住房公积金缴存业务常见问题2020年

2023（7）总第1488期财务管理住房公积金管理中心财务管理存在的问题及对策探讨陈业华淮南市住房公积金管理中心摘要：本文从住房公积金财务管理目标出发，对住房公积金管理中心财务管理存在的问题进行了分析，主要问题包括投资与融资渠道受限、财务管理目标不清晰、财务管理制度欠缺完善性、财务管理队伍水平不高，进而提出了明确财务管理目标、拓宽投融资渠道、制定财务管理制度、发挥人才保障作用的对策建议。

关键词：住房公积金管理中心；财务管理；问题；对策在住房公积金管理中心日常经营与管理工作的开展过程中，财务部门掌握着中心的全部资金。

若住房公积金管理中心财务管理工作的开展不到位，管理质量不理想，会从直接层面上对管理中心的健康与稳定发展产生不利影响。

所以，住房公积金管理中心必须提高对财务管理工作的重视程度，采取有效措施解决住房公积金管理中心财务管理存在的问题。

一、住房公积金财务管理目标住房公积金是国家使用法律的方式明确规定的基本住房社会保障制度，以机关企事业单位及其在职职工为制度惠及对象，通过缴存单位与在职职工分别参照特定比例缴存而形成的住房公积金个人账户，在职工进行新房的购置、旧房的翻新或是购买改善性住房之时，可以为其提供住房福利保障。

住房公积金财务管理工作的开展主要是住房公积金管理中心在日常工作的开展及其发展过程中，为了达到资金安全、风险可控等一系列相关管理目标而制定并实施的各项具有综合性特点的财务管理方法。

住房公积金财务管理内容及其原则与国家相关法律法规相符，合理而又高效的财务管理工作的开展能够为住房公积金资金的安全性提供保证，同时，确保职工权益不会遭受相应的损害。

住房公积金财务管理主要需要将公积金年度预算、决算活动、基础会计核算、业务往来收支管理以及公积金保值增值收益管理等做好，在此过程中，需要采取有效措施对公积金管理中心的综合运行成本进行合理与有效控制，将日常费用开支降至一个比较低的水平。

在当前发展新形势下，住房公积金管理中心需要采取有效措施提升内部资金运行的经济效益及社会效益，实现以下几方面的住房公积金财务管理目标。

社保史上最全“五险一金”专题问答大汇总五险一金专题（最权威版本整合版）五险一金五险一金专题所谓的“五险一金”指的是五种社会保险以及一个公积金，包括养老保险（endowment insurance）、医疗保险（medical insurance）、失业保险（unemployment insurance）、工伤保险（employment injury insurance）和生育保险（maternity insurance）；“一金”指的是住房公积金（Housing Provident Fund）。

其中养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险是由企业和个人共同缴纳的保费，工伤保险和生育保险完全是由企业承担的。

个人不需要缴纳。

这里要注意的是“五险”是法定的，而“一金”不是法定的。

《中华人民共和国劳动法》第九章第七十三条规定“劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：1、退休；2、患病、负伤；3、因工伤残或者患职业病；4、失业；5、生育”。

因此，“五险”包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，其中养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险是由用人单位和个人共同缴纳保费，工伤保险和生育保险完全是由用人单位承担的，个人不需要缴纳。

“一金”指住房公积金。

《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》第一条中将住房公积金定义为“国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金”，住房公积金由用人单位和个人共同缴纳。

因此，“四险一金”和“三险一金”的说法是不够全面的。

第2页共 110 页目录第1章五险一金专题解释 ---------------------------------------------- 101 几种“N险N金”的解释-------------------------------------------------- 101.1 三险一金 ------------------------------------------------------------ 101.2 四险一金 ------------------------------------------------------------ 101.3 五险一金 ------------------------------------------------------------ 101.4 六险二金 ------------------------------------------------------------ 102 五险的具体解释 ----------------------------------------------------------- 112.1 养老保险 ------------------------------------------------------------ 112.2 失业保险 ------------------------------------------------------------ 112.3 医疗保险 ------------------------------------------------------------ 112.4 工伤保险 ------------------------------------------------------------ 112.5 生育保险 ------------------------------------------------------------ 123 住房公积金和企业年金----------------------------------------------------- 123.1 住房公积金 ---------------------------------------------------------- 123.2 企业年金 ------------------------------------------------------------ 134 五险一金的缴纳 ----------------------------------------------------------- 144.1 五险一金缴纳比例 --------------------------------------------------- 144.1.1 养老保险缴费比例 --------------------------------------------- 144.1.2 医疗保险缴费比例 --------------------------------------------- 144.1.3 失业保险缴费比例 --------------------------------------------- 154.1.4 生育保险缴费比例 --------------------------------------------- 154.1.5 工伤保险缴费比例 --------------------------------------------- 154.1.6 住公积金缴费比例 --------------------------------------------- 165 五险一金相关法规 --------------------------------------------------------- 166 五险一金计算-------------------------------------------------------------- 177 五险一金问题-------------------------------------------------------------- 18 第2章住房公积金------------------------------------------------------------ 201 住房公积金制度的基本特征 ------------------------------------------------ 202 为什么要建立住房公积金制度？------------------------------------------- 213 住房公积金涉及的法律关系 ------------------------------------------------ 223.1 缴存法律关系-------------------------------------------------------- 223.2 使用法律关系-------------------------------------------------------- 233.3 管理法律关系-------------------------------------------------------- 23五险一金4 单位和职工缴存住房公积金的好处 ----------------------------------------- 245 住房公积金缴存者的基本权利和义务 --------------------------------------- 255.1 缴存住房公积金的义务----------------------------------------------- 255.2享有住房公积金的权利 ----------------------------------------------- 255.3 职工的基本权利有五项----------------------------------------------- 256 住房公积金的归集年度----------------------------------------------------- 267 住房公积金缴存范围和对象 ------------------------------------------------ 268 非本市城镇常住户口职工参加住房公积金制度的条件限制------------------- 269 办理住房公积金缴存手续 -------------------------------------------------- 2710 单位办理住房公积金登记应携带哪些文件？------------------------------- 2811 如何缴存住房公积金？ --------------------------------------------------- 2812 新参加工作的职工何时缴存住房公积金？ --------------------------------- 2913 单位破产，住房公积金如何解决？ ---------------------------------------- 2914 住房公积金账户的转移 --------------------------------------------------- 3015 住房公积金账户的封存 --------------------------------------------------- 3016 职工住房公积金账户封存需要填写哪些表格？----------------------------- 3117 住房公积金账户的启封？ ------------------------------------------------- 3218 计算住房公积金的工资基数如何确定？----------------------------------- 3218.1 计时工资 ----------------------------------------------------------- 3318.2 计件工资 ----------------------------------------------------------- 3318.3 奖金--------------------------------------------------------------- 3318.4 津贴和补贴--------------------------------------------------------- 3318.5 加班加点工资------------------------------------------------------ 3318.6 特殊情况下支付的工资 --------------------------------------------- 3419 住房公积金的缴存比例 --------------------------------------------------- 3420 效益差时住房公积金缴存比例可否下调？ --------------------------------- 3421 住房公积金月缴存额如何计算？ ------------------------------------------ 3522 住房公积金是否要缴纳个税？-------------------------------------------- 3523 住房公积金的使用方式 --------------------------------------------------- 3624 提取住房公积金的条件 --------------------------------------------------- 3625 调动工作时住房公积金缴存额是否调整？ --------------------------------- 3726 单位为职工缴存的住房公积金如何列支？ --------------------------------- 3727 住房公积金存储利率----------------------------------------------------- 3728 职工的住房与公积金本息为什么免征个税？------------------------------- 38第4页共 110 页29 住房公积金管理中心的职责----------------------------------------------- 3830 企业破产后如何处理欠缴的住房公积金----------------------------------- 3831 失业后可否提取本人的住房公积金储存余额？----------------------------- 3932 异地职工可否申请公积金个人住房委托贷款？----------------------------- 3933 可以提取他人的住房公积金吗？ ------------------------------------------ 4034 提取他人住房公积金应提供哪些材料？----------------------------------- 4035 调离本市如何处理住房公积金-------------------------------------------- 4136 应向谁提出提取住房公积金的申请？-------------------------------------- 4137 住房公积金能否提取现金？----------------------------------------------- 4238 什么叫住房公积金的连续缴存？ ------------------------------------------ 4239 住房公积金开户手续的办理----------------------------------------------- 4340 公积金个人购房贷款的还款方式 ------------------------------------------ 4341 单位可否申请住房公积金贷款？ ------------------------------------------ 4442 已购房的职工为何还要缴存住房公积金？ --------------------------------- 4443 单位为什么要记住房公积金账？ ------------------------------------------ 4444 住房公积金记帐的凭证 --------------------------------------------------- 4545 职工死亡，住房公积金储存余额如何处理？------------------------------- 4546 可否凭生效判决强制执行公积金账户中的储存余额？---------------------- 4547 职工可否申请住房公积金个人购房贷款？ --------------------------------- 4648 向谁申请住房公积金个人购房贷款？-------------------------------------- 4649 申请住房公积金个人购房贷款应符合哪些条件？ -------------------------- 4649.1 贷款对象应符合以下条件 ------------------------------------------- 4649.2 贷款用途必须专款专用 --------------------------------------------- 4749.3 具备一般住房贷款应具备的条件 ------------------------------------ 4750 住房公积金的实际缴存 --------------------------------------------------- 4751 住房公积金的累计缴存 --------------------------------------------------- 4852 “同户成员”范围确定 --------------------------------------------------- 4853 住房公积金的共同借款人 ------------------------------------------------- 4854 住房公积金个人购房贷款额度-------------------------------------------- 4955 住房公积金账户中的储存余额-------------------------------------------- 5056 申请个人住房公积金贷款业务程序 ---------------------------------------- 5056.1 贷款对象 ----------------------------------------------------------- 5056.2 贷款条件 ----------------------------------------------------------- 5056.3 贷款额度 ----------------------------------------------------------- 5156.4 贷款期限 ----------------------------------------------------------- 51五险一金56.5 贷款程序 ----------------------------------------------------------- 5157 公积金个人购房借款合同应该包括哪些内容？----------------------------- 5158 住房组合贷款 ------------------------------------------------------------ 5259 借款人可否提前偿还住房公积金贷款？----------------------------------- 5360 提前偿还住房公积金贷款是否有条件限制？------------------------------- 5361 离退休职工为什么不再实行公积金制度？ --------------------------------- 5362 住房公积金的运行机制 --------------------------------------------------- 5463 提前退休职工可否继续缴存、提取、贷款住房公积金？-------------------- 5564 申请住房公积金购房贷款，贷款额度如何审定？ -------------------------- 5565 在住房组合贷款情况下，如何解决贷款的担保问题？---------------------- 5666 缴存的住房公积金用于归还购房贷款本息有哪些条件？-------------------- 5767 住房公积金贷款提前偿还时的利息如何计算？----------------------------- 5868 什么情况下可免缴存住房公积金？ ---------------------------------------- 5869 住房公积金能否用于购买国债和股票？----------------------------------- 5870 住房公积金管理机构是如何设置的？-------------------------------------- 5971 住房公积金管理委员会是何种性质的机构？------------------------------- 6072 单位未按时缴存住房公积金怎么办？-------------------------------------- 6073 影响公积金个贷偿还能力的债务 ------------------------------------------ 6174 在外地购房能否提取住房公积金和申请公积金个贷？---------------------- 6175 支付首期款时，为什么不能用公积金储存余额支付？---------------------- 6276 贷款利率调整时，住房公积金贷款利率是否随之调整？-------------------- 6277 破产、改制时能否用售房款补交职工住房公积金？ ------------------------ 6378 单位不缴存住房公积金，职工怎么办？----------------------------------- 6379 查询住房公积金账户余额有哪些途径？----------------------------------- 6480 承办住房公积金信贷业务的银行有几家？ --------------------------------- 6481 实行住房补贴后，还要缴存住房公积金？ --------------------------------- 6482 补充住房公积金 ---------------------------------------------------------- 6583 夫妻离婚，住房公积金如何处理？ ---------------------------------------- 6584 公积金管理中心对单位的违法行为有哪些制裁措施？---------------------- 6685 公积金管理中心能否将住房公积金用于保值增值运营？-------------------- 6686 住房公积金的管理原则 --------------------------------------------------- 6687 住房公积金管理委员会是如何组成的？----------------------------------- 6788 住房公积金管理委员会有哪些监督权利？ --------------------------------- 6888.1 对职工缴存、使用、提取住房公积金行为的监督-------------------- 68第6页共 110 页88.2 对单位缴存住房公积金行为的监督 ---------------------------------- 6888.3 对住房公积金金融业务承办银行的监督------------------------------ 6888.4 对公积金管理中心的监督 ------------------------------------------- 6989 财政如何落实对公积金制度的监督？-------------------------------------- 6990 对公积金管理中心的行政行为不服，怎么办？----------------------------- 6991 公积金管理中心违纪或违法行为 ------------------------------------------ 7092 用住房公积金发放个贷、购买国债免征营业税、所得税吗？ --------------- 7193 怎样建立住房公积金监管信息系统？-------------------------------------- 7194 买断工龄后可否提取个人住房公积金？----------------------------------- 7195 怎样在住房公积金管理工作中依法行政？ --------------------------------- 7295.1 明确行政执法的主体资格 ------------------------------------------- 7295.2 明确工作人员的执法身份 ------------------------------------------- 7295.3 熟悉行政执法的法律程序 ------------------------------------------- 7295.3.1 一般程序 ----------------------------------------------------- 7295.3.2 听证程序 ----------------------------------------------------- 7395.3.3 执行程序 ----------------------------------------------------- 7395.4 制作统一规范的法律文书 ------------------------------------------- 74 第3章养老保险 -------------------------------------------------------------- 751 养老保险的类型 ----------------------------------------------------------- 752 养老保险的特点 ----------------------------------------------------------- 763 养老保险的基本模式------------------------------------------------------- 763.1 传统型养老保险制度 ------------------------------------------------- 763.2 国家统筹型养老保险制度-------------------------------------------- 773.3 强制储蓄型 ---------------------------------------------------------- 784 社会养老保险概述 --------------------------------------------------------- 784.1 社会养老保险的特点 ------------------------------------------------- 794.2 我国社会养老保险的情况-------------------------------------------- 795 养老保险的类型 ----------------------------------------------------------- 796 购买商业养老保险小窍门 -------------------------------------------------- 807 养老保险的保险期间------------------------------------------------------- 818 养老保险的领取时间------------------------------------------------------- 819 养老保险的领取方式------------------------------------------------------- 8110 养老保险金个人账户的记账利率是怎么算的？----------------------------- 8111 三类商业养老保险之比较 ------------------------------------------------- 8211.1 社会养老保险------------------------------------------------------ 82五险一金11.2 个人商业养老保险 -------------------------------------------------- 8211.3 单位性质的企业年金------------------------------------------------ 8312 办理跨省转移养老保险手续----------------------------------------------- 8313 做实养老保险个人账户解读----------------------------------------------- 8413.1 实个人账户--------------------------------------------------------- 8413.2 为什么要逐步做实基本养老保险个人账户？ ------------------------- 8413.3 做实个人账户的时间和范围----------------------------------------- 8513.4 做实个人账户会影响离退休人员养老金当期发放吗？ ---------------- 8513.5 做实个人账户给参保职工带来什么好处？ --------------------------- 8513.6 做实个人账户基金是如何管理的？ ---------------------------------- 86 第4章医疗保险 -------------------------------------------------------------- 871 医疗险定义及投保理赔指南 ------------------------------------------------ 872 如何投保 ------------------------------------------------------------------ 873 如何理赔 ------------------------------------------------------------------ 884 哪些人必须参加医疗保险？ ------------------------------------------------ 895 基本医疗保险的管理模式 -------------------------------------------------- 896 基本医疗保险的形式------------------------------------------------------- 906.1 下列人员参加综合医疗保险 ------------------------------------------ 906.2 下列人员参加住院医疗保险： ---------------------------------------- 907 基本医疗保险工作程序----------------------------------------------------- 907.1 基本医疗保险登记 --------------------------------------------------- 907.2 个人基本信息采集 --------------------------------------------------- 917.3 缴费工资基数核定 --------------------------------------------------- 917.4 基金收缴 ------------------------------------------------------------ 917.5 个人账户 ------------------------------------------------------------ 917.6 人员增减 ------------------------------------------------------------ 927.7 补缴与退费 ---------------------------------------------------------- 927.8 退休人员不足缴费年限补缴 ------------------------------------------ 927.9 单位跨区转移-------------------------------------------------------- 938 医疗保险费用结算方式----------------------------------------------------- 939 社会医疗保险制度的基本原则---------------------------------------------- 9410 个人医疗帐户和作用----------------------------------------------------- 9511 基本医疗保险基金支付床位费标准 ---------------------------------------- 9512 参保人员如何在定点药店购药-------------------------------------------- 95第8页共 110 页13 医疗保险制度 ------------------------------------------------------------ 9614 商业医疗保险 ------------------------------------------------------------ 9714.1 商业医疗保险的含义------------------------------------------------ 9714.2 商业医疗保险的特征------------------------------------------------ 9714.3 商业医疗保险的种类------------------------------------------------ 9814.3.1 普通医疗保险------------------------------------------------- 9814.3.2 手术医疗保险------------------------------------------------- 9814.3.3 意外伤害医疗保险 -------------------------------------------- 9814.3.4 住院医疗保险------------------------------------------------- 9814.3.5 特种疾病保险------------------------------------------------- 9914.4 商业医疗保险的注意事项 ------------------------------------------- 9914.4.1 免赔条款 ----------------------------------------------------- 9914.4.2 如实陈述 ----------------------------------------------------- 9914.4.3 投保犹豫期--------------------------------------------------- 9914.4.4 责任条款 ---------------------------------------------------- 10015 购买商业医疗保险时应留意4个重要条款 -------------------------------- 10015.1 责任条款 ---------------------------------------------------------- 10015.2 免赔条款 ---------------------------------------------------------- 10015.3 投保犹豫期-------------------------------------------------------- 10015.4 如实陈述 ---------------------------------------------------------- 10116 如何选择商业医疗保险 -------------------------------------------------- 10116.1 险种要适合自身情况----------------------------------------------- 10116.2 进行险种组合----------------------------------------------------- 10116.3 注意保险条款的特点----------------------------------------------- 10217 为什么所有的单位和职工都要参加基本医疗保险？ ----------------------- 10218 特种疾病保险 ----------------------------------------------------------- 10219 如何用商业保险弥补社会医疗保险的不足？------------------------------ 10319.1 北京市现行社会基本医疗保险的保障水平 -------------------------- 10319.1.1 缴费--------------------------------------------------------- 10319.1.2 待遇水平 ---------------------------------------------------- 10419.2 现行社会医疗保险制度下商业保险的空间 -------------------------- 10519.2.1 门诊医疗保险------------------------------------------------ 10519.2.2 住院医疗保险------------------------------------------------ 10519.2.3 重大疾病保险------------------------------------------------ 10519.2.4 满足高水平医疗服务需求的商业医疗保险-------------------- 106五险一金19.2.5 收入损失保险------------------------------------------------ 10620 军人牺牲或病故时退役医疗保险金如何给付？---------------------------- 10621 八类人可免费享受医保待遇---------------------------------------------- 10722 医疗保险、工伤保险业务流程------------------------------------------- 10823 社会保障卡使用管理须知 ------------------------------------------------ 10923.1 社会保障卡解决了什么问题？-------------------------------------- 11023.2 参保人员如何领取社会保障卡？ ----------------------------------- 11023.3 首次发放的社会保障卡个人是否缴纳费用？ ------------------------ 11023.4 社会保障卡内的信息到哪儿进行查询？----------------------------- 11023.5 社会保障卡丢失后怎么处理？-------------------------------------- 11023.6 预挂失的有效期是多少天？---------------------------------------- 11123.7 能否撤销预挂失？ ------------------------------------------------- 11123.8 如何办理正式挂失与补卡？---------------------------------------- 11123.9 正式挂失后能否撤销挂失？---------------------------------------- 11123.10 什么情况需要换卡，如何办理？ ---------------------------------- 11123.11 补（换）卡是否收取费用？--------------------------------------- 11223.12 哪些情况需进行社会保障卡信息变更？ --------------------------- 11224 持社会保障卡就医流程（普通门诊）------------------------------------- 11425 社保卡丢了怎么办？---------------------------------------------------- 11526 哪些情形需进行社保卡信息变更? ---------------------------------------- 11627 发生工伤后，如何使用社保卡？ ----------------------------------------- 11628 外购药品医疗费用是否持卡实时结算？---------------------------------- 11629 参保人员什么特殊情况下发生的全额现金垫付医疗费用可进行报销？ ----- 11630 如何读懂实时结算收费票据？------------------------------------------- 11731 在职转退休人员应如何进行社保卡信息变更？---------------------------- 11732 在职转退休人员没有及时变更社保卡会出现哪些问题？------------------- 11733 持卡就医是否需要选定医院？------------------------------------------- 11734 参保人员持社保卡就医，起付线有变化吗？------------------------------ 11835 持卡就医后，个人帐户管理的政策有何调整？---------------------------- 11836 社会保障卡到哪里领取？ ------------------------------------------------ 11837 领到卡后，发现卡内信息有误怎么改？---------------------------------- 11838 领到的社保卡与本人身份证信息不一致怎么办？ ------------------------- 11839 如何查询卡内信息？---------------------------------------------------- 11940 参保人领卡后，对持卡就医的时间如何确定？---------------------------- 11941 已领取社保卡的参保人员，其手中的医保手册（蓝本）是否继续使用？--- 11942 本次看病忘了带卡怎么办？---------------------------------------------- 11943 持社会保障卡怎样看病？ ------------------------------------------------ 12044 补（换）社会保障卡期间如何看病？------------------------------------- 12045 持卡人员到不具备刷卡条件的定点医疗机构如何就医？------------------- 120 第5章工伤保险 ------------------------------------------------------------- 1221 工伤保险的认定 ---------------------------------------------------------- 1222 工伤保险是自己交还是单位交？------------------------------------------ 1223 职工在借调期间工伤，工伤保险责任由谁承担？--------------------------- 1224 承包经营的单位，职工的工伤保险由谁承担？ ----------------------------- 1225 工被派遣出境工作的，其工伤保险应该怎么办？--------------------------- 1236 企业破产了，工伤保险还能享受吗？ -------------------------------------- 1237 企业没有参加工伤保险，职工是否按国家规定享受有关待遇？ ------------- 1238 依法应当参加工伤保险统筹大内的劳动者，遭受工伤如何处理？----------- 1239 供养亲属抚恤金赔偿金额的计算公式 -------------------------------------- 12310 关于供养亲属抚恤金的规定---------------------------------------------- 12711 供养亲属抚恤金中的亲属条件------------------------------------------- 12912 工伤保险待遇申领（供养亲属抚恤金）办理指南 ------------------------- 13013 1-4级老工伤人员门诊医疗待遇的申领办理指南 -------------------------- 13214 工伤保险待遇申领（工伤津贴、工伤护理费）办理指南------------------- 13215 工伤保险待遇申领（辅助器具配置费用）办理指南 ----------------------- 13416 首次工伤保险待遇申领 -------------------------------------------------- 13417 工伤复发工伤保险待遇申领---------------------------------------------- 13718 因工死亡工伤保险待遇申领---------------------------------------------- 13819 机关事业单位职工办理工伤保险（待遇）流程---------------------------- 14120 工伤待遇核准程序------------------------------------------------------- 14221 工伤残疾辅助器具配置 -------------------------------------------------- 145 第6章生育保险 ------------------------------------------------------------- 1471 生育保险的主要特征------------------------------------------------------ 1472 生育保险的给付条件及标准 ----------------------------------------------- 1472.1 生育保险的给付条件 ------------------------------------------------ 1472.2 生育保险的给付标准 ------------------------------------------------ 1483 生育保险相关法律政策---------------------------------------------------- 1483.1 生育保险法律------------------------------------------------------- 1493.2 生育保险异地分娩规定---------------------------------------------- 149五险一金3.3 生育津贴发放标准 -------------------------------------------------- 1493.3.1 女职工-------------------------------------------------------- 1493.3.2 男职工-------------------------------------------------------- 1504 生育保险生效时间 -------------------------------------------------------- 1505 生育保险费率如何确定？ ------------------------------------------------- 1516 生育保险哪些费用不埋单？ ----------------------------------------------- 1516.1 八种情况生育保险基金不支付医疗费 -------------------------------- 1516.2 三种分娩形式属于难产---------------------------------------------- 1516.3 五种情况属于分娩期并发症 ----------------------------------------- 1517 生育保险主要待遇 -------------------------------------------------------- 1527.1 产假---------------------------------------------------------------- 1527.2 生育津贴 ----------------------------------------------------------- 1527.3 医疗服务 ----------------------------------------------------------- 1538 生育保险基金------------------------------------------------------------- 153 第7章失业保险 ------------------------------------------------------------- 1551 失业保险具有如下几个主要特点------------------------------------------ 1551.1 普遍性-------------------------------------------------------------- 1551.2 强制性-------------------------------------------------------------- 1551.3 互济性-------------------------------------------------------------- 1552 失业保险基数------------------------------------------------------------- 1562.1 单位缴费基数和费率 ------------------------------------------------ 1562.2 个人缴费基数和费率 ------------------------------------------------ 1563 失业保险转移的程序------------------------------------------------------ 1563.1 失业保险转移的政策依据------------------------------------------- 1563.2 失业保险转移的办理程序------------------------------------------- 1563.3 失业保险转移的办理时限------------------------------------------- 1574 职工失业保险条件及登记 ------------------------------------------------- 1574.1 职工失业保险条件 -------------------------------------------------- 1574.2 职工失业保险登记 -------------------------------------------------- 1575 办理失业保险的流程------------------------------------------------------ 1585.1 失业保险金申领手续 ------------------------------------------------ 1585.1.1 办理依据 ----------------------------------------------------- 1595.1.2 办理条件 ----------------------------------------------------- 1595.1.3 办理凭证 ----------------------------------------------------- 1595.1.4 办理程序 ----------------------------------------------------- 1595.1.5 办理结果 ----------------------------------------------------- 1595.2 失业保险金领取手续 ------------------------------------------------ 1605.2.1 办理依据 ----------------------------------------------------- 1605.2.2 办理条件 ----------------------------------------------------- 1605.2.3 办理凭证 ----------------------------------------------------- 1605.2.4 办理程序 ----------------------------------------------------- 1606 失业保险参保范围 -------------------------------------------------------- 1617 失业保险的罚则 ---------------------------------------------------------- 1618 下岗几年的居民还能不能申领失业保险金? -------------------------------- 1629 失业保险的构成 ---------------------------------------------------------- 16210 失业保险费的计算------------------------------------------------------- 16311 失业保险费的缴纳------------------------------------------------------- 16412 失业保险费的领取------------------------------------------------------- 16413 失业保险费一次性领取 -------------------------------------------------- 16614 如何依法处理劳动者与用人单位之间发生的失业保险争议？ -------------- 16615 骗取失业保险金的，有什么后果? ---------------------------------------- 16716 对于农民合同制工人有怎样的失业保险待遇? ----------------------------- 16717 失业人员领取失业保险金应由谁领取，有什么相关义务？ ---------------- 16718 从何时开始计发失业保险金? --------------------------------------------- 16719 缴失业保险有必要吗？ -------------------------------------------------- 16820 具备怎样条件的失业人员可以享受失业保险金待遇? ---------------------- 16921 职工失业后，关于失业保险，失业人员失业前所在单位需要履行什么手续？17022 失业人员如何领取失业保险金? ------------------------------------------ 17023 失业人员申领失业保险金，应履行什么手续? ----------------------------- 17024 失业人员在领取保险金期间死亡的，对其家属有什么待遇？ -------------- 17125 在怎样的情形下，领取失业保险金的人员停止享受失业保险待遇？ ------- 17126 失业人员领取失业保险金的期限多长? ------------------------------------ 17227 如何核定失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间？ ------- 17228 失业保险金采取怎样的标准? --------------------------------------------- 17329 失业人员符合最低生活保障条件的，享受什么待遇? ---------------------- 17330 失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，有什么待遇？ -------------- 173五险一金第1章五险一金专题解释1 几种“N险N金”的解释1.1 三险一金“三险”指的是三种保险，包括养老保险、医疗保险和失业保险。

住房公积金归集扩面存在问题及对策——以烟台市为例近些年来，我国住房公积金制度的发展已经取得了明显的成效和进步，构建了相对完善的政策体系和机制，把区域化管理，封闭运营，监督机制等多个领域充分结合到一起，在房地产金融政策中也占有一席之地，能够进一步缓解城镇居民住房面临的资金问题，完善房屋供应体系，改善中低收入家庭的生存环境。

但不可否认的是，由于住房公积金的业务范围正在不断扩大，所以也必然会受到市场环境的影响和干扰，无论是单位的规范缴存，还是资金的运营和分配，都有可能面临相应的风险与隐患，这就更需要对住房公积金的归集工作做出管理和改善。

一、住房公积金归集扩面现状近年来烟台市住房公积金管理中心归集扩面范围不断扩大，总体归集数再创历史新高。

2020年当年归集住房公积金110亿元，同比增长7%。

截至年末，累计缴存总额819.70亿元，归集余额达323.09亿元。

从区域角度看，各区县住房公积金归集扩面人数因地理位置差异、经济行业差异以及就业方面的差异而不同。

截至2020年年底，全市实缴单位1911家，实缴职工21.41万人。

二、分析住房公积金归集扩面工作实践的意义首先，归集扩面工作能够保障职工的合法权益，住房公积金本质上是职工的合法收入，属于法律法规的重点保护对象，也是国家机关的工作组成部分。

归集扩面工作能否得到有效的解决，直接影响着社会住房环境的稳定。

只有严格执行与住房公积金管理相关的条例和法规，把法律和行政手段充分结合到一起，这样才能保证公积金可以惠及更多基层员工，让职工免除后顾之忧，维护他们的生活与生存环境。

其次，归集扩面工作能够缓解职工面临的住房窘境，提高职工的生活水平和层次。

住房公积金是政策性资金，所以也可以发挥出宏观上的指引作用，有效解决当下职工住房难，住房贵的问题。

再加上，住房公积金具有法定性，强制性和积累性的特点，所以职工可以把住房公积金和自己的合法收入结合到一起，解决基本的住房问题。

在这里，职工和单位缴存的部分已经免征所得税，单位按职工缴存1：1的比例也是职工缴存，单位缴存部分的所有权也是职工所享有的，这就让职工的收入渠道变得更加多样。

个人公积金汇缴常见问题汇总1.问：什么是住房公积金？住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。

住房公积金是职工按规定存储起来的专项用于住房消费支出的个人住房储金，必须存入住房公积金管理中心在受委托银行开设的专户内，实行专户管理。

存储期间只能按规定用于购、建、大修自住住房，或交付房租。

职工只有在离退休、死亡、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系或户口迁出原居住城市时，才可提取本人账户内的住房公积金。

2.问：住房公积金缴存对象是哪些？答：按照国务院《住房公积金管理条例》规定，住房公积金缴存对象为：国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工。

3.问：缴存住房公积金中应由单位办理的手续是哪些？答：单位办理的手续主要有：单位缴存登记、变更登记、注销登记、职工个人账户设立、转移和封存，公积金缴存工资基数的确定以及公积金代扣代缴等。

4.问：职工住房公积金月缴存额如何确定？答：职工住房公积金由两部分组成，一是职工个人每月按规定从工资中扣缴存部分；二是单位每月按规定为职工缴存部分，两部分归职工个人所有。

职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年月平均工资分别乖以职工住房公积金缴存比例和单位住房公积金缴存比例后相加，以元为单位，元以下见角进元，见分舍去。

缴存基数核定后年度内保持不变，每一公积金汇缴年度调整一次。

5.问：住房公积金汇缴年度起止时间？答：住房公积金汇缴年度为上年7月1日至当年6月30日。

6.问：2009-2010年度省直在榕、中央驻榕单位及职工的住房公积金月缴存额如何计算？答：单位和职工的月缴存额均为职工2008年度月平均工资与住房公积金缴存比例（12%）的乖积，省直在榕单位和职工住房公积金月缴存额合计最高不超过1922元，中央驻榕单位和职工住房公积金月缴存额合计最高不超过3202元，省直在榕和中央驻榕单位和职工住房公积金最低月缴存额合计为66元。

住房公积金热点问题100问1 单位办理住房公积金登记应携带哪些文件？单位办理职工住房公积金缴存登记或者变更、注销缴存登记应填写《住房公积金单位缴存登记表》或者《住房公积金单位缴存户变更登记表》、《住房公积金单位缴存户销户登记表》。

办理缴存登记的，应提供以下证明材料（原件和复印件各一份）：（1）单位成立的批文；（2）企业单位的营业执照，机关、事业单位的编委批文；（3）组织机构代码证。

办理变更或者注销缴存登记的，应提供以下证明材料（原件和复印件各一份）：（1）单位变更或注销的批文；（2）变更后的单位营业执照（法人证书、注册证、登记证）；（3）组织机构代码证。

2 如何缴存住房公积金？由职工所在单位按月代办住房公积金的缴存。

具体说，职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从职工工资中代扣，单位同时为职工提供占职工工资一定比例的住房公积金。

单位在每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托的银行计入职工住房公积金账户。

单位在为本单位职工首次缴存住房公积金时应填写《住房公积金汇缴清册》和《住房公积金汇缴书》，签发住房公积金转账支票。

单位在以后各月汇缴本单位职工住房公积金时，若缴存住房公积金的职工和缴存金额没有发生变动，则按上月住房公积金缴存人数和金额填写《住房公积金汇缴书》并签发住房公积金转账支票。

如有变动，则根据职工及住房公积金的变动情况填写《住房公积金缴存变更清册》，并据此填写《住房公积金汇缴书》和签发住房公积金转账支票。

单位应当按时足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。

银行对单位送达的缴存职工住房公积金的汇缴凭证进行审核，并及时计入职工住房公积金账户内。

3 新参加工作的职工何时缴存住房公积金？新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工本人和单位住房公积金缴存比例之和。

新参加工作的职工主要指分配到机关、事业单位、企业和社会团体工作的大中专毕业生、军队转业干部、复员退伍军人，以及从社会上录用的新参加工作的人员（包括非公有制企业中与企业订为用工合同一年的职工）。

经济管理131住房公积金缴存和使用中存在的问题及对策李林英 西宁住房公积金管理中心大通管理部摘要：本文以住房公积金制度为核心，首先介绍了该制度的发展历程，然后指出当前缴存和使用中存在的问题，最后阐述了完善制度的相关对策，以供参考。

关键词：住房公积金；发展；缴存；使用；对策中图分类号：F293.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)027-0131-01住房公积金指的是国家机关、企事业单位、职工个人长期缴存的住房储金，用来支付职工家庭购买住房、自建自住住房、私房翻修等费用。

作为社会保障制度之一，有利于筹集住房资金，提高职工的购房能力。

在我国，住房公积金制度经过20多年发展，虽然取得了良好效果，但依然存在一些问题，以下深入探讨。

一、住房公积金制度的发展历程住房公积金制度是住房制度改革的产物，在我国历经了四个发展阶段：第一阶段试点期，时间范围是1991-1994年。

该阶段以上海市为试点，为职工建立住房公积金账户，按照个人收入的5%缴存，目的在于缓解住房压力[1]。

第二阶段推进期，时间范围是1994-1998年，该阶段以国发[1994]43号文件为依据，提倡在全国推行住房公积金制度。

第三阶段深化期，时间范围是1998-2002年。

在国发[1999]262号文件(即《条例》)中，规范了公积金的覆盖范围、使用范围、增值收益，以及违反条例的处罚措施，促使该制度走上法制化、规范化的道路。

第四阶段完善期，时间范围是2002年之后。

该阶段对《条例》进行修订和完善，最大变化是缴存比例从5%变为5%-12%浮动，而且在公积金的归集使用、监督管理上均有了明显进步。

二、住房公积金缴存和使用中的问题1.缴存方面第一，缴存情况差异大。

从地域角度来看，大中型城市和省会城市制度推广、发展较快，覆盖面广、缴存比例高；而经济发展相对落后的地区，覆盖率低、缴存比例低。

从缴存单位来看，国企、事业单位、行政机关的覆盖面广，私营企业缴存难，个体、进城务工人员、自由职业者的缴纳正在讨论之中，这一政策还未开展[2]。

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3.住房公积金使用情况极为单一，个人住房贷款一家独大。

根据《全国住房公积金2015年年度报告》，全年发放个人住房贷款共11082.63亿元，比上年增长68.10%；从下图可以看到，个人住房贷款余额3286
4.55亿元，占主要使用项目的比例达到98.94%，说明住房公积金使用情况极为单一，需要拓展其使用项目。

图３：住房公积金主要使用项目比例示意图
从这两张图的比较可以看出，高收入群体在缴存和贷款中所占比例基本相符，而低收入群体缴存比例远大于贷款比例，这说明是中等收入群体挤占了低收入群体所应享有的贷款份额。

三、完善住房公积金管理的措施建议
1.加大住房公积金宣传力度，抓好制度落实工作。

认真研究国家有关住房公积金的规定，结合地区实际制定细化措施，进一步落实住房公积金相关制度，切实解决在实际征缴过程中涵盖面较低的问题。

特别注意加大对个体私营企业职工征缴的“扩面”工作力度，有效地促进城乡一体化发展。

严纪肃责，严格征缴，
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网上银行汇缴公积金问题汇总1.单位已经申请了工商银行网银缴存公积金，如何登录操作？答：大致流程如下：一、利用主管U盾登录企业网银-本地特色-无锡公积金,输入单位密码后登录到操作界面。

首先操作职工变更业务（汇补缴业务—变更—职工新开户（个别）、职工启封（个别）等）：如本月缴存公积金人数、金额与上月缴存人数、金额有变更，先操作人员变更[例如“职工新开户（个别）”：从未在无锡缴存过公积金职工；“职工启封（个别）”：用于转入职工；“职工封存（个别）”：用于暂停缴存职工；“基数调整（个别）”：转移职工或7月份调整利用]。

如上月缴存人数、金额与本月缴存人数、金额无变更直接操作第二步。

二、然后操作单位公积金业务（汇补缴业务—单位汇补缴、个别职工补缴等）：单位汇补缴、个人补缴等。

3、最后操作“公积金缴存申报”（对录入好的单位汇补缴、个人补缴等进行划款）；若是利用其他方式支付（如现金支付、网银对公支付、支票等），无需操作“公积金缴存申报”不然会致使重复划款。

注意：完成网上单位缴存与划款后须等待3个工作日左右，资金方可到账（可通过查询功能中“单位流水账”查询到账情况）。

2.单位已申请了交通银行网银缴存公积金，请问如何登录操作？答：大致流程如下：一、利用主管U盾登录企业网银-分行特色业务（点击“更多”按钮）-住房公积金,输入单位密码后登录到操作界面。

首先操作职工变更业务（汇补缴—职工新开户（个别）、职工启封(个别)等）：如本月缴存公积金人数、金额与上月缴存人数、金额有变更，先操作人员变更[例如“职工新开户（个别）”：从未在无锡缴存过公积金职工；“职工启封（个别）”：用于转入职工；“职工封存（个别）”：用于暂停缴存职工；“基数调整（个别）”：转移职工或7月份调整利用]。

如上月缴存人数、金额与本月缴存人数、金额无变更直接操作第二步。

二、然后操作单位公积金业务（汇补缴—单位汇（补）缴、个别职工补缴等）：单位汇补缴、个人补缴等。

41２０２３年６期　（２月下旬）经营管理摘要：住房公积金是单位和个人共同缴存的住房储金。

对居民实现个人住房问题发挥着重要的资金作用。

为了管理好住房公积金，我国制定了一系列管理制度，有力保障了我国公积金制度的有序和规范发展。

这些制度的实施也在很大程度上实现了住房公积金为缴存人利益服务的最大化，为实现住房公积金的安全、增值和保值做出了保障。

但是随着商品经济的飞速发展，当前的住房公积金在管理和使用过程中依然存在着一些问题，阻碍了公积金进一步创造良好的经济效益和社会效益。

下面就通过分析住房公积金的具体作用，并探讨目前住房公积金管理使用中存在的问题，提出科学合理的对策，促进我国住房公积金的健康发展。

关键词：住房公积金管理；问题；对策一、住房公积金的特征住房公积金本身作为住房储蓄金，属于一项保障福利。

颁布的住房公积金相关条例和政策，均是为了切实有效地解决职工住房问题。

结合住房公积金的缴存细则，可将其特征归纳为下述四点：第一，普遍性，住房公积金作为福利项目，它的发放通常与工作性质、薪资待遇、房产持有情况无明显关联，在职工群体中普遍享有；第二，政策性，依据国务院出台的《住房公积金管理条例》的要求，企事业单位应按时、足额为职工缴存住房公积金。

条例同时也对单位未及时缴纳的情形做出相关处罚规定，以此从政策上保障职工依法享有住房公积金的权益；第三，惠民性，住房公积金作为“低存低贷”的专项储金，在住房贷款方面，最大程度上为职工节约购房利息支出，确保职工享受惠民福利；第四，返还性，对于长期缴纳住房公积金的职工，如若达到退休年龄或者处于离休、离职、生活不能自理状态，住房公积金账户余额可以返还给职工。

二、住房公积金内部控制的原则住房公积金会计核算业务的开展既要遵循基本原则，也要遵循特定的原则，即一般性、功能性、先进性等。

住房公积金虽然作为福利保障，但并非个人独自承担，在会计核算业务中也要同常规核算业务一致，按照标准的业务流程落实会计核算工作内容。

关于住房公积⾦常见问题解答住房公积⾦常识⼀、什么是住房公积⾦?住房公积⾦是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办⾮企业单位、社会团体及其他在职职⼯缴存的长期住房储⾦。

⼆、职⼯所缴纳的公积⾦归谁所有?住房公积⾦由职⼯个⼈和所在单位按规定⽐例共同缴存。

职⼯个⼈缴存的住房公积⾦和职⼯所在单位为职⼯缴存的住房公积⾦，属职⼯个⼈所有。

三、缴存住房公积⾦的职⼯享有哪些权利?职⼯有要求所在单位按照规定为其设⽴住房公积⾦账户和按期⾜额缴存住房公积⾦的权利，有按照规定查询住房公积⾦帐户、提取、使⽤住房公积⾦和监督住房公积⾦管理的权利。

职⼯有权向有关部门检举、揭发、控告挪⽤住房公积⾦及住房公积⾦增值收益的⾏为。

四、职⼯发现所在单位未按规定缴存住房公积⾦怎么办?职⼯发现所在单位未按规定缴存住房公积⾦，可以向住房公积⾦管理部门或者监察部门举报。

职⼯也可以直接向劳动仲裁机构申请仲裁或向⼈民法院提起诉讼。

五、单位和职⼯应怎样缴存住房公积⾦?单位应当到住房公积⾦管理中⼼办理住房公积⾦缴存登记⼿续，为职⼯建⽴住房公积⾦帐户。

每个职⼯只能有⼀个住房公积⾦帐户。

住房公积⾦管理中⼼应当建⽴职⼯住房公积⾦明细帐，记载职⼯个⼈住房公积⾦的缴存、提取等情况。

六、住房公积⾦有哪些⽤途?职⼯购买、建造、翻建、⼤修⾃住住房时可使⽤住房公积⾦。

七、职⼯住房公积⾦⽉缴存额如何计算?计算职⼯住房公积⾦⽉缴存额为：职⼯住房公积⾦缴存⽐例与单位住房公积⾦缴存⽐例之和乘以职⼯本⼈上⼀年度⽉平均⼯资。

职⼯和单位住房公积⾦的缴存⽐例均不得低于职⼯本⼈上⼀的度⽉平均⼯资的百分之五;⼋、单位不办理住房公积⾦缴存登记或者不为本单位职⼯办理住房公积⾦帐户设⽴⼿续怎么办?单位不办理住房公积⾦缴存登记或者不为本单位职⼯办理住房公积⾦帐户设⽴⼿续的，由住房公积⾦管理中⼼责令限期办理，逾期仍不办理的处以1万元以上5万元以下的罚款。

关于住房公积金缴存业务中存在的问题及相应对策的分析作者：李冰来源：《科技资讯》2018年第36期摘要：住房公积金制度是我国住房保障制度中的重要组成部分，一直以来受到了全社会的极大关注。

本文针对我国住房公积金制度缴存业务中出现的问题，提出在资金运作管理上，引入信托管理模式，参照现代基金制度进行管理；进一步扩大住房公积金制度覆盖面、充分使用行政执法权，加大执法力度、探索新的缴存方式、灵活调整住房公积金缴存比例等多种方式解决缴存中公平性缺失问题。

关键词：住房公积金制度缴存存在问题对策中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）12（c）-0240-02各地公积金中心都把缴存业务作为重中之重的工作去抓，经过20多年的发展，缴存工作取得了很大的成绩，但是遇到的问题也是越来越多。

主要集中在住房公积金覆盖面不够广，执法力度不严，行政不作为，缴存机制缺乏灵活性，导致职工的合法权益没有得到有效的保障[1]。

本文通过对缴存问题的成因，现状、由此造成的后果进行深入剖析，进而找出应对措施，保障广大职工的合法权益。

1 住房公积金缴存工作中存在的问题主要是反映在缴存的不公平上，细分起来有3个方面的不公平。

1.1 公积金月缴额差距逐步加大，造成收入两极分化目前住房公积金的缴存额是按照职工收入乘以缴存比例确定的，导致住房公积金有逐步被“工资化”和“两极化”的倾向[2]。

而且由于住房公积金可以做为缴纳个人所得税的税基抵扣项目，所以越来越多的单位看中了公积金的这些优点，把缴纳公积金变相地作为一项职工福利，既让职工得到了实惠，又可以合理避税。

1.2 执法不严，难以调控通常我们使用住房公积金缴存覆盖率（缴存覆盖率=实际开户人数/应开户人数）这个指标反应一个地方住房公积金的覆盖范围[3]。

目前统计得出的覆盖率都很高，但实际上难免会有水分。

当然大部分的单位还是能够正常为职工缴纳公积金的，但仍有相当一部分的单位没有给职工缴纳住房公积金或者是缴存不正常。

浅谈住房公积金业务管理存在的问题及措施作者：王文华来源：《财经界·中旬刊》2020年第07期摘要：住房公积金制度的建立促进了我国住房建设的发展，为职工住房提供了稳定的信贷资金，在社会生活中发挥着重要的作用。

近年来，住房公积金的使用规模逐年扩大，所面临的业务风险也不断增多，本文通过分析住房公积金管理业务中各环节存在的风险，提出风险防控策略，从而有效防范风险，不断完善公积金管理。

关键词：住房公积金;业务风险;防控策略一、引言住房公积金制度作为政策性住房金融的主体，是一种社会性、互助性、的住房社会保障制度。

是我国城镇住房制度改革的一项创举，经过20多年的发展，已成为住房保障体系的一个重要的组成部分，对职工的住房资金的积累、政策性的住房贷款制度的建立以及是提高的职工购建自住住房的能力，改善了住房条件等是发挥了一个重要的作用。

目前住房公積金事业已经由起步期进入发展期，近年来，随着住房公积金的使用规模逐年扩大，其面临的风险也在同步增加，管理风险与规避方式显得格外重要。

对此住房公积金管理中心应不断加强风险管理，促进各项业务稳健发展。

二、住房公积管理业务中面临的风险（一）提取业务环节存在的风险随着社会的日益发展，大家使用住房公积金来改善住房条件。

目前使用住房公积金的主要有几种形式：新婚夫妻购房提取;多成员家等家庭想要提高住房质量的;在城市落户刚参加做工作的。

由于大家提取住房公积金的理由越来越多也给公积金提取管理造成一定困扰，给一些非法提取住房公积金的不法分子可趁之机，住房公积金长期健康发展形成了威胁。

（二）贷款业务环节存在的风险住房公积金贷款作为政策性住房金融的主体，已成为职工个人购房贷款首选的贷款方式。

很多城镇居民通过使用住房公积金贷款购买了自有住房，改善了长期困扰人们的居住条件。

但是近年来，随着我国房地产市场的不断繁荣，住房公积金贷款信用规模不断扩大，贷款时间的推移，贷款逾期率也不断上升，贷款风险不断增强。

住房公积金单位缴存常见问题解答公积金归集业务办理流程及具体材料请查看市住房和建设局官网-住房公积金主题服务-办事指南-缴存类，相关表格及协议也可通过表格下载-缴存类进行下载。

公积金归集业务的网上办结方式主要由专办员通过市住房和建设局官网-住房公积金主题服务-【在线办理入口】登录进行操作。

登录方式主要为“专办员登录”（人脸识别、账密方式）或“单位登录”（电子印章、数字证书方式）。

除账密方式登录外，大部分归集业务可网上办结，无需到柜台办理。

一、专办员新增及取消问题。

1.专办员注册：职工可在【在线办理入口】通过人脸识别注册成为公积金业务专办员，港澳台外籍人士或特殊情况无法通过人脸识别注册的，可以通过微信公众号（SZ12329）预约到公积金柜台办理。

注册完成的，账号为证件号码，初始密码将通过短信方式告知。

专办员注册完成后，仍需关联单位方能在线办理单位公积金业务。

2.专办员关联单位：（1）网上办结。

已注册专办员通过人脸识别或账密方式登录的，可通过单位电子印章授权方式在线办结【专办员关联】业务。

（2）网上预约，柜台办结。

无法使用电子印章授权办理的，专办员可通过微信公众号（SZ12329）预约到该单位的公积金归集银行的公积金柜台办理【单位缴存登记及专办员注册登记】（单位尚未登记注册）或【新增专办员注册登记及关联】（单位已登记注册）业务进行关联。

3.专办员解除关联：专办员离职或转岗后，应及时办理【专办员解除关联】业务，解除和单位的关联关系。

二、单位账户设立相关问题。

1.单位账户设立的系统操作流程。

（1）网上办结专办员通过电子印章、数字证书（含ODC证书）或支付宝人脸识别登录的，在弹框点击右下角的“单位尚未登记注册”进入单位缴存登记-新增单位界面。

按要求完成单位信息填报后，可预览《住房公积金单位缴存登记及专办员注册登记表》、《深圳市住房公积金网上业务办理协议》、《深圳市住房公积金委托收款协议》，对申请表及协议无异议的可点击提交。

目录一、登陆问题 (3)1.网上业务操作系统及浏览器推荐配置？ (3)2.首次登录时，如已经下载相关控件并安装成功，登录时密码录入框仍显示“X”，该如何处理？ (3)3.用户首次登陆无法收到激活码，如何处理？ (3)4.用户首次登录公积金网上业务系统时，选择证书时系统报错“选择证书错误”，如何处理？ (3)5.用户登录时系统报错信息为“EBCB0010 用户不存在或用户类型错”，如何处理？ .. 36.用户插上UKEY登录系统时，系统提示“EBCB0013 签名失败或您已取消签名”，如何处理？ (3)7.用户登录时，系统报错“EBCB0013 登陆密码错误”，是什么意思？ (4)8.用户登录时，系统报错“EBCB0012 用户已暂时冻结”，是什么意思？ (4)9.单位的两名网银操作员是否可以设置相同的登录用户名？ (4)二、使用问题 (4)1.单位客户使用IE9浏览器操作网上业务时，清册页面无法展现时该如何设置？ (4)2.用户在使用360浏览器办理网上业务时无法下载“错误清册”，如何处理？ (4)3.用户做批量导盘业务时，系统提示“上传文件记录数不正确”如何处理？ (4)4.用户做批量补缴，提交报盘格式后系统提示“必输字段不能为空”，如何处理？ (4)5.办理职工转移时，是否需要先将职工账户封存？ (4)6.用户做职工公积金“转出”业务时，系统报错“获取分户失败”，如何处理？ (5)7.网上业务平台上汇缴业务能否连续做？ (5)8.单位在网上业务平台办理汇缴或补缴，结算方式选为现金/支票或网银转账，事后发现属于单位误操作，选错了结算方式的，该如何处理？ (5)9.单位在网上业务平台办理汇缴或补缴，结算方式选为网银转账，登录银行网银办理转账时未转账成功，资金被退回的，该如何处理？ (5)10.用户在办理网上汇（补）缴时，选择“网银转账”结算方式，但办理网银转账时未成功，资金被退回，且不想撤销该笔审核，如何处理？ (5)11.用户做公积金委托收款业务时，系统报错“与银行方通讯失败”，如何处理？ (5)12.用户做公积金委托收款业务时，系统报错“账户余额不足”，如何处理？ (5)13.用户做公积金委托收款业务时，系统报错“账户状态不正常”，如何处理 (5)14.公积金网上业务系统可以办理哪些业务？ (6)三、委托收款登记 (6)1.什么是“网上业务委托收款登记”? (6)2.什么时候可以办理单位网上业务委托收款登记？ (6)3.“网上业务委托收款登记”可以在哪里办理？ (6)4. 办理单位网上业务委托收款登记需要提供哪些资料？ (6)5. 单位委托收款协议上填写的账户有何要求？ (6)6. 目前哪些银行的结算账户可以办理单位网上业务委托收款登记？ (6)7. 单位网上业务委托收款登记可以登记几个银行结算账户？ (7)四、网上业务密码、用户名、证书变更 (7)1.如果用户名或密码遗忘，重置用户名或密码的流程是什么？ (7)2.用户连续8次输错PIN码后无法登录公积金网上业务系统，如何处理？ (7)3.网上业务用户变更相关手续办理地点？ (7)4.单位办理网上业务用户变更须带哪些资料？ (7)5.变更操作员信息或重置用户名及密码的手续办理完毕，缴存单位应留存哪些资料？ (7)6.一个单位能有几个安全密码证书？ (8)7.证书换发完毕，缴存单位留存哪些资料？ (8)五、网上业务凭证补打 (8)1.什么是网上业务凭证补打？ (8)2.网上业务凭证补打需要带那些资料？ (8)六、网上套打提取凭证 (8)1.什么是单位网上套打提取凭证？ (8)2.用于网上套打的提取凭证在哪里领取？ (8)一、登陆问题1.网上业务操作系统及浏览器推荐配置？目前网上业务系统适用基于Windows32位操作系统的PC，推荐操作系统类型：Windows XP SP3/Windows 7. 推荐浏览器：Internet Explorer7/Internet Explorer8。

住房公积金窗口服务存在问题与对策作者：童垚来源：《中国经贸导刊》2020年第20期摘要：住房公积金窗口承担着归集、提取、贷款三大主要业务，是公积金中心为当地居民提供服务的重要平台。

受多重因素影响，W市住房公积金窗口存在管理不规范、人员流动频繁、群众满意度不高等现象。

为更好地担负起保障居民基本住房需求的重要使命，必须确立统一标准，加强服务窗口软硬件建设;提升服务意识，健全窗口人员管理制度;完善制度设计，简化优化窗口服务流程。

关键词：住房公积金窗口服务公积金管理党的十九大报告强调，“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

作为服务城市经济发展和住房民生大局的住房公积金管理中心，肩负着保障居民基本住房需求的重要使命。

住房公积金窗口承担着归集、提取、贷款三大主要业务，是为居民提供服务的重要平台，也是建设服务型政府的重要載体。

近年来住房公积金领域持续推进“放管服“四办等改革，为“建设人民满意的服务型政府打下了良好基础。

同时，公积金窗口管理不规范、人员流动频繁、群众满意度不高等问题也逐渐凸显出来。

如何提升住房公积金窗口服务水平，提高居民群众获得感，值得每一位公积金人认真思考。

一、W住房公积金管理中心窗口概况（一）窗口设置W住房公积金管理中心成立于199年，是W市人民政府直属局级事业单位，经多次撤并改革，目前除中心内设职能处室外，下设中心城区分中心5个，远城区分中心4个和1个市民之家政务服务窗口，每个分中心均设有对外服务窗口。

受历史原因、服务范围和服务水平影响，各分中心窗口设置略有差异。

（二）人员结构截至019年1月底，W住房公积金管理中心窗口工作人员共84人，其中W人才市场有限公司派遣员工68人，占比80 95%。

从性别分布看，男性人，占比6 19%;女性6人，占比73 81%。

从年龄层次分布看，90后34人，占比40 48%;80后39人，占比46 43%;70后9人，占比10 71%，60后人，占比 38%。

公积金缴存和提取的常见问题解答公积金是一种由雇主和雇员共同缴存的社会保障制度，旨在为职工提供住房资金的支持。

在缴存和提取过程中，人们可能遇到一些常见问题和疑虑。

本文将解答一些关于公积金缴存和提取的常见问题，帮助您更好地了解相关政策和操作流程。

一、公积金缴存问题解答1. 公积金是如何计算的？公积金的计算是基于您的基本工资和公积金缴存比例来进行的。

通常情况下，缴存比例为工资的一定比例，具体比例由当地政府规定。

每月缴存额的计算公式为：基本工资 ×缴存比例。

2. 公积金缴存是由谁支付？公积金的缴存是由雇主和雇员共同支付的，雇主支付一部分，雇员支付一部分。

具体的缴存比例和标准由当地政府或相关部门规定。

3. 公积金可以随时调整吗？公积金的调整是由当地政府或相关部门根据实际情况来决定的。

一般情况下，公积金的调整会根据经济发展和通货膨胀等因素进行评估，并由相关部门进行相应的调整。

二、公积金提取问题解答1. 公积金可以提取的条件是什么？公积金的提取条件因地区而异，一般包括以下几种情况：购买住房、还房贷、租房、大病医疗、子女教育、个人创业等。

具体的提取条件和额度需根据当地政府的规定来进行申请。

2. 提取公积金需要提供哪些材料？根据不同的提取原因，所需提供的材料也会有所不同。

一般情况下，需要提供身份证、户口本、购房合同、贷款合同、医疗证明等相关文件。

具体的材料需求可以向当地公积金管理中心咨询。

3. 公积金提取需要多长时间？公积金提取的时间因地区和个人申请情况而异。

一般来说，公积金提取需要提交相关材料后经过审核，审核通过后，就可以办理提取手续。

具体的办理时间会根据当地政府的规定和工作效率而确定。

三、其他问题解答1. 公积金可以转移吗？公积金可以根据个人需要进行转移。

当职工从一个城市转移到另一个城市工作时，可以将原来的公积金转移到新的工作城市。

具体的转移流程可以咨询原工作地的公积金管理中心和新工作地的公积金管理中心。