登记办法（己失效）第167号注册建筑师条例实施细则（2008年施行）笫166号建筑起重机械安全监督管理规定（2008年施行）第165号住宅专项维修资金管理办法（2008年施行）第164号物业服务企业资质管理办法（2015年修正）（已失效）第163号建设部关于修改〈建设工程勘察质量管理办法〉的决定（2007年施行）笫162号廉租住房保障办法（2007年施行）第161号建设部关于废止《工程建设重大事故报告和调查程序规定》等部令的决定（2007年施行）第160号建设工程勘察设计资质管理规定（2018年修正）第159号建筑业企业资质管理规定（2007年施行）（已失效）第158号工程监理企业资质管理规定（2018年修订）第157号城市生活垃圾管理办法（2015年修正）第156号城市供水水质管理规定（2007年施行）第155号外商投资建设工程服务企业管理规定（2007年施行）（己失效）第154号工程建设项目招标代理机构资格认定办法（2015年修正）（已失效）第153号注册建造师管理规定（2016年修正）第152号城市排水许可管理办法（2005年施行）（已失效）第151号注册房地产估价师管理办法（2016年修正）第150号注册造价工程师管理办法（2020年修正）第149号工程造价咨询企业管理办法（2020年修正）第148号房屋建筑工程抗震设防管理规定（2006年施行）第147号注册监理工程师管理规定（2016年修正）第146号城市规划编制办法（2005年施行）第145号城市蓝线管理办法（2011年修订）第144号城市黄线管理办法（2011年修订）第143号民用建筑节能管理规定（2006年施行）第142号房地产估价机构管理办法（2015年修正）第141号建设工程质量检测管理办法（2015年修正）第140号城市轨道交通运营管理办法（2005年施行）（已失效）第139号城市建筑垃圾管理规定（2005年施行）第138号城市公共汽电车客运管理办法（2005年施行）（已失效）第137号勘察设计注册工程师管理规定（2016年修正）第136号城市地下管线工程档案管理办法（2019年修正）笫135号建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定第134号房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（2018年修正）第133号城市动物园管理规定（2011年修正）第132号建设部关于修改《城市供水水质管理规定》的决定（已失效）第131号城市商品房预售管理办法（2004年修正）第13。

建质质函[2010]70号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局，计划单列市建设局（建委）：2010年9月14日，《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》宣贯会在太原召开，现将吴慧娟司长在会议上的讲话予以印发。

中华人民共和国住房和城乡建设部工程质量安全监管司二○一○年十月十一日吴慧娟司长在《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》宣贯会上的讲话（2010年9月14日）同志们：经过近两年的努力，住房和城乡建设部第5号令――《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》今年8月1日颁布，并于9月1日起正式施行。

贯彻实施好5号部令是工程质量监督战线当前一项重要任务。

今天召开这次宣贯会，就是要通过对部令的宣贯，以及对贯彻实施具体意见和建议的研讨，进一步提高对工程质量重要性的认识，更加扎实有效地开展好部令贯彻实施工作，全面推进和加强工程质量监督的各项工作，促进工程质量总体水平的不断提升。

下面，我讲三个方面的意见：一、当前工程质量监督工作面临的形势以及5号部令出台的背景《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》的出台，是为了适应当前工程质量监督工作面临的新形势和新任务、加强和改进工程质量监督工作的一项重要举措，是规范质量监督工作一部重要部门规章。

因此，要准确把握部令的内容和意义，首先要对形势有科学明晰的分析和判断。

当前我国工程质量监督工作面临的形势主要有3个方面的特点：一是任务重。

当前我国正处在全面建设小康社会、加速推进城镇化的关键时期，工程建设事业蓬勃发展，工程建设规模大幅增加，质量技术难度不断加大。

2009年我国全社会固定资产投资22.5万亿元，比上年增长30.1％；全国建筑业总产值为75864亿元，比上年增长22.3%，达到2000年的6倍；房屋建筑施工总面积58.7亿平方米，比上年增长10.7%，达到2000年的3.7倍；城镇50万元以上施工项目数46.2万个，比上年增长28.5％。

房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定住房和城乡建设部令第5号中华人民共和国《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》已经第58次住房和城乡建设部常务会议审议通过，现予发布，自2010年9月1日起施行。

住房和城乡建设部部长姜伟新二〇一〇年八月一日房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定第一条为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的监督，保护人民生命和财产安全，规范住房和城乡建设主管部门及工程质量监督机构（以下简称主管部门）的质量监督行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内主管部门实施对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的，适用本规定。

第三条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）质量监督管理工作。

县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。

工程质量监督管理的具体工作可以由县级以上地方人民政府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构（以下简称监督机构）实施。

第四条本规定所称工程质量监督管理，是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位（以下简称工程质量责任主体）和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。

本规定所称工程实体质量监督，是指主管部门对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。

本规定所称工程质量行为监督，是指主管部门对工程质量责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督。

第五条工程质量监督管理应当包括下列内容：（一）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；（二）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；（三）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；（四）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；（五）对工程竣工验收进行监督；（六）组织或者参与工程质量事故的调查处理；（七）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；（八）依法对违法违规行为实施处罚。

中华人民共和国住房和城乡建设部令第5号《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》已经第58次住房和城乡建设部常务会议审议通过，现予发布，自2010年9月1日起施行。

住房和城乡建设部部长姜伟新二〇一〇年八月一日房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定第一条为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的监督，保护人民生命和财产安全，规范住房和城乡建设主管部门及工程质量监督机构（以下简称主管部门）的质量监督行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内主管部门实施对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的，适用本规定。

第三条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）质量监督管理工作。

县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。

工程质量监督管理的具体工作可以由县级以上地方人民政府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构（以下简称监督机构）实施。

第四条本规定所称工程质量监督管理，是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位（以下简称工程质量责任主体）和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。

本规定所称工程实体质量监督，是指主管部门对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。

本规定所称工程质量行为监督，是指主管部门对工程质量责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督。

第五条工程质量监督管理应当包括下列内容：（一）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；（二）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；（三）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；（四）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；（五）对工程竣工验收进行监督；（六）组织或者参与工程质量事故的调查处理；（七）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；（八）依法对违法违规行为实施处罚。