环境与资源保护法的基本原则
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第七章环境与资源保护法的基本原则环境与资源保护法的基本原则:1、环境保护同经济建设、社会发展相协调的原则2、预防为主、防治结合的原则3、开发者养护、污染者治理的原则4、公众参与原则环境与资源保护的基本原则—是指为我国环境与资源保护法所确认的、体现环境保护工作基本方针、政策,并为国家环境管理所遵循的基本准则。
这就是说:P1001、环境与资源保护法的基本原则不是随意确定的,它应该是由法律确认的,在环境与资源保护法中有所体现。
2、不能把环境保护必须遵循的基本原则同一般立法、司法原则或其他法律原则混为一谈。
环境保护基本法中规定的最重要的,基本的环境政策:国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划。
国家采取有利于环境保护的经济技术政策和措施,是环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。
P101单拿经济效益和环境效益来说不外有四种情况:P1041、经济效益好,环境效益也好2、经济效益好,环境效益不好3、经济效益不好,环境效益好4、经济效益不好,环境效益不好如何贯彻环境保护与经济、社会协调发展的原则P1041、把环境保护纳入经济、社会协调的原则2、制定环境保护规划3、把环境保护纳入有关部门的经济管理与企业管理中去采取“预防为主”的方针是极为重要的,这是因为:P1051、环境污染和破坏一旦发生,往往难以消除和恢复,甚至具有不可逆转性2、环境造成污染和破坏以后,再进行治理,从经济上来说是最不合算的,往往要耗费巨额资金。
3、环境问题在实践和空间上的可变性很大,环境问题的产生和发展又有一种缓发性和潜在性。
预防为主—是指在国家的环境管理中,通过计划、规划及各种管理手段,采取防范性措施,防止环境损害的发生。
P107如果贯彻预防为主、防治结合的原则:P1071、全面规划与合理布局2、制定和实施具有预防性的环境管理制度我们可以把物质生产部门基本上分为两类:P1081、直接以自然资源作为劳动对象的生产部门2、以第一类生产的产品作为原料和燃料的加工生产部门合理的工业布局应该注意:P1081、适当利用自然环境的自净能力2、加强资源和能源的综合利用3、大型项目的分布于选址,必须事先进行环境影响评价,并尽可能减少对周围环境的不良影响4、严禁污染型工业建在居民稠密区、城市上风区、水源保护区、名胜古迹和风景游览区、自然保护区。
环境与资源保护法的基本原则环境与资源保护法是我国环境保护的基本法律法规,于1989年实施,对我国的环境保护工作起到了重要的引导和规范作用。
该法的基本原则是在保护和改善生态环境的同时,实现经济的可持续发展和社会的可持续进步,保障人民生存和发展的权利,确保国家的长远发展。
一、预防为主,防治结合。
环境与资源保护法的基本原则之一是预防为主,防治结合。
这一原则要求在环境保护工作中,要首先从源头上预防环境问题的发生,通过完善环境保护政策和法律法规,加强环境监测与预警工作,推动清洁生产和绿色发展,减少和避免对环境的污染和破坏。
同时,也要加强环境污染的治理和修复工作,通过技术手段和法律手段,对已经造成环境污染和破坏的行为进行治理,减轻环境污染对生态环境和人民健康的影响。
二、综合治理,分类管理。
环境与资源保护法的基本原则之二是综合治理,分类管理。
这一原则要求在环境保护工作中,要综合考虑不同环境问题之间的关系和影响,采取综合的治理措施,促进环境保护工作的协调与统一、同时,也要分析和评估不同环境问题的性质和危害程度,针对不同问题采取分类管理,有针对性地制定环境保护政策和措施,提高治理效果。
三、责任明确,压力传导。
环境与资源保护法的基本原则之三是责任明确,压力传导。
这一原则要求明确各级政府和相关部门在环境保护工作中的责任和义务,形成责任倒查、压力传导的工作机制,促使各级政府和相关部门履行环境保护的职责。
同时,也要强化企业和个人的环境保护责任,通过建立健全的法律法规和监督机制,推动企业和个人在生产和生活中的环境保护行为,形成多方参与的环境保护合力。
四、公众参与,信息公开。
环境与资源保护法的基本原则之四是公众参与,信息公开。
这一原则要求广泛开展环境保护宣传教育,加强环境知识的普及,增强公众的环境保护意识和能力。
同时,也要积极推动公众参与环境保护决策和监督工作,建立公众参与的制度和机制,增加公众对环境保护事务的话语权和监督权。
第6节环境与资源保护法的基本原则环境与资源保护法是我国的一部重要法律法规,目的是保护和改善环境质量,合理利用和保护资源。
该法规定了一系列的基本原则,以确保环境保护和资源利用的可持续发展。
第一个基本原则是环境保护优先。
这表明在经济发展和资源利用的过程中,环境保护应当放在首位。
经济发展必须以保护环境为前提,不能以牺牲环境为代价获得短期的经济利益。
这一原则体现了可持续发展的理念,要求在经济发展的同时,要注重环境的可持续性,保护生态系统的完整性和稳定性。
第二个基本原则是资源保护和循环利用。
这意味着资源的利用必须以节约和循环利用为基础,避免浪费和过度开采。
资源是有限的,在资源消耗过程中,必须坚持合理利用和保护的原则,最大限度地减少资源的浪费和损失。
循环经济模式的推行,对于资源的有效利用和保护具有重要的意义。
第三个基本原则是公众参与。
环境与资源保护是全社会的共同责任,公众应当有参与决策的权利和机会。
环境保护和资源利用事务应当通过公开透明的方式进行,广泛征求公众的意见和建议。
这有助于提高决策的科学性和合理性,增强公众的环保意识和责任感。
第四个基本原则是依法保护环境和资源。
法律是环境保护和资源利用的基础和保障,任何行为都必须遵守相关的法律法规。
环境保护和资源利用的行为应当符合法律的要求,任何违法行为都要受到法律的制裁。
这体现了法治的原则,维护了环境保护和资源利用的公平和秩序。
第五个基本原则是责任追究和执法监督。
环境保护和资源利用的责任主体必须履行其责任,任何违法行为都要受到法律的追究。
同时,执法机关要加强对环境保护和资源利用行为的监督和执法,确保法律的严格执行,提高法律的约束力和实效性。
第六个基本原则是技术支撑和科学决策。
环境保护和资源利用的决策和措施应当基于科学的依据,充分吸收和利用技术创新的成果。
科技的发展对于环境保护和资源利用的实施起到了重要的推动作用,技术的支持和科学的决策有助于提高环境保护和资源利用的水平。
简述我国环境资源法的基本原则我国环境资源法的基本原则主要有以下几个方面:第一,可持续发展。
这是我国环境资源法的首要原则,也是各项环境资源管理工作的基本方针。
可持续发展要求经济的发展与环境的保护相协调,既要满足当代人的需求,也要保护子孙后代的权益,实现经济社会的可持续发展。
第二,保护优先。
这是我国环境资源法的核心原则之一、保护优先要求在经济发展的同时,将环境保护放在首位。
法律规定了各类环境资源的保护要求和保护措施,强化了环境保护的地位,确保了环境资源的可持续利用。
第三,公众参与。
我国环境资源法强调公民、法人和其他组织的参与,促进环境管理的民主化。
公众可以通过诉讼、公众举报等方式参与环境保护,对环境违法行为进行监督和检举,保障公众的知情权、参与权和监督权。
第四,权责分明。
我国环境资源法明确了各级政府和环境主管部门在环境管理中的职责和权限,并规定了责任追究的制度。
各级政府和环境主管部门应积极履行职责,保障环境资源的合理利用和保护。
同时,对于环境违法行为进行追责,实行罚款、停产停业等制裁措施。
第五,预防为主。
我国环境资源法强调预防污染和其他环境破坏的原则,要求通过预防控制、减量化、清洁生产等措施降低环境污染和资源浪费的发生。
这就要求各类企业和机构在生产经营活动中必须遵守环境资源法的相关规定,确保环境保护和资源利用的可持续性。
第六,综合治理。
我国环境资源法提出了综合治理的原则,要求综合考虑各类污染源和影响因素,采取综合治理措施,加强环境保护和资源利用。
这就要求各级政府加强协调合作,形成政府、企业和社会各方的合力,共同推动环境资源管理的综合治理。
总之,我国环境资源法的基本原则体现了可持续发展、保护优先、公众参与、权责分明、预防为主和综合治理等重要原则。
通过遵守和贯彻这些原则,可以有效地保护和管理我国的环境资源,实现经济社会的可持续发展。