广东省省级环保专项资金使用管理办法修订

环境监察执法能力建设专项资金使用管理办法第一章总则第一条为加强和规范环境监察执法能力建设专项资金的使用和管理,提高资金使用效益,推进环境监察工作,提高环境执法能力和执法水子,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及其有关规定,制定本办法。

第二条环境监察执法能力建设专项资金(以下简称"环保执法专项资金")是指由中央财政安排的主要用于加强中西部及其他贫困企业地区环境监察执法能力建设专项补助经费。

第三条环保执法专项资金按照集中资金、保障重点的原则,结合环境监察机构标准化建设方案,优先考虑污染防治和生态保护任务重的环境监察机构。

第二章专项资金补助对象及支出范围第四条环保执法专项资金的补助对象必须符合下列条件:(一)市级或县级环境监察机构;(二)有独立机构编制,或未有独立机构编制但在相关部门内设有环境监察任务职能编制。

第五条环保执法专项资金可用于以下几个方面的支出:(一)环境监察现场执法交通工具;(二)环境监察现场执法取证设备;(三)经财政部批准的其他支出。

环保执法专项资金不得用于人员经费支出、日常办公设备购置及办公用房、职工生活用房等楼堂馆所建设费用支出。

第三章专项经费的申请与预算管理第六条财政部、国家环境保护总局根据国家环境保护五年规划以及污染防治和生态保护重点,发布年度环保执法专项资金量支持重点及专项资金申报通知。

第七条省级财政部门、环境保护行政主管部门应当根据本办法以及年度环保执法专项资金支持重点及专项资金申报通知要求,组织项目申报。

第八条申请报告内容主要包括:经费使用单位基本情况(含机构、人员、现有执法装备等)环保执法内容及工作量;申请专项资金补助的理由;经费总预算及申请中央财政补助经费详细预算;其他需要说明的情况。

申请报告需附能够说明环保执法重点以及职能、编制等的有关证明材料。

第九条申请报告应当由当地财政部门、环境保护行政主管签署意见后,由省级财政部门会同环境保护行政主管部门联合上报财政部,并同时抄送国家环境保护总局凡单方面上报或越级上报的申请均不予受理。

广东省财政厅、广东省经济和信息化委员会关于修订《广东省省级节能降耗专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省财政厅,广东省经济和信息化委员会•【公布日期】2015.09.23•【字号】粤财工〔2015〕349号•【施行日期】2015.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文广东省财政厅、广东省经济和信息化委员会关于修订《广东省省级节能降耗专项资金管理办法》的通知粤财工〔2015〕349号各地级以上市财政局、经济和信息化主管部门，顺德区财税局、经济和科技促进局，财政省直管县（市）财政局、经济和信息化主管部门，有关单位：为规范专项资金的使用，提高资金使用效益，根据《广东省人民政府关于修订广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2015〕34号）有关规定，省财政厅会同省经济和信息化委修订了《广东省省级节能降耗专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中遇到的问题，请向省财政厅、省经济和信息化委反映。

广东省财政厅广东省经济和信息化委员会2015年9月23日广东省省级节能降耗专项资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范省级节能降耗专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《广东省人民政府关于修订广东省省级财政专项资金管理办法的通知》（粤府〔2015〕34号）等规定，结合我省节能降耗工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称广东省省级节能降耗专项资金（以下简称专项资金）是指由省级财政预算安排专项用于推进全省节能降耗的资金。

第三条专项资金涉及多个业务管理部门，按《广东省省级财政专项资金联席审核办法》的有关规定实行联席审核。

专项资金业务管理牵头部门为省经济和信息化委，参与管理部门包括省财政厅、省住房城乡建设厅、省政府机关事务管理局。

第四条专项资金的安排应遵循依法依规、竞争择优、引导带动、绩效优先、公开透明、突出重点的原则，确保资金的使用效果。

第二章部门职责第五条省财政部门负责专项资金预算管理，牵头制定专项资金管理办法，审核专项资金年度安排总体计划并配合省业务管理部门按规定上报省领导，审核拨付专项资金，组织实施专项资金财政监督检查和重点绩效评价等。

财政部关于印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》（2021年修订）的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.10.26•【文号】财资环〔2021〕100号•【施行日期】2021.10.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文关于印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》的通知财资环〔2021〕100号各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为加强重点生态保护修复治理资金管理，我们修订了《重点生态保护修复治理资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。

附件：重点生态保护修复治理资金管理办法财政部2021年10月26日重点生态保护修复治理资金管理办法第一条为规范和加强重点生态保护修复治理资金（以下简称治理资金）管理，提高资金使用效益，促进生态系统保护修复，根据《中华人民共和国预算法》、《自然资源领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称治理资金是指中央预算安排的，用于开展山水林田湖草沙冰一体化保护和修复、历史遗留废弃工矿土地整治等生态保护修复工作，提升生态系统质量和稳定性的资金。

第三条治理资金使用和管理应当遵循以下原则：（一）坚持公益方向。

治理资金使用要区分政府和市场边界，支持公益性工作。

（二）合理划分事权。

治理资金使用要着眼全局，立足中央层面，主要用于共同财政事权事项，支持开展对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的重点生态保护修复。

（三）统筹集中使用。

中央层面注重集中分配，聚焦于生态系统受损、开展修复最迫切的重点区域和工程；地方层面注重统筹使用，加强生态环保领域资金的整合，发挥资金协同效应，同时避免相关专项资金重复安排。

（四）资金安排公开透明。

治理资金安排情况要及时向社会公开。

根据项目法安排的治理资金要采取竞争性评审方式择优确定，并确保评审过程公开、公平、公正。

第四条本办法实施期限至2023年底。

国家发展改革委关于印发《污染治理中央预算内投资专项管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.03.17•【文号】发改环资规〔2024〕337号•【施行日期】2024.03.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,环境保护其他规定正文国家发展改革委关于印发《污染治理中央预算内投资专项管理办法》的通知发改环资规〔2024〕337号中直管理局，国管局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，加强和规范污染治理专项中央预算内投资管理，提高中央资金使用效益，调动社会资本参与污染治理的积极性，我们制定了《污染治理中央预算内投资专项管理办法》，现予以印发，请认真遵照执行。

国家发展改革委2024年3月17日污染治理中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为加强和规范中央预算内投资污染治理项目管理，保障项目顺利实施，切实发挥中央预算内投资效益，根据《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》《政府投资条例》《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知》《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》《中央预算内直接投资项目管理办法》《中央预算内投资项目监督管理办法》《国家发展改革委关于修订投资管理有关规章和行政规范性文件的决定》《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》等规定和要求，制定本办法。

第二条国家发展改革委根据党中央、国务院确定的工作重点，按照科学、民主、公正、高效的原则，平等对待各类投资主体，紧紧围绕推动生态文明建设和美丽中国建设，统筹安排污染治理中央预算内投资资金，坚持“一钱多用”，积极支持国家重大战略实施过程中符合条件的项目。

第三条本专项安排的中央预算内投资资金，根据实际情况采取投资补助等方式。

环境保护专项资金管理暂行办法第一条为加强和规范环境保护专项资金的使用和管理，提高专项资金使用效益，促进污染防治，改善环境质量，根据有关规定，制定本办法。

第二条环保专项资金是指纳入年度排污税支出预算，按照“突出重点、专款专用、加强管理、注重实效”使用原则，专项用于污染防治和环境保护的资金。

第三条环保专项资金的使用范围1、重点污染源治理项目。

支持重点排污企业采用先进工艺和技术治理污染源，推行清洁生产，实施污染物从产生到排放的全过程控制，大力消减污染物放总量，实现全面稳定达标。

2、区域性污染防治项目。

支持年度市定重点区域实施环境综合整治和污染集中控制，遏制环境恶化，改善环境质量。

3、污染防治新技术、新工艺的推广应用项目。

支持具有示范意义的污染物去除率高、处理成本低的污染防治新技术、新工艺的研究开发及推广应用。

4、具有示范意义的环境污染治理示范工程、循环经济示范项目。

5、环境监控能力建设和环境污染事故预警系统建设项目及环境监察、监测能力建设项目，包括地表水、地下水、大气环境、固体废弃物和危险废物及控重点污染源的在线监测及联网项目，应急装备配置等。

第四条环保专项资金不得用于人员经费补助，不得用于楼堂馆所项目建设,以及与污染防治无关的其他项目。

第五条环保专项资金的申请条件l、项目申报单位具有独立法人资格，实行财务独立核算，能够按照规定及时足额缴纳排污税;2、申报项目必须符合生态市建设规划、环境保护规划的要求，并纳入当年环境保护计划管理围；3、项目申报单位已落实所申报项目需要投入的其余资金：4、申报项目应提出项目的具体实施进度及实施后预期的环境效益、社会效益和经济效益目标。

第六条环保专项资金的申报程序1、符合环保专项资金使用范围和申请条件的项目，项目实施单位为市属的，直接提出申请。

2、申请使用环保专项资金的项目单位，必须填写《环境保护专项资金项目申报表》。

3、已经申请并安排使用过环保专项资金补助的项目继续申报的，须提供上一期项目实施绩效报告和资金使用情况报告。

广东省省级生态环境专项资金管理细则第一章总则第一条为加强和规范我省省级生态环境专项资金的管理，提高资金使用绩效，根据《关于深化省级预算编制执行监督管理改革的意见》（粤办发〔2018〕17号）、《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法（试行）的通知》（粤府〔2018〕120号）等文件规定，结合我省生态环境工作实际，制定本细则。

第二条本细则所称省级生态环境专项资金（以下简称专项资金），是指由省生态环境部门主管、用于支持全省污染治理和生态环境保护的省级财政专项资金，重点支持中央和省部署的重大改革、重要政策和重点项目落实。

第三条专项资金管理遵循以下原则：（一）提前谋划，储备项目。

树立谋事为先的理念，科学合理谋划专项资金支持重点，做实项目前期研究论证，提前入库储备项目，确保资金安排与项目紧密衔接。

（二）权责分明，分级管理。

省市生态环境部门按照“谁审批、谁负责”的原则，对专项资金项目的申报入库、实施跟踪、考评等实行全过程管理。

（流程图见附件1）（三）绩效优先，目标明确。

全面实施预算绩效管理，加强专项资金绩效目标申报、审核和监控，并将绩效管理结果与预算—1—安排和政策调整挂钩。

（四）依法公开，强化监督。

健全监管机制，全面推行信息公开，主动接受有关部门和社会各界监督，保障专项资金阳光透明运行。

第二章职责分工第四条省生态环境部门负责本部门预算编制和执行，对审批权限下放市级的专项资金执行情况承担指导和监管责任。

包括：负责省级项目库管理，负责专项资金预算编制、预算执行情况跟踪监管、绩效管理及信息公开，负责省级保留审批权限的专项资金项目考评。

第五条市生态环境部门承担审批权限下放市级的专项资金的预算执行、绩效目标监控、任务清单实施的主体责任，确保完成省生态环境部门下达的任务清单和绩效目标。

包括：负责市级项目库管理，负责专项资金预算细化分配、预算执行，组织项目实施及项目考评等工作，做好信息公开，接受省级监督检查。

构建“绿色财政”体系,推动广东转型发展摘要：广东省在加快财政工作转型，推动广东财政继续改革创新中，提出了建设绿色财政等“五大财政”的任务目标。

“绿色财政”的核心就是坚持科学的可持续发展的宗旨，利用财政和税收政策，合理配置自然资源和公共资源。

“绿色财政”政策支持节能减排、环境保护、资源节约、低碳发展等，实现经济、社会、人与自然之间的良性互动与可持续发展。

关键词：绿色财政；经济可持续发展在今年召开的广东省财政工作会议上，省委副书记、省长黄华华强调，做好“十二五”时期广东财政工作，要围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心，努力建设”法治财政、民生财政、绿色财政、绩效财政、阳光财政”这五大财政目标。

在广东的十二五发展规划纲要中把推进绿色发展作为加快转型升级、建设幸福广东的重要着力点，建设绿色财政是发展循环经济、促进全省经济可持续发展的重要前提。

可持续发展理念的本质是个人利益和集体利益的协调统筹问题。

这里围绕建设“绿色财政”这一目标进行一些探讨，所谓“绿色财政”，其核心就是坚持科学的可持续发展的宗旨，利用财政和税收政策，合理配置自然资源和公共资源。

在经济发展、招商引资、宏观规划中考虑经济效应，更考虑环保效应；考虑利润价值，更考虑到人文价值；考虑眼前效应，更考虑到远景发展，更注重将经济总量放在人本、协调和可持续发展高度去认识，更注重让经济为“人”和社会带来更多精神幸福和精神舒畅，带来适合居住的氛围和其乐融融的环境，制造出更多的快乐总量。

改革开放以来，我省经济建设取得了举世瞩目的成就，但也为此付出了巨大的资源和环境的代价，经济增长方式粗放，矿产资源枯竭、生态环境恶化，使经济的可持续发展受到了制约。

在“十二五”时期，如何建设绿色财政，全方位运用财税政策手段，全面推动我省经济发展方式由粗放型、资源消耗型、速度型朝着集约型、资源节约型、效益型的方向转变，已是摆在我们面前的一个急迫和重要的课题。

广东省是全国经济发展的排头兵，为了加快经济转型发展，广东构建“绿色经济”和“绿色财政”的工作已经起步。

环境保护局环保专项资金使用监管制度为了加强和规范环保专项资金的使用和监督管理,提高资金使用效益,促进污染治理,改善环境质量,根据《排污费征收使用管理条例》及《排污费资金收缴使用管理办法》，结合我市环境保护工作实际，制定本制度。

1．环境保护专项资金的使用管理由各级财政部门会同环保部门具体负责实施，实行专款专用和无偿使用，严禁截留、挪用或转作他用。

2．财政局应根据项目实施进度，及时将资金拨付项目单位并监督项目单位严格按规定使用。

当年未完成的项目，专项资金年终有结余的，可结转下年度继续使用。

3．项目单位应严格按照国家和省有关财务制度规定使用专项资金，并加强财务管理和会计核算，严格控制开支范围和标准，提高资金使用效益。

4．环境保护专项资金的使用，应接受财政、审计、环保部门的监督和检查。

各级财政、环保部门要加强环境保护专项资金的监督管理，检查项目实施进展情况，督促项目单位严格按规定使用专项资金，并落实地方配套资金，确保项目建设进度，充分发挥环境保护专项资金的使用效益。

项目完成后，应当根据国家有关规定及时编报竣工财务决算，及时组织验收并投入使用。

5．根据项目的进度，环保专项资金领导小组会同相关部门，要不定期地对环境保护专项资金的使用情况进行监督检查，并逐步建立绩效评价制度。

对违反本办法规定的，将督促有关单位限期整改；情节严重的，由财政局停止拨款和收回环境保护专项资金，并依照有关法律、法规的规定进行查处。

对专项资金的使用情况进行跟踪监督检查，确保项目按时完成。

6、环保专项资金使用者必须严格按照环保专项资金的使用范围确保专款专用，发挥资金使用效益。

不按批准用途使用专项资金并逾期不改的，按照有关规定予以处罚。

对弄虚作假、截留、挤占、挪用专项资金的，给予有关责任人员经济和行政处罚，构成犯罪的，移交司法机关处理。

7、项目实施单位在项目完成后应及时申报专项验收。

县环保局收到验收申请后，及时指定环保专项资金领导小组组织验收。

环保专项资金管理办法第一条为加强和规范省专项资金(以下简称专项资金)管理,提高资金使用效益,促进污染防治和减排,改善环境质量,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国环境保护法》《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》《关于进一步加强省级专项资金管理工作的通知》等规定,制定本办法。

第二条专项资金是指由省级预算安排,用于支持全省污染防治和生态保护修复等的专项转移支付资金。

第三条专项资金实施期限原则上为三年。

到期后,对专项资金三年实施总体情况开展绩效评价,根据评价结果,适时调整专项资金实施期限和分配政策。

第四条专项资金按照“突出重点、示范引领、讲求绩效、公开透明”的原则进行分配、使用和管理。

资金分配和使用情况向社会公开,接受有关部门和社会监督。

第五条专项资金由财政部门和生态环境部门共同管理。

制定专项资金管理办法,负责专项资金预算安排,审核资金分配建议方案,视情开展重点绩效评价,指导市县预算管理等。

根据年度重点任务,负责研究提出资金分配建议方案和绩效目标,对资金使用情况组织监督检查,组织做好专项资金全过程预算绩效管理,并指导市县做好相关工作,提高资金使用效益。

市、县(市、区)、生态环境部门根据专项资金支持领域,具体负责项目储备、任务申报、资金分配、项目管理、资金监管、监督检查、全过程绩效管理和竣工验收等工作。

第六条专项资金重点支持以下生态环境领域任务:(一)减污降碳协同增效。

主要支持源头防控,多污染物和温室气体减排协同控制、生态保护修复和扩容增汇等工作。

(二)自然生态保护。

主要支持生态保护红线和自然保护地生态保护和监管、生态示范创建、生物多样性保护、生态环境损害赔偿、环境健康管控等工作。

(三)污染防治。

主要支持水生态保护修复、饮用水水源保护区建设、入河排污口整治、蓝藻水华治理、工业园区“污水零直排区”建设、主要污染物重点工程减排项目;重点海域综合治理攻坚、“美丽海湾”保护建设;固定、移动源大气治理,工业园区和集群废气治理,大气污染物源解析等工作;“无废城市”建设、新污染物治理、土壤污染源头防控、重点建设用地土壤污染治理、农业面源污染治理、地下水污染防治、农村环境整治等工作。