民办幼儿园举办者变更申请书

民办幼儿园举办者变更申请书

尊敬的教育主管部门：

我是XXX幼儿园的举办者，特此向贵部门提交民办幼儿园举办者变更申请书。经过深思熟虑和多方考虑，我决定将幼儿园的举办者变更为XXX集团。在此，我将详细说明变更的原因、变更后的举办者资质及经验以及后续的幼儿园管理计划。

一、变更原因

作为幼儿园举办者，我非常重视每个孩子的成长和全面发展。然而，由于个人能力和资源有限，我发现无法给予幼儿园更好的发展机会和更高水平的教育资源。而XXX集团作为知名的教育机构，拥有丰富的经验和资源，可以为幼儿园提供更全面、更优质的教育环境和服务。因此，我决定将幼儿园举办者变更为XXX集团。

二、举办者资质及经验

XXX集团是一家领先的教育机构，拥有多年的幼儿教育经验和成功的运营模式。集团致力于提供全面、优质的教育，注重幼儿的综合素养发展。同时，集团具备举办民办幼儿园所需的相关资质和经验，具备办理幼儿园变更手续的能力。

三、幼儿园管理计划

在举办者变更完成后，XXX集团将全面管理和运营幼儿园，确保提供优质的教育服务。具体的管理计划包括： 1. 教育理念和教育目标：XXX集团将继续秉持“因材施教，关爱每个孩子”的教育理念，致力于培养幼儿的综合能力和良好的品德素养。

2. 师资力量：XXX集团将提供经验丰富、教学水平高的教师团队，确保幼儿得到专业的教育指导。

3. 教学活动和课程设置：XXX集团将设计丰富多样的教学活动和课程，满足幼儿的学习需求，开发他们的潜能。

4. 设施及教育资源：XXX集团将投入更多资源改善幼儿园的硬件设施，提供舒适、安全的学习环境，并引入优质教育资源，丰富幼儿的学习体验。

5. 家园合作：XXX集团将积极与家长沟通合作，建立良好的家园关系，共同关心和培养孩子。

根据上述变更申请，我诚挚希望贵部门能批准并支持该申请。我相信，在新的举办者的领导下，XXX幼儿园将得到更好的发展和优质的教育服务，与家长共同培养更多优秀的幼儿。

民办学校举办者变更的法律问题

作者：李峻峰 上海和华利盛（重庆）律师事务所律师

【关键字】民办学校 变更 法律

【案情】章老系热心教育的公益人士，十年前以一己之力投资20万，独自创立了一所艺术培训学校。现因年事已高，欲过风淡云轻的生活，无意继续经营，想把学校转给老王，双方与2016年11月签订了变更协议，约定章老放弃对投资学校的所有权益，老王向学校增资30万用于学校的继续发展。但老王仍然担心变更后章老的配偶及子女可能向自己主张章老放弃的权益，于是就变更协议及相关事项咨询律师，得到如下回复。

一、该变更协议如未经教育、民政部门审批，成立而不生效。

《合同法》第四十四条规定“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”一般而言，合同自成立时就生效。但鉴于我国的国情，有一部分合同需要行政机关的审批才具有法律效力。本案中，《民办教育促进法》作为人大常委制定的法律，在第五十四条有明确规定：“民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准”。

因此，民办学校的审批部门，即教育和民政部门的核准，是本变更协议生效的要件。在没有进行财务清算，没取得审批机关核准情况下，双方就学校变更举办者签订了变更或转让协议，那么这种协议也仅仅是成立而未生效，对双方均不产生法律上的约束力。

二、对于章老出资的20万元，无论是否发生举办者变更，章老配偶及子女均无权主张。

首先，从民办学校的性质看，在明年9月1日新的《民办教育促进法》生效前，现行《民办教育促进法》第三条规定“民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分”，据此，民办学校是公益、非营利性组织。对于这种公益性质的投资不能撤回，亦不能分割继承。

其次，从投资款的归属看，根据《民办教育促进法》第三十五条：“民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。”这里明确了，民办学校财产属于法人财产，其所有权归民办学校所有并受法律保护。

民办学校（教育机构）举办者变更申请书

__________：

因________________，经学校理事会（董事会）同意，原举办者____________变更为____________。请予批准。

申请人_____（章）

____年___月____日

附：有关材料____份。

注：

1．民办学校举办者变更申请书由提出变更的原举办者向原审批机关提出。同时要附送以下材料：（1）决策机构同意变更举办者的决议；（2）学校的财务清算报告；（3）拟任举办者办学申请的资格证明文件；（4）举办者为个人的，应提交身份证、户口本复印件；举办者为社会组织的，应提交法人证书复印件；公办学校参与举办民办学校的，须提交经主管的教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门的批准书；联合举办学校的，应提交联合办学协议。（5）原举办者与拟任举办者之间的变更协议；（6）拟任举办者的出资方式、数额及有效证明文件，并载明产权；（7）办学许可证副本。

2．学校资产的捐赠者并不一定都具有举办者的身份。对于纯粹由捐资者举办的学校，捐赠者在设立学校时已将财产捐蜡给学校，捐赠财产的所有权已经转移，除非有特殊的情况，捐赠者作为学校举办者的身份不变。但如果学校成立后有后续的捐赠者，则他可以根据学校章程被选为理事或者董事，而不具有举办者身份。

3．根据有关法律法规的规定，变更后拟任的举办者如果是社会组织，应当具有法人资格；如果是公民个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。

4．对于民办学校提出的变更举办者的申请，审批机关应当在规定期限内作出是否批准的决定。审批机关认为申请不符合法定条件，决定不予批准的，应当依法书面作出不予批准的决定，并说明理由。民办学校对审批机关不予批准的决定有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

5．如果审批机关统一印制了《民办学校（教育机构）变更申请表》的，申请人填写表格后，可以不再递交本申请书，因为申请表实际上就是表格式的申请书。

七、民办学校举办者变更

（一）行政许可依据

《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、北京市实施《中华人民共和国民办教育促进法》办法、

（二）办理对象

朝阳区教委审批的民办学校

（三）办理时限：受理之日起20个工作日

（四）办理机构：朝阳区教育委员会社会力量办学管理科

地址：朝阳区石佛营西里2号

邮编：100025

电话：（中小学） 培训机构） 幼儿园）

（五）办理程序：

1、申请

2、受理

3、审查

4、决定

5、发证与送达

（六）民办学校填写行政许可申请表并提交如下材料（提交材料均应使用A4型纸；所需表格请到的下载中心下载）

1.民办学校的变更申请原件一份

2.民办学校的法人证书原件及复印件各一份

3.法定代表人身份证原件及复印件各一份

4.授权委托书原件一份、受委托人身份证原件及复印件各一份（法定代表人本人不能来办理的提交此材料）

5.学校决策机构同意变更举办者的决议原件一份

6.学校的财务清算报告(中介机构出具)原件一份

7.拟任举办者基本情况表原件一份

举办者为个人的还应提交身份证、户口本原件及复印件各一份

举办者为社会组织的还应提交单位法人证书及法定代表人身份证原件及复印件各一份

8.联合举办学校的，应提交经过公证的联合办学协议原件一份（明确办学宗旨、培养目标、各方的出资数额、方式和权利、义务，争议调解解决方式等） 9.原举办者与拟任举办者之间的变更协议原件一份

10.变更后的学校章程原件一份

11.《办学许可证》正、副本原件及复印件各一份