劳务招标管理办法(试行)定稿

劳务招标管理办法第一章总则第一条为了进一步规范劳务队伍招用,适应市场经济的需要,建立公开、公平、公正、合理、运行有序、调控有力的劳务体系,根据国家有关政策法规、集团公司《工程项目劳务分包管理办法》中有关规定,结合本项目的实际情况,特制定本办法。

第二条劳务招标采用招标和议标两种方式。

招标结果报指挥部、公司审批、存档。

第三条本办法中的劳务招标由分部统一组织进行,中标进场劳务队伍纳入工班统一管理。

第二章组织机构及职责第四条分部成立以项目经理、副经理为组长,分部班子成员为副组长,分部各部门负责人参加的劳务招标领导小组。

劳务招标工作小组办公室设在分部计划合同部。

主要职责是收集、编制劳务队伍需求计划及劳务队伍信息;进行初步筛选投标单位,向招标工作组提交资格预审入围投标单位名单;编制并发布劳务施工招标文件;依据项目实际情况、《施工成本定额》、集团公司信息价、在建工程劳务单价、参与制定劳务信息指导价;参与开标、评标、整理招标资料;参与推荐中标候选单位报招标工作小组审批;组织拟中标队伍进行谈判,签定履约承诺书;发布中标通知书,起草施工劳务合同范本;对劳务队伍进行中期评价、年度审核、竣工评价。

第三章招标准备第五条编制劳务需求计划根据项目的任务划分及工程量,由招标工作小组提报《XX 项目劳务需求计划表》,由项目领导审查后,统一上报工程公司审批。

第六条由劳务招标小组编制招标文件,主要内容包括:1.项目综合说明书（分包项目名称、主要工程数量、项目工期、现场条件等）;2.技术、质量、安全要求;3.工程量清单及清单说明,施工图纸及设计说明,设备、材料供应方式;4.工程价款支付方式;5.投标起止日期、地点、投标要求;6.合同主要条款;投标人承诺格式等。

第七条拟定投标承诺书1.投标承诺书由劳务招标工作小组拟定格式,投标人签字（盖章）认可,作为投标文件及《建设工程施工劳务分包合同》的附件;2.投标承诺书由两部分组成:1）自愿交纳履约保证金,履约保证金在签订劳务合同前缴纳,每个中标人承诺的履约保证金不得低于招标文件中明确的履约保证金金额,投标保证金及履约保证金由财务统一收取,出具收据,递交投标书时同时出具收据,否则将不授予合同。

劳务管理办法(试行)第一章总如此第一条为标准本单位建筑工程劳务分包活动，完善劳务分包制度，维护公司建筑市场经济秩序，依据建设部?房屋建筑和市政根底设施工程施工分包管理方法?和?关于建立和完善劳务分包制度开展建筑劳务企业的意见?，结合本公司实际，制定本方法。

第二条在本公司内从事建筑工程劳务分包活动，实施对劳务分包活动的监管，需遵循本方法。

第三条劳务作业分包的定义及范围劳务作业分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质和能力的劳务分包企业完成的活动。

其范围包括：作业砌筑作业、抹灰作业、钢筋作业、混凝土作业、木工作业、脚手架作业、模板、焊接、水暖电安装作业、钣金作业、石制作业、油漆作、架线作等类别的施工作业。

第四条劳务分包管理流程〔附件1〕第二章组织机构和职责第五条公司成立由总经理为组长的劳务管理工作领导小组，副组长由书记及主管领导担任，成员包括公司相关科室负责人，领导小组全面负责劳务分包管理的组织、指挥和协调工作。

公司劳务分包招投标工作、劳务合同管理以及主管部门为施工生产科，并设不少于1名的专职管理人员，主要职责有：〔一〕负责传达贯彻国家和地区劳务管理相关法规标准要求，建立健全劳务管理各项规章制度，组织完成上级交办的各项任务。

〔二〕负责组织编制年度劳动力使用方案。

〔三〕负责组织劳务分包企业入围审核和作业队伍资格等级考评，发布年度?劳务合作企业预审登录名册?。

〔四〕负责组织监视劳务分包招投标工作。

〔五〕负责组织监视劳务分包合同备案及人员备案工作。

〔六〕负责组织劳务用工及劳务费支付情况的检查、指导及监视工作。

〔七〕负责组织劳务管理人员的业务培训工作。

〔八〕负责组织劳务管理评比表彰工作，推广先进经验。

〔九〕负责组织、协调、处理劳务纠纷。

〔十〕负责组织对进场的劳务分包作业人员进展平安教育工作。

公司相关科室按照职责分工组织参与劳务分包管理工作。

第六条工程部必须成立由工程经理为组长的劳务管理工作领导小组，副组长由书记及主管领导担任。

劳务招标实施〔试行〕细那么一、目的依据集团的?劳务治理方法?，为标准集团内所辖各建设工程的劳务招投标治理，特制定本实施细那么。

二、适用范围本制度适用于全集团公司所承接的所有新建、扩建和改建工程的工程劳务招投标。

三、招标组织机构及其职责〔一〕招标小组由集团招标中心组织劳务治理中心、所辖分公司本钞票、工程口相关人员、工程经理，成立劳务招标小组，全面负责选用劳务分包单位的招标工作。

〔二〕招标领导委员会招标领导委员会由集团招标中心负责人、所辖分公司部门负责人、各职能部门负责人组成，招标领导委员会对招标小组的工作有指导和监督的职责。

〔三〕各部门职责1、集团招标中心职责：对劳务招标过程进行组织，指导分公司编制招标文件，负责出售招标文件和收集投标文件，并依据开标、询标结果报方案本钞票中心、集团分管劳务副总裁审批后，下发中标通知书。

中标结果报集团劳务治理中心和质安中心备案。

2、集团劳务治理中心：负责组织劳务招标标底的编制。

3、所辖分公司本钞票口职责：负责劳务分包单位招标的治理和操纵工作，协助集团劳务治理中心测算劳务招标的标底，对劳务投标单位的经济标进行审核。

4、所辖分公司工程口职责：负责进行劳务投标单位的资格预审〔确定预审合格名单后交工程部〕，审查劳务投标单位的资质、信用、业绩等证实材料，对劳务投标单位的技术标进行审核。

5、所辖分公司财务口或集团财务治理中心职责：负责审查劳务投标单位资金实力，审核缴纳税率标准和缴纳方式，收取标书工本费，收取和退还图纸保证金和投标保证金。

对分公司无财务口的，由集团财务治理中心负责。

6、工程部职责：参与劳务招标的全过程，推举、审核参加投标的劳务分包单位，并负责在收到分公司工程口预审合格名单后通知相关劳务投标单位在的时刻内购置标书〔相关劳务投标单位在向所辖分公司财务口或集团财务治理中心缴纳标书工本费后凭相关票据到集团招标中心领取标书〕。

同时，工程部必须依据实际施工情况，结合施工总承包合同、施工图纸和优化后的施工组织设方案分招标单元、分解工序、计算工序工程量、测算招标工程单价，并协助集团财务治理中心进行投标保证金的收取和退还工作。

项目劳务招标实施办法(试行)成本合约部2021年3月目录第一章总则 (1)第二章管理职责 (1)第三章招标流程 (2)第四章投标 (3)第五章开标、评标、定标 (4)第六章罚则 (4)第七章附则 (4)第一章总则1.1为适应市场经济的需要，规范使用劳务分包单位，提高劳务分包单位的整体水平，有效提高项目收益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定并结合控股公司《招标流程管理办法》、《采购管理规定》、《招标采购管理办法》及公司的实际情况，制定本办法。

1.2劳务招标必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，科学合理的选聘劳务分包单位，防止私招滥雇和利用职务之便私定劳务分包单位，杜绝不正当行为，保证企业的利益。

1.3公司所承接的新建、扩建和改建等施工项目，招标采购范围根据控股公司下发的《招标采购管理办法》第三章招标采购范围执行。

招标采购管理权限根据控股公司下发的《采购管理规定》第三章采购管理权限中的相关规定进行审批工作。

1.4项目所在地建筑管理部门在劳务招标上有特殊规定的，从其规定。

第二章管理职责招标机构设置及职责执行控股公司招采部下发的《招标流程管理办法》（试行）第二条招标机构设置及职责的相关规定。

2.1公司成立的招标工作小组成员增加项目经理。

组长：施工板块负责人副组长：总经理成员：二级公司分管副总、各相关部门负责人、项目经理。

2.2 公司劳务招标工作小组职能部门职责公司成本合约部具体负责项目劳务招标的日常管理工作。

其主要职责是：制定公司劳务招标管理的有关规定，负责劳务招标的具体工作，定期发布劳务招标信息以及对违反规定的行为进行处罚等。

2.3项目经理部应认真协助公司实施项目劳务招标工作。

第三章招标流程招标流程执行控股公司招采部下发的《招标流程管理办法》（试行）第三条（一）至（六）款规定，补充条款：3.1项目经理部根据项目招标计划的实际情况提出立项审批（计划内除外）。

山东省建筑劳务管理办法(试行)【法规类别】建设综合规定【发文字号】鲁建发[2003]11号【发布部门】山东省住房和城乡建设厅【发布日期】2003.03.27【实施日期】2003.03.27【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省建筑劳务管理办法（试行）（鲁建发[2003]11号山东省建设厅）第一章总则第一条为加强建筑劳务管理，维护建筑市场秩序，保障建筑劳务关系各方的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称建筑劳务队伍，是指具备独立法人资格，并取得建筑业劳务分包企业资质的作业队伍。

第三条凡在本省行政区域内使用建筑劳务队伍，从事建筑劳务活动，实施对建筑劳务活动的监督管理，均应遵守本办法。

第四条从事建筑劳务活动，应当遵守公开、公正、公平竞争的原则。

第五条各级建设行政主管部门负责建筑劳务队伍的管理工作。

其主要职责是：(一)贯彻执行国家和省有关建筑劳务的法律、法规；(二)制定建筑劳务队伍发展规划，并组织实施；(三)对从事建筑劳务活动的单位进行资质管理；(四)负责省外建筑劳务队伍进入本省从事建筑劳务活动的管理；(五)负责查处建筑劳务活动中的违法违规行为。

第二章建筑劳务队伍的资格管理第六条按照建设部《建筑业企业资质管理规定》，对从事建筑劳务活动的企业实行资质管理制度。

第七条凡从事建筑劳务活动的企业，应当向企业注册所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请资质，取得资质后方可从事建筑劳务活动。

第八条建筑劳务企业资质，由市建设行政主管部门审批，审批结果报省建管局备案，由省建管局统一颁发资质证书。

第九条取得资质证书的建筑劳务企业，必须按资质证书核定的范围从事建筑劳务活动，未取得资质证书的，一律不得从事建筑劳务活动。

第十条对已取得资质证书的建筑劳务企业每年进行一次年检，未参加年检的，不得继续从事建筑劳务活动；年检不合格的，予以降低资质等级或收回资质证书。

第十一条省外建筑劳务企业进入我省从事建筑劳务活动，必须持企业所在地建设行政主管部门出具的外出施工证明、资质等级证书、法人营业执照等证件，向从事建筑劳务活动所在地的建设行政主管部门进行备案，接受当地管理。

劳务招投标管理办法(试行)劳务招投标管理办法(试行)第一章总则第一条为规范劳务招投标行为，保障劳务项目的公开、公平、公正，维护招标主体和投标人的合法权益，促进劳务市场健康发展，根据《中华人民共和国招投标法》等相关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法适合于劳务招标活动的组织和管理。

第三条劳务招标应遵循公开、平等、竞争、诚信的原则，确保中标单位具备相应能力和信誉。

第四条劳务招标分为招标公告、投标文件准备、评审中标、合同签订和履行等环节。

第五条本办法的相关术语定义如下：1. 劳务：指劳动者以非劳动合同关系为主要方式，提供工作力与用人单位建立劳务关系，并将工作成果作为经营收入的劳动形式。

2. 招标人：指招标活动的发起者。

3. 招标代理机构：指由招标人礼聘的专业机构，负责组织、管理和监督招标活动的代理机构。

4. 投标人：指参预招标活动并向招标人提交投标文件的单位或者个人。

5. 中标单位：指在劳务招标中被确定为中标的单位。

6. 评标委员会：由招标人或者其授权的招标代理机构成立，负责评审投标文件并确定中标单位。

第二章招标公告第六条招标公告应明确劳务项目的基本信息，包括但不限于项目名称、需求内容、工作时间、工作地点、投标人资格条件、评标办法等。

第七条招标公告应通过互联网、报纸、电视、公告栏等渠道进行广泛发布，确保招标信息公开、透明。

第八条招标人应在招标公告发布后，接受潜在投标人的咨询，并及时提供相关信息。

第九条招标人可以适当设立投标保证金要求，以提高投标人的认真度和资金实力。

第十条招标人应在招标公告中明确投标文件递交的截止日期、地点和方式，并确保所有投标人在规定时间内能够顺利提交投标文件。

第十一条招标人应组织开标工作，确保投标文件的公开、透明。

第三章投标文件准备第十二条投标人在准备投标文件时，应详细了解招标人对劳务项目的要求，并按照要求编制详实的投标文件。

第十三条投标文件应包括但不限于以下内容：1. 投标报价，包括劳务报价和其他费用报价。

第一章总则第一条为规范劳务公司招标活动，提高招标效率，保障招标活动的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，结合我单位实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于我单位所有劳务公司招标项目，包括但不限于工程、设备、材料、服务等。

第三条劳务公司招标应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，确保招标活动的合法性和合规性。

第四条本办法由招标管理部门负责解释。

第二章招标准备第五条招标项目启动前，招标管理部门应进行以下准备工作：（一）明确招标项目需求，编制招标文件；（二）确定招标方式，选择合适的招标代理机构；（三）制定招标工作方案，明确招标流程和时间节点；（四）对招标文件进行审核，确保其符合法律法规和招标项目要求；（五）对招标代理机构进行资质审查，确保其具备招标代理资格。

第六条招标文件应包括以下内容：（一）招标项目基本情况；（二）招标范围、内容和要求；（三）投标资格要求；（四）投标文件编制要求；（五）评标标准和方法；（六）投标保证金；（七）投标截止时间和开标时间；（八）合同签订和履约要求；（九）其他需要说明的事项。

第七条招标文件应至少在招标公告发布前5个工作日完成编制，并报招标管理部门审核。

第三章招标公告第八条招标管理部门应在招标文件审核通过后，通过以下方式发布招标公告：（一）在官方网站、微信公众号等媒体上发布；（二）向潜在投标人发送邮件或短信；（三）在相关行业媒体、行业协会网站上发布；（四）在项目所在地或相关政府网站上发布。

第九条招标公告应包括以下内容：（一）招标项目名称、地点、规模等基本情况；（二）招标文件获取方式、时间、地点和费用；（三）投标截止时间和开标时间；（四）投标保证金缴纳方式和金额；（五）联系方式和联系人。

第四章投标第十条潜在投标人应按照招标文件的要求，在规定的时间内提交投标文件。

第十一条投标文件应包括以下内容：（一）投标函；（二）法定代表人身份证明或授权委托书；（三）投标报价；（四）企业资质证书、相关业绩证明材料；（五）项目实施方案或施工组织设计；（六）其他招标文件要求提供的材料。

第五章其它..................................................................................中建某局项目劳务招投标管理办法第一章总则第一条为了推行施工项目劳务招投标工作，提高劳务分包队伍的整体水平，有效控制劳务费用，特制订本办法。

第二条实行劳务招标，必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，科学合理的选聘劳务队伍，防止私招滥雇和利用职务之便私定劳务队伍，杜绝不正当行为，保证企业的利益。

第三条局属各单位所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目劳务分包，应依照本办法实行劳务招投标，需要时还可在招投标的基础上进行议标。

劳务招标可采用邀请招标的方式进行。

第四条特小型项目、甲方指定分包的，或由其他原因造成无法实施劳务招投标的，经公司领导批准，可实行议标。

第五条企业所在地建筑管理部门在劳务招投标上有特殊规定的，从其规定。

第二章管理职责第六条各单位劳务招投标工作在项目管理领导小组的领导下开展工作。

各级单位均应成立项目劳务招投标办公室，负责项目劳务招投标工作的综合管理与实施。

第七条局成立劳务招标办公室，办公室主任由局领导担任，副主任由局人力资源部经理兼任，其成员由局人力资源部、工程部、财务部、经营部、科技部、纪检监察部等部门的人员组成。

局人力资源部具体负责招投标的日常工作。

其主要职责是：制定局劳务招投标管理的有关规定、指导公司（分公司）劳务招投标机构进行规范运作、负责武汉地区劳务招投标工作的审定、定期对局属单位劳务招投标工作进行检查、定期发布劳务招投标信息以及对违反规定的行为进行处罚等。

第八条公司应成立劳务招标办公室，其主要职责是：制订本单位劳务招投标管理的实施细则、指导本公司下属分公司劳务招投标的具体工作、定期对所属单位劳务招投标工作进行检查监督、组织公司特大型项目的劳务招投标、对招投标结果进行审核并上报局和政府有关部门备案、定期向局上报劳务招投标信息以及对所属单位违规行为进行处罚等。

劳务招投标管理办法劳务招投标管理办法第一章总则第一条为规范劳务招投标行为，维护劳务招标市场的秩序，促进资源的优化配置，保障国家和社会经济的健康发展，根据相关法律法规制定本办法。

第二条劳务招投标的定义：劳务招标是指在特定领域或行业中，承担工程劳务的供应商依法按照要求提交的投标文件，经甲方评审和确立投标人中标后，与甲方签订劳动合同，提供相关劳务服务。

第三条本办法所称劳务招投标范围包括但不限于：工程施工劳务、人力资源服务、技术咨询服务等。

劳动合同、劳务派遣合同等均适用本办法。

第四条劳务招投标应当遵循公开、公平、公正、诚信的原则。

招标人和投标人应当自觉遵守法律法规，发挥市场主体作用，履行社会责任。

第二章招标人的义务第五条招标人应当依法办理招标登记手续，并将招标公告向社会公开发布。

招标公告的内容应当包括招标项目的名称、范围、要求、评审办法等详细信息。

第六条招标人应当制定招标文件，明确劳务要求、工期、交付条件、价格及支付方式等内容，并将其向投标人进行公示。

招标文件应当保护投标人的合法权益，杜绝歧视和不公平待遇。

第七条招标人应当组织专业人员对投标人的资格和能力进行严格评审，确保投标人满足招标要求。

评审应当公开、公正、透明，评审结果应及时向投标人公布。

第八条招标人应当与中标投标人签订劳动合同，并明确劳务标的、工作条件、薪酬及待遇、违约责任等内容。

第三章投标人的义务第九条投标人应当按照招标文件的要求准备投标文件，并在规定时间内递交给招标人。

投标文件应当真实、准确、完整，不得有虚假陈述或隐瞒重要事实。

第十条投标人应当具备承担劳务招标项目所需的资质条件和能力，提供相关证明文件。

投标人应当按照招标文件的要求及时补正、补充投标文件，以确保其投标准确有效。

第十一条投标人应当自觉遵守市场规则，不得采取不正当手段干扰竞争，不得进行价格串谋、投标恶意压低价格等行为。

第四章管理与监督第十二条监督机构对劳务招投标活动进行监督和管理，查处违法行为，保障市场秩序。

劳务分包招标管理试行办法第一章绪论一、背景在建设工程领域中，为了提高项目管理效率、降低成本，劳务分包在工程建设中得到广泛应用。

为了规范劳务分包招标管理，制定本试行办法。

二、目的本办法旨在规范劳务分包招标管理流程，保障工程项目的顺利进行，维护各方合法权益，促进工程建设行业的健康发展。

三、适用范围本办法适用于各类工程项目的劳务分包招标管理，相关单位在实施劳务分包时应遵守本办法规定。

第二章招标管理流程一、招标前准备1.制定劳务分包招标管理方案，明确招标程序和标准。

2.制定招标文件，包括招标公告、招标文件等。

二、招标公告发布1.根据规定的时间和方式发布招标公告，明确项目基本信息和要求。

2.接受潜在投标人的查询，解答相关问题。

三、投标报名与资格审查1.接受投标人的投标报名，并审核其资格、资料完整性。

2.对符合条件的投标人进行资格审查，确保其能够满足项目需求。

四、招标文件发放与答疑1.发放招标文件给合格的投标人。

2.举办答疑会议，解释招标文件内容，澄清相关问题。

五、投标文件递交1.投标人按时提交完整的投标文件。

2.对投标文件进行初步审查，排除不符合要求的文件。

六、评标与中标1.组织评标委员会对投标文件进行评审，确定中标候选人。

2.经评标委员会投票表决，确定中标候选人。

七、中标通知与合同签订1.发布中标结果通知书，并告知中标候选人。

2.签订劳务分包合同，明确双方责任和权利。

第三章监督管理与后续工作一、监督管理1.建立监督机制，对劳务分包执行情况进行监督检查。

2.对分包单位在工程进度、资质等方面进行监督管理。

二、后续工作1.落实劳务分包合同内容，对工程质量、进度进行跟踪检查。

2.随时解决工程中出现的问题和纠纷，确保工程顺利进行。

第四章结语一、总结本办法旨在规范劳务分包招标管理流程，为工程建设项目提供有力支持，保障各方合法权益。

二、展望希望通过本办法的实施，进一步提升工程建设行业的管理水平，推动工程建设可持续发展，实现合作共赢的目标。