违章指挥行为界定及解释

《违章指挥行为界定及责任追究暂行办法》为深入推进反“三违”工作，加大对违章指挥行为的查处力度，确保集团公司安全形势的持续好转，特制定本办法。

一、违章指挥行为的界定违章指挥，是指单位领导管理人员和现场生产指挥人员，安排指挥职工违反煤矿安全规程、作业规程、操作规程及集团公司安全生产管理制度和安全技术措施进行施工，或在隐患未排除的条件下命令职工冒险进行作业。

二、违章指挥行为的责任追究（一）违章指挥造成以下后果之一的，依照集团公司劳动合同管理暂行办法，给予解除劳动合同。

1.违章指挥造成死亡事故；2.违章指挥他人触犯安全管理二十条红线；3.违章指挥发生安全生产事故造成直接经济损失500万元以上。

（二）违章指挥造成重伤事故、重大非死亡事故的，以及有下列违章指挥行为之一的，给予撤职处理。

1.无规程、措施或规程、措施未贯彻安排施工；2.作业地点挂停止作业牌后，隐患未整改安排生产；3.不采取措施指挥他人进入盲巷；4.安排人员涂改、移动防突标志；5.转载机运行时，在未封闭段不采取措施安排进行挑、改棚作业；6.规程、措施未经分管副总及以上领导组织会审安排传签；7.安排未取得特种作业操作证的人员从事特种作业；8.瓦斯出现异常或瓦斯传感器报警时，安排挪移探头、断线、上传中断、修改传感器定义，或故意删除、修改瓦斯监测监控系统数据；9.突出危险区域未进行消突效果评价或消突效果评价不合格而安排进行采掘作业；10.施工现场风流中出现CO浓度大于24PPm且有自燃发火预兆，未采取措施安排生产；11.实施探放水后未经放水效果评价或效果评价不合格安排生产；12.采掘工作面遇到未预报的特殊异常带没有时汇报或过特殊异常带期间未按照专项措施规定，安排生产；13.立井提升系统或斜巷运人系统出现故障报警，安排带故障运行；14.斜巷提升（无极绳绞车除外）阻车器、挡车栏、信号不全或失效，安排运行；15.无计划安排井下电气拆、接火；安排超载起吊作业；16.不顾施工现场客观条件，安排职工冒险蛮干而触犯集团公司界定的较严重“三违”。

煤矿“三违”界定汇总“三违”是指矿山企业职工在生产、建设中所发生或出现的违章指挥、违章作业（操作）和违反劳动纪律的现象和行为。

违章指挥：是指煤矿各级领导对矿工下达违反《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程的指令，并强使矿工执行的行为。

违章作业：就是违反《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程，无视安全常识及技术规定或不听有关人员的劝告和阻止，冒险蛮干的操作或作业行为。

违反劳动纪律：就是违反企业制定的有关规章制度的现象和行为。

依据“三违”对安全生产可能造成的危害程度的不同，将“三违”划分为严重“三违”和一般“三违”两个等级。

一、一般规定：1）有下列情况之一的可界定为严重“三违”：1、发生事故或发现险情不及时采取措施进行处理而又不向公司（单位）安监部门或调度室、主管领导汇报的。

2、现场存在重大安全隐患，被责令停产整改后继续施工的。

3、无作业规程或措施施工的。

4、因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。

5、跟班干部对现场存在的重大隐患不安排整改而继续组织生产的。

6、带班或跟班领导在现场违章指挥、参与违章作业的。

7、带班或跟班领导在停电停风后，不安排撤出人员的。

8、携带点火物品、香烟下井的。

9、工作期间睡岗、空岗和脱岗的。

10、酒后进入工作现场或班中喝酒的。

11、入井人员不戴安全帽，不随身携带矿灯和自救器的。

12、损坏井下安全设备设施，私掐电缆，盗窃安全设备仪器部件的。

13、矿井医务室接到调度室急救电话，未能做好抢救准备工作，或抢救工作不及时的。

14、进行电气焊作业时未按照操作规程要求采取安全措施的。

15、无证或证件过期上岗作业的。

2）有下列情况之一的可界定为一般“三违”：1、井口20m范围内吸烟或有火源的。

2、井下特种岗位晚到岗、早离岗，或不执行现场交接班的。

3、穿戴化纤衣物下井的。

4、井下脱帽休息的。

5、井下工作时将矿灯、自救器放在一边，未随身携带的。

6、不按规定使用、携带甲烷检测报警便携仪的。

安全生产“三违"界定标准及奖惩规定贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,促进局属各生产单位严格执行矿务局安全生产各项管理制度，有效遏止“三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）”行为,杜绝“三违”现象，保障生产安全，特制定本标准。

第一章“三违”一般性知识“三违”是指安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，可能引起事故的行为或现象。

“三违"行为，往往由师传徒，由甲传乙,侥幸变“经验”，习惯成自然，由于对事故的严重后果没有意识或认识不足, 使违章者自觉或不自觉地置自己或他人于危险状态，甚至酿成悲剧.一、“三违”的定义：1、违章指挥是指生产经营单位的生产经营者或管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定安排或指挥生产的行为.在发生事故的原因中,违章指挥和违章作业约占60～70％。

在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三者之中,违章指挥危害最大,造成的影响和损害的程度也最为严重，它具有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的三重特性，且具有一定的隐蔽性和不可抗拒性，特别是隐性违章指挥不易发现，但对安全的威胁更大。

2、违章作业主要是指操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度冒着危险进行作业的行为。

3、违反劳动纪律主要是指员工违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则，可能造成危害后果的行为。

二、“三违”产生的根源“三违”现象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知识缺乏、安全意识低下以及不健康的安全心理；休息不足、劳动强度大导致意识疲劳；不良情绪和异常心理的影响;逆反、偷懒、走捷径和省事心理作怪；观察不细致,思想不集中，反应不敏捷，操作不熟练；自控能力差，应急处理和自救能力差；教育培训未到位或无证上岗；现场缺乏安全检查和监护，现场管理人员责权不清,安全责任意识树立不牢；安全生产管理人员岗位安全职责落实不到位，不执行或执行安全生产管理制度不力，安排工作、指挥生产时违反有关安全生产管理规定等等。

违规指挥管理制度一、违规指挥管理制度的定义和范围1. 什么是违规指挥违规指挥是指在企业生产、经营、管理等活动中，领导干部和管理人员以非法、不正当的手段，违背公平、公正和公开的原则，违法违规地指挥、强制员工进行某种行为或达到某种要求的行为。

违规指挥可以包括但不限于以下行为：a) 虚报、夸大业绩或产品质量；b) 强制员工加班或非法扣减工资等；c) 故意瞒报事故或违规行为等；d) 违法强迫员工签订不正当的合同等。

2. 违规指挥的范围违规指挥管理制度适用于企业的各个部门和岗位，包括但不限于企业领导、经营管理人员、生产管理人员等，以及其他与企业经营管理活动有关的人员。

二、违规指挥管理制度的责任人1. 企业领导是违规指挥的主要责任人企业领导是企业的最高管理者，对企业生产、经营、管理等活动负有全面的领导责任。

因此，企业领导对于违规指挥行为负有直接的责任。

2. 经营管理人员和生产管理人员也是违规指挥的责任人经营管理人员和生产管理人员是企业的中层管理人员，直接参与企业经营管理活动。

因此，他们对于违规指挥行为也负有直接责任。

三、违规指挥管理制度的处罚措施1. 对于企业领导的违规指挥行为，将严格追究责任对于企业领导的违规指挥行为，将按照公司章程和国家相关法律法规予以严厉处罚，包括但不限于追究领导责任、降职、解职等。

2. 对于经营管理人员和生产管理人员的违规指挥行为，也将进行严格处罚对于经营管理人员和生产管理人员的违规指挥行为，将按照公司章程和国家相关法律法规予以相应处罚，包括但不限于扣减绩效奖金、降职、解职等。

四、违规指挥管理制度的执行流程1. 违规指挥被举报后，由监察部门进行核实一旦发现违规指挥行为，员工可以向公司相关监察部门进行举报。

相关监察部门将对举报进行核实，并对有关责任人进行询问调查，查明违规行为的真相。

2. 对于核实的违规指挥行为，将进行记录和处罚一旦违规指挥行为被核实，将对相关责任人进行记录，并按照公司章程和国家相关法律法规进行相应处罚。

煤矿“三违”界定与处罚标准，管理煤矿安全就靠“它”了！为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范干部、员工的安全行为，有效遏止“三违”行为，保障生产安全，特制定本标准。

详情如下第一章“三违”一般性知识“三违”是指安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，可能引起事故的行为或现象。

“三违”行为，往往由师传徒，由甲传乙，侥幸变“经验”，习惯成自然，由于对事故的严重后果没有意识或认识不足, 使违章者自觉或不自觉地置自己或他人于危险状态，甚至酿成悲剧。

一、“三违”的定义：1、违章指挥是指各级安全生产管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定，安排或指挥生产的行为。

2、违章作业是指作业人员违反三大规程，不按安全和技术规定的要求作业或不听有关人员的劝阻，冒险蛮干的行为。

3、违反劳动纪律是指员工违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则，可能造成危害后果的行为。

二、“三违”产生的根源１、“三违”现象发生的主观因素侥幸心理有些职工盲目自信，自认为自己控制力强、有办法，对作业环境和条件变化能够掌握，偶尔违章不会出事。

麻痹心理在生产作业条件较好，安全生产形势长时间稳定的情况下，有些职工就会不自觉地松懈下来，把规程、措施、正规作业抛至脑后。

习惯心理由于工作内容和形式单一，有些职工看惯了、干惯了，靠惯性作业，凭经验施工，根本不去想是否违规，是否符合措施要求。

马虎心理部分职工在工作中一贯马马虎虎、粗枝大叶，作业时注意力不集中，应付了事。

蛮干心理有些职工，特别是基层班队级管理，摆不正安全与生产、与效益、与时间的关系，只想着要产量、要进尺、要速度，不顾作业场所有没有安全隐患，甚至有极少数人发现了隐患也不处理，野蛮操作。

取巧心理有的职工为了达到目的，投机取巧、我行我素，不充分估计行为的恶果，冒险违章违纪。

“三违”及其主要行为表现哈尔滨建成集团有限公司印刷二00九年九月“三违”及其主要行为表现在安全生产管理中，“三违”特指管理者或操作者违反安全生产法律法规、安全生产制度、安全生产操作规程及有关安全生产要求的人的不安全行为。

包括：违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。

一、违章指挥：违章指挥指各级管理人员违反安全生产法律法规、安全生产规章制度要求、安全技术操作规程要求、安全生产保障措施要求和相关安全管理规定，在不具备安全生产条件的情况下组织指挥生产作业的不安全行为。

主要行为表现为：1、操作者未经安全教育及岗位技能培训，或教育培训不合格而安排其上岗作业；2、作业现场（设备设施等作业条件）不完全具备安全生产条件，但又不采取安全措施，盲目安排生产作业；3、工程项目及生产线未经安全性验收而擅自下令生产使用；4、对下级或操作者反应报告的安全隐患不研究、不治理、不采取安全措施而组织生产；5、不按规定给操作者配发劳动保护用品而强令或默许操作者上岗作业；6、未进行安全技术论证及未制定安全技术操作规程而组织生产作业；7、安全生产责任制缺失和明显失效情况下盲目组织生产；8、超员、超量、超时、超负荷组织生产；9、当管理者了解掌握到操作者的身体状况、思想情绪及心理状态不能保证安全操作时，没有采取有效措施调整或暂停其作业安排（尤其是危险作业等特种作业）；10、其他因管理控制措施不到位，存有安全隐患及事故风险时的生产组织指挥行为。

二、违章操作：违章操作指操作者违反安全生产法律法规、安全生产规章制度要求、安全技术操作规程要求、安全生产保障措施要求和相关安全管理规定，进行生产作业的不安全行为。

主要行为表现为：（一）机械设备管理常见违章行为1、设备传动部分保护罩（栏）缺损或未关好而开车操作；2、检修带电设备时在配电开关处不断电和不挂警示牌；3、进入机械设备内检修运转部件不设人监护或不采取动力源断电措施；4、随意开动非本工种设备；5、超限（如：载荷、速度、压力、温度、期限等）使用设备；6、设备上有安全装置，而开车操作时不用；7、随意开动被查封（封存）设备；8、随意拆除设备上的安全、照明、信号、防火、防爆装置和警示标志，显示仪表；9、使用未经审批的临时电源或使用时不挂临时线牌，且没按规定接线的；10、检修高压线路或电路时不停电、不验电、不挂接地线；11、使用非安全电压灯具作行灯；12、带负荷运行时断开车间（回路）配电刀闸或总开关；13、违反起重十不吊；14、货梯载人运行；15、开动无卷扬限位器的起重设备工作；16、开动情况不明的电源或动力源开关、闸阀；17、电器作业不穿绝缘鞋的；18、旋转机床切削时带手套操作（上下料时除外）；19、带电拉高压跌落保险不使用合格绝缘棒和绝缘手套的；20、加工机械电器接地不牢固或无保护接地的；21、对插座电源不标识，使用标识不明或损坏的电源插座的；22、任意调节移动式空压机上的限压阀或限压阀未按期检验、无铅封的；23、高压气瓶在使用中未固定或使用安全附件不全的气瓶；24、气瓶压力表、减压阀破损、超压使用的；25、用带油污的擦布擦拭氧气瓶或用带油污的手去直接操作氧气瓶的；26、未停机给设备传动部件加油或擦拭运行部位的；27、锅炉压力容器超装超压、超温和超期运行的；28、锅炉压力容器无使用许可证，操作人员没上岗证，安全附件不全或安全附件不按期进行检查、校验的；29、在使用和搬运气瓶过程中抛、滚、敲打、撞击、火烤或不按规定存放的；容器内作业无人监护，不使用通讯设备，不采取安全防范措施的；30、潮湿地面、容器内或金属构架内使用非双重绝缘的电动工具工作；31、其它与机械设备有关的违章行为。

“三违”作业行为大全“三违”是指“违章指挥、违规作业和违反劳动纪律”的简称。

违章指挥：主要是指生产经营单位的生产经营管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。

违章指挥具体包括：生产经营管理人员不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序，指挥者使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；生产经营管理人员指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业;生产经营管理人员发现违章不制止等。

违章作业：主要是指工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度(如安全生产责任制、安全操作规程、工作交接制度等)的作业行为。

违章作业具体包括：不正确使用个人劳动保护用品、不遵守工作场所的安全操作规程和不执行安全生产指令。

违反劳动纪律：主要是指工人违反生产经营单位的劳动纪律的行为。

违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同及违约承担的责任，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度及其他纪律等。

那么，“三违”行为具体有哪些分类呢？又有哪些具体表现呢？快跟小编来了解一下吧。

一、违章作业1、上岗未出示安全作业证、未佩戴工作证。

未经三级安全教育上岗作业。

2、厂区内吸烟。

3、酒后上岗。

4、非特种作业人员从事特种作业。

4.1、未取得特种作业证的员工从事压力容器、起重、液氯充装、气割、电焊等特种作业。

4.2司机无特种车辆作业证开叉车、铲车。

5、检修设备时安全措施不落实，开始检修。

5.1、清洗置换不合格进行检修作业5.2、与系统未断开进行检修作业5.3、在未泄压的情况下进行拆卸法兰、阀门。

5.4、设备管线未置换、置换、吹扫。

6、停机检修后的设备，未经彻底检查启用。

7、进行检维修作业时，未关闭设备电源、水源及其它能源供应，释放残余能量，监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌。

7.1、人员随意穿越警戒区域或警戒线。

8、发现隐患，未排除、报告，冒险作业。

9、工作前未检查设备(施)或设备(施)带故障、安全装置不齐全便进行操作。

“三违”行为界定标准第一章总则第一条“三违”指煤矿管理和作业人员在生产活动中违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

（一）违章指挥，指煤矿管理人员违反安全生产法律法规与管理制度组织生产的行为。

（二）违章作业，指煤矿作业人员违反安全规程、作业规程和操作规程的规定冒险作业的行为。

（三）违反劳动纪律，指煤矿管理和作业人员违反工作纪律、破坏劳动秩序和管理秩序的行为。

第二条“三违”界定依据为国家有关安全生产法律法规与公司安全生产管理制度。

第三条根据情节轻重和可能引发的后果，“三违”分为一般“三违”和严重“三违”。

（一）一般“三违”，指性质比较恶劣，对安全生产造成较大影响，可能直接或间接引发较严重后果的行为。

（二）严重“三违”指性质恶劣，对安全生产造成很大影响。

可能直接或间接引发严重后果的行为。

第四条本标准适用于煤矿所有从业人员。

第二章一般标准第五条严重“三违”（一）未经批准出入非行人井。

（二）井下不戴安全帽、矿灯、自救器、不穿矿靴。

（三）携带烟草或违反规定携带点火物品入井。

（四）罐笼超载或超员。

（五）乘罐时肢体伸出罐笼外。

（六）乘候车时摆动吊杆或手扶牵引钢丝绳。

（七）违反“行人不行车，行车不行人”的规定。

（八）不经过桥通道跨越输送机。

（九）在刮板输送机槽内行走或逗留。

（十）乘坐输送机（十一）在支护不完好或有冒顶危险地点逗留。

（十二）无作业规程或安全技术措施作业。

（十三）开工前不进行安全确认。

（十四）不执行“敲帮问顶”制度。

（十五）空顶作业。

（十六）钻眼时发现围岩压力增大、出水等异常仍作业。

（十七）擅自拆卸支护紧固件。

（十八）擅自拆卸矿灯、自救器。

（十九）擅自发送运输信号。

（二十）擅自进入设有栅栏或警示牌的地点。

（二十一）破坏或盗窃安全设施设备。

（二十二）损坏风门或同时打开两道风门。

（二十三）未采取安全措施进入煤仓、溜煤（矸）眼内处理被卡堵的煤（矸）。

（二十四）作业场所打架斗殴。

（二十五）高空作业未采取安全措施。

“三违”行为界定标准第一章违章指挥1、票证（动火证、受限空间、高空作业、临时用电作业许可证、设备检修安全作业证、起重吊装安全作业证、动土安全作业证、盲板抽堵作业证、断路安全作业证等）不齐全，不具备条件指挥或强令指挥作业的；2、设备运转时指挥探试、加油、清理设备积尘、积粉等情节的；3、指挥安排不具备本单位操作技能人员替班的；4、指挥未取得执业资质证书人员从事特种作业的；5、大项目或临时检修作业没有施工方案。

不进行技术安全交底就指挥作业的；6、无吊装方案，指挥吊装作业的；7、强令职工冒险作业的；8、指挥从业人员使用不安全设备、工器具的；9、上级部门责令停工未经允许擅自组织开工的；10、检修作业前未进行风险评估，不制定检修安全方案指挥作业；11、法律法规规定或上级有关部门认定的属于违章指挥的其他情形；第二章违章操作12、无作业票证或票证不齐全等作业的；13、动火作业不具备条件或无监护人或措施不齐全，电焊作业不按规定搭接二次把线的；14、无吊装方案从事吊装作业的；15、动火作业、进塔入罐作业未进行分析化验从事作业的；16、进塔入罐等作业，可能发生中毒着火、爆炸等无可靠安全保证措施、盲目作业的；17、气割作业时氧气、乙炔气瓶与动火地点安全距离不足的；18、用皮带或电动葫芦等吊装工具搬运氧气、乙炔气瓶的；19、性质相抵触的气瓶同储、同运、野蛮装卸氧气、乙炔气瓶的；20、使用无减震胶圈氧气、乙炔气瓶的；或减震胶圈在一侧的；21、乙炔气瓶卧放（非直立）使用的；22、减压器破损或压力表不合格的；23、无监护人或监护人不坚守岗位的；24、高空作业不搭设脚手架或脚手架搭设不牢固的；25、高空作业或立体交叉作业不戴安全帽的；26、高空作业有坠落可能不系安全带的；27、防爆区内使用非防爆工具的；28、吊装口下停留、穿行忽视安全警告的；29、电气作业不执行工作票制度的；30、电气作业不唱票（或作业票无安全措施）的；31、电气作业使用不合格工具或工具超出检验期的；32、倒闸操作不按规定悬挂警示牌或设置警戒区的；33、操作非本人或本岗位所属管理设备、设施的；34、使用无安全保护装置的移动或固定电动工具的；35、检修作业无可靠安全措施从事作业的；36、非事故状态下使用紧急开关停车的；37、手代替工具操作的；38、违反岗位操作规程操作的；39、不拒绝违章指挥的；40、无作业票进塔入罐作业的；41、无作业监护及措施不到位，冒险作业或检查的；42、设备运转时清理卫生的；43、从事酸、碱、有毒物品、易燃易爆物品等作业或者在具有以上物品的环境内作业不佩戴、使用专用劳动防护用品、用具的；44、其它违反管理制度作业行为的；第三章违反劳动纪律45、迟到、早退；46、睡岗；47、串岗；48、脱岗；49、违反工艺纪律；50、违反操作规程；51、酒后上岗；52、岗位上打闹；53、班中做与工作无关的事；54、其它违反劳动纪律、工艺纪律的行为。

工程施工过程中的“三违”现象是指违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。

这三种现象在工程施工过程中较为常见，对工程质量和施工人员的安全构成严重威胁。

本文将对这三种现象进行详细分析，并提出相应的解决措施。

一、违章指挥违章指挥是指在工程施工过程中，管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。

违章指挥的具体表现有以下几种：1. 生产经营管理人员不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序。

2. 生产经营管理人员指挥者使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员。

3. 生产经营管理人员指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业。

4. 生产经营管理人员发现违章不制止等。

二、违章操作违章操作是指工程施工过程中，工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度（如安全生产责任制、安全操作规程、工作交接制度等）的作业行为。

违章操作的具体表现有以下几种：1. 不正确使用个人劳动保护用品。

2. 不遵守工作场所的安全操作规程。

3. 不执行安全生产指令。

三、违反劳动纪律违反劳动纪律是指工程施工过程中，工人违反生产经营单位的劳动纪律的行为。

违反劳动纪律的具体表现有以下几种：1. 不履行劳动合同及违约承担的责任。

2. 不遵守考勤与休假纪律。

3. 生产与工作纪律。

4. 奖惩制度及其他纪律等。

“三违”现象对工程施工的影响如下：1. 严重影响工程质量。

违章指挥、违章操作和违反劳动纪律都可能导致工程施工过程中出现质量问题，从而影响整个工程的质量和安全。

2. 增加安全事故风险。

违章指挥、违章操作和违反劳动纪律可能导致施工现场安全事故的发生，对施工人员的人身安全和财产安全构成威胁。

3. 影响工程进度。

由于“三违”现象导致的安全事故和质量问题，可能会导致工程施工进度延误，影响工程项目的按期完成。

针对工程施工过程中的“三违”现象，应采取以下措施：1. 加强安全生产培训。

对施工人员进行定期的安全生产培训，提高他们的安全意识和安全技能，使他们能够严格遵守安全生产规程和制度。

“三违”行为主要表现和定义“三违”：指违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。

违章作业是指违反国家法律法规、标准、企业已成文的规章制度或各项临时性正式拟定方案规定的作业标准。

违章指挥是指违反安全生产法律法规、安全管理制度或安全技术标准的指挥行为。

违反劳动纪律是指迟到、早退、睡岗、串岗、脱岗、班中干与工作无关的事等现象。

A类“三违”行为是指可能造成死亡或多人受伤事故的“三违”行为。

B类“三违”行为是指可能造成重伤或轻伤事故的“三违”行为。

C类“三违”行为是指受行为环境和其它条件影响，人身伤害可能性较低的“三违”行为。

公司“三违”行为分类表类属序号A类“三违”行为主要表现1 强令他人违章冒险作业。

2 违反“十不吊”规定指挥起重作业。

3 多台起重机械联合作业无统一指挥或起重作业多人指挥。

4 发生事故后，未经许可指挥他人恢复生产。

5 指挥他人破坏事故现场。

6 在不具备安全生产的条件下，组织他人生产作业。

7 指挥安排无特种作业操作证人员进行特种作业。

8 隐瞒险情，欺骗、诱使、强令别人进入危险区域或处于危险中。

9 批准使用不符合相关规范要求或不合格的安全设施、设备。

10 未按要求如期完成安全隐患的整改。

11指挥或批准使用未登记、未定期检验的特种设备。

12 管理人员在违章行为现场没有制止住违章行为。

13 建筑工地立体交叉作业未采取安全措施。

14 不按设计组织进行爆破作业。

15 大雾天、雷雨天进行露天爆破作业。

16 强令别人进入采空区或废旧巷道内。

17 指挥或私自带未经安全教育培训的人员下井。

18 相向掘进到规定距离时，不通知停止一方作业。

19 采场台阶高度超出露天矿山安全规程规定的高度。

20 露天矿山上下台阶平行作业。

21 对各级安监部门下达的隐患整改通知书未按期进行整改的。

22 对危险作业（指动火作业、抽堵盲板作业、有限空间作业、高处作业、吊装作业、爆破作业、临时用电作业等）未按规定办理许可审批签字、现场确认、技术交底就进行盲目作业。

附件4违章指挥行为的界定及解释一、违章指挥行为定义违章指挥是指：单位领导管理人员和现场生产指挥人员，安排指挥职工违反煤矿安全规程、作业规程、操作规程及集团公司安全生产管理制度和安全技术措施进行施工，或在隐患未排除的条件下命令职工冒险进行作业。

二、违章指挥行为的界定（一）无规程、措施或规程、措施未贯彻安排施工。

（二）作业地点挂停止作业牌后，隐患未整改安排生产。

（三）不采取措施指挥他人进入盲巷。

（四）安排人员涂改、移动防突标志。

（五）转载机运行时，在未封闭段不采取措施安排进行挑、改棚作业。

（六）规程、措施未经分管副总及以上领导组织会审安排传签。

（七）安排未取得特种作业操作证的人员从事特种作业。

（八）瓦斯出现异常或瓦斯传感器报警时，安排挪移探头、断线、上传中断、修改传感器定义，或故意删除、修改瓦斯监测监控系统数据。

（九）突出危险区域未进行消突效果评价或消突效果评价不合格而安排进行采掘作业。

（十）施工现场风流中出现CO浓度大于24PPm且有自燃发火预兆，未采取措施安排生产。

（十一）实施探放水后未经放水效果评价或效果评价不合格安排生产。

（十二）采掘工作面遇到未预报的特殊异常带没有及时汇报或过特殊异常带期间未按照专项措施规定，安排生产。

（十三）立井提升系统或斜巷运人系统出现故障报警，安排带故障运行。

（十四）斜巷提升（无极绳绞车除外）阻车器、挡车栏、信号不全或失效，安排运行。

（十五）无计划安排井下电气拆、接火；安排超载起吊作业。

（十六）不顾施工现场客观条件，安排职工冒险蛮干而触犯集团公司界定的较严重“三违”。

三、违章指挥行为相关解释（一）现场生产指挥人员，指现场具有施工作业安排和指挥权的正副班组长、正副队长以上管理人员，以及具有开、停工权利的安检员、测气员、防突员、放炮员、调度员、电管员。

（二）特种作业，指国家安全监管总局令第30号特种作业目录中煤矿井下电气作业、煤矿井下爆破作业、煤矿安全监测监控作业、煤矿瓦斯检查作业、煤矿安全检查作业、煤矿提升机操作作业、煤矿采煤机（掘进机）操作作业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突作业、煤矿探放水作业。

“三违〃详细清单"三违”是指"违章指挥、违规作业和违反劳动纪律〃的简称。

1、违章指挥：主要是指生产经营单位的生产经营管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。

违章指挥具体包括：生产经营管理人员不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序，指挥者使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；生产经营管理人员指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业;生产经营管理人员发现违章不制止等。

2、违章作业：主要是指工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度（如安全生产责任制、安全操作规程、工作交接制度等）的作业行为。

违章作业具体包括：不正确使用个人劳动保护用品、不遵守工作场所的安全操作规程和不执行安全生产指令。

3、违反劳动纪律：主要是指工人违反生产经营单位的劳动纪律的行为。

违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同及违约承担的责任，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度及其他纪律等。

NO.1 作业性违章1、上岗未出示安全作业证、未佩戴工作证。

未经三级安全教育上岗作业。

2、厂区内吸烟。

3、酒后上岗。

4、非特种作业人员从事特种作业。

5、未取得特种作业证的员工从事（如压力容器、起重、液氯充装、气割、电焊）等特种作业。

6、司机无特种车辆作业证开叉车、铲车。

7、检修设备时安全措施不落实，开始检修。

8、清洗置换不合格进行检修作业9、与系统未断开进行检修作业10、在未泄压的情况下进行拆卸法兰、阀门。

11、设备管线未置换、置换、吹扫。

12、停机检修后的设备，未经彻底检查启用。

13、进行检维修作业时沫关闭设备电源、水源及其它能源供应，释放残余能量，监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌。

14、人员随意穿越警戒区域或警戒线。

15、发现隐患，未排除、报告，冒险作业。

16、工作前未检查设备（施）或设备（施）带故障、安全装置不齐全便进行操作。

********项目部对分包商“三违”行为与相关责任人的界定范围及处罚标准一、“三违”的识别“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

（一）违章指挥的识别z1、违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生产经营单位的规章制度的指挥行为。

2、违章指挥的原因：不从实际出发，盲目追求完成生产任务；没有安全防护设施，设备、人员、方法等条件不具备；安全意识淡薄，不懂安全技术和规程，不尊重专家与职工的建议，强令或指挥他人冒险作业。

3、常见的违章指挥行为：不按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责；不按规定对职工进行安全教育培训，强令职工冒险违章作业；不履行审批手续，对已发现的事故隐患，不及时采取措施，放任自流等。

4、预防违章指挥的注意事项：摆正安全与生产的关系，当不具备安全生产条件时，职工可以拒绝接受生产任务；加强自身安全素质的培养，提高安全意识，掌握安全技术操作规程，能够正确处理生产作业过程中遇到的问题；对违章指挥及时提出批评并予以纠正。

（二）违章作业的识别1、违章作业行为：是指在劳动过程中违反国家法律法规和生产经营单位制定的各项规章制度，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则，章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。

2、出现违章作业行为的原因：安全技术水平不高，不掌握正确的操作方法；明知是违章行为，但冒险作业；明知正确的操作方法，但怕麻烦，图省事而采取违章操作行为；侥幸心里严重，明知这种违章可能导致事故发生，仍采取试试看的违章行为。

3、常见的违章作业行为：不按规定正确佩带和使用劳动防护用品；工作不负责任；发现设备或安全防护装臵缺损，不向领导反映，继续操作；不执行规定的安全防范措施，对违章指挥盲目服从，不加抵制；不按操作规程、工艺要求操作设备；忽视安全，忽视警告，冒险进入危险区域等。

（三）违反劳动纪律的识别1、违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。

生产安全三违
《生产安全三违》
生产安全三违是指在生产过程中违反安全规定的三种行为，分别是违章指挥、违规操作和违反规程。

这三种行为在生产现场是非常危险的，不仅可能造成生产事故，还会危害职工的生命安全。

首先，违章指挥是指生产现场领导人员或操作人员在工作中不遵守安全规定，私自指挥操作人员进行工作。

这种行为可能会导致操作人员不了解工作的整体情况，从而增加事故的风险。

其次，违规操作是指操作人员在工作中不按照相关规定进行操作。

比如在操纵机器时不戴安全帽或者不穿防护服等，这些行为极易造成安全事故。

最后，违反规程是指在生产过程中违反相关的生产管理规程和安全操作规程。

这种行为可能会破坏生产设备，引发火灾或者爆炸等严重后果。

为了防止生产安全三违的发生，企业需要加强安全教育和培训，使员工充分了解相关的安全规定和操作规程。

同时加强监督和检查，建立健全的安全管理制度，发现违章指挥、违规操作和违反规程的行为及时制止并进行纠正。

只有这样，才能保障生产过程的安全，防止事故的发生。

总之，《生产安全三违》是企业必须要重视的问题，只有加强安全管理和安全生产意识，才能有效地避免这种危险行为的发生，确保生产过程的安全稳定。

附件6违章指挥行为的界定及解释一、违章指挥行为定义违章指挥是指：单位领导管理人员和现场生产指挥人员，安排指挥职工违反煤矿安全规程、作业规程、操作规程及集团公司安全生产管理制度和安全技术措施进行施工，或在隐患未排除的条件下命令职工冒险进行作业。

二、违章指挥行为的界定（一）无规程、措施或规程、措施未贯彻安排施工。

（二）作业地点挂停止作业牌后，隐患未整改安排生产。

（三）不采取措施指挥他人进入盲巷。

（四）安排人员涂改、移动防突标志。

（五）转载机运行时，在未封闭段不采取措施安排进行挑、改棚作业。

（六）规程、措施未经分管副总及以上领导组织会审安排传签。

（七）安排未取得特种作业操作证的人员从事特种作业。

（八）瓦斯出现异常或瓦斯传感器报警时，安排挪移探头、断线、上传中断、修改传感器定义，或故意删除、修改瓦斯监测监控系统数据。

（九）突出危险区域未进行消突效果评价或消突效果评价不合格而安排进行采掘作业。

（十）施工现场风流中出现CO浓度大于24PPm且有自燃发火预兆，未采取措施安排生产。

（十一）实施探放水后未经放水效果评价或效果评价不合格安排生产。

（十二）采掘工作面遇到未预报的特殊异常带没有及时汇报或过特殊异常带期间未按照专项措施规定，安排生产。

（十三）立井提升系统或斜巷运人系统出现故障报警，安排带故障运行。

（十四）斜巷提升（无极绳绞车除外）阻车器、挡车栏、信号不全或失效，安排运行。

（十五）无计划安排井下电气拆、接火；安排超载起吊作业。

（十六）不顾施工现场客观条件，安排职工冒险蛮干而触犯集团公司界定的较严重“三违”。

三、违章指挥行为相关解释（一）现场生产指挥人员，指现场具有施工作业安排和指挥权的正副班组长、正副队长以上管理人员，以及具有开、停工权利的安检员、测气员、防突员、放炮员、调度员、电管员。

（二）特种作业，指国家安全监管总局令第30号特种作业目录中煤矿井下电气作业、煤矿井下爆破作业、煤矿安全监测监控作业、煤矿瓦斯检查作业、煤矿安全检查作业、煤矿提升机操作作业、煤矿采煤机（掘进机）操作作业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突作业、煤矿探放水作业。

安全管理中的三违
安全管理中“三违”是指生产人员及生产管理人员在生产活动中，违反安全管理制度、规范和章程，违反安全技术措施及交底要求。

三违分为违规作业、违章指挥、违反劳动纪律。

1、违规作业，主要是指工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度（如安全生产责任制、安全操作规程、工作交接制度等）的作业行为。

违规作业具体包括：不正确使用个人劳动保护用品、不遵守工作场所的安全操作规程和不执行安全生产指令。

2、违章指挥，主要是指生产经营单位的生产经营管理人员违反安全生产方针、法律、条例、政策、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。

违章指挥具体包括：制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序、生产经营管理人员不遵守安全生产规程，指挥者使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；隐患未解决的条件下冒险作业、生产经营管理人员指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷；生产经营管理人员发现违章不制止等。

3、违反劳动纪律，主要是指工人违反生产经营单位的劳动纪律的行为。

违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同及违约承担的责任，生产与工作纪律、不遵守考勤与休假纪律、奖惩制度及其他纪律等。

附件6违章指挥行为的界定及解释一、违章指挥行为定义违章指挥是指：单位领导管理人员和现场生产指挥人员，安排指挥职工违反煤矿安全规程、作业规程、操作规程及集团公司安全生产管理制度和安全技术措施进行施工，或在隐患未排除的条件下命令职工冒险进行作业。

二、违章指挥行为的界定（一）无规程、措施或规程、措施未贯彻安排施工。

（二）作业地点挂停止作业牌后，隐患未整改安排生产。

（三）不采取措施指挥他人进入盲巷。

（四）安排人员涂改、移动防突标志。

（五）转载机运行时，在未封闭段不采取措施安排进行挑、改棚作业。

（六）规程、措施未经分管副总及以上领导组织会审安排传签。

（七）安排未取得特种作业操作证的人员从事特种作业。

（八）瓦斯出现异常或瓦斯传感器报警时，安排挪移探头、断线、上传中断、修改传感器定义，或故意删除、修改瓦斯监测监控系统数据。

（九）突出危险区域未进行消突效果评价或消突效果评价不合格而安排进行采掘作业。

（十）施工现场风流中出现CO浓度大于24PPm且有自燃发火预兆，未采取措施安排生产。

（十一）实施探放水后未经放水效果评价或效果评价不合格安排生产。

（十二）采掘工作面遇到未预报的特殊异常带没有及时汇报或过特殊异常带期间未按照专项措施规定，安排生产。

（十三）立井提升系统或斜巷运人系统出现故障报警，安排带故障运行。

（十四）斜巷提升（无极绳绞车除外）阻车器、挡车栏、信号不全或失效，安排运行。

（十五）无计划安排井下电气拆、接火；安排超载起吊作业。

（十六）不顾施工现场客观条件，安排职工冒险蛮干而触犯集团公司界定的较严重“三违”。

三、违章指挥行为相关解释（一）现场生产指挥人员，指现场具有施工作业安排和指挥权的正副班组长、正副队长以上管理人员，以及具有开、停工权利的安检员、测气员、防突员、放炮员、调度员、电管员。

（二）特种作业，指国家安全监管总局令第30号特种作业目录中煤矿井下电气作业、煤矿井下爆破作业、煤矿安全监测监控作业、煤矿瓦斯检查作业、煤矿安全检查作业、煤矿提升机操作作业、煤矿采煤机（掘进机）操作作业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突作业、煤矿探放水作业。

举例子的说明车间三违
1、违章指挥
主要是指生产经营单位的生产经营管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。

违章指挥具体包括：生产经营管理人员不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序，指挥者使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；生产经营管理人员指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；生产经营管理人员发现违章不制止等。

2、违章作业
主要是指工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度（如安全生产责任制、安全操作规程、工作交接制度等）的作业行为。

违章作业具体包括：不正确使用个人劳动保护用品、不遵守工作场所的安全操作规程和不执行安全生产指令。

3、违反劳动纪律
主要是指工人违反生产经营单位的劳动纪律的行为。

违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同及违约承担的责任，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度及其他纪律等。