中国农资市场状况与存在问题

当前农资市场存在的主要问题、对策建议及我局红盾护农工作情况农业投入品质量直接关系到农业生产的发展更与农民利益息息相关。

切实加强农资市场的打假治劣工作确保农业投入品安全是工商行政管理部门的重要职责。

结合近年来__农资市场监管情况分析目前农资市场主要存在以下五个方面的问题：一是农资经营主体不规范。

由于目前国家对农资经营主体准入采取的是限制性政策如兽药经营必须获得兽药经营许可证种子经营必须取得种子经营许可证（除受具有种子经营许可证的种子经营者书面委托代销其种子或专门经营不再分装的包装种子的外）农药经营只能是《农药管理条例》第十八条规定的七类单位（供销合作社的农业生产资料经营单位；植物保护站；土壤肥料站；农业、林业技术推广机构；森林病虫害防治机构；农药生产企业以及国务院规定的其他经营单位。

）化肥经营根据国务院国发[1998]39号文《关于深化化肥流通体制改革的通知》只有化肥生产企业、各级农资公司、农技推广站、土肥站、植保站、农垦、林业、烟草、军队系统的经营单位在本系统可以销售化肥、中国化工进出口总公司有化肥内贸经营权。

这些对农资经营主体的限制性要求使得一些单位或个人难以从事此类经营但真正的情况是大多数供销社、农资公司和农业“三站”将农资经营权承包给了个人一些个体户也以连锁经营的名义挂靠农技部门、供销部门经营。

一些具有专营资格的单位根本就不经营农资而是靠出让农资经营资格证收取“管理费”。

农资专营造成不同经营者之间竞争地位不平等在相当程度上保护了专营企业的高额垄断利润造成其他市场主体难以合法进入干脆就无证无照地非法经营加剧了农资市场经营主体的混乱导致农资价格居高不下而且农资专营制度未能消除假冒伪劣现象不少专营机构本身就在出售假劣农资。

农资专营制度使得其他经营者不能在公平的环境下参与市场竞争农民难以买到称心如意的农资。

由于目前这些限制性政策、法规仍然有效也使行政机关执法处于两难境地。

如果严格执行国家政策则限制了个体私营农资经营者及连锁、加盟经营者参与农资经营极大地不便农民购买农资也不利于农资市场的进一步发展；如果不严格执行法律对农资经营不加限制又违反了政策规定行政机关和执法人员有监管责任风险。

农资市场现状与对策农资市场是农业生产的重要组成部分，它直接影响着农产品的品质和数量，从而影响着全国规模的粮食生产。

然而，随着社会经济不断发展，农资市场也面临着不少困难和挑战。

为了满足广大农户的需求，农资市场需要及时调整和改进自身的现状，从而提高市场竞争力，推进农业生产技术进步，为农产品提供更好的灌溉、施肥、保护等需求。

目前，我国农资市场存在着不少问题，主要包括以下方面：1、市场环境不合理，价格过高。

在农作物种植、饲养业等各个领域，农资市场价格普遍偏高，这直接影响着农民的利润和收入。

很多农民在采购农资时还要面临虚假广告、欺诈等问题，加剧了他们的不信任感和困难。

2、农业科技水平不高，品种质量差。

国内农业技术水平较低，落后设备和老旧农机等已成为制约农业发展、影响农民增收的重要因素。

同时，区域差异以及农村市场管理也还存在不足。

面对这些问题，我们需要采取一些措施来改善农资市场现状，实现农业生产的可持续发展。

第一，加强市场监管，提高产品质量。

政府可以建立健全市场监管机制，加强对农农资市场的监管，并严厉打击不合法商贸、欺诈等行为，从根源上保障消费者的权益。

同时，加强对农资生产企业行业标准的制定和监督，提高农资产品的品质。

第二，积极发展农村市场。

发展农村市场是推进农资市场发展的有效手段。

政府可以加大农村市场建设力度，引进农资批发企业，推动农资市场规模的扩大，让更多农民受益。

第三，加强农业科技创新，推广优质产品。

政府可以出台相关政策，引导农资企业投入更多的技术研发投资，鼓励优质农资产品的推广和使用，提升生产效率和市场竞争力。

第四，构建完整的农资服务体系。

聚焦农户需求，提供全方位的服务，打造健全的农资产品销售、咨询和售后服务体系，实现生产和销售全过程的信息透明和标准化管理。

建立一个健康的农资市场，需要全社会的共同努力。

政府在引导和带动的同时，农资企业也需要通过推行新技术、改进营销模式、提高管理水平等方式，降低成本，优化产业链，进一步提升农资市场的核心竞争力，共同推进农业现代化，更好地为农民谋福利，为国家经济发展做出贡献。

基层农资经营存在的主要问题及对策摘要:基层农资经营是广阔农民关心的热点,是牵动民生的大事,是基层工作的难点,本文从农资经营现状、存在问题入手,提出管理好基层农资经营的对策。

关键词:基层农资经营现状问题对策农药、化肥、种子作为重要的农业消费资料和农业投入品,为农业增产和农民增收发挥了宏大作用,平安使用农药、肥料,保障农产品质量平安是一件事关全局、牵动民生的大事。

尽管近年来政府一直高度关注农药、肥料市场管理,获得了显著的成效。

但对照标准管理、生态农业的开展要求,对照基层群众的期望,还有很大差距,应引起高度重视。

本文旨在通过对我市基层农资经营状况的调查研究,努力讨论基层农资经营存在的问题,并提出解决的对策。

一、当前农资经营现状农资市场经历了从无到有,从小到大的开展,经过了体制改革和机制转换,从方案经济向市场经济过渡,许多樊篱被打破,促进了农药、肥料、种子市场的异常活泼。

经调查,我市现有大小经营农药、肥料的点2000多家,其中有农药经营答应证的有307家,有肥料经营证照的820家,其他的均是无证经营。

市级经营单位年销售额在千万元以上的有2家,有连锁店的2家。

全市所有农资经营人员中年龄在40以下的只占总数的15%,40岁以上的占85%,其中50岁以上的占总数的30%,文化程度初中以下占63%,其中有相当局部还是小学文化,高中以上文化只占总数的37%,2022年市农林部门抽检的30个肥料样品中有14个不合格。

目前,在我市市场销售的农药品种达300多种,其中也有不少假劣、冒牌农药,不少经营人员对农药、植保知识一无所知,甚至误导农民滥用药、乱配药,损害农民利益的农药、肥料、种子事件仍时有发生。

二、基层农资经营存在的主要问题农资市场之所以会出现以上一些新的情况和问题,笔者分析主要存在以下几方面的原因。

1.市场准入把关不严。

一是准入门槛不一。

肥料经营根本放开,无前置条件。

而农药经营前置严格,手续繁琐,领证难度大,不少经营者误认为肥料、农药都是农业投入品,有了肥料经营证照,就可以兼营农药。

农资市场管理体制存在的问题及监管对策当前农资经营违法违规行为仍然时有发生，破坏了农民的增产增收，损害了农民利益。

就农资市场违法行为进行分析，并就进一步加强农资市场监管提出意见和建议。

一、对当前农资市场的经营违法行为分析存在以下问题：（一连锁经营尚不完善，农资经营者进货渠道混乱，不严格执行进货查验制度，农资质量无法得到保障，责任主体不清，造成查处难，索赔难。

销售假冒或仿冒他人产品商标的农资商品，主要包括假冒进口品牌化肥、大企业知名化肥品牌。

侵权行为严重侵犯权利人利益，损害农民利益，扰乱市场经营秩序，对合法经营也形成不公平竞争。

（二农资市场辨别真假难，农资商品质量违法行为严重：一是生产、销售过期、失效、变质农资商品；二是生产、销售标签不全、质量不合格的农资商品；三是生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品。

其行为极易造成农业生产损失，减增农民收入。

（三农资市场价格违法行为:一是价格欺诈；二是哄抬物价。

农资经营网点在春耕农忙季节存在伺机哄抬价格、牟取暴利、坑害农民利益，其行为第一时间造成农民受到经济损失，对农民利益侵害最直接，也直接扰乱了农资市场秩序。

（四一些个人把农资经营看成牟利的手段，未经行政审批、许可，自身也不具备基础农资知识，擅自从事经营销售假冒、失效、违禁等农资行为。

冲击了正常的农资经营秩序，破坏了正常的市场监管秩序，极易造成侵害农民利益事件。

（五利用各种广告或传媒，对农资商品质量、服务、功效、适用范围等做虚假宣传的。

二、加强农资市场监管的几点建议（一加强农资市场主体有效监管。

加快构建以连锁配送为主导的农资销售网络，实行统一采购配送、统一管理经营、统一标识品牌、统一质量标准、统一服务规范的经营模式，提升农资经营企业的经营管理能力和市场竞争能力。

加大农资市场巡查监管力度，定期不定期对农资经营主体进行全面清查，严厉打击无证照经营农资行为，重点理顺承包、挂靠经营，维护良好的农资经营主体竞争秩序。

中国农资行业发展现状及行业发展建议分析一、中国农资行业发展现状农用物资简称农资，一般是指在农业生产过程中用以改变和影响劳动对象的物质资料和物质条件，如农业运输机械、生产及加工机械、农药、种子、化肥、农膜等等。

土地不是农用物资，而是农业劳动对象（农业生产过程中人们将劳动加于其上的物质对象），与农用物资相比，它具有数量有限，位置固定，功能不可代替，肥力可以再生等特点。

农资作为农业生产的重要战略物资，长期以来受到了我国政府的高度关注。

自20世纪50年代以来，我国政府便将农资作为重要管控对象，针对其颁布的一系列政策也始终与农业生产的相关政策相配套。

同时，农资产品的供给受生产和研发能力的影响，因此影响农资销售政策的宏观背景亦包括当下农资行业的生产能力和科研技术水平。

随着我国市场经济不断发展、农业政策的不断优化、农资行业生产力和科研水平的不断提升，我国农资行业的销售政策也发生了改变，并不断优化，我国基层农资销售经历了从战略管控到全面市场化运营的多个历史阶段。

农用物资应用于农业生产，必须采用先进的农业技术，才能使其发挥更大的作用。

2018年，中国农资及相关企业数量达到近年峰值，农资及相关企业数量超过10家，达到130448家，2019-2021年连续三年持续减少，农资及相关企业数量分别为57437家、54831家、48131家。

（注：包括企业名称、经营范围及品牌包括农资的相关企业）在农业现代化进程已经结束、寡占格局已经形成的发达国家中，仍不乏通过产品扩张、区域扩张实现成长战胜周期的农资企业。

相较之下，尽管中国农资行业普及率、集中度尚有较大提升空间，却依然呈现出相对显著的周期波动特征。

究其原因，分散的下游格局压制了行业成长属性。

供销合作社系统农资企业是我国传统的农资流通主渠道，至今仍是农资流通的主导力量。

2021年全国供销合作社系统实现销售总额6.26万亿元，同比增长18.9%。

中国是世界农业大国之一，相对国外发达国家，各农资子行业的普及率相对不足、集中度相对较低，行业龙头的成长空间较大。

基层农资市场存在问题及对策建议基层农资市场存在的问题主要包括以下几个方面：1. 信息不对称：由于农民对农资市场了解有限，容易受到不完全或不准确的信息影响。

在此情况下，一些不良商家存在夸大农资功效、掺假农资等行为，给农民造成经济损失。

2. 售后服务不到位：一些农资商家为了赚取暂时的利益，忽视了产品的售后服务。

这导致了一旦农民在农作物生长过程中遇到问题，无法及时得到商家的解答和帮助，从而降低了农民购买农资的积极性。

3. 包装标识不规范：农资产品的包装标识不规范或不够明确，容易给农民造成困惑。

农民对于产品的使用方法、用量等往往没有详细的说明，导致了农民在使用时容易出现错误或浪费。

针对以上问题，可以采取以下对策建议：1. 加强农技培训：加大对农民的农技培训力度，提高他们对农资市场的认知和辨别能力。

政府可以组织农技人员开展培训课程，向农民介绍农资的选择、使用方法、存储等知识，帮助农民更好地选择农资。

2. 建立农资市场监管体系：加强对农资市场的监管，建立健全的检测机构和监管体系。

加大对农资商家的执法力度，对违规行为进行严厉处罚，保护农民的合法权益。

3. 推进农资电商发展：鼓励农资电商平台的发展，提供农资产品的推荐和购买服务。

通过电商平台，农民可以更方便地获取到农资产品的信息，了解产品的性能和效果，选择到质量可靠的农资。

4. 加强农资市场信息共享：建立农资市场信息共享平台，加强与农业科研机构、农业专家的合作，及时向农民推送最新的农资信息。

同时，鼓励企业在产品包装上提供详细的使用说明和注意事项，防止农民因为包装标识不规范而误用农资。

通过以上对策的实施，可以逐步解决基层农资市场存在的问题，提高农民对农资市场的认知和辨识能力，保护农民的权益，推动农资市场的健康发展。

继续改进基层农资市场，需要在多个方面进行努力。

以下是进一步的对策建议：5. 加强对农资产品质量控制：建立农资产品质量监测体系，加强对农资产品的质量把关。

农资流通现状研究及发展趋势报告农资流通是指农产品生产、加工和销售过程中所涉及的物质和信息流动以及相关的经营活动。

它是农业生产的重要环节，对农业生产发展起着至关重要的作用。

农资流通的现状和发展趋势对于提高农产品供给能力、推动农业可持续发展具有重要意义。

本文将从农资流通的现状和问题出发，探讨农资流通的发展趋势。

首先，农资流通的现状存在一些问题。

第一，农资供应链条较长，环节多、成本高。

传统的农资供应链条中涉及到农资生产、加工、批发和零售的环节，各个环节之间存在信息不对称、中间环节过多等问题，导致供应链效率低下，使农资价格上涨。

第二，农资流通渠道不畅，农户获取农资困难。

由于大部分农户所处地区交通不便、信息不畅的原因，使得农户获取农资困难，影响了农业生产的发展。

第三，农资供应不平衡，造成资源浪费。

由于农资供应的不平衡，导致部分地区农产品生产能力得不到充分发挥和利用，浪费了农业资源。

面对上述问题，农资流通的发展趋势主要包括以下几个方面。

第一，农资流通电子化。

随着信息技术的快速发展，电子商务在农资流通中的应用逐渐成熟。

通过建立农资流通电子商务平台，可以实现农产品的线上线下销售、信息共享、农业技术服务等功能，提高农产品流通效率和农户获取农资的便利性。

第二，农资流通的专业化和大规模化。

目前，农资流通主要以小微企业为主，规模相对较小，专业化程度不高。

未来，随着农业产业化和现代农业的发展，农资流通将向规模化、专业化方向发展，提高供应链效率和经营者的竞争力。

第三，农资流通的绿色化和可持续化。

为了保护生态环境和农产品质量安全，将推动农资生产和流通的绿色化和可持续化发展。

通过推广农资环保技术和可再生能源利用，减少农业生产对环境的负面影响，提高农产品质量和市场竞争力。

在推动农资流通发展的过程中，需要政府、企业和农民共同努力。

政府部门可以加强农资流通政策的制定和指导，提供必要的技术和资金支持，推动农资流通电子化和绿色化发展。

企业可以加强与农户和农业合作社的合作，拓展农资流通渠道，提高供应链效率，推动农资流通规模化和专业化发展。

基层农资市场存在问题及对策建议基层农资市场存在的问题主要有以下几个方面：1. 市场监管不到位。

由于基层农资市场多为小微企业集聚，监管力量相对薄弱，容易出现假冒伪劣产品、虚假宣传等问题，农民难以辨别产品的质量和性能。

2. 农资供应渠道不畅。

在一些偏远地区，农资供应链条较长，物流成本高，导致农民购买农资的成本增加，甚至出现供应短缺的情况。

3. 信息不对称。

农民在购买农资时，缺乏有效的准确信息，往往依赖于经验和口碑，容易受到销售欺骗和误导。

对于以上问题，可以提出一些对策建议：1. 加强市场监管。

相关部门应加大对基层农资市场的监管力度，加强产品质量抽检和执法力度，严厉打击假冒伪劣产品和虚假宣传行为，保障农民的合法权益。

2. 优化供应渠道。

政府可以加大对农资供应链的扶持力度，推动建设农资供应基地，降低物流成本，提高农资供应的稳定性和及时性。

3. 提供信息服务。

相关部门可以建立农资信息平台，提供农资产品的信息查询和对比功能，开展农资使用指导和技术培训，为农民提供准确的农资使用建议。

4. 建立农资合作社。

政府可以鼓励农民组织成立农资合作社，通过集中采购、集中销售，降低农资的采购成本，提供农民所需的农资品种和数量。

总的来说，解决基层农资市场问题需要政府、企业和社会各界的共同努力。

政府应加强监管力度，优化供应渠道，提供信息服务；企业应积极履行社会责任，提供优质的农资产品和服务；社会各界应加强对基层农资市场的宣传和监督，共同推动基层农资市场的健康发展。

基层农资市场是农业生产的重要环节，与农民生产和农业发展息息相关。

然而，基层农资市场存在一系列问题，对农民的生产和收入产生负面影响。

针对这些问题，需要进一步加强监管，优化供应渠道，提供信息服务，以促进基层农资市场的规范化和健康发展。

首先，加强对基层农资市场的监管是解决问题的关键。

相关部门要加大监管力度，加强对农资经营者的准入条件和资质审核，对农资产品进行严格抽检和质量监控。

农资市场的调研报告农资市场的调研报告篇1农资商品事关农业生产效益和广大农民的根本利益，必须切实抓好保障服务工作。

目前，我县登记注册农资经营者117户，其中经营化肥93户，种子3户，农药9户，农机具及配件11户。

近日，我们工商局组织调研组，对全县农资市场管理情况进行了深入调研，现将调研情况汇报如下：一、当前农资市场存在问题（一）违法经营现象仍有发生。

化肥经营渠道多样，有厂家直供，有二级代理商批发，也有经销商向小厂家定制，再加上有些经营者专业素质较低，违法经营现象仍有发生。

主要表现在少数不法经营户以次充好，经销劣质化肥、农药、种子坑农害农现象不同程度存在;把浓度低的农药和浓度高的农药同价销售;种子销售中大小包装同价销售，短斤少两，蒙骗消费者。

（二）农资价格猛涨难以抑制。

近几年来，农资价格的飞速暴涨，冲抵了国家惠农政策给农民的各项补贴，影响了广大农民种田的积极性。

据农业部门四月下旬的调查数据显示，氮肥上涨了60%，钾肥上涨了131%，磷肥上涨了93.4%，复合肥上涨了62.9%，农药、农膜等均有不同幅度的上涨，近期还在上涨。

农民种田成本逐年增加，农业效益不断下降，出现了局部抛荒现象，种粮亏本的现象又重新抬头，“谷贱伤农”转变为“本高损农”，同样导致农业不稳，农民不富。

（三）行政综合执法氛围不浓。

农资市场是一个需要多部门管理的市场，由于职责不同，重复执法现象较多，加重了被执法者的负担，增加了国家的执法成本，同时还影响了执法部门的权威和形象，有时还会造成有利就互争案源、有责相互推诿的局面，严重影响了执法效果，使得不法经营户有空可钻。

（四）执法人员经费相对不足。

按照有关法律规定，工商部门担负农资市场监管责任，全县农资市场经营点多面广，而全县工商执法人员平均年龄超46岁，现行的执法体系、机构设置、人员年龄均不能适应新形势发展。

农药、肥料、种子、农产品质量等又很难从直观上判别产品质量优劣，质量抽样检测需要较大的化验费用，加之缺乏相应的交通、取证等工具，执法工作难度大，农资市场管理工作急需改善。