较大安全生产事故

2016年全国较大以上安全生产事故

一、特别重大事故

（1）6月26日10时30分，湖南郴（chen）州市宜章县境内，宜凤高速33千米900米处，湖南省衡阳骏达旅游集团一辆旅游大巴车（湘D94396,核载55人，实载55人）撞向高速公路中央护栏后起火，已造成35人死亡。车祸

（2）10月31日，重庆市永川区来苏镇金山沟煤矿发生瓦斯爆炸事故造成33人死亡.甲烷（CH4，一种无毒、无味、无颜色，可以燃烧的气体）矿难

（3）11月24日7时40分左右，XX丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌，造成74人死亡，两人受伤。坠落挤压

（4）12月4日，XX赤峰市宝马矿业瓦斯爆炸事故，造成32人死亡，多人受伤。矿难

二、重大事故

（1）2月27日0时50分，XX青岛市胶州市所属一艘渔船（鲁胶渔60968）在北纬35°35.8′、东经120°57.5′附近海域，与XX新日江海轮船运输XX一艘货船（新日6号）相撞后沉没，造成渔船上5人死亡、5人下落不明。溺水

（2）3月6日10时53分，XX白山市江源县，吉煤集团通化矿业公司松树镇煤矿发生煤与瓦斯突出事故，造成12人死亡、7人受伤。矿难 （3）3月23日23时46分，XX朔州市山阴县，同煤集团同生公司安平矿爆破放顶后引起采空区大面积垮落，形成爆破冲击波，造成20人死亡、1人受伤。爆炸

（4）4月3日18时35分，XX喀什地区莎车县，天利煤矿发生顶板事故，造成5人死亡、5人被困、1人受伤。矿难

（5）4月13日5时40分，广东东莞市，中交四航局一公司东江口预制厂，一龙门吊沿轨道滑移至轨道尽头后倾覆并压倒一座简易工棚，造成18人死亡、19人受伤。物体打击

（6）4月25日8时，陕西铜川市耀州区，照金煤矿井下发生透水溃泥事故，已造成3人死亡、8人被困。矿难

（7）5月7日7时56分，XX宁波市以东100海里海域，一艘XX威海籍渔船“鲁荣渔58398”号（载19人）与一艘马尔他籍货轮“卡特琳娜”号相撞后翻扣，造成2人死亡、17人下落不明。

关于生产安全事故的定义

《中华人民共和国安全生产法》释义

所谓安全生产事故，是指在生产经营活动中发生的意外的突发事件的总称，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常的生产经营活动中断。

《生产安全事故报告和调查处理条例》

第二条 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。

第三条 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 国家安全生产监督管理总局

关于生产安全事故认定若干意见问题的函

（政法函[2007]39号）

第一条生产安全事故的认定原则：一是严格依法认定、适度从严的原则；二是从实际出发，适应我国当前安全管理的体制机制，事故认定范围不宜作大的调整；三是有利于保护事故伤亡人员及其亲属的合法权益，维护社会稳定；四是有利于加强安全生产监管职责的落实，消灭监管“盲点”，促进安全生产形势的稳定好转。

第二条生产经营单位和生产经营活动的认定：《安全生产法》所称的生产经营单位，是指从事生产活动或者经营活动的基本单元，既包括企业法人，也包括不具有企业法人资格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体；既包括合法的基本单元，也包括非法的基本单元。

北京鑫大禹水利建筑工程有限公司

“6·30”较大生产安全事故调查报告

2017年6月30日7时30分左右，在顺义区高丽营镇河道排污口治理十三支污水管线工程，北京鑫大禹水利建筑工程有限公司组织作业人员进行井下抹灰破管作业时，发生一起缺氧窒息死亡事故，造成4人死亡。

事故发生后，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《北京市生产安全事故报告和调查处理办法》的规定，市安全监管局、市公安局、市水务局、市人力社保局、市总工会和顺义区人民政府成立了事故调查组，调查组邀请市监察委同步参与调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，查清了事故发生的经过和应急抢险救援情况，委托技术鉴定机构对事发井室内气体进行了取样分析和鉴定，聘请相关专家进行技术原因论证，查明了事故发生的直接和间接原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）事故相关单位情况

1.总包单位：北京鑫大禹水利建筑工程有限公司（以下简称“鑫大禹公司”），法定代表人为吕海江，统一社会信用代码为91110113102569978M，公司类型为其他有限责任公司，上级单位为北京顺鑫农业股份有限公司。经营范围为施工总承包，甲级凿井，建筑材料检测。具有水务安全生产标准化二级达标企业称号。企业资质：河湖治理工程专业承包叁级，水利水电机电安装工程专业承包叁级，水利水电工程施工总承包贰级，地基基础工程专业承包叁级，市政公用工程施工总承包叁级，建筑机电安装工程专业承包叁级，建筑工程施工总承包叁级。

2.劳务分包单位：北京华祥兴鹏劳务分包有限公司（以下简称“华祥兴鹏公司”），法定代表人为华仕祥,统一社会信用代码为911101137877694290，公司类型为有限责任公司（自然人独资），经营范围为劳务分包、专业承包，租赁机械设备，保洁服务，接受委托提供劳务服务（排队服务、对外劳务合作除外）。企业资质：木工作业分包贰级，钢筋作业分包贰级。

安全生产事故分为几个等级

安全生产事故按照严重程度可以分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故四个等级。

一般事故是指由于安全管理不善或相关规章制度不完善等原因导致的事故，其后果一般较小，对安全生产无严重影响，损失较小，但也可能造成轻微人员伤亡。例如，车间操作人员未按规定操作导致设备故障或轻微火灾。

较大事故是指比一般事故影响范围更广，后果更严重的事故。它可能引起中等规模的人员伤亡、设备损失，对企业生产经营造成较大影响，甚至可能导致部分设备停产。例如，工地起重机坍塌导致多人受伤甚至死亡。

重大事故是指事故后果更加严重，可能导致大量人员伤亡、设备严重受损，对企业生产经营造成重大影响，甚至可能引发连锁反应导致环境污染、爆炸等严重后果。例如，化工厂泄漏导致大面积污染和人员伤亡。

特别重大事故是最高等级的安全生产事故，后果极其严重，可能导致大量人员伤亡甚至死亡、灾害范围广泛，对社会造成重大影响，并对整个国家的经济和环境带来重大损失。例如，核电厂核泄漏或大规模爆炸事故。

对于不同等级的安全生产事故，应采取相应的措施进行处理和预防，进行事故调查和责任追究。企业应该加强安全生产管理，严格遵守相关规定和操作规程，落实安全防范措施，提高员工的安全意识，减少安全风险和事故的发生。同时，政府和社会各方也应加大对安全生产的监管和执法力度，增加安全投入，加强宣传教育，提高全社会的安全意识，共同维护安全生产环境和社会稳定。