招投标工作中存在的问题及应对措施
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必读房地产招投标中的常见问题与解决方案总结一、招标问题与解决方案1. 缺少明确的投标要求和标准在房地产招投标过程中,缺少明确的投标要求和标准是常见的问题之一。
解决方案是招标方在发布招标文件时,明确规定投标要求,包括技术要求、经济要求、文件提交要求等,确保投标人了解并理解招标标准,提供完整的投标文件。
2. 投标文件准备不完整或不符合要求很多投标人经常因为投标文件准备不完整或不符合招标要求而被淘汰。
为了解决这个问题,投标人需要仔细阅读招标文件,并按照要求准备投标文件,包括但不限于技术方案、预算、施工计划等,确保文件的完整和符合要求。
3. 缺乏有效的沟通渠道在招投标过程中,招标方和投标人之间的沟通非常重要。
缺乏有效的沟通渠道可能导致信息交流不畅,影响投标的准备和进行。
为了解决这个问题,招标方应设立专门的沟通渠道,如邮箱、电话热线等,以及定期举办投标说明会和现场交流会,确保双方之间的信息流通畅通无阻。
4. 投标保证金问题投标保证金是招标过程中的一个重要环节,也是容易引发争议的地方。
为了解决这个问题,招标方应在招标文件中明确规定投标保证金的支付金额、方式和时间,并在招标结束后及时退还合格的投标人的保证金,以维护投标人的合法权益。
二、投标评标问题与解决方案1. 评标标准不明确或主观性太强招标方在评标过程中如果标准不明确或主观性太强,容易引发法律纠纷。
为了解决这个问题,招标方应在招标文件中明示评标标准,并尽量量化和规范评标标准,避免主观意见对评标结果的影响。
2. 投标人资质审查不严格在投标过程中,招标方应对投标人的资质进行严格审查,以确保其具备相关经验和能力。
如发现虚假资料或不实情况,应及时淘汰其投标资格,维护公平竞争的原则。
3. 信息保密问题招标文件中的技术方案和商业机密等信息需要保密,但往往存在泄露的风险。
为了解决这个问题,招标方应加强对招标文件的保密工作,采取有效的措施防止泄密,同时要求评标专家和相关人员签署保密协议,严守商业机密。
国有企业招投标存在问题及应对措施国有企业招投标存在问题及应对措施一、背景介绍国有企业作为我国经济发展的重要组成部分,其招投标工作在实践中存在一些问题,这些问题严重影响了招投标的公平性、透明度和效率,因此需要采取相应的应对措施。
二、问题分析1.招投标流程不规范国有企业在招投标过程中,由于相关人员对招投标法律法规的不了解或不重视,导致招投标流程不规范,如未及时公示招标公告、未按照规定进行资格预审等,从而影响了招投标的公平性。
2.信息不对称由于信息的不对称,招投标中存在一些问题,如标书评审专家的选取不公正、商业秘密泄露等,这些问题会影响投标方的投标决策和竞争平等性。
3.重担留退问题一些国有企业在招投标过程中习惯于重担留退,存在以权谋私的行为,导致优秀的竞争者被排挤,降低了招投标效率和结果的公正性。
三、应对措施1.加强法律法规培训国有企业应加强对招投标法律法规的培训,提高相关人员的法律意识和招投标专业知识,确保招投标流程的规范化和合规化。
2.完善信息披露机制国有企业应建立健全招投标信息公开制度,及时、准确、全面地公示招标公告、评标结果等信息,确保信息公开的透明度和公平性。
3.加强投标评审专家的管理国有企业应严格按照相关规定选取投标评审专家,在选取过程中要注意专家的公正性和公平性,避免评审专家的行为对投标结果产生影响。
4.加强内部监督机制国有企业应加强内部监督,设立内部监察机构,及时发现和纠正招投标中的违规行为,确保招投标的公正性和合规性。
5.强化宣传教育国有企业应积极开展宣传教育活动,增强广大职工对招投标法律法规的了解,提高职工的法律意识和诚信意识,共同维护招投标的公平竞争环境。
附件:1.相关法律法规文件2.招投标流程图法律名词及注释:1.招标公告:国有企业在进行招投标活动时,向公众发布的关于招标项目的信息通告。
2.标书评审专家:招标项目评审组成员,负责对投标标书进行评审并提出评审意见。
3.商业秘密:企业在经营活动中所掌握的商业信息,包括技术信息、经营信息等。
招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施招投标和合同管理是企业中非常重要的环节,能够直接影响企业的业绩、声誉和利润。
然而,在实践中,仍然存在着一些问题,如招投标过程中存在的不规范现象、合同审核不严密等,这些问题都有可能导致企业的风险和损失。
因此,我们需要认真分析这些问题,并提出相应的解决措施,以确保招投标和合同管理的规范和有效。
一、招投标方面存在的问题及应对措施1. 不规范的招投标流程:在一些企业中,招投标的流程可能不够规范,例如没有严格的投标文件要求,没有公平的评标方法等。
这样容易导致竞争双方不公平竞争,造成企业质量和信誉受损。
解决措施:制定明确的招投标流程,并明确流程中各个阶段的相关要求和标准。
在评标过程中,应该坚持公正、公平、透明的原则,制定评标标准,并对各家竞争方进行评估,确保评选结果的公正性。
2. 不合理的招标规则:有时,招标方规则不合理,如要求竞标方提供不合理的担保、资质评审等。
这可能会影响企业的竞争力和商业利益。
解决措施:在制定招标规则之前,必须根据实际情况进行实地调查,并根据市场行情、合理的诉求和实际情况,制定合理的招标要求。
同时,招标方应该避免设置过多的非技术要求,这样可以有效地增加招标方的流动性,使招标环节更加公正。
3. 缺乏规范的招投标文件:一些企业缺乏规范的招标文件,例如没有明确的招标程序、标准、评审方法等,这也容易引起企业的风险和损失。
解决措施:制定详细、规范的招标文件,包括招标文件和招标公告。
招标文件应该描述招标主体的要求和招标对象的要求,以及规定参与竞标的技术和商业要求。
招标公告应该通过合适的媒体发布,遵循公开透明的原则,以确保公众的知情权。
1. 合同审核不严密:某些企业在签订合同时,可能会出现合同审核不严密的情况,这可能会导致企业的人力资源、财务等方面出现问题。
解决措施:企业应该增强内部审查机制,以确保合同符合法律要求、完整无误,以及各个部门之间的协调一致。
在合同审核时,应对合同的重要性、风险和对企业内部资源的影响进行认真评估,确保合同的效力和合法性。
工程项目招投标环节存在的突出问题及应对策略随着社会经济的发展,大量的工程项目需要招投标来选择合适的承包商。
工程项目招投标环节存在着许多突出的问题,这些问题严重影响了工程项目的进展和质量。
本文将探讨一些突出问题,并提出相应的应对策略。
问题一:价格把关不严在招投标环节中,很多工程项目往往只着眼于价格,而忽视了承包商的实力和技术能力。
许多承包商会故意压低价格以赢得投标,但可能无法提供高质量的施工和服务。
应对策略:1.引入综合评价体系。
除了价格,还应考虑承包商的技术能力、业绩、信誉等指标,给予相应的权重,从而综合评价承包商的综合实力。
2.加强承包商资质审查。
对投标承包商的资质进行严格审查,确保其具备符合项目要求的技术能力和经验。
问题二:信息不对称在工程项目招投标中,投标方通常存在信息不对称的情况。
投标方往往了解项目的详细信息,而招标方却不了解投标方的情况,导致招标方无法全面比较各家承包商的能力和价值。
应对策略:1.提供完整的项目信息。
招标方要提供详细的项目文件,包括设计方案、技术要求、工程量清单等,以便投标方能对项目有全面的了解。
2.开展问答环节。
在招投标过程中,可以设立一定的问答环节,使投标方能就项目相关问题向招标方提问,并及时回复,以确保信息准确完整。
问题三:不合理的招标条件有时,招标方制定的招标条件可能不合理,给投标方带来不必要的困难。
要求投标方拥有过高的资质要求或者过多的前期工作。
应对策略:1.评估招标条件的合理性。
招标方应在制定招标文件之前,对招标条件进行评估,确保条件与项目需求相匹配,避免不必要的要求。
2.合理设置前期工作要求。
如果有必要要求投标方进行前期工作,应在合理范围内,确保其工作量和时间可行,并给予合理的补偿。
问题四:招标程序不规范在一些工程项目的招投标中,招标程序经常出现不规范的情况,例如招标文件的发布没有及时性、评标过程不透明等。
应对策略:1.建立完善的招标制度。
制定统一的招标程序和标准,确保招标过程的规范性和透明度。
国有企业物资设备招投标中存在问题原因及对策近几年,随着国有企业物资设备招投标体制、机制和程序的不断完善,物资、设备招标工作日趋规范,堵塞了许多漏洞,为强化企业管理发挥了积极作用。
但应当清醒的看到,招投标活动中还存在一些不容忽视的问题和不足。
下面,结合工作实践,就物资设备招投标中存在的问题、原因、危害及应采取的措施与对策做一些粗浅的探索。
一、存在的主要问题国有企业在物资、设备招投标活动中存在的问题,主要表现在以下几个方面:1.前期准备工作不充分。
按照招标管理制度和程序的要求,大棕物资、设备招标采购之前,应对相关单位的资质、信誉、产品质量、价格、技术性能等情况进行考察后,才能确定是否参与投标。
目前,有的单位由于时间紧,不能进行正常考察或考察时间仓促而达不到预期目的,有的只是电话了解一下情况;有的认为是老客户,情况不用了解,致使许多应对投标单位掌握、了解的情况心中无数,(如当前同类产品、设备的价格、性能等)严重影响了招标工作的顺利进行。
此外,有的招标相关资料不能及时发到有关部门和评委手中,使他们无法及时了解、熟悉招标情况,到时只能是仓促上阵,不利于招标工作的顺利进行。
2、确定投标单位存有倾向性。
一是招标前,有的单位向招标主管部门明确提出,某单位是我们的老供货商,此设备的供货单位必须是某某厂家或公司,使组织招标的主管部门左右为难,在确定投标单位上存在明显的倾向性和排异性。
致使许多质量好、价格低的产品设备的生产厂家难以入围投标。
二是主管部门确定投标单位时不合理、欠公平。
有的投标单位达不到3家以上就组织招标;有的投标厂家的生产规模、管理水平、产品质量不在同一平台,同一档次上,找一些生产规模少、产品质量低的小厂来充数陪标;有的通知一些边远小厂来投标,也不落实是否能按时参加投标,结果出现有的边远、小厂不能按时参加招标会,只剩1-2家关系户,使竞标变成了议标。
难以形成合理、公正的竞争态势。
3、招标文件不规范。
有的招标文件对产品、设备的技术要求表述不明确;有的对设备品牌或配套设备品牌表述不清楚;有的配置不清楚,有的技术参数出现失误等,使投标单位只能按自己的理解去投标,结果是各厂家所报品牌不同,配置不同,价格相差很大,质量相差很远,势必造成在招标会上,临时统一品牌、统一配置,要求厂家重新报价,延误了招标时间,使招标会不紧凑、不严密。
招投标存在的问题及整改措施招投标是一种重要的市场交易行为,其作用不仅可以改善企业的竞争环境,也可以促进市场经济的发展。
但是,近年来,随着反腐败斗争的加强,招投标中存在的问题日益突出,给我国经济发展带来了不利影响。
一是招投标实施过程中存在腐败行为。
由于招投标涉及到资金、利益和各种资源,这些有利于介入者进行贿赂利益输送,导致招投标环节可能发生腐败行为。
二是招投标公平性不高。
招标人对投标人的评价不够公正,会存在服务质量低、价格贵的情况;招标人可能会倾向于那些在已经招标中有成功经验的投标人,以此来损害新投标人的参与机会,使招投标公平性不足。
三是招投标中的信息不透明。
招投标的评审标准、投标文件要求和投标方案都需要经过审查,但是这些信息往往是不对外公开的,而且存在多种信息泄露的可能。
四是招投标存在不安全性。
招投标包括许多必要的文件,可能涉及到企业的商业秘密和机密技术,如果不能及时完成保密工作,就可能导致企业的商业机密泄露,从而造成不利影响。
为了解决这些问题,应该采取以下措施:一是加强反腐整治。
招投标人员应该把打击腐败作为自己的责任,加强执法力度,严厉打击招投标中的腐败行为,制止恶性竞争行为,为公平、公正的招投标活动创造良好环境。
二是加强公平性管理。
招投标管理部门应该制定科学的评审标准,对投标人的业务能力、服务质量和价格等进行公平、公正的评判,确保投标人的公平参与。
三是加强信息公开。
招投标管理部门应该加强对招投标信息的公开,将评审标准、投标文件要求和投标方案等信息公开,让投标人了解招标的全过程,减少信息泄露的可能。
四是加强保密工作。
招投标管理部门应该制定严格的保密制度,确保招投标信息的安全性,严格执行保密程序,防止企业机密信息泄露。
招投标是我国经济发展的重要环节,但是招投标中存在的问题也不容忽视。
只有采取有效措施,才能解决招投标中存在的问题,保证招投标的公平、公正、透明,为我国经济发展创造良好的环境。
国有企业招投标存在问题及应对措施国有企业招投标存在问题及应对措施1:背景国有企业在招投标过程中存在一系列问题,包括程序不规范、信息不透明、公正性不足等。
这些问题严重影响了招标工作的效率和公平性,亟待解决。
2:问题分析2.1 招标程序不规范国有企业在招投标过程中缺乏标准化的程序指引,导致招标过程容易出现混乱和纠纷。
2.2 信息不透明国有企业在发布招标信息时,常常无法及时准确地提供足够的信息,使得投标人难以全面了解招标项目的具体要求和条件。
2.3 公正性不足国有企业在招标过程中,容易存在权力寻租和利益输送等问题,导致公正性不足,损害了投标人的合法权益。
3:应对措施3.1 规范招标程序建立统一的招标程序指引,明确招标流程和环节,确保程序的规范性和透明度。
3.2 提高信息透明度完善招标信息发布渠道,及时公布招标公告、项目要求和条件等相关信息,确保投标人能够充分了解招标项目。
3.3 强化监督机制加强对招标过程的监督,建立监管机制,确保招标程序的公正性和公平性,严厉打击违规行为。
3.4 完善法律法规积极改进相关法律法规,加强对国有企业招投标工作的监管和规范,确保招标工作的公正性和合法性。
附件:1:国有企业招标程序指引2:国有企业招标信息发布渠道优化方案3:国有企业招投标监管机制建设方案4:国有企业招投标法律法规改进建议法律名词及注释:1:招标程序指引:指规范招标程序的一系列指导性文件,旨在确保招标过程的规范性和透明度。
2:招标公告:指官方发布的招标信息,包括项目要求、条件和相关事项等。
3:投标人:指有意愿参与招标的个人或组织。
4:公正性:指招标过程中公平、公正、透明的原则和要求。
浅谈建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是一项非常重要的业务,它不仅关系到企业生存发展,还关系到施工工艺、工程质量和安全等方面。
然而,随着市场环境的变化和竞争加剧,建筑工程招投标存在许多问题。
下面就对建筑工程招投标存在的问题及对策进行浅谈。
一、存在的问题1、投标资格不清晰。
在建筑工程招投标的过程中,经常出现投标单位资格不符合招标文件规定的情况。
原因是一些企业为了争取业务,常常采取恶意竞标或虚假资质的手段,严重损害了招标人与建设单位的权益。
2、投标人规模不合理。
在建筑工程招投标过程中,有一些投标者规模过大或过小,不利于提高工程质量,加大投资风险。
而一些规模较大的企业为了争取业务,常常出现过度竞标,降低成本的情况。
3、合同交涉不力。
在建筑工程招投标后,投标人和建设单位进行合同谈判时,往往出现合同条款不清晰、责任划分不明的情况,导致投标人和建设单位在工程实施过程中产生矛盾。
4、价格波动。
在建筑工程招投标后,价格波动常常是影响工程实施效果的重要因素。
尤其是在近年来的市场环境下,建筑工程材料价格飞涨,建筑工程开支也随之上升,使得工程成本大幅上升。
5、工程实施风险。
在建筑工程中,存在的风险往往是无法避免的,但在工程招投标的过程中如果没有做好相应的风险防范和应对工作,工程的施工过程就难以保证高质量和高效率。
二、对策1、严格规范招标流程。
建立一套完善的招标流程,增加企业对投标单位的审查力度,逐步排除恶意竞标、虚假资质的企业,维护招标人和建设单位的权益。
2、合理选择投标单位。
在选择投标单位时,相应企业要认真对其进行审核,了解其业务能力和管理水平,并选择规模适宜的企业,避免规模过大或过小的不利影响。
3、明确合同责任。
在签订合同时,需要明确合同条款、责任划分和工程实施的注重点,以避免因合同条款不清晰而产生纠纷。
4、控制成本。
在建筑工程招投标中,应根据实际情况控制成本,减少人力、材料等开支,适当降低投标报价。
5、加强风险管理。
招标投标工作中存在的问题及对策一、当前招标投标活动存在的突出问题1、行政权力干预和插手招标投标,违纪违法案件频发多发。
主要表现在:一是“权力标”及“关系标”时有发生。
一些地方和部门依法招标意识淡薄,前期工作不主动,计划不周密,往往以时间紧、任务重,或以应急工程、特殊工程、保密工程为由,随意简化程序和变更招标方式。
有的非法使用行政权力,违反操作程序,在招标前就与投标人谈妥条件,基本内定后才开始招投标,并拉来其他企业进行陪标;有的在招标文件上暗做手脚,量身定做倾向性条款,为意向中的投标人开绿灯。
二是一些领导干部直接插手招标投标活动。
有的利用领导干部职权和职务影响,通过身边工作人员、亲友或中间人干预和插手招标投标活动。
有的将能够影响公平竞争的有关信息透露给特定的投标人,造成投标人之间的不公平竞争;有的明确授意、指使、照顾某投标人,强令中标人分包、转包工程,等等。
据统计,2007年以来全省纪检监察机关在监督检查中共查处涉及工程建设领域违纪违法案件199件,为国家挽回经济损失近2.2亿元。
2006年至2008年,全省纪检监察机关查处的涉及工程建设领域违纪违法案件中,共涉及县处级干部141名、地厅级干部19名。
2、招标人场外运作,规避招标。
一是将造价高的单项工程肢解为多个子项,各子项的合同造价低于招标限额,从而规避招标。
如,有的单位将办公楼装修工程肢解为楼地面石材、楼地面木地板、墙面涂料、吊顶等项目对外单独发包。
二是以“大吨小标”的方式,设法将工程概算降低到招标限额之下,确定承包企业后,通过设计变更等手法,调整项目规模,按实结算工程款。
三是有的项目主体工程进入有形建筑市场,后期工程和附属配套工程、二期工程则搞场外交易,放长线钓大鱼。
3、投标人串标抬标,排斥他人。
一是投标人部分联盟或全部联盟,相互勾结和串通,通过事先约定投标报价的方式,控制中标结果,达到抬高中标价,轮流做庄共享利益的目的,使国家利益受损。
这类串标行为具有很强的隐蔽性,在被查处的案件中,多因串标合谋者在投标文件中留下蛛丝马迹而败露。
浅议招投标工作中存在的问题及应对措施
摘要:《中华人民共和国招标投标法》在2000年元旦颁布实施,它有效地规范了招投标活动,保证了项目质量、提高了经济效益、防范了腐败发生。
但是,我们也要看到,由于其他相关机制体制和法律法规的不完善、不健全,招投标中仍然问题重重。
本文就从日常招投标活动中常见问题出发,探讨了问题发生的原因机理,进而提出了一系列解决方法,希望能对日后招投标工作提供借鉴参考。
关键词:招标;投标;问题;对策
中图分类号:tu723.2文献标识码:a 文章编号:
招投标制度实施之初是为了能够更好的引入市场机制,公平竞争,优化资源配置,提高资金使用质量和效益。
但是,从现实情况看,由于机制体制和法律法规的不完善、不健全,当前招投标中仍然问题不少。
从2012年2月1日起实施的《中华人民共和国招投标法实施条例》,对《招标投标法》相关规定进行细化工作,并对招投标领域出现的新问题、新情况做了规定。
对于规范招投标市场、惩防腐败、维护社会公平正义意义重大。
一、招投标工作中存在的问题
1、围标、串标现象时有发生
围标、串标这种违法违规行为堪称招投标工作中的第一大顽疾,严重损害了其他投标人的合法权益,干扰了竞争秩序,助长了腐败。
可以毫不夸张的说,围标、串标对招投标制度是一种巨大的危害。
围标、串标多以暗箱操作为主,以期或得非法利益。
两者的不同点在于,围标多是投标人横向联合,手法简单,牵涉面窄,容易预防;而串标则是多个招投标主体间的一种多层次、多手段、多方位的纵向犯罪方式,其具有较宽的牵涉面,治理较为复杂。
2、评标专家管理不到位
高尚的职业道德和精湛的技术水平是评标专家能够有效地进行
评标规范的保障。
而在现实评标过程中,少数专家技术不全、专业不强,其评标能力也无法与时俱进,更甚者有可能脱离本专业岗位已经多年;部分专家对于相关的规定要求不能自觉维护和执行,评审费如“狮子大张口”般恶意索取,负面影响严重;有些专家对招投标法律法规不甚了解,对于各招标项目所使用的先进工艺技术及市场概况价格了解不多;当然,也会有专家虽然知识精湛、综合能力强,但敷衍评标,不认真。
3、招标代理不规范
部分招标代理从业者是其他行业“转业”而来,技术能力和业务水平高低差别较大,招标代理整体素质不高,执业过程中存在不专业不规范行为。
3.1过度商业化,盲目追求眼前利益,不重视人才培养,也不注重积累经验,无法做到公信力的有效使用。
3.2代理人不熟悉业务,工作不到位,不认真研究招标项目,不深入了解项目资料,也做不到利用专业知识按项目特征为招标人提
供招标咨询建议。
3.3部分代理机构没有合格的从事招标工作的专职人员,在施工、物资设备采购、服务类招标文件中不能很好的体现招标内容特征,格式内容“千篇一律”,出现串套。
3.4在大型复杂项目中,招标代理不踏勘现场,对于项目现状不了解,甚至对招标项目特征或范围也无法描述。
招标工作完成后,各中标单位与招标人也就无法签订规范的合同。
3.5一些招标代理没有编制招标控制价的能力,临时“组队”,水平低,甚至出现用非专业从业者编制招标控制价。
招标代理行业较为浮躁,也无法认识到自身素质是招标机构生存发4、运作市场主体缺失
建筑市场业主处于优势地位,权力过大,易干预评标公正。
出于利益考虑,容易出现人情影响招投标,以项目法人为借口,从受理投标人报名、制定资格预审条件和评分标准、签订合同等各个环节掌握主导权,不正当手段渗入,影响中标结果。
建设市场存在个体以法人名义进行工程招投标,建筑行业资质管理,行业内企业更多只进不出,行业内竞争残酷,为生存故而采用不当手法。
企业更喜欢选取风险小的思路。
投标代理人的个体,企业开介绍信,中标后管理费,投标风险转移给“挂靠者”。
现在建筑招投标活动交易主体多种原因的影响,某种意义上被“挂靠者”操纵。
5、隐性定标
技术型号隐性定标,往往专业性和技术要求较高。
将招标项目定为某品牌某型号,这等于指定了某代理商、公司,招标意义荡然无存。
技术定标专业性强,一方面用技术指标排除部分投标公司,进一步缩小选择范围。
技术型号隐性定标隐蔽性最强,最“文明”、最“先进”的方式,如果专业知识不强就很难发现。
二、提高招投标水平
1、增强招标信息的公开及时
规范招标信息发布,构建招投标信息采集、发布统一电子平台,让建筑工程有关单位及人员基本信息从电子政务系统中产生,接受社会监督,源头上规范建筑市场招投标环境。
2、加强招投标过程管理
实行招标终身责任制,工程质量出现问题,施以重罚,预防行政干预,避免投标中“陪标现象”发生。
招标人对于公开招标项目要利用媒体发布信息进行招标公告,从评标制定到开、评、定、中各招标过程发放通知书,严把合同备案等环节。
作为招标最重要的一环,评标要保证招投标的公平、公正、合理,评标办法要科学先进、公正合理、操作准确。
评标办法可以采用综合评分法和低价中标法等。
综合评分法可能会出现围标者通过提高报价来让低价投标者出围的局面。
中标价是围标的核心,低价中标法可以有效地防止围标,其也是国际惯例。
综合评分法拦标价要设
置科学,不合理的报价拒之门外,直接淘汰恶意抬高者,有效地抑制抬价行为。
招标文件评分标准对于投标人不平衡报价可加以限制,如果正常水平与投标单价两者相差过多,则可以视为不合理报价,对于投标方的投标文件可以做扣分或者判废标处理。
3、强化评标专家管理
科学、合理的按专业分类对评标专家库进行设置。
规范招投标,提高评标质量水平,就要严格把握对评标专家的申报初审,吸纳优秀人才,同时做好管理服务工作,充分发挥专家作用,确保评标专家专业符合评审项目专业要求。
规范评标专家管理,一是做好入关标准控制;二是严格考评,优胜劣汰;三要结合实际开展多方面的培训,提高评标者的综合素质。
加强业务培训,提高评标能力素质,对于专家评标进行定期抽察,严格审查劣标高评、优标低评,发现问题看情况采取措施,严重者可取消其评委资格,清除出专家队伍。
作为一个复杂系统工程,对评标专家我们要不断更新观念,对于道德高尚、真才实学的要大胆引进,同时对于滥竽充数者要慎之又慎,拒之门外,保证评标队伍的纯洁和权威。
4、加强招标代理机构的管理
加强招标代理机构内部管理,对于内部一些规章制度进行建立健全,对代理项目做好质量控制,完善招标代理关键性文件的审批审核制度,确保招标代理过程合规依法。
规范经营行为,确保招标代
理业务合同用规范文本签订,严格招标代理收费,依法开展代理活动,维护招投标代理秩序,打造企业品牌,提高信誉。
进一步加强专职人员招标代理队伍建设,定期学习法律法规及部门规章,开展代理工作内部经验交流、典型案例解析,对于出现的新问题、新情况做好研讨,提高专职人员业务水平和综合素质。
加强从业者职业道德教育,严肃业务纪律,提高服务质量,规范招标代理,做好招标代理工作。
增加企业文化活动,增强凝聚力,稳定业务骨干,促进招标代理队伍的发展壮大。
5、加强招投标监督
严格招标公告,不论规模大小,必须公开招标的要将招标公告在指定媒体上发布,保证投标者通过统一渠道能方便快捷地获取信息。
同时,招标公告需要及时刊登报建号,确保招标项目技术文件齐全、信息真实、资金充足、来源及时,按照城市规划,避免边设计边施工等各类违章行为。
严格招标文件审查,结合实际,掌握刚性指标。
在综合判断资金性质、规模大小的条件下灵活选用评标方法。
如果业主不参与评标,政府相关监督部门可以强行业主评标,如果业主拒不执行,可以由政府招标办负责。
6、推行电子招投标和计算机辅助评标
招投标工作复杂量大,传统评标监管已不再是最有效的方法。
采用电子招投标和计算机辅助评标,通过数据分析,量化指标,论证各投标方工程总价、综合单价及单价合理性,降低评标主观臆断,
有效地防止评标被人为干扰,防止不正当竞争。
7、推进信息化
整合信息资源是做好招标质量保证、工作效率提高、投标人信誉鉴别和真伪业绩区分的有效手段,可以成为招投标工作的灵魂。
除专家库,还可以利用投标商库、价格库等基础信息,对已做招投标项目分类整合,长期积累完善,切实提高工作管理水平。
三、结论
不断健全和完善招投标市场的各项运行管理规则,保证市场运作规范科学,让招投标工作发展为工程交易、信息服务和监督管理的中心环节。
简化招投标程序,本着公开、公正、公平的原则,为我国社会主义现代化建设作出应有贡献。
参考文献:
[1] 项建国.建筑工程施工项目管理[j].北京:中国建筑工业出版社,2005.
[2] 苏明辉.招投标过程中招标人常见的问题及改进意见探讨[j].陕西建筑,2007,(08):60-62.
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