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新时期对农业科研单位行政管理工作的思考随着时代的进步和科技的发展，农业科研在我国的地位和作用越来越受到重视。
农业科研单位作为农业科技创新的主力军，需要不断提升自身的行政管理水平，提高科研工作的效率和质量。
面对新时期的挑战和机遇，我们需要对农业科研单位的行政管理工作进行深入思考，提出相关的对策和建议，以推动农业科研单位行政管理工作的改革和提升。
一、建立科学的管理体制农业科研单位需要建立科学的管理体制，明确权责分工，健全管理机制。
要健全科研机构的组织结构，明确各部门的职责和权限，确保科研工作的有序开展。
要建立科学的绩效考核体系，激励科研人员积极投入工作，提高工作效率和质量。
还需要加强对科研成果的评价和应用，鼓励科研人员进行创新性的研究，提高科研成果的转化率。
要建立健全的风险管理机制，及时发现和解决各类管理问题，确保科研单位的稳定运转和持续发展。
二、加强人才队伍建设人才是农业科研的核心资源，科研单位需要加强人才队伍建设，激发科研人员的创新活力和工作热情。
要加强对科研人员的培训和学习，提高他们的专业素质和科研能力。
要建立合理的激励机制，提高科研人员的工作积极性和荣誉感，激励他们进行创新性的科研工作。
还需要优化人才流动机制，吸引和留住一批优秀的科研人才，保持科研单位的活力和创新力。
要加强对科研团队的建设和管理，形成合作共赢的氛围，激发团队的凝聚力和战斗力。
三、推进信息化建设随着信息技术的快速发展，农业科研单位需要加快信息化建设，提高科研工作的效率和质量。
要建立完善的信息平台，实现科研数据的共享和交流，提高科研信息的利用率和价值。
要推进科研管理系统的信息化，实现科研工作的全流程管理和实时监控，提高决策的科学性和准确性。
还需要加强信息安全管理，保护科研机构的信息资源和数据资产，确保科研工作的稳定和安全。
要加强对信息化人才的培养和引进，打造一支高素质的信息化团队，推动农业科研单位信息化工作的全面发展。
四、加强对外交流与合作农业科研单位需要加强对外交流与合作，拓展科研资源和渠道，提升科研工作的国际化水平。
农业科研单位办公室工作的实践与思考——以中国农业科学院农业资源与农业区划研究所为例作者：查静王秀芳张继宗孟秀华来源：《办公室业务（上半月）》 2019年第11期文/中国农业科学院农业资源与农业区划研究所查静王秀芳（通讯作者）张继宗孟秀华【摘要】办公室是单位的窗口和综合协调中心。
本文通过对中国农业科学院农业资源与农业区划研究所近年来办公室工作的总结，简要展示了新形势下农业科研单位办公室如何提高管理、服务、参谋、监督、协调等能力。
【关键词】农业科研单位；新形势；办公室工作农业科研单位是我国科技力量的重要组成部分，作为我国农业科技创新的重要力量，担负着增强农业自主创新能力、推进农业科技进步的重任。
办公室作为农业科研单位的综合办事机构，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位，是农业科研单位各项工作的“中心枢纽”，担负着为单位领导实施科学决策和为全局工作提供服务的重要职责。
办公室的工作效率、工作质量和工作作风，直接关系到农业科研单位创新发展的速度、水平和质量。
本文通过简要展示中国农业科学院农业资源与农业区划研究所近年来办公室工作的主要做法，以期为农业科研单位进一步加强办公室工作提供借鉴。
一、研究所基本情况中国农业科学院农业资源与农业区划研究所（以下简称“中国农科院资源所”）于2003年5月由中国农业科学院土壤肥料研究所（成立于1957年8月）与农业自然资源和农业区划研究所（成立于1979年2月）整合组建而成，是以土壤肥料、农业资源利用和区域发展为主导的国家级公益性综合研究机构。
该所历来重视办公室工作，以“办公室工作无小事，办公室工作细节决定成败”为理念，不断锤炼办公室工作人员工作作风，提高能力水平，确保研究所各项工作高效有序运转。
近年来，我国农业农村事业迎来了新的变革，创新驱动发展、农业供给侧结构性改革、绿色农业、乡村振兴等战略相继提出，新形势新任务新使命给农业科技创新赋予了新任务，也对研究所办公室工作提出了新要求。
参观农科院的心得体会今年的年初，我和我的朋友一起到中国农业科学院参观。
农业科学院是中国最著名的农业科研机构之一，也是在农业科学领域中领先的国际级研究机构之一。
这次参观让我深刻地了解到了农业科学的现状和未来发展趋势。
农业科学院是一个大型的综合性研究机构，致力于实现国家的农业现代化和农村经济的可持续发展。
它的研究领域包括作物遗传和育种、土壤肥料、植物保护、动物遗传和繁殖、饲料与草地、渔业水产、农业资源与环境以及农业信息等。
在这里，我们看到了很多研究成果和技术，其中有些已经在实践中得到了广泛应用，有些则正在研究和开发中。
在参观过程中，我对作物育种方面的研究留下了深刻的印象。
作物育种一直是农业科学的一个重要领域，也是农业生产的基础。
我们看到了很多作物品种的示范田，其中包括近几年开发的高产、抗逆、优质、营养丰富等新品种。
这些品种不仅可以提高农作物的产量和品质，还具有抗病虫害、抗旱涝、耐盐碱等特点。
尤其是一些重要的粮食作物，如水稻、小麦等，有了这些新品种的应用，将有助于提高粮食产量，解决全球的粮食安全问题。
在和工作人员进行交流时，他们还向我们介绍了一些正在研究的新技术，如基因编辑和精准农业等。
这些技术的应用，将能够更好地满足人类对食品、能源和环境的需求，使农业更加高效、可持续和有利于人类健康。
参观农科院，也让我对现代农业的未来有了更深刻的认识。
随着技术的不断进步和应用，现代农业已经走向了智慧农业，即数字化、精准化和自动化的农业生产方式。
随着智慧农业的广泛应用，我相信未来的农业生产将更加高效、环保，且更容易被广大群众接受。
总的来说，这次参观农科院，让我对农业科技的发展有了更深刻的认识和了解，也让我对未来的农业生产充满了信心。
农技人员们的创新和努力，将会为农业发展做出更多的贡献。
我相信，在不久的将来，中国农业将会取得更好的发展，迎来新的黄金时代。
进入21世纪，科学技术发展更加迅猛，学科交叉融合日益加快，新兴学科不断涌现，技术更新和成果转化周期明显缩短，推动了全球产业结构的快速升级和调整，科技已成为支撑和引领经济发展与人类进步的主要动力。
同时，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的加快推进，农业农村经济与国民经济互相推动、共同发展的关系越来越紧密，农产品供给由单纯追求总量向总量、质量、结构和效益并重转变，农村劳动力转移就业加快，农业和农村经济专业化、规模化、社会化程度提高，农业发展方式正在发生重大变革，农业科技进入了快速发展与激烈变革相并存的新时期。
1新时期农业科技工作面临新形势1.1科技对经济发展的拉动日益增强，原始创新引领产业经济发展的趋势日益明显自20世纪以来，导致人类经济和社会发生翻天覆地变化的新兴产业，都与科学技术的重大突破紧密相连。
相对论及原子核裂变原理的问世带动了原子能产业的应用与发展。
DNA 双螺旋结构的阐明，奠定了生物工程技术的基石，使一个以功能基因组为基础、产值超过15000亿美元的新兴健康产业初现端倪。
自1996年转基因作物商业化应用以来，全球累计推广面积已达6.9亿hm 2，13年间增加近74倍。
预计到2010年，全球转基因作物市场价值将达到1500亿美元以上，转基因动物产品市场也将得到迅速发展。
转基因技术突飞猛进，新品种培育呈现代际特征，多基因聚合的分子育种成为当前研究的重点，转基因生物产品研发及其产业已成为全球生物经济新的增长点。
经过多年努力，我国已成为继美国之后，第二个自主成功研制转基因文章编号：1001-8611(2009)06-0012-04·专家论坛·对新时期我国农业科技管理工作的若干思考张宪法1翟勇1林友华1陈波1王文亮1,2刘军1,3（1.农业部科技发展中心北京100125;2.山东省农业科学院农产品研究所济南250100;3.广东省农业科学院广州510640）摘要：文章系统研究了新时期农业科技工作面临的形势、机遇和挑战，深刻分析了现阶段农业科技工作存在的问题和原因。
农业科技成果转化中存在的问题及对策学生姓名：学院：专业班级：学号：时间：农业科技成果转化中存在的问题及对策摘要：农业科技成果反映了农业科技的研究水平，引导农业科研的发展方向，而农业科技成果转化率是农业科技成果被利用的价值体现。
（1）文章对我国农业科技成果转化过程中存在的问题进行简要论述，浅析了存在问题的原因，并针对新形势下如何提高农业科技成果转化率提出了一些建议，以提高我国农业科技成果转化率及适用性，加速我国农业科技成果转化过程。
关键词：农业科技成果转化问题对策引言：改革开放30多年来，我国的农业取得了举世瞩目的成就，全国农村总体上进入由温饱向小康迈进的新阶段。
在新的发展阶段中，农业科技进步将成为农业增长的第一要素。
据统计，我国每年通过省级鉴定的农业科技成果近6000项，其转化率仅为30%～40%，远远低于发达国家。
主要由于农业科技成果转化的资源配置不足，研究成果二次开发的能力薄弱，导致科技资源的浪费，又造成农业生产的损失。
因此必须加强科技成果转化，充分挖掘农业科技的潜力，尽快解决农业科技与生产脱节的问题，才能真正发挥农业科技对农业发展的支撑作用。
（2）1 目前农业科技成果转化存在的问题1.1 农业科研选题没有针对市场需求：在农业科技革命迅猛发展的今天，一方面，农业发展要依靠科技进步，另一方面，农业科技成果必须“与时俱进”，适应时代发展需求。
按照一般定义，农业科技成果必须具有客观性、知识性、系统性、动态性和实践性。
农业科技成果对经济发展起动力作用，是科技成果转化的前提条件之一。
（3）此外，成果来自选题，在计划经济的条件下，相当一部分的选题是按照学科发展来例题的，与经济需求不大，导致农业科技成果我们需要的不多，而我们研究的市场又不一定需要，出现了科研成果向生产转化的比例低，转化难度大的问题。
我国经济体制从计划经济向社会主义市场经济转变以后，单存按照学科发展来例题的“学院式”研究已经不适合社会发展的需求，所以农业科研单位也必须“与时俱进”，按照农村经济农业发展和农民需求来确定研究选题。
加强农业科研院所学科建设的思考作者：孙敏杰来源：《农业科技与装备》2023年第06期摘要：学科建设是提升农业科研院所科技创新能力和核心竞争力的重要途径。
根据辽宁省经济作物研究所学科建设的发展现状，分析该所学科建设存在的问题，并提出加强农业科研院所学科建设的对策和建议。
关键词：农业；科研院所；学科建设中图分类号：F324.3；S-24 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2023）06-0111-02学科建设是指建设学科或发展学科，是学科建设主体根据社会发展需要和学科发展规律，并结合自身实际，采取各种措施和手段来促进学科发展的一种实践活动，具体包括确定专业方向、选择学科带头人、组建学科梯队和装备实验设备等内容［1］，是农业科研院所实现全面可持续发展、提升农业科研院所科技创新能力和核心竞争力的重要途径［2］。
以辽宁省经济作物研究所为例，阐述该所学科建设现状，分析存在的问题，并提出对策和建议。
1 辽宁省经济作物研究所学科建设现状“十三五”以来，辽宁省经济作物研究所根据辽宁省农业科学院学科建设的总体要求和部署，以种质资源研究为基础、以新品种培育为目标、以栽培技术为保障，为解决产业发展中基础性、关键性、前瞻性重大科技问题提供了科技支撑。
把种质资源与遗传育种作为主要研究方向，开展应用基础与应用技术研究，规划并重点建设4个学科，其中主导学科3个，一般学科1个；打造国内领先的优势主导学科1个，棉花育种与栽培学科；强化省内领先的重点主导学科2个，中药材育种与栽培学科、花卉育种与栽培学科（月季、菊花、草原龙胆），并巩固和加强棉花、中药材和花卉在国内的领先地位；发展农业特色的一般辅助学科1个，杂粮育种与栽培学科（芝麻、豌豆、红小豆、绿豆等），并使其在省内处于领先水平。
全所科研工作围绕4大学科开展，在此期间，全所共承担各级各类科研项目39项，各级各类推广、共建等项目29项，审定品种14个（其中国审1个）；获得各级各类成果26项；取得新品种保护权7项；制定地方标准8项；已受理国家发明专利4项，其中1项已下发认证许可；发表论文81篇，其中SCI论文3篇、核心论文14篇、著作1部；在省内外建立示范基地59个，示范推广新品种161个、新技术79项，示范面积2 400 hm2。
文章编号：１００１－８６１１（２００７）０２－０００４－０２
对农业科研机构功能定位的再思考
———辽宁省农业科学院调研启示
张宪法
１
陈彦宾
２
（１．农业部科技发展中心
北京
１０００２６；２．农业部科技教育司北京１０００２６）
摘要：文章根据辽宁省农业科学院调研情况，对农业科研工作的特性进行了再认识，得出了几点启示，并对农业科研机构的发展
提出了两点建议，对于进一步加强农业科研机构的公益性地位，加快成果转化步伐具有十分重要的意义。
关键词：农业科研单位；特性；功能；启示中图分类号：Ｇ３１１
文献标识码：Ａ
收稿日期：２００７－０２－２０作者简介：张宪法（１９７４－
），男，研究生，主要研究方向：农业科技发展战略和区域农业发展战略。
第２６卷第２期２００７年４月
农业科技管理
ＭａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ
ｖｏｌ．２６，Ｎｏ．２
Ａｐｒ，２００７
发展现代农业，繁荣农村经济，建设社会主义新农村，必须紧紧依靠科技进步，把农业增长方式从资源依赖型转向科技驱动型，走创新型农业的发展道路。
目前，众多农业科研院所、研究机构在转企、转制大潮的压力下，片面强调与市场接轨，急于创收盈利，不仅影响了农业科技进步，而且严重削弱了农业科技创新能力，降低了农业科技全方位服务于“三农”工作的能力和服务的效果。
前不久，辽宁省省委书记李克强、省长张文岳分别到农科院调研时，明确了辽宁省农科院的纯公益性事业单位性质，要求省直有关部门全面落实农科院作为公益性事业单位的相关政策，支持农科院在社会主义新农村建设过程中发挥主力军作用。
辽宁省的做法既为农业科技体制改革探索了一条新的思路———农业科研必须坚定不移地走公益性的道路，也使我们不得不对农业科研机构的功能和定位重新进行理性的思考。
１对农业科研工作特性的再认识
我国的农业不仅承担着市场经济条件下保障农
产品需求供给的直接任务，还承担着保障国家食物安全、生态安全、资源环境安全等事关社会稳定的服务职能。
世界经济发展的历史表明，农业决不是一般的产业，它带有明显的公益性质，农业吸纳现代科学技术成果的时滞长，具有天然的弱质性。
主要表现在以下方面：
１．１农业科技创新成果具有显著的公共产品特征
同工业技术创新相比较，农业技术创新最显著的特点
是创新成果具有强烈的外部性。
第一，常规作物资源保护和品种改良成果不具备商品化条件，不能直接转化为商品；第二，农业科研成果知识产权难以保护，直接经济回报率低；第三，承担科研推广和科技扶贫等服务于“三农”的工作，更注重社会效益，具有明显的社会公益性。
目前，我国农业科研成果应用的主体是量大面广的分散农户，这一现实在相当长的时间内难以改变。
农业生产规模小，分布不集中，地域差异大，且多在户外进行生产。
农业生产的开放性、分散性和区域性，使得农业生产技术的保密性差，容易被模仿，使得农业技术创新和扩散活动不应该也不可能完全市场化，而应更加注重社会效益。
１．２农业科研直接为“三农”服务，注重公共利益
追求社会公共利益最大化的主要体现是社会效益的最大化。
农业科研直接服务于农业、农村和农民，农业科研成果的主要承接主体是政府与农户。
现阶段，农业科研不可能从农业产业或农户中获得高额利润，它带有显著的公共产品特性，社会效益极其显著。
因此，必须将农业科技成果作为公共产品，由政府对农业科研工作进行直接支持，充分体现政府对农业科技发展的主导，这同样符合国际上对农业产业发展的政策趋向［１］。
实际上，世界各国———即使如美国那样的发达国家，目前农业科研投资依然以国家投资为主。
１．３农业科研周期长，地域性明显，风险性大农业
的研究对象包括不同环境、不同类别、不同品种、不同生长阶段的动物、植物、微生物，对技术的需求差异较大。
我国幅员辽阔，土壤、气候、生态类型多样，加之
农民生产分散，各地耕作类型和方式不一，生产水平差异较大，农业的区域性问题十分突出。
一个农用新品种的育成受自然环境的影响较大，一般都需要几年甚至几十年的时间，投资风险大，回报周期长，难以吸引企业的投资兴趣。
因此，农业科技必须作为公共产品由政府进行长期稳定支持。
综上所述，由于农业技术扩散方式的公开性、作用效果的外部性、收益对象的大群体性和服务行业的国家目标性，使得农业科研的社会公益性特征十分突出。
同时，由于农业生产的开放性、周期性和地域性，使得农业科研活动本身也具有风险性、长期性、区域性和受自然环境影响大的特点，决定了农业科研工作应主要依靠政府公共财政支持，走政府主导的农业科技发展道路［２－３］。
２几点启示
２．１农业科研机构必须成为农业科技创新的排头兵农业科研机构承载着提升科技创新能力，振兴农业经济的重要使命，必须在新农村建设中发挥主力军作用。
辽宁省农科院之所以能够引起省委省政府的高度重视和大力支持，究其原因是他们立足自身优势，围绕全省农业和农村经济发展的中心任务，对全省农业发展发挥了重要的支撑和引领作用。
他们围绕本省生态特点和资源特点，重点开展北方杂交粳稻选育、设施农业、特色农业和生态循环农业技术创新，使得全省主要粮食作物良种覆盖率达到９６．６％，科技进步对农业增长的贡献率达到５３％，在推动地方产业升级、结构调整和农民增收等方面作出了突出的成绩。
辽宁省农科院已经成为了辽宁省农业科技创新的主导力量。
２．２农业科研机构必须成为助推区域经济发展的中坚力量农业科研机构作为建设社会主义新农村的主要技术依托单位，应始终把提升产业发展，促进农民增收作为中心任务，始终把科技成果转化作为工作的突破口和着力点。
辽宁省农科院长期坚持“走公益性道路，直接为农民服务”的思路，大力推进科技成果转化，为振兴区域经济发挥了重要的作用。
他们坚持“带科技、带思路、带项目、带订单”的指导思想，与地方政府积极开展科技共建，构建了覆盖全省，重点突出的科技扶贫共建网络。
启动实施了“百名党员科技帮扶百村百户工程”，大力开展科技入户，新技术到位率和入户率达到１００％，使示范户农产品收入提高了１０％。
通过一户带动一村，一村带起一个产业，显著提升了农业产业化水平，为本省新农村建设提供了强有力的科技支撑。
２．３农业科研机构应积极当好政府的参谋和助手农业科研机构对本区域生态环境资源和农业发展现状比较了解，应积极充当政府的参谋和助手，在政府制定农业产业发展规划和政策时发挥重要的作用。
近年来，辽宁省农科院不断强化服务政府的功能和能力，积极参与政府组织的重大活动，围绕全省农业发展总体布局和战略目标献计献策，得到了省委省政府的高度肯定，他们提出的“建立高科技外向型花卉产业基地，拉动区域经济发展；大力发展小浆果产业，提高辽宁农产品国际竞争力；大力发展草牧业，促进辽西北农业结构调整；实施种子工程建设，做大、做强辽宁种子产业；培育科技龙头企业，加大全省农业产业化步伐”等多项重大建议均被省政府采纳。
此外，他们还积极参加省直各部门“十一五”规划的讨论和起草工作，提出的大部分建议在规划中得到了充分体现。
３两点建议
为进一步推进农业科技创新，发挥农业科研机构的技术优势，必须进一步强化其公益性地位，加快成果转化步伐，使之更好地服务于农业和农村经济发展，在现代农业的建设过程中发挥强大的推动和支撑作用。
３．１进一步强化农业科研单位的纯公益性地位建设社会主义新农村的核心和关键是大力发展农村生产力，发展农村产业，通过发展产业达到“三增”目标，实现农业与工业的协调发展。
所以，农业科研机构工作的出发点和落脚点是使农民直接受益，主要任务是面向区域，面向农民，为地方经济建设服务，其“公益性”单位的定位亟待加强。
３．２进一步加强科技创新与成果转化紧密结合科技创新能力是农业综合生产能力的重要组成部分，成果转化水平是现实生产力的集中体现。
农业科研机构要始终坚持科技创新与成果转化的紧密结合，通过科技创新不断增强科技对农业发展的支撑和引领作用，通过成果转化切实提高农业科技对农业的贡献率，使农民在科技进步过程中得到满足，得到实惠，从而更好地服务于农业和农村经济的发展。
４参考文献
［１］李山水．产学研融合——
—日本农业教育发展的启示［ＥＢ／ＯＬ］．（２００６－１０－１６）［２００６－１１－０２］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｃｙｌ．ａｇｒｉ．ｇｏｖ．ｃｎ／Ｈｔ
ｍｌ／２００６－１０－１６／２＿２４９５＿２００６－１０－１６＿２６７４．ｈｔｍｌ
［２］信乃诠，许世卫．国内外农业科技体制调研报告［Ｍ］．北京：中国农业出版社，２００４
［３］成思危．中国的事业单位改革：模式选择与分类引导［Ｍ］．北京：民主与建设出版社，２０００
・５・
张宪法等：对农业科研机构功能定位的再思考第２期。
