发展总部经济招引建议

谈总部经济招商

近一年来，我区围绕总部经济招商出台了优惠政策、外出举办了投资说明会，也按规定进行了考核兑现，总体上各单位认识进一步提高，各项组织制度、招商措施进一步完善，成效虽然不大但也初见成效。作为我区“十二五”五大战略的其中之一，今后如何加大力度取得更加明显的成效呢，谈几点不成熟想法，与大家交流。

1、激励招商队伍。目前，我区的招商队伍是十几个专业招商部门，加上其他非专业招商部门。招商部门每年有2个总部项目任务，其他部门没有任务但完成照样奖励。从实际情况看，各单位各项工作人少事多，加上招商成本增加、奖励刺激和工作压力不够大，能真正定期外出招商的人不多，自然招商成果也就不大。如何激励各单位真正“走出去”外出招商，已经成为一个重要瓶颈。建议，加大对招商人员的奖励力度，人员范围可以扩大到社会自然人，只要是对招引来总部经济项目有功人员，都给与可观的物质、精神奖励。这对楼宇产权单位的吸引力最大，因为他们的商业房产本身就要招引项目，如果再能拿到政府的奖励，相信会形成以商引商的浓厚氛围。

2、扩大招商优惠政策。一个企业尤其是总部企业，是整个地区的核心首脑，人家为什么要来淮安而不去各项配套更好的大城市。企业发展环境至关重要，包括员工在工作、学习、生活中是否方便舒适，包括衣食住行游乐购，包括企业运营成本高低等方面。如果我们能在这些方面，通过研究制定在配套设施、物业管理、奖励扶持等方面政策措施，缩小地区差异，加大奖励扶持的激励力度，相信会吸引更多企业。例如，楼宇经济意味着企业要买房子或者租房子，能否对那些有意入住的总部企业，给予契税先征后奖、租房补贴，等等。

3、降低总部企业标准。目前，我区总部企业标准是年纳税最低100万元，个人感觉有点高了。因为我区年纳税100万元以上的一共才一百多户，纳税20万元以上的才二百多户。如果开始就把标准定的过高，一方面短时间很难见效，另一方面也容易挫伤大家的积极性。建议，把总部企业标准降低到年纳税20万元或者50万元。这样，各单位就不会一年只招1-2个，有可能招5个以上，说不定这里面通过以商引商，形成良性循环，也有100万元以上纳税的大企业。此外，对于总部经济大楼的认定，除了从总量上考核，还应该增加一个指标，每平方米实现税收的考核指标，更能反映这个总部经济大楼的质效。

发展总部经济的做法及成效

一、优化政策环境

为了吸引总部企业入驻，地区政府应当优化政策环境，包括税收优惠、财政奖励、金融扶持等措施，降低企业成本，提高企业盈利能力。此外，政府还应当提供优质的行政服务，简化审批流程，提高服务效率，为企业提供便利。

二、建设基础设施

完善的基础设施是总部经济发展的重要支撑。政府应当加大对基础设施建设的投入，包括建设便捷的交通网络、提供优质的通信服务、完善公共服务设施等，为企业创造良好的发展环境。

三、提升服务水平

除了政策环境和基础设施外，政府还应当提升服务水平，为企业提供全方位的服务支持。政府应当建立完善的公共服务体系，包括人力资源服务、法律服务、会计服务、知识产权服务等，帮助企业解决发展中遇到的问题。

四、人才引进与培养

总部经济的发展需要大量高素质的人才支持。政府和企业应当采取多种措施引进和培养人才，包括建立人才培养基地、开展人才培训、提供优厚的薪酬待遇等，吸引人才聚集，提高企业核心竞争力。

五、创新驱动发展

创新是总部经济发展的重要驱动力。政府应当鼓励企业加大研发投入，推动技术创新和产业升级。同时，政府还应当建立创新平台，引导企业开展产学研合作，推动科技成果转化。

六、产业协同发展

总部经济的发展需要产业协同的支持。政府应当制定科学的产业规划，推动产业链上下游企业协同发展，形成良好的产业生态。此外，政府还应当引导企业开展跨区域合作，实现资源共享和优势互补。

七、国际合作与交流 总部经济的发展需要国际化的视野和合作交流的平台。政府应当积极推动企业开展国际合作与交流，参与国际市场竞争。同时，政府还应当加强与其他国家和地区的经贸合作，为企业开拓国际市场创造良好条件。

八、监测与评估

为了确保总部经济的健康发展，政府应当建立监测与评估机制，定期对总部经济发展状况进行评估和分析。政府应当及时发现问题并采取相应措施进行解决。同时，政府还应当建立透明的信息披露机制，及时发布有关信息，增强市场的透明度和公平性。

发展总部经济招引建议

引言

总部经济是指一国或一地区吸引跨国公司设立其总部、区域总部或分支机构，从而带动经济发展的一种模式。发展总部经济对于一个地区来说，不仅可以促进经济增长和就业机会的增加，还可以提升地区的国际影响力和竞争力。本文将从政策、基础设施、人才和环境等方面提出发展总部经济招引的建议。

政策建议

1. 制定优惠政策：地方政府可以制定一系列税收优惠政策，如减免企业所得税、个人所得税，降低企业的运营成本，吸引更多跨国公司设立总部。

2. 简化行政审批程序：建立高效便捷的行政审批服务机制，减少跨国公司在设立总部时的审批时间和程序，提高办事效率。

3. 提供优质公共服务：加大对基础设施建设的投入，提供高质量的公共服务，如交通、通信、水电等，提升总部经济的营商环境。

4. 建立合作机制：与相关部门建立合作机制，提供一站式服务，协助跨国公司处理各类问题，加强与企业的沟通与合作。

基础设施建议

1. 发展现代化办公场所：建设现代化、智能化的办公楼，提供高品质的办公环境，满足跨国公司总部的需求。

2. 完善交通网络：加大对交通基础设施的投入，提高交通网络的覆盖率和运营效率，方便企业及员工的出行。

3. 建设科技园区：打造集科研、孵化、创新于一体的科技园区，吸引高科技企业入驻，推动技术创新和产业升级。

4. 提供优质教育资源：加大对教育领域的投入，提供优质的教育资源，吸引优秀人才和跨国公司的关注。

人才建议

1. 建立人才引进机制：制定人才引进政策，提供优厚的待遇和福利，吸引国内外优秀的管理人才和专业人才加入跨国公司。

2. 加强人才培养：与高校、科研机构合作，开展人才培训和交流活动，提升本地区的人才储备和创新能力。 3. 创建良好的人才生态：提供良好的工作环境和发展空间，鼓励员工创新创业，吸引人才留在本地发展。

4. 加强国际交流：与其他国家或地区建立合作关系，加强人才的国际交流，吸引更多优秀的国际人才来到本地工作和生活。

注：此表可到爱民区党建网上下载。空格大小可自行调整，可加附页。 1 对区委班子的意见、建议

项 目 意 见

存

在

的

突

出

问

题 1.影响和制约科学发展的突出问题。

2.影响社会和谐稳定的突出问题。

3.党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。

4.在驾驭全局、领导科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调、处置突发事件6个能力和争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁、自觉贯彻民主集中制6种作风方面存在的突出问题。

推

进

十

个

专

题

的

具

体

措

施 1.“抓好医药产业园区建设，促进医药经济大发展”专题。

2.“发挥产业集群优势，推进落实石油机械产业园区建设”专题。

3.“以商贸兴区为牵引，促爱民商业大繁荣”专题。

4.“抢抓契机谋发展，打造国际大物流”专题。

5.“抓好棚户区改造，打造宜居爱民新城区”专题。

6.“抓好社区建设三年规划，努力创建和谐社会”专题。

7.“以能力作风建设年为载体，建设高素质干部队伍”专题。

8.“突出资源优势，发展特色旅游”专题。

9.“加大招引总部经济、结算经济、飞地经济力度，提高招商引资和项目建设水平”专题。

10.“搞好厂区、校区、局区共建活动，推进大牡丹江下的和谐爱民建设”专题。

对其他方面的意见或建议。