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韶关市区私房建设规划管理办法附件1：韶关市区私房建设规划管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了进一步加强和规范韶关市区私房的建设规划管理，保障城乡规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《韶关市城市总体规划（2015-2035）》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条韶关市市辖三区（以下简称市区）行政区域范围内的私房建设规划管理，适用本办法。
本办法所称私房，是指个人在市区范围内依法取得土地使用权所建设的自建自住的住宅建筑。
私房建设是指个人在其取得的合法土地上进行房屋建设的行为，包括新建（迁建）、改建、扩建和维修。
第三条私房建设规划管理应遵守有关法律、法规等规定，符合韶关市城乡规划和土地利用规划及相关专项规划，遵循“以人为本、合理布局、集中建设、节约用地”的原则。
第四条任何私房建设都应当遵守本办法，任何单位和个人有权就涉及其利害关系的私房建设是否符合城乡规划和土地利用规划及相关专项规划要求向市自然资源部门查询，并对私房的规划建设管理工作提出建议和进行监督。
任何单位和个人都有权向市自然资源部门或城管执法等有关部门举报和控告违反城乡规划的私房建设行为。
市自然资源部门或城管执法等有关部门对举报和控告，应及时受理并组织核查、处理。
第二章管理分区及权责第五条市区私房建设规划管理实行“分区管理、严格控制”，按照私房建设所处地段以及规划建设的时序，将市区范围分为“界内”、“界外”两个区域控制管理。
（一）“界内”是指城镇开发边界确定的规划建设用地范围形成的区域。
（二）“界外”是指城镇开发边界确定的规划建设用地范围以外的区域。
“界内”私房建设核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；“界外”私房建设核发乡村建设规划许可证。
使用国有土地建设的“界外”私房参照“界内”私房建设管理。
第六条市自然资源局负责市区“界内”私房建设规划管理工作，并委托各镇人民政府负责“界外”私房建设规划管理工作。
韶关市区违法建设查处暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 韶关市人民政府令（第110号）《韶关市区违法建设查处暂行规定》（韶府规审[2013]7号）已经2013年10月18日韶关市人民政府第十三届31次政府常务会议通过，现予发布，自发布之日起执行，有效期3年。
市长艾学峰2013年11月12日韶关市区违法建设查处暂行规定第一条为加强城乡规划管理，制止和查处违法建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定所称违法建设，是指违反城乡规划管理有关法律、法规规定的下列情形：（一）未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的；（二）未经批准进行临时建设或者未按照批准内容进行临时建设的；（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。
本规定施行前已建成的建筑物、构筑物，是否属于违法建设，依照建设当时施行的法律、法规的规定由规划行政主管部门予以认定。
第三条本规定适用于浈江区、武江区城乡规划区范围内对违法建设的查处。
第四条各级人民政府及其城乡规划行政管理部门、城市综合管理部门应当组织开展城乡规划和查处违法建设法律、法规的宣传、教育工作，增强全社会遵守城市规划的意识。
第五条市城市综合管理部门负责组织实施本规定，市、区城市综合管理行政执法部门按照职责分工查处违法建设。
规划、国土、住建、工商、食品药品监督、环保、文广新、公安、司法等行政管理部门在各自职责范围内协助实施本规定。
监察机关对各行政管理部门及其工作人员履行职责情况实施行政监察。
第六条市、区人民政府应当设立由城市综合管理和规划、国土、住建、工商、公安、司法等行政管理部门参加的查处违法建设指导协调办公室（以下简称“查违办”），负责组织、协调、考核违法建设查处工作。
韶关市人民政府令第124号——韶关市重点建设项目管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------韶关市人民政府令第124号《韶关市重点建设项目管理办法》（韶府规审〔2015〕2号）, 已经2015年5月12日韶关市人民政府第十三届56次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起执行，有效期5年。
代市长骆蔚峰2015年6月9日韶关市重点建设项目管理办法第一条为了加强全市重点建设项目综合协调管理，确保项目顺利实施，推动全市经济社会绿色转型振兴发展，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称市重点建设项目，是指列入年度市重点建设项目计划的建设项目，分为续建项目、待建项目和前期预备项目。
续建项目是指已开工建设，需继续加快推进的项目；待建项目是指具备开工建设条件，本年度拟新开工建设的项目；前期预备项目是指本年度开展前期工作的项目。
第三条市重点建设项目实行年度申报制度。
每年8月31日前，各县（市、区）政府、市直单位或项目业主单位向市发展和改革局申报下一年度重点建设项目；市发展和改革局经初步筛选审查提出下一年度市重点建设项目计划初步方案，并向各县（市、区）和各部门征求意见修改完善，报市人民政府审定和市人民代表大会审议，市政府下达执行。
第四条申报市重点建设项目规模要求：（一）建设项目投资规模应为人民币1亿元以上，主要包括重大基础设施、城市扩容提质、重大产业、特色产业集群、园区扩能增效、生态环保、节能减排、社会公共事业等项目。
（二）市本级财政资金投资规模人民币3000万元以上的民生保障建设项目。
第五条申报市重点建设项目必须提交下列材料：（一）项目建设清册，主要填报项目概况、年度工作方案、环保、用地、规划、项目审批、报建、设计和招标投标等前期工作进展情况；（二）项目立项审批（核准或备案）文件；（三）环保、安全生产、土地、规划、节能评估等相关审批文件。
广东省人民政府关于《韶关市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2023.08.26•【字号】粤府函〔2023〕194号•【施行日期】2023.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广东省人民政府关于《韶关市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复粤府函〔2023〕194号韶关市人民政府，省自然资源厅：《韶关市人民政府关于审批〈韶关市国土空间总体规划（2021—2035年）〉的请示》（韶府请〔2023〕3号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《韶关市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是韶关市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，支撑韶关筑牢粤北生态屏障、打造绿色发展韶关样板、奋力争当北部生态发展区高质量发展排头兵。
二、韶关市是国家产业转型升级示范区、粤北门户枢纽城市、历史文化和旅游名城、北部生态发展区区域中心城市。
韶关市要立足国家战略、区域职能和本地实际，将建设人民城市作为新时代韶关城市发展工作的出发点和落脚点，加快转变发展方式，努力探索出一条内涵式、集约型、绿色化的发展路线。
要着力增强韶关在北部生态发展区中的区域中心城市功能，提升城市综合治理水平，携手共建生态宜居的北部绿色城镇组群，共筑粤北生态屏障。
要主动对接融入和支持服务粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台建设，积极参与广州都市圈建设，承接产业有序转移，统筹各类资源与要素配置，提升基础设施互联互通水平和城市公共服务水平。
要深化粤湘赣区域合作，共同促进生态共保共治，着力推进省际产业合作，建设商贸物流转运枢纽。
韶关市人民政府办公室印发韶关市城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】韶关市人民政府办公室•【公布日期】2010.04.12•【字号】2011-06-10•【施行日期】2010.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文韶关市人民政府办公室印发韶关市城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定的通知各县、市、区人民政府，市府直属各单位：《韶关市城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
韶关市人民政府办公室二〇一〇年四月十二日韶关市城乡规划局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共韶关市委、韶关市人民政府关于印发〈韶关市人民政府机构改革方案〉的通知》（韶市联〔2009〕18号），设立韶关市城乡规划局，为市人民政府工作部门。
一、职能调整（一）取消和调整已由市人民政府公布取消和调整的行政审批事项。
（二）将城镇规划研究和编制的技术性工作交给相关事业单位。
（三）将城乡规划行业的评比、评优、市场研究分析等工作交给行业协会。
（四）加强城乡规划管理，促进宜居城乡建设。
二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关城乡规划的方针政策和法律法规，拟订有关城乡规划方面的规范性文件。
（二）组织编制市区城乡规划并监督实施，参与土地利用总体规划等相关规划的审核，参与重大建设项目的可行性研究和选址工作。
（三）负责市区城市规划区内建设用地和建设工程的规划管理工作。
（四）负责对建设工程放线、验线等批后管理和规划验收工作。
（五）指导、监督市域风景名胜区的规划管理工作，负责丹霞山风景名胜区的规划管理工作。
（六）指导监督城市建设档案管理工作，监督管理城乡规划编制单位，负责城市测绘的管理工作。
（七）负责市区城市地理信息的管理工作。
（八）会同文物行政主管部门负责历史文化名城（镇、村）保护的监督管理工作。
（九）指导、监督县（市、区）城区、中心镇及村镇建设规划的编制、实施和管理工作。
韶关市人民政府办公室关于加强韶关市区国有建设用地供后监管的通知文章属性•【制定机关】韶关市人民政府•【公布日期】2013.07.12•【字号】韶府办[2013]107号•【施行日期】2013.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文韶关市人民政府办公室关于加强韶关市区国有建设用地供后监管的通知（韶府办〔2013〕107号）浈江区、武江区人民政府，市政府有关部门、直属机构，中省驻韶有关单位：为切实加强土地管理，促进集约节约利用土地，提高建设用地供后监管水平，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规的规定，并结合《国有建设用地使用权出让合同》示范文本的条款要求，现对土地供后监管的相关程序明确如下：一、科学设置公开出让条件各土地储备机构要严格按照相关法律、法规、政策的要求，科学合理设置出让起始价、竞买保证金、缴款方式、交地方式、开竣工时间等一系列公开出让条件。
（一）公开出让商服、住宅等经营性用地的，其出让条件由土地储备机构提出。
市国土资源局负责组织召开招拍挂领导小组办公室成员会议对出让方案进行审核，并报市政府批准实施。
公开出让原则上不得设前置条件和除规划要求配建外的其它限制公平竞争的额外条件，确需设置额外条件的须经市政府常务会议审议。
（二）公开出让工业用地的，其出让条件（含项目准入条件，须严格遵照《韶关市新增建设用地计划指标管理试行办法》的规定执行）由土地储备机构提出，市经信局负责审核是否符合质量招商要求。
市国土资源局负责组织召开招拍挂领导小组办公室成员会议对出让方案进行审核，并报市政府批准实施。
二、确保《国有建设用地使用权出让合同》约定落实到位的具体措施和违约处理（一）全面实施履约保证金制度。
履约保证金制度指竞买成交后，在竞买人缴交的竞买保证金中自动扣缴相当于土地成交价款一定比例的价款，根据竞买人缴交地价款以及项目开、竣工的履约情况进行比例返还的制度。
韶关市人民政府办公室关于印发韶关市新增建设用地计划指标管理试行办法的通知文章属性•【制定机关】韶关市人民政府•【公布日期】2012.10.25•【字号】韶府办[2012]177号•【施行日期】2012.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文韶关市人民政府办公室关于印发韶关市新增建设用地计划指标管理试行办法的通知（韶府办〔2012〕177号）各县（市、区）人民政府，市政府各有关部门，中省驻韶有关单位：《韶关市新增建设用地计划指标管理试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
执行中遇到的问题，请径向市国土资源局反映。
韶关市人民政府办公室2012年10月25日韶关市新增建设用地计划指标管理试行办法第一条为充分发挥土地资源配置对经济社会转型发展的导向作用，切实推进新增建设用地的差别化、精细化管理，用好用足十分紧缺的新增建设用地计划指标，根据国土资源部《土地利用年度计划管理办法》（第37号令）和《广东省土地利用年度计划管理办法》（粤国土资规划电〔2011〕99号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所指新增建设用地计划指标，包含省国土资源厅下达的土地利用年度计划指标和城乡建设用地增减挂钩周转指标。
第三条新增建设用地计划指标管理应当遵循下列原则：（一）以土地供应引导需求，提高土地节约集约利用水平。
（二）落实差别化供地政策，优先保障优质项目用地，压缩不合理用地需求。
（三）优先安排惠及民生项目建设用地，保障民生建设项目供地。
（四）建设占用耕地与补充耕地相平衡。
（五）贯彻“工业强市”、“质量招商”的要求，优先保证市级重点建设项目和基础设施项目用地。
（六）城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩。
（七）贯彻“生态发展”要求，从严控制农用地转用数量和布局，保护和改善生态环境。
第四条新增建设用地计划指标总体分配原则：新增建设用地计划指标分配总体安排为：（1）70%用于工业等生产性及各类基础设施项目；除戴帽指标专项使用的外，应从这部分工业生产及各类基础设施项目用地中安排不少于70%，用于已列为市级以上重点项目、省级以上重点园区；（2）18%用于城市建设（含经营性房地产项目）；（3）5%用于农村宅基地用地；（4）7%用于保障性住房用地。
韶关市建设工程规划批后监督管理办法第一条为规范建设工程批后监管，确保各类在建工程按照规划审批文件要求和批准的建设工程设计方案及规划条件进行建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》等法律法规的规定，结合我市工作实际，制定本办法。
第二条建设工程规划批后监督管理，是指对已取得《建设工程规划许可证》的各类建设工程规划实施情况，进行监督检查和提出整改措施的行为。
市辖区已取得市自然资源局核发的《建设工程规划许可证》的建设项目，遵守本管理办法。
第三条市自然资源局向建设单位核发《建设工程规划许可证》时，应当同步向建设单位送达《韶关市建设工程规划批后监督管理告知书》。
第四条在批后监督管理中发现的的违法违规行为，应当及时移送城市管理综合执法部门处理。
第五条规划审批机构应当及时向监管机构提供建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及经审定的建设工程设计方案总平面图、建设工程设计方案建筑单体图，批后监管机构应及时建档、立卷，作为批后监管依据。
第六条建设工程规划批后监督管理自《建设工程规划许可证》核发之日起至建设工程完成规划条件核实后结束。
第七条监督管理工作人员应当如实、准确填写《韶关市建设工程规划批后监管跟踪检查表》，全面反映监督检查情况，并由建设单位项目负责人和批后监管责任人共同签字确认，批后监管跟踪检查表存入规划批后监管档案。
如建设单位项目负责人因其它原因不在现场的，须授权委托其他工作人员签字。
建设单位负责人、工作人员拒绝在《韶关市建设工程批后监管跟踪检查表》上签字确认的，检查人员应注明情况并签名后存档。
第八条开展建设工程项目批后监督管理现场检查，应当由二名以上工作人员共同实施，并佩戴相关证件。
第九条建设单位和施工单位应当主动接受监督检查，不得采用欺骗、回避等手段阻碍规划批后管理，并有义务如实提供相关资料并协助进场。
第十条建设工程规划批后监督管理的内容：（一）组织建设工程灰线验线和正负零验线（含室内外正负零层地坪标高）。
韶关市人民政府关于印发韶关市重点建设项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】韶关市人民政府•【公布日期】2021.08.04•【字号】•【施行日期】2021.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文韶关市人民政府关于印发韶关市重点建设项目管理办法的通知各县（市、区）人民政府，韶关新区，市政府各部门、各直属机构，中省驻韶各单位：现将《韶关市重点建设项目管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市发改局反映。
韶关市人民政府2021年8月4日目录第一章总则第二章项目储备第三章计划申报第四章计划管理第五章调度协调第六章督查督导第七章附则韶关市重点建设项目管理办法第一章总则第一条为加强全市重点建设项目综合协调管理，保障和推动市重点建设项目顺利实施，实现市重点建设项目管理决策科学化、法制化，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所规定的项目包括市重点建设项目，储备项目，市委、市政府要求纳入重点建设项目管理的项目，包括但不限于参加全市集中开竣工活动的开工项目。
市重点建设项目，是指列入年度市重点建设项目计划的建设项目。
储备项目，是指各县（市、区）政府，韶关新区管委会，市有关单位通过市重点建设项目电子化信息管理平台、国家重大项目库储备的项目。
第三条市发改局负责市重点建设项目的综合管理和协调实施。
各县（市、区）政府，韶关新区管委会，市有关单位按照有关法律、法规及本办法的规定，在各自职责范围内做好市重点建设项目的储备、申报、指导、管理、监督和服务保障工作。
第二章项目储备第四条项目实行分类储备制度。
项目按资金来源分为政府主导类项目和社会资本类项目。
政府主导类项目是指市县两级政府投资项目和国有企（事）业单位投资的项目，社会资本类项目是指除政府主导类项目外的其他企业投资的项目。
第五条政府主导类项目依托国家重大项目库进行项目储备。
各县（市、区）政府，韶关新区管委会，市有关单位要对标国家和省的重大战略，定期梳理国家、省发展规划、专项规划、行动方案中的在韶项目，及时将项目纳入国家重大项目库的储备项目库。
