矿业权评估准则全
- 格式:docx
- 大小:97.62 KB
- 文档页数:85
中国矿业权评估准则中国矿业权评估准则是根据《中华人民共和国矿产资源法》和相关法规规定制定的,旨在规范和指导矿业权评估行为,确保评估结果的公正、准确和可靠。
以下是中国矿业权评估准则的主要内容。
一、评估目的和原则:评估目的包括确定矿业权的价值、确定矿业权产权交易价格和确定资本化成本等。
评估原则包括真实性、合理性、可比性、可行性和公正性等。
二、评估对象:评估对象包括各类矿产资源、矿业权及其附着物等,以及矿业权的权利人、权属状态、产权性质和权益范围等。
三、评估方法:评估方法包括市场法、成本法和收益法等。
市场法是以市场交易为基础,通过比较市场上类似矿业权的交易数据来确定价值。
成本法是以重建矿业项目的成本为基础,通过计算矿业权的投资成本来确定价值。
收益法是以矿业权带来的未来经济收益为基础,通过利用净现值或未来现金流量的贴现方法来确定价值。
四、评估程序:评估程序包括设立评估机构、组织评估工作、搜集评估数据、确定价值方法、编制评估报告和审定等步骤。
评估机构应当具备相应的资质和专业能力,并依法独立、公正地进行评估工作。
五、评估报告和结果:评估报告应当详细记录评估目的、方法、数据来源、假设条件和结果等内容,并由评估机构负责人签署。
评估结果应当真实、准确,并具备可信度。
六、证明文件和备案:评估报告需要附带相应的证明文件和支撑材料。
评估报告应当按照规定进行备案,备案机构应当对评估报告进行审核,确保评估过程和结果的合法性和可靠性。
七、法律责任和监督机制:评估机构和从业人员应当依法承担相应的法律责任。
评估机构应当建立健全的内部控制制度和完善的质量管理体系,接受相关监督和检查。
总之,中国矿业权评估准则的制定和实施有利于规范和提高矿业权评估的质量和水平,为矿业权交易和矿业投资提供科学决策依据,对于推动我国矿业发展和保障矿业权人合法权益具有重要意义。
中国矿业权评估准则(2011年起施行)中国矿业权评估师协会公告2010年第5号中国矿业权评估准则现予发布,于2011年1月1日起施行。
目录中国矿业权评估准则(2011年起施行) (1)矿业权评估项目工作底稿规范 (2)矿业权评估项目档案管理规范 (4)矿业权转让评估应用指南 (7)矿业权评估利用矿产资源储量指导意见 (22)矿业权评估利用地质勘查文件指导意见 (27)矿业权评估利用后续地质勘查设计文件指导意见 (31)矿业权评估利用矿山设计文件指导意见 (33)矿业权评估利用企业财务报告指导意见 (38)矿业权评估项目工作底稿规范(CMVS 11200-2010)1 总则1.1为规范矿业权评估项目工作底稿的编制和管理,明确矿业权评估执业责任,维护社会公共利益和矿业权评估各方当事人的合法权益,根据《矿业权评估技术基本准则》,制定本规范。
1.2本规范所称矿业权评估项目工作底稿,是注册矿业权评估师在执行矿业权评估业务中形成的,反映评估程序履行情况、支持评估结论的相关依据、记录和资料。
1.3执行矿业权评估业务,应遵守本规范。
从事与矿业权价值估算相关的其他业务,可参照本规范。
2 分类矿业权评估项目工作底稿通常分为管理类工作底稿和操作类工作底稿。
管理类工作底稿是指为承接、计划、控制和管理矿业权评估项目所形成的行为依据、工作记录及其他相关资料。
操作类工作底稿是指反映尽职调查、评估参数确定等评估过程的工作记录,取得的产权证明文件、取价依据及收集的其他价值估算依据的相关资料。
3 基本要求3.1注册矿业权评估师在执行矿业权评估业务中,应遵守法律、法规的规定和矿业权评估准则的相关规范,编制和管理矿业权评估项目工作底稿。
3.2矿业权评估项目工作底稿应做到内容真实、要件齐全、格式规范、标识一致、记录清晰完整。
3.3矿业权评估项目工作底稿的介质形式可以为纸质,也可以是电子或其他形式。
可以根据评估业务的具体情况合理选择工作底稿的介质形式。
矿业权评估技术基本准则第一章总则第一条为规范注册矿业权评估师执业行为,保证执业质量,明确执业责任,维护社会公共利益和矿业权评估各方当事人合法权益,根据国家矿业权管理有关法律法规和《中国矿业权评估师协会章程》,制定本准则。
第二条矿业权评估业务分为矿业权价值评估业务和矿业权价值咨询业务。
注册矿业权评估师执行矿业权评估业务,应当遵守本准则。
执行与矿业权价值估算相关的其他业务,可参照本准则。
第三条注册矿业权评估师执行矿业权评估业务,应当遵守矿业权管理有关法律法规和矿业权评估准则,勤勉尽责,恪守独立、客观、公正的原则。
并应当按相关规定接受专门教育和培训,具备相应的专业知识和执业经验,能够胜任所执行的矿业权评估业务。
第四条注册矿业权评估师执行矿业权评估业务,可以聘请相关领域专家协助工作,也可聘请其他人员协助工作,但应采取必要措施,使其遵守矿业权评估准则,确信其工作的合理性,并对其工作结果负责。
第五条注册矿业权评估师执行矿业权评估业务,可以汇总、引用、依据其他专业报告和财务报告,但应确信汇总、引用和依据的合理性。
第六条注册矿业权评估师执行矿业权评估业务,在不违背矿业权评估准则基本要求的前提下,采用不同于矿业权评估准则规定的程序和方法时,应当确信所采用程序和方法的合理性,并在矿业权评估报告中明确披露。
第七条中国矿业权评估师协会根据本准则制定发布矿业权评估相关规范、应用指南和指导意见。
第二章基本术语和定义第八条本准则所指矿业权,包括探矿权和采矿权。
探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内,勘查矿产资源的权利;采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内,开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。
第九条本准则所指矿业权评估,是指基于与委托方的委托关系,矿业权评估机构和注册矿业权评估师,按照国家矿业权管理有关法律法规和矿业权评估准则,根据特定评估目的,遵循评估原则,依照相关的评估程序,运用恰当的评估方法,对约定评估矿业权在一定时点的价值进行分析、估算并提供专业意见的服务行为和过程。
评估师职业道德基本准则中国矿业权评估师和矿产储量评估师在执业过程中应遵循以下基本准则:一、诚实正直,勤勉尽责,恪守独立、客观、公正、诚信的原则。
二、维护行业形象,不得从事与评估师身份不符或可能损害行业形象的活动;不得贬低或诋毁其他评估师或评估(审)机构。
三、开展评估(审)业务,应当独立进行分析、评估(审)并形成专业意见,有权抵制外部干预不受委托方或相关当事方的影响,不得以预先设定的实物量、价值量引导评估(审)结论。
四、不得出具虚假、不实、有偏见或具有误导性的评估报告(评审意见)。
五、遵守保密原则。
除国家和行业规定外,未经委托方书面许可,不得对外提供执业过程中获知的商业秘密和业务资料。
六、不得采用欺诈、利诱、强迫、恶意降低评估(审)费用等不正当手段招揽业务;不得向委托方或相关当事方索取约定服务费之外的不正当利益。
七、不得利用执业便利为自己或他人谋取不正当利益。
八、不得签署本人未参与项目的评估报告(评审意见),也不得允许他人以本人名义签署评估报告(评审意见)。
九、如实声明其具有的专业胜任能力和执业经验,不得对其专业胜任能力和执业经验进行夸张、虚假和误导性宣传。
十、与委托方或相关当事方之间存在利害关系可能影响公正执业的,应当回避。
矿业权评估管理办法(试行)第一章总则第一条为规范探矿权、采矿权(以下称矿业权)评估管理,维护国家、社会公众和当事人合法权益,保障和促进矿业权评估行业健康发展,制定本办法。
第二条矿业权评估是指具有矿业权评估师执业资格的人员和矿业权评估资质的机构基于委托关系,对约定矿业权的价值进行评价、估算,并通过评估报告的形式提供咨询意见的市场服务行为。
第三条在中华人民共和国境内进行下列与矿业权评估有关的从业活动和管理适用本办法:(一)法律法规和国务院有关部门规定的矿业权评估;(二)其他需要的矿业权评估。
第四条国家实行矿业权评估师资格管理制度、矿业权评估机构资质管理制度。
从事矿业权评估的个人、机构应当取得相应的资格、资质。
矿业权评估准则
矿业权评估准则是指对矿业权进行评估时所遵循的一系列规定和方法。
矿业权评估是指对矿业权价值进行估算的过程,旨在为矿业权的交易、融资和决策等提供科学依据。
矿业权评估准则主要包括以下几个方面:
1. 评估目的和范围:明确评估的目的和范围,确定评估对象、评估时间、评估区域等。
2. 评估方法:评估方法应当科学且具有可操作性,在评估过程中,可以采用折现现金流法、市场比较法、成本法等一系列方法进行评估。
同时,对于不同类型的矿业权,也可以采用不同的评估方法。
3. 资料收集和分析:评估过程中需要收集和分析相关的数据和资料,包括矿石储量、矿石品位、采矿成本、市场需求等信息,以确保评估的准确性和科学性。
4. 风险分析:评估过程中需要对评估对象的风险进行分析,包括地质风险、市场风险、政策风险等,以对评估结果进行修正。
5. 评估报告:评估完成后,需要编制评估报告,明确评估的结果和方法,并提出评估的结论和建议。
评估报告应当具有科学性、客观性和可读性,以便于评估结果的审查和使用。
矿业权评估准则的实施,可以提高矿业权交易的透明度和公正
性,保护投资者和权益人的合法权益,促进矿产资源的合理开发和利用。
同时,评估结果也可以为政府部门和企业决策提供参考,为合理规划矿业开发和资源配置提供依据。
总之,矿业权评估准则是对矿业权进行评估时所遵循的一系列规定和方法。
通过科学的评估过程,可以准确估算矿业权的价值,为矿业权的交易、融资和决策提供科学依据。
中国矿业权评估准则(2011年起施行)中国矿业权评估师协会公告2010年第5号中国矿业权评估准则现予发布,于2011年1月1日起施行。
目录矿业权评估项目工作底稿规范 .....................................................................................矿业权评估项目档案管理规范 .....................................................................................矿业权转让评估应用指南 .............................................................................................矿业权评估利用矿产资源储量指导意见 .....................................................................矿业权评估利用地质勘查文件指导意见 .....................................................................矿业权评估利用后续地质勘查设计文件指导意见 .....................................................矿业权评估利用矿山设计文件指导意见 .....................................................................矿业权评估利用企业财务报告指导意见 .....................................................................矿业权评估项目工作底稿规范(CMVS11200-2010)1总则1.1为规范矿业权评估项目工作底稿的编制和管理,明确矿业权评估执业责任,维护社会公共利益和矿业权评估各方当事人的合法权益,根据《矿业权评估技术基本准则》,制定本规范。
中国矿业权评估师协会公告2007 年第 2 号《〈中国矿业权评估准则〉体系框架》已经中国矿业权评估师协会第一届第二次常务理事会审议通过,现予公告。
中国矿业权评估师协会二○○七年五月十一日《中国矿业权评估准则》体系框架( 2007 年1 月 21 日第一届第二次常务理事会审议通过,2007 年 5 月 11日中国矿业权评估师协会公告2007 年第 2 号发布)中国矿业权评估准则体系由四个层次组成(详见附图),分别为:矿业权评估基本准则、矿业权评估规范、矿业权评估指南、矿业权评估指导意见。
一、矿业权评估基本准则包括《评估师职业道德基本准则》( Code)和《矿业权评估技术基本准则》(Standard)两部分。
前者规范职业道德行为,后者规范评估中的技术行为。
基本准则是强制性执行的行为准则,评估师必须遵守。
《评估师职业道德基本准则》是规范评估师执业行为的道德准绳,适用于矿业权评估师、矿产储量评估师及相关执业人员(执业会员),是对执业人员在职业道德方面的基本要求,主要规范专业胜任能力的把握、评估师与委托方和相关当事方的关系、评估师与其他评估师的关系、执业中必须遵守的行为守则(行规)和义务,以及不得从事的若干事项(禁则)等。
以后根据发展的需要,也可以对道德准则中的某些单项进一步细化规定。
《矿业权评估技术基本准则》是矿业权评估师在执行各种类型矿业权评估(探矿权、采矿权)、各种评估目的矿业权评估业务中必须遵守的技术方面的基本规定。
主要包括术语定义、评估适用范围、价值内涵、评估原则、评估执业胜任能力与责任、评估报告提交责任等强烈约束型内容。
二、矿业权评估技术规范(Guideline )矿业权评估技术规范是非强制性技术要求,但是最佳优化的方案,强烈建议评估师采用。
技术规范分为评估程序规范和评估方法规范两个部分。
评估程序规范,是关于矿业权评估师通过履行必要的程序完成评估业务、保证评估质量的规范。
评估程序规范的制定需要与目前我国矿业权评估行业的理论研究、实践发展、行业管理要求相结合。
中国矿业权评估师协会公告2007年第2号《〈中国矿业权评估准则〉体系框架》已经中国矿业权评估师协会第一届第二次常务理事会审议通过,现予公告。
中国矿业权评估师协会二○○七年五月十一日《中国矿业权评估准则》体系框架(2007年1月21日第一届第二次常务理事会审议通过,2007年5月11日中国矿业权评估师协会公告2007年第2号发布)中国矿业权评估准则体系由四个层次组成(详见附图),分别为:矿业权评估基本准则、矿业权评估规范、矿业权评估指南、矿业权评估指导意见。
一、矿业权评估基本准则包括《评估师职业道德基本准则》(Code)和《矿业权评估技术基本准则》(Standard)两部分。
前者规范职业道德行为,后者规范评估中的技术行为。
基本准则是强制性执行的行为准则,评估师必须遵守。
《评估师职业道德基本准则》是规范评估师执业行为的道德准绳,适用于矿业权评估师、矿产储量评估师及相关执业人员(执业会员),是对执业人员在职业道德方面的基本要求,主要规范专业胜任能力的把握、评估师与委托方和相关当事方的关系、评估师与其他评估师的关系、执业中必须遵守的行为守则(行规)和义务,以及不得从事的若干事项(禁则)等。
以后根据发展的需要,也可以对道德准则中的某些单项进一步细化规定。
《矿业权评估技术基本准则》是矿业权评估师在执行各种类型矿业权评估(探矿权、采矿权)、各种评估目的矿业权评估业务中必须遵守的技术方面的基本规定。
主要包括术语定义、评估适用范围、价值内涵、评估原则、评估执业胜任能力与责任、评估报告提交责任等强烈约束型内容。
二、矿业权评估技术规范(Guideline)矿业权评估技术规范是非强制性技术要求,但是最佳优化的方案,强烈建议评估师采用。
技术规范分为评估程序规范和评估方法规范两个部分。
评估程序规范,是关于矿业权评估师通过履行必要的程序完成评估业务、保证评估质量的规范。
评估程序规范的制定需要与目前我国矿业权评估行业的理论研究、实践发展、行业管理要求相结合。
中国矿业权评估准则体系中国矿业权评估师协会:Chinese Association of Mineral Resources Appraisers,缩写为CAMRA。
一、准则体系结构1.准则由四个层次26个准则组成,但不局限于本26个。
2.四个层次为:基本准则;技术规范;应用指南;指导意见。
●层次与层次之间相互有严格的约束、对应、利用、勾稽关系。
●每个层次是按照不同评估目的、不同要求所应遵守的规则和不同的约束力而确立的。
基本准则—强制性执行的行为准则;技术规范—非强制性技术要求,强烈建议评估师采用;应用指南—非强制性指南,积极建议评估师采用;指导意见—非强制性意见,建议评估师采用。
二、制定准则的必要性1.行业管理的需要;2.评估执业的需要;3.专业特性的需要;4.国际间评估业务的需要。
三、准则体系的定位●矿业权评估准则即不是解决行业中存在的宏观管理问题,也不是操作手册。
●矿业权评估准则是从职业道德、操作规则、应用标准规范执业行为。
其定位:1.规范职业道德,使每个评估从业人员明确应遵守的职业操守;2.规范技术操作程序,从程序上原则性规定评估从业人员应做什么,不应做什么;3.指导性规则,为评估从业人员选取相关技术,或者恰当的判断方式;4.不是理论阐述,而是理论的总结,即取自理论的精华,但不是理论研讨的技术文献。
四、我国矿业权评估准则与国外评估准则特点对比(一)基本构架共同点:第一、无论是国内国外评估准则基本构架分为三大部分:1.行为准则;2.技术类准则;3.不同评估目的的分类准则。
第二、都是动态的、开放的。
第三、构架的设计,涵盖着评估业务的方方面面。
不同点:第一、单一矿业权专业准则,层次明显。
国际上是多种资产的专业准则,层次不明显;第二、层次之间,单体准则之间,逻辑性强,结构严谨,勾稽关系密切。
国内外其他资产评估准则不存在此问题。
第三、与加拿大等市场发达国家的矿资产评估准则相比,不包含矿产资源储量评估规则,是单一矿产资源使用权结构构架的专业评估准则。
矿业权评估准则全Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#中国矿业权评估师协会公告2007年第2号《〈中国矿业权评估准则〉体系框架》已经中国矿业权评估师协会第一届第二次常务理事会审议通过,现予公告。
中国矿业权评估师协会二○○七年五月十一日《中国矿业权评估准则》体系框架(2007年1月21日第一届第二次常务理事会审议通过,2007年5月11日中国矿业权评估师协会公告2007年第2号发布)中国矿业权评估准则体系由四个层次组成(详见附图),分别为:矿业权评估基本准则、矿业权评估规范、矿业权评估指南、矿业权评估指导意见。
一、矿业权评估基本准则包括《评估师职业道德基本准则》(Code)和《矿业权评估技术基本准则》(Standard)两部分。
前者规范职业道德行为,后者规范评估中的技术行为。
基本准则是强制性执行的行为准则,评估师必须遵守。
《评估师职业道德基本准则》是规范评估师执业行为的道德准绳,适用于矿业权评估师、矿产储量评估师及相关执业人员(执业会员),是对执业人员在职业道德方面的基本要求,主要规范专业胜任能力的把握、评估师与委托方和相关当事方的关系、评估师与其他评估师的关系、执业中必须遵守的行为守则(行规)和义务,以及不得从事的若干事项(禁则)等。
以后根据发展的需要,也可以对道德准则中的某些单项进一步细化规定。
《矿业权评估技术基本准则》是矿业权评估师在执行各种类型矿业权评估(探矿权、采矿权)、各种评估目的矿业权评估业务中必须遵守的技术方面的基本规定。
主要包括术语定义、评估适用范围、价值内涵、评估原则、评估执业胜任能力与责任、评估报告提交责任等强烈约束型内容。
二、矿业权评估技术规范(Guideline)矿业权评估技术规范是非强制性技术要求,但是最佳优化的方案,强烈建议评估师采用。
技术规范分为评估程序规范和评估方法规范两个部分。
评估程序规范,是关于矿业权评估师通过履行必要的程序完成评估业务、保证评估质量的规范。
评估程序规范的制定需要与目前我国矿业权评估行业的理论研究、实践发展、行业管理要求相结合。
评估程序规范包括但不限于以下具体规范:(一)矿业权评估程序规范(二)矿业权评估业务约定书规范(三)评估工作计划(四)矿业权评估工作底稿规范(五)矿业权档案管理规范(六)矿业权评估报告书规范……评估方法规范,是关于目前评估界使用的评估方法进行最优化约定,对各类评估方法的定义、模型、适用条件、适用范围、选取原则和操作程序和注意事项进行规定,并推荐使用表格。
评估方法规范包括但不限于以下具体规范:(一)收益途径评估规范(二)成本途径评估规范(三)市场途径评估规范……三、矿业权评估应用指南矿业权评估应用指南主要是对不同评估目的、不同资产类别的特殊要求、重要事项进行专门的约定,以解决各种评估业务类型特殊性问题。
评估指南是最常用的方法,积极建议评估师采用。
《矿业权评估应用指南》包括但不限于以下具体指南:(一)出让矿业权价款为目的的评估(二)以转让为目的的评估(三)以抵押贷款为目的的评估(四)以法律诉讼为目的的评估(五)以上市融资、信息披露为目的评估(六)以非正常矿山关闭补偿为目的的评估(七)以企业改制为目的的评估应用指南……四、矿业权评估指导意见矿业权评估指导意见是针对矿业权评估业务中的某些具体问题的指导性文件。
主要是帮助理解的解释、如何运用的说明、具体操作的办法等,属于在行业内的一般做法,建议评估师采用。
《矿业权评估指导意见》包括但不限于以下内容:(一)评估利用企业财务报告(二)评估参数选取(三)评估假设基础(四)确定评估基准日(五)评估利用资源储量(六)评估利用地质勘查技术及勘查成果(七)评估利用后续勘查设计及投入预算(八)评估利用模拟开发方案(九)评估利用可行性研究及矿山设计……五、准则制定的落实措施矿业权评估准则制定工作是一项复杂的系统工程,需要系统规划,全面部署,按照矿业权评估行业的需要按计划逐步有序开展,不可急躁冒进,并注重长期目标与短期目标的有机结合。
具体措施如下:(一)以执业评估师和评估机构为主体、以研究机构和院校的理论研究和成果为依托,在技术工作委员会和秘书处的组织协调下,有秩序开展矿业权评估准则的研究制定工作。
(二)在矿业权评估准则的制定工作开始,树立行业利益高于自身利益的理念,动员所有矿业权评估机构、评估师以不同方式参与,团结协作,共同完成。
(三)矿业权评估准则是一国矿业权评估理论的实践经验的高度概括,其制定必须建立在坚实的理论和实践基础上。
矿业权评估准则的制定必须与矿业权评估理论研究、矿业权评估实践发展、矿业权评估学科建设、矿业权评估教材与考试改革等工作紧密结合起来。
(四)基于我国矿业权评估业发展的状况,需要全面研究、分析土地使用权和房地产等专业评估准则、理论和评估实践。
现阶段的工作重点之一是不但要进一步加强对国内各评估专业准则和力量的系统研究,而且要学习国外矿产评估准则,在大胆借鉴国内外有益经验的同时,使之与我国矿业权评估实践相结合,促进我国矿业权评估理论、实践和准则的进步,避免盲目照搬国外准则、或国内其他专业评估准则的规定和作法。
近期,技术工作委员会组织系统研究《国际评估准则》(IVS),《国际评估准则》(第七版)(2004年):指南14-采炼行业资产评估,《欧洲评估准则》(European Valuation Standards), EVS,美国《专业评估执业统一准则》(USPAP),澳大利亚矿产石油资产证券评估准则(VALMIN)、加拿大采矿、冶金和石油协会矿业资产估价标准及准则(CIMVAL),《房地产估价规范》(GB/T 50291-1999),《城镇土地估价规程》(GB/T18508-2001)。
(五)矿业权评估准则体系确立后,技术工作委员会研究制定各准则、规范大纲。
通过广泛征求意见,审查通过,确立评估准则体系大纲。
(六)矿业权评估准则体系大纲确立后,在保证质量的前提下,近期按照“先易后难、先急后缓、逐步完善”的原则,成熟一个发布实施一个。
中国矿业权评估师协会公告2008年第2号《〈中国矿业权评估准则〉制定发布办法》已经中国矿业权评估师协会第一届第二次理事会审议通过,现予公告。
附件:《中国矿业权评估准则》制定发布办法二○○八年二月二日附件:《中国矿业权评估准则》制定发布办法第一章总则第一条为规范《中国矿业权评估准则》制定、发布工作,根据《中国矿业权评估师协会章程》制定本办法。
第二条矿业权评估准则制定应遵循“动态、开放”原则,根据需要随时修改增减。
第三条矿业权评估准则由中国矿业权评估师协会(以下简称协会)负责组织制定、发布。
第四条技术工作委员会负责准则制定的具体工作。
第二章制定发布程序第五条技术工作委员会根据矿业权评估行业的需要,以及会员等提案,提出立项建议。
第六条立项建议提交秘书长办公会通过后正式立项。
第七条秘书处采取公开方式征集准则项目编制单位(以下简称编制单位),编制单位必须由矿业权评估师及有关专家组成项目研究组。
第八条编制单位在调查研究基础上,参照技术工作委员会起草的《〈中国矿业权评估准则〉总体思路与编制大纲》形成研究报告和准则初稿。
第九条编制单位组织同行专家对研究报告和准则初稿进行评审,形成送审稿。
第十条技术工作委员会根据需要,可邀请有关专家组或《中国矿业权评估准则》编制指导组对送审稿进行审查,通过后将在协会网站公示10个工作日,向社会征求意见。
第十一条公示期满后,技术工作委员会根据社会反馈意见进行修改,形成报批稿,报秘书长办公会批准发布。
第三章附则第十二条本办法由协会技术工作委员会负责解释。
第十三条本办法自公布之日起施行。
矿业权评估技术基本准则(CMVS 00001-2008)1 总则为规范注册矿业权评估师执业行为,保证执业质量,明确执业责任,维护社会公共利益和矿业权评估各方当事人合法权益,根据国家矿业权管理有关法律法规和《中国矿业权评估师协会章程》,制定本准则。
矿业权评估业务分为矿业权价值评估业务和矿业权价值咨询业务。
注册矿业权评估师执行矿业权评估业务,应当遵守矿业权管理有关法律法规和矿业权评估准则,勤勉尽责,恪守独立、客观、公正的原则。
执行与矿业权价值估算相关的其他业务,应当遵守矿业权管理有关法律法规,参照矿业权评估准则。
注册矿业权评估师应当按相关规定接受专门教育和培训,具备相应的专业知识和执业经验,能够胜任所执行的矿业权评估业务。
注册矿业权评估师应当按相关规定不断接受后续教育和培训,保持和提高专业胜任能力。
注册矿业权评估师执行矿业权评估业务,应当独立进行分析、估算并形成专业意见,不受委托方或相关当事方的影响,不得预先设定评估结论。
注册矿业权评估师执行矿业权评估业务,可以聘请相关领域专家协助工作,也可聘请其他专业人员协助工作,但应采取必要措施,使其遵守矿业权评估准则,确信其工作的合理性,并对其工作结果负责。
注册矿业权评估师执行矿业权评估业务,可以引用相关专业报告(或专业意见)和财务会计报告,但应确信引用的合理性,并予以披露。
注册矿业权评估师执行矿业权评估业务,在不违背矿业权评估准则基本要求的前提下,采用不同于矿业权评估准则规定的程序和方法时,应确信所采用程序和方法的合理性,并在矿业权评估报告中明确披露。
矿业权评估准则未做明确规定,或规定的程序和方法暂不适用具体评估对象、评估业务时,注册矿业权评估师可以谨慎参照其他评估专业的程序和方法或境外矿业权评估准则(或类似规范),但应确信所采用程序和方法适用于所执行的矿业权评估业务,并在矿业权评估报告中明确说明理由。
2 基本术语和定义本准则所指矿业权,包括探矿权和采矿权。
探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内,勘查矿产资源的权利。
采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内,开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。
本准则所指矿业权评估,是指基于委托关系,矿业权评估机构和注册矿业权评估师,按照国家矿业权管理有关法律法规和矿业权评估准则,根据特定评估目的,遵循评估原则,依照相关评估程序,运用恰当的评估方法,对约定评估矿业权在一定时点的价值进行分析、估算并提供专业意见的服务行为和过程。
本准则所指矿业权评估机构,是指依法设立、并取得探矿权采矿权评估资格证书从事矿业权评估业务的专业服务机构。
本准则所指注册矿业权评估师,是指通过国家统一考试取得执业资格,并依法注册的矿业权评估专业人员。
矿业权评估机构和注册矿业权评估师为矿业权评估主体。
本准则所指矿业权评估准则,包括矿业权评估基本准则、矿业权评估技术规范、矿业权评估应用指南和矿业权评估指导意见。
本准则所指矿业权评估对象,包括探矿权、采矿权。
权利客体为已查明或潜在的矿产资源储量,权利主体为矿业权人,权利价值内涵为用益物权价值,一般情况下是已查明或潜在矿产资源储量开发价值的一部分。