公路水运工程监理资质等级和从业范围

（一）工程监理企业资质工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标.对工程监理企业进行资质管理制度是我国政府实行市场准入控制的有效手段.工程监理企业应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质,经审查合格,取得相应等级的资质证书后，才能在其资质等级许可的范围内从事工程监理活动。

工程监理企业的注册资本不仅是企业从事经营活动的基本条件，也是企业清偿债务的保证。

工程监理企业所拥有的专业技术人员数量主要体现在注册监理工程师的数量，这反映企业从事监理工作的工程范围和业务能力0工程监理业绩则反映工程监理企业开展监理业务的经历和成效。

按建设部令第l58号《工程监理企业资质管理规定》，工程监理企业的资质按照等级分为综合资质、专业资质和事务所资质.其中,专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别.综合资质、事务所资质不分级别。

专业资质分为甲级、乙级;其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。

甲级、乙级和丙级,按照工程性质和技术特点分为l4个专业工程类别，每个专业工程类别按照工程规模或技术复杂程度又分为3个等级。

工程监理企业资质等级标准如下:1．综合资质标准（1)具有独立法人资格且注册资本不少于600万元.(2）企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有l5年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。

(3)具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。

（4）注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注侧建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。

(5）企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。

（6）企业具有必要的工程试验检测设备。

（7）申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为。

(8）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。

2023年公路水运工程监理企业资质管理规定第一章总则第一条为规范公路水运工程监理企业的资质管理，提高工程监理质量，加强监理市场的监管，根据《中华人民共和国建筑法》以及相关法律法规，制定本规定。

第二条公路水运工程监理企业资质包括一级、二级、三级三个等级，分别适用于不同规模的工程。

第三条本规定适用于从事公路水运工程监理业务的企业，并与监理企业的注册登记与资质认定机构相关部门进行配合执行。

第二章资质申请与审核第四条公路水运工程监理企业在申请资质时，应具备以下条件：（一）具备独立承担民事责任的能力；（二）具备工程质量管理能力，包括工程管理、技术人员和技术装备保障等；（三）具备相应的技术、设备和资金实力，能够完成工程监理任务；（四）拥有具备相应资质的监理人员；（五）具备良好的信誉和经营管理能力；（六）具备与所申请的资质等级相适应的工程经营规模。

第五条公路水运工程监理企业申请资质时，应向注册登记与资质认定机构提交申请书，并提供下列材料：（一）企业法人营业执照副本；（二）与资质等级相适应的监理工程列表；（三）法律、法规要求的其他相关材料。

第六条注册登记与资质认定机构在收到公路水运工程监理企业的资质申请后，进行审核。

审核应当依法、公正、公开进行。

第七条注册登记与资质认定机构对资质申请进行审核时，应当参考以下标准：（一）企业是否具备上述第四条所列条件；（二）企业在过去的工程监理业务中是否存在严重的失职行为；（三）企业的技术、管理和经营等方面是否达到要求。

第八条注册登记与资质认定机构应当在60个工作日内完成资质审核，并向申请企业发出审核结果通知。

第三章资质评定与评分第九条公路水运工程监理企业的资质等级评定应当依据以下几个方面进行评定：（一）企业的工程监理技术能力；（二）企业的管理体系和业务流程；（三）企业的工程质量管理能力；（四）企业的技术人员和技术装备保障情况。

第十条公路水运工程监理企业的资质等级评定根据评分制度进行，总分为100分，评分标准如下：（一）技术能力：最高得分40分；（二）管理体系和业务流程：最高得分30分；（三）工程质量管理能力：最高得分20分；（四）技术人员和技术装备保障情况：最高得分10分。

一、公路水运工程施工资质的分类根据《公路水运工程监理企业资质管理规定》，公路水运工程施工资质分为以下几类：1. 公路工程专业施工资质：分为甲级、乙级、丙级三个等级，以及特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电工程专项。

2. 水运工程专业施工资质：分为甲级、乙级、丙级三个等级，以及水运机电工程专项。

二、公路水运工程施工资质的取得1. 申请公路水运工程施工资质的施工单位，需具备以下条件：（1）具有独立法人资格；（2）具有与工程规模相适应的技术、经济实力；（3）具有健全的组织机构和管理制度；（4）具有与工程规模相适应的工程技术、管理人员和施工设备；（5）具有完善的安全生产管理制度和措施。

2. 施工单位取得公路水运工程施工资质，需按照以下程序进行：（1）向所在地省级交通运输主管部门提出申请；（2）提交相关材料，包括企业法人营业执照、企业资质证书、企业业绩、人员配备、设备配置等；（3）省级交通运输主管部门对申请材料进行审核，符合条件者予以批准；（4）取得公路水运工程施工资质后，需在规定时间内进行公示。

三、公路水运工程施工资质的管理1. 公路水运工程施工资质实行分级管理，各级交通运输主管部门负责本行政区域内公路水运工程施工资质的监督管理。

2. 公路水运工程施工资质的有效期为5年，到期后需重新申请。

3. 公路水运工程施工资质证书遗失或损坏，施工单位应及时向原发证机关申请补发。

4. 公路水运工程施工资质证书的监督管理内容包括：（1）资质证书的颁发、变更、撤销、注销；（2）资质证书的日常监督管理；（3）资质证书的监督检查；（4）资质证书的举报、投诉处理。

四、公路水运工程施工资质的作用1. 保障工程质量：施工单位具备相应的施工资质，有利于确保工程质量，提高工程效益。

2. 规范市场秩序：公路水运工程施工资质的取得，有利于规范市场秩序，防止无资质施工现象的发生。

3. 促进行业发展：公路水运工程施工资质的取得，有助于推动行业技术进步，提高行业整体水平。

附件1公路水运工程监理企业资质等级条件一、公路工程(一）甲级监理资质条件1、人员、业绩与人员结构条件企业负责人与技术负责人中至少有2人具有公路或者相关专业高级技术职称，10年以上从事公路、桥梁、隧道工程工作经历,5年以上监理或者建设管理工作经历,已取得监理工程师资格.企业拥有中级职称以上各类专业技术人员不少于5０人。

其中，持监理工程师资格证书得人数不少于30人，工程系列高级专业技术职称人数不少于1０人；高、中级经济师,高、中级会计师或者造价工程师不少于3人。

上述各类人员中，与企业签订3年以上劳动合同得人数不低于70%。

企业具有公路工程乙级监理资质，且具备不少于5项二类企业监理业绩,其中桥梁、隧道类业绩不超过2项。

持监理工程师证书人员中,不少于9人具有2项一类工程监理业绩,不少于3人具有高级驻地监理工程师经历;上述人员与企业签订得劳动合同期限不少于３年.企业各类专业技术人员结构合理.主要包括路基路面、桥隧结构、试验检测、工程地质、工程经济、合同管理等专业人员.2、企业拥有材料、路基路面等工程试验检测设备与测量放样等仪器,具备建立工地试验室条件(见附件2).3、企业具有完善得规章制度与组织体系.４、企业作为工程质量安全事故当事人,已经有关主管部门认定无责任，或者虽受到有关主管部门得行政处罚但处罚实施已满1年。

5、企业信誉良好.最近一期公路建设市场全国综合信用评价等级不低于A级。

6、甲级监理资质延续，应当满足上述第1、2、3项条件,并符合下列要求，但第１项条件中得企业业绩、监理工程师得个人业绩与经历不再考核：（1）原资质有效期内,监理企业具备2项一类业绩,或者同时具备1项一类与２项二类工程业绩。

（2）最近两期公路建设市场全国综合信用评价等级为B 级以上(含B级）。

(二)乙级监理资质条件1、人员、业绩与人员结构条件企业负责人与技术负责人中至少有2人具有公路或者相关专业中级技术职称，８年以上从事公路、桥梁、隧道工程工作经历,3年以上监理或者建设管理工作经历，已取得监理工程师资格。