关于增加嘎查村级组织经费的意见
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加强村级财务管理的意见和建议加强村级财务管理的意见和建议:一、建立健全村级财务管理制度1. 设立财务管理部门,明确财务管理职责,建立财务管理流程。
2. 制定村级财务管理制度,明确各项财务管理规定,包括财务报表编制、审批流程、资金使用管理等。
3. 定期对财务管理制度进行评估和完善,及时修订,确保制度的适用性和有效性。
二、加强财务人员培训和管理1. 配备专业的财务人员,确保财务管理人员具备相关专业知识和技能。
2. 定期组织财务培训,提升财务人员的理论水平和实际操作能力。
3. 建立健全财务人员绩效考核机制,对财务人员的工作进行监督和评估。
三、加强财务信息化建设1. 引入财务管理软件,实现财务数据的自动化处理,提高财务工作效率和准确性。
2. 建立财务信息系统,实现财务数据的及时共享和统一管理。
3. 做好财务数据的备份和安全保护工作,防止财务数据丢失和泄露。
四、加强财务监督和审计1. 建立财务监督机制,定期对财务工作进行监督和检查,确保财务管理规范和合规。
2. 委托独立第三方机构进行财务审计,对财务管理过程和财务报表进行全面审查,发现问题及时纠正。
五、加强财务预算管理1. 制定年度财务预算,明确收入和支出计划。
2. 加强对财务预算执行情况的监督和控制,确保预算的合理性和准确性。
3. 针对预算执行情况进行定期评估和分析,及时调整预算计划。
六、加强村级收入管理1. 加强对村级收入的监管和管理,确保收入来源的合法性和真实性。
2. 建立收入登记和核对制度,对收入进行及时登记和核对,防止收入流失和虚报。
3. 定期对收入情况进行分析和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。
七、加强村级支出管理1. 建立支出预算和审批制度,对支出进行合理规划和控制。
2. 加强对支出的监督和审核,确保支出的合理性和合规性。
3. 建立支出台账,对支出情况进行记录和核对,防止支出的滥用和浪费。
八、加强村级资产管理1. 建立资产登记和清查制度,对村级资产进行定期登记和清查,确保资产的安全和完整。
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议村级组织是农村基层社会组织架构的重要一环,是农村社会治理和服务的主体。
为保障村级组织的正常运转,必须有相应的经费保障。
但目前,村级组织运转经费也存在着一些问题。
首先,村级组织运转经费不足。
目前,很多农村地区的村级组织经费来源主要靠财政补助和村民自愿捐赠,其中,财政补助的金额有限,而村民的捐赠意愿也受到了一定程度的影响。
同时,一些村级组织经费管理不规范,存在浪费和挪用经费的情况。
其次,对于村级组织运转经费的使用和管理并没有明确的规定。
目前,很多村级组织的经费管理和使用都较为混乱,缺乏规范和制度,使得经费使用不透明、管理混乱。
同时,也存在一些村级组织将经费用于个人或小团体的利益,损害了村民的利益。
针对上述问题,我们可以采取以下措施:一、加强经费保障,提高村级组织运转经费的可持续性。
具体可以通过稳定财政补助、提高村级组织自主融资能力、鼓励企业和社会组织参与等方式来提高经费保障水平。
二、建立村级组织经费管理和使用规范,加强对村级组织经费的监管。
要加强对村级组织经费的监督,制定经费管理和使用规范,严格按照规范和程序执行,确保经费使用透明和管理规范。
同时,加强对村级组织经费的审计,及时发现和纠正管理不当的问题。
三、加强村级组织建设,提高村民自我管理和服务能力。
要加强对村级组织建设的重视,切实提升村级组织服务水平和能力,进一步提高村民自治意识和能力,让村民更好地参与村级组织经费管理和使用。
综上所述,针对村级组织运转经费的问题,需要政府、社会组织、企业和村民共同参与,采取全方位的措施,提高村级组织经费的保障和管理水平,为农村社会治理和服务提供有力支撑。
内蒙古自治区嘎查村集体经济组织财务管理办法第一章总则第一条为继续稳定以家庭联产承包为主的责任制,不断完善统分结合的双层经营体制,逐步壮大集体经济实力,根据国家有关法规,结合自治区实际,制定本办法。
第二条嘎查、村集体经济组织的财务管理必须遵守本办法。
嘎查、村集体经济组织,是指嘎查、村、自然村民组织的主要生产资料属集体所有的从事以农牧业为主和为农牧民生产生活服务的生产经营组织。
第三条各级农牧业行政管理部门是集体经济组织财务管理的主管部门。
各级农牧业经营管理部门(简称经营管理部门)对本办法的实施进行监督、检查。
第四条财务管理工作,坚持民主理财和勤俭办事业的原则,遵守财经法律法规,执行财务制度,保护集体财产不受侵犯。
第二章计划管理第五条集体经济组织应本着统筹兼顾、全面安排、保证重点、留有余地、合理使用的原则,根据生产建设需要,编制年度财务收支计划。
第六条编制、调整财务收支计划,由集体经济组织管理机构或嘎查、村民委员会提出方案,经集体经济组织成员或嘎查、村民大会或代表会讨论通过后执行,并报苏木、乡级经营管理部门备案。
第七条集体经济组织管理机构或嘎查、村民委员会每季度向集体经济组织或嘎查、村民大会或户代表会报告财务计划执行情况,接受监督。
第三章资金管理第八条集体经济组织的资金属集体经济组织的全体成员所有,任何单位和个人不得侵占、私分、平调、挪用,不得纳入苏木、乡级财政。
集体经济组织的资金包括入社股份基金、集体积累和集体的其他收入。
第九条集体经济组织应管理使用好集体资金。
集体经济组织的资金也可由苏木、乡级经营管理部门代管,并接受审计监督。
第十条严格现金管理制度,不得坐收坐支,库存现金不得超过规定限额。
集体经济组织的资金支出应严格审批手续,会计、出纳人员必须明确分工,互相监督。
第十一条集体经济组织应建立支农资金使用管理制度。
凡国家用于集体经济组织和农牧户发展生产、扶贫、救济的资金,都必须按扶持项目提出详细的用款计划,报经拨款部门批准后执行。
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议村级组织是我国农村基层组织体系的重要组成部分,其运转经费的筹措与使用涉及到农村经济发展、农民收入增加、村民福利改善等方面的问题。
在实际运行中,村级组织运转经费存在着一些问题,包括筹措渠道不畅、资金使用不规范、监督机制不完善等。
针对这些问题,需要从多个方面制定对策,以保证村级组织运转经费的合理使用和村民权益的保障。
目前村级组织运转经费的筹措渠道不畅。
一方面,由于大部分农村村集体经济的发展水平较低,村级组织面临着筹措经费的困难。
政府财政对村级组织的经费支持不够充分,导致村级组织必须自筹经费,难以满足日常运转的需要。
针对这个问题,可以采取以下对策建议:1. 政府加大财政支持。
政府可以通过增加对农村集体经济的扶持力度,加大对村级组织的财政补助。
制定相关政策,鼓励和支持村级组织发展村集体经济,增加财政收入。
2. 增加村级组织的自筹经费渠道。
村级组织可以积极探索多元化的自筹经费渠道,比如发展农村旅游、农田流转等产业,增加村级组织的收入来源。
村级组织运转经费的资金使用不规范是另一个存在的问题。
由于缺少有效的管理制度和监督机制,一些村级组织在资金使用方面存在滥用、浪费、腐败等问题。
针对这个问题,可以采取以下对策建议:1. 建立完善的财务管理制度。
制定并实施村级组织的财务管理规定,明确资金的使用流程和权限,确保资金使用的合法性、合规性和透明度。
2. 强化监督机制。
建立村级组织的监督机构,对村级组织的经费使用进行监督和审计,及时查处经费滥用和腐败问题,保障村级组织的资金安全。
1. 加强对村级组织监督的能力建设。
通过开展培训、专家指导等方式,提高村干部的管理和监督能力,加强村级组织的内部监督机制的建设。
2. 加大对村民参与监督的支持力度。
鼓励村民积极参与村级组织的事务管理和监督,并建立相应的投诉举报机制,对违法违纪行为进行处理。
针对村级组织运转经费存在的问题,可以从政府财政支持、自筹经费渠道、财务管理制度、监督机制和能力建设等方面制定对策建议,以实现村级组织运转经费的合理使用和村民权益的保障。
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议村级组织作为农村基层组织的重要组成部分,负责集体经济的管理和农民利益的代表。
目前村级组织运转经费存在着一些问题,主要有以下几个方面:1.经费来源不稳定。
一些村级组织的经费主要依赖于农民的自愿捐款,而农民经济收入水平有限,捐款意愿不高,导致村级组织经费不足,无法有效开展工作。
2.经费使用不透明。
部分村级组织在经费使用上存在不透明的情况,导致财务管理混乱,难以监督和控制资金的使用情况,容易发生腐败和滥用经费的问题。
3.经费管理能力相对薄弱。
由于村级组织的人手有限,负责经费管理的人员素质和能力可能较低,缺乏有效的财务管理和预算管理手段,导致经费使用效益较低。
针对以上问题,可以提出以下对策建议:1.多渠道筹集经费。
除了依赖农民的自愿捐款外,可以通过申请政府资助、引入社会资源和发展集体经济等方式,多渠道筹集村级组织的经费,增加财政收入,提高经费的稳定性。
3.提高经费管理能力。
加强对村级组织财务管理人员的培训和素质提升,提供相关的财务管理工具和培训资源,提高经费管理的专业化水平,确保资金的安全和合理利用。
4.加强农民的参与和监督。
鼓励农民积极参与农村事务和经济建设,增强他们对村级组织经费使用情况的监督和参与意识,建立民主决策机制和决策公开制度,提高经费使用的透明度和合法性。
5.加大对村级组织的扶持力度。
政府应加大对村级组织的经费扶持力度,提供必要的物质和人力资源支持,帮助村级组织提高经费管理水平和工作效能,促进农村发展和农民利益的实现。
解决村级组织运转经费存在的问题,需要政府、村级组织和农民共同努力。
通过多渠道筹集经费、完善经费使用机制、提高管理能力、加强参与和监督以及加大对村级组织的扶持力度等措施的综合运用,可以有效解决村级组织运转经费问题,促进农村发展和农民利益的实现。
N o n g y e j i n g j i农村牧区集体经济,是以家庭承包经营为基础,统分结合双层经营体制下和生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,它在农村牧区经济发展中占有重要地位。
特别是农村牧区集体产权制度改革的实施成功转变嘎查村集体经济结构,搞活集体经济运行,通过集体产权制度改革成果发展壮大嘎查村集体经济,是增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要体现,是激发农村牧区发展活力,引导农牧民稳定脱贫,带动全县农业农村发展的有效途径。
为加快农牧业现代化建设,实现农牧民共同富裕,磴口县基层党组织广大基层干部因地制宜、精准施策,以扶持村集体经济发展建设为抓手,千方百计发展壮大嘎查村集体经济。
在初步取得成效的同时,如何切实有效地使好的想法、好的政策落地,在实施乡村振兴战略的时代背景下,适应新形式,解决新问题,发展壮大我县嘎查村集体经济具有十分重要的意义。
一、发展现状及存在的问题磴口县地处河套平原源头,位于乌兰布和沙漠东部边缘,辖4镇、1苏木、5农场,现有47个嘎查村,36个农场分场,总耕地面积116万亩。
根据数据统计,2018年我县嘎查村集体经济收入约500万元,其中财政补助收入(包括财政转移支付和政策性补偿收入)约占集体经济总收入的60%,绝大部分嘎查村集体经济收入主要来源是财政转移支付收入和资产性、资源性收入,嘎查村实体经营收入很少,到2018年底集体经济收入5万元以上10万元以下的嘎查村33个,占比70%,10万元以上的嘎查村10个,占比21%。
嘎查村集体经济的维持基本单纯依靠政策性收入,没有集体经营性收入,有的也只是凭借集体拥有的资产、资源进行租赁发包而得来的租赁承包收入,剖析制约嘎查村集体经济发展的原因,主要表现在以下几方面。
1、经济基础整体薄弱。
近年来,嘎查村集体经济薄弱一直是我县基层组织建设工作中亟需解决的一大难题,受集体经济所限,大部分嘎查村无力兴办公益事业等一些问题急剧凸显。
好多嘎查村自然条件相对差些,产业支撑不足、信息不畅、资源匮乏、人才资金严重不足等严重制约了发展集体经济的步伐。
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议村级组织是乡村社会治理的基石,对于维护农村社会稳定和促进农村发展具有重要意义。
目前在村级组织运转经费方面存在一些问题,主要体现在以下几个方面:村级组织运转经费过度依赖政府财政拨款。
许多村级组织的运营基本完全依靠政府财政拨款,而缺乏自身的经济来源。
这样一来,村级组织的财务状况很容易受到政府财政状况的波动影响,导致运转经费不稳定,无法持续开展工作。
村级组织对外开展各项工作需要耗费大量经费,但收入来源有限。
村级组织需要开展各种社会服务、农村发展项目和基础设施建设,这些工作需要一定的经费支持。
目前村级组织的经费收入主要来自于村民缴纳的管理费和土地承包费,这些收入难以满足日益增长的运转需求。
村级组织在经费使用方面存在管理不规范的问题。
村级组织对于经费使用的审批和监督力度相对较弱,往往出现资金管理混乱、滥用公款等问题。
这不仅影响了村级组织的形象和公信力,也损害了村民的利益,容易导致贪污腐败现象的出现。
针对以上问题,我提出以下几点对策建议:村级组织应积极寻找多元化的经费来源。
除了政府财政拨款,村级组织可以通过发展农村电商、开展农产品加工等方式增加自身收入。
还可以积极争取企事业单位和社会组织的捐赠和资助,通过开展与社会资源的对接,共同支持村级组织的工作。
村级组织应建立健全经费收入预算和管理制度。
村级组织要制定经费收入和使用的基本准则,建立经费管理的责任制,规范经费使用的程序和流程。
加强对经费的监督和审计,确保经费使用的透明公开和合规合法。
村级组织可以加强与农民合作社、专业合作社等农业经济组织的合作,通过合作共建、资源共享等方式,实现经费共济,提高经费利用效率。
村级组织还可以积极探索和利用农村金融、农村信用社等金融机构的服务,为村级组织提供融资支持,解决资金需求问题。
要加强村级组织财务管理人员的培训与能力建设。
提高财务管理人员的专业素质,加强对财务管理的理论学习和技能培训,提高财务管理的规范化水平。
嘎查经费管理方面的建议嘎查经费管理是指对嘎查(也称为牧区)在经济活动中所涉及的资金进行有效、透明、公正的管理和使用。
嘎查是我国西部地区牧区的一种传统的社会组织形式,其经济活动主要依靠牧畜业。
在嘎查经费管理方面,存在着一些问题和挑战,因此本文将提出一些建议,以便更好地管理嘎查经费。
首先,建立嘎查经费管理的规范和制度非常重要。
这些规范和制度应当明确嘎查经费的来源、使用范围、审核程序和监督机制等方面的内容。
嘎查经费的来源主要包括政府拨款、社会捐赠和牧民所缴纳的牧业税等。
同时,嘎查经费的使用范围应当明确界定,以确保经费的合理使用和防止滥用。
为了提高嘎查经费管理的透明度和公正性,建议建立严格的审核程序和监督机制,确保经费的使用符合相关规定和政策。
其次,加强嘎查经费的监督和审计工作也是非常重要的。
应当建立完善的内部控制制度,包括财务管理、采购管理、资金使用等方面的制度和流程,确保嘎查经费的安全和有效使用。
此外,建议加强对嘎查经费的外部监督和审计,可以由独立的第三方机构对嘎查经费的使用情况进行定期或不定期的审计,以确保经费的合规性和透明度。
第三,加强嘎查经费的信息化管理是提高嘎查经费管理效率的重要手段。
可以建立嘎查经费管理的信息化平台,实现对经费的全面、准确的记录和管理。
该平台可以包括经费的申请、审批、报销等功能,方便嘎查工作人员进行经费管理的各个环节的操作和管理。
通过信息化管理,可以提高嘎查经费管理的效率,减少人为的错误和延误。
此外,加强嘎查经费的培训和人员管理也是提高嘎查经费管理质量的重要措施。
嘎查工作人员应当接受相关的财务管理和经费使用的培训,提高他们的经费管理水平和意识。
同时,建议加强对嘎查经费管理人员的考核和监督,确保他们履行管理职责和义务,遵守相关的规定和政策。
最后,鼓励嘎查经费的多元化使用也是一个有效的管理建议。
嘎查经费可以用于改善牧区的基础设施建设、农牧民生产技术培训、农牧业科技推广、生态环境保护等方面。
关于村级组织运转经费存在的问题及对策建议村级组织作为基层组织,在乡村社会中具有重要的作用,能够促进社会的和谐稳定、推进乡村经济发展和实现居民自治。
而村级组织的正常运转离不开运转经费的保障。
然而,在现实中,村级组织经费存在许多问题,例如,划拨不及时、用途不明、管理不规范等问题,这些问题影响了村级组织的正常运转,甚至产生了一些负面影响。
针对这些问题,下面提出一些对策和建议。
一、村级组织经费划拨不及时的问题村级组织经费是村级组织运转的重要保障,但是许多地方存在村级组织经费划拨不及时的问题。
这种情况导致村级组织无法按时开展工作,也会影响群众的利益。
(一)建立透明的财务制度在村级组织内部建立透明的财务制度是解决该问题的首要步骤。
因为村级组织经费的划拨不及时是由于财务管理上的问题,建立透明的财务制度可以提高资金使用的效率,避免资金浪费,确保经费的安全和正确使用。
同时,组织内部也需要建立相关的管理和审计机制,对经费使用和结算进行监督,确保公正和透明。
(二)加强与上级政府协调在村级组织经费划拨不及时的情况下,加强与上级政府的协调也是一种有效的解决方法。
村级组织应向上级政府反映该问题,协商解决方案,以达到解决村级组织经费划拨不及时的问题。
对于村级组织经费用途不明的问题,可能是因为缺乏财务管理人员,财务管理不规范等原因,需要采取以下措施。
(一)设立专门的经费管理人员为了保障村级组织经费的正确使用,村级组织应设立专门的经费管理人员,建立专门的财务管理制度,并加强财务管理,提高经费使用效率,确保村级组织经费用途的透明和公正。
(二)开展财务审计定期开展经费的审计,特别是资金使用情况的审计,以及在特殊情况下对经费的随机性抽检,有效地减少了经费用途不明的情况。
这一问题可能是由于财务管理上的缺陷,也有可能是由于制度管理不规范或履职不到位造成的,应采取以下措施。
为了提高村级组织经费管理的规范性,村级组织应建立完备的制度框架,根据实际情况制定相应的管理制度,确保经费使用的规范化和法律规范化。
嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措使用根据市委组织部统一安排,市农牧业局协助支委组织部和市直机关工委承担规范嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措与使用情况一题的调查研究工作。
8月中旬,我们就这一问题对全市6个乡的12个村进行了调研,分别与被调查嘎查村的村长、村支部、村委员以及村民进行了座谈,广泛深入了解了嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措与使用情况。
总的来看,我市嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措与使用情况比较正常,资金管理也较为规范,但也存在一些问题。
一:嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措与使用基本情况:(一):我市农村乡镇、嘎查村基本建设和农牧民负担情况:包括2000年以来场改乡成立的三个乡镇。
全市共有6个乡67个嘎查村。
***,共有7个村,耕地1.08万亩,村提留、乡统筹合计28元每亩。
五一乡,共有12个村,耕地1.25万亩,各村因耕地亩数不同,村提留有所不同,每亩村提留在6-13元之间。
***,共有21个村,1.38万亩耕地,每亩村提留为10元。
***,共有16个村,2万亩土地,每亩耕地村提留为8元。
***共有5个村,共有耕地0.5万亩,村提留每亩为10元。
***,共有6个村,耕地面积为0.82万亩,平均每亩地收费40元。
嘎查村基本都有健全的支部和村委会组织,一般有成员为三名,嘎查村支书一名、嘎查村长一名,村委员一名。
都建立健全了村务公开民主管理制度。
一些乡还做了一些很有创新的工作。
例如***在基层各村支部采取有效措施,重点吸收年轻、学历较高的知识型年轻农民入党,不断改善村支部党员结构。
在保证新发展党员的年轻化和高素质的基础上,增强党支部在农民发家致富方面的带头作用。
近年来,该乡平均每年每村发展新党员2-3名,有效的充实了党组织的力量。
***在保证工资和人事关系仍留在乡里的前提下,将原科技站的10名科技人员派到各村担任支部书记,一方面是为了加强村支部建设,另一方面为了加快科技在农村的转化率。
关于增加嘎查村级组织运转经费的意见
保障嘎查村级组织运转经费,是加强基层组织建设的重要举措,是全面推进农村牧区综合改革的重要内容。
自2010年起,我旗依据《关于进一步完善嘎查村级组织运转经费保障机制的意见》(内党办发 [2010]7号)的文件精神,将嘎查村级组织活动经费由原来的2.5万元提高至3.7万元。
嘎查村级组织运转经费包括嘎查村办公经费和其他必要支出。
嘎查村办公经费主要指必要的办公品费、水电费、取暖费、报刊征订费等维持嘎查村组织正常运转所必要的开支;其他必要支出指嘎查村内治安、卫生防疫、垃圾收集等社区管理服务支出,这两项嘎查村基本支出按照全区最低保障标准分别为每个嘎查村每年2.5万元和1.2万元,由旗财政列入年度旗财政预算“统一标准、统一管理、统一发放”。
我旗现有五十个行政村,其中:超过1500人的行政村有三个(团结村3210人,三支渠村1809人,五支渠村1745人)。
农牧区人口总数为24779人,党员人数1218人,党员数占全旗农牧区人口的 4.9%。
按照《关于分类指导、分层推进嘎查村级组织党的建设工作的意见》(内党办法[2012]14号)文件精神要求,从2013年开始,全区嘎查村办公经费和其他必要支出经费最低标准分别核定为每个嘎查村每年3.5万元和1.5万元,共计5万元。
随着嘎查村基础设施建设、信访维稳、党员教育等压力不断加大,对于人口超过1500人的行政大村,5万元行政经费用在一定程度上使得嘎查村级组织正常运转受到限制。
因此,依据自治区党委办公厅、市委相关文件精神,建议将嘎查村级组织运转经费分为三个标准:第一,人口在1000人以下(含1000人) 嘎查村级组织运转经费按照最低标准5万元由财政统一拨付;第二,人口在1000人—1500人(含1500人) 嘎查村级组织运转经费按照6万元由财政统一拨付;第三,人口在1500人以上的,嘎查村级组织运转经费按照7万元
由财政统一拨付.。