山东综合管廊建设全面发力 2020年建成800公里

山东省发展和改革委员会关于印发山东省“十四五”绿色低碳循环发展规划的通知文章属性•【制定机关】山东省发展和改革委员会•【公布日期】2022.03.09•【字号】•【施行日期】2022.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山东省发展和改革委员会关于印发山东省“十四五”绿色低碳循环发展规划的通知各市人民政府，省有关部门、单位：经省政府同意，现将《山东省“十四五”绿色低碳循环发展规划》印发给你们，请结合本地区、本部门（单位）实际，认真贯彻落实。

山东省发展和改革委员会2022年3月9日山东省“十四五”绿色低碳循环发展规划加快绿色低碳循环发展，是贯彻落实习近平生态文明思想和新发展理念的重要举措，是缓解我省资源环境约束、加快推进新旧动能转换的必然选择，也是我省推动碳达峰碳中和战略落地实施、加快实现高质量发展的内在要求。

为加快我省经济社会发展全面绿色转型，根据《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及党中央、国务院和省委、省政府关于绿色低碳循环发展决策部署，制定本规划。

一、发展基础及面临形势（一）“十三五”时期绿色低碳循环发展成效“十三五”时期，全省认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿色发展理念，深化供给侧结构性改革，深入实施新旧动能转换重大工程，绿色低碳循环发展成效明显。

经济结构不断优化。

产业结构持续优化调整，服务业对经济的贡献率不断提高，制造业加快转型升级，农业现代化建设迈上新台阶，新动能担纲态势加速形成。

2020年，三次产业结构由2015年的8.9∶44.9∶46.2调整为7.3∶39.1∶53.6，“四新”经济增加值提高到30.2%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重由2015年的32.5%提高到45.1%，农业质量、效益和竞争力不断提高。

能源结构更趋合理。

临沂市人民政府关于印发2020年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划（第二批）的通知文章属性•【制定机关】临沂市人民政府•【公布日期】2020.09.27•【字号】临政字〔2020〕108号•【施行日期】2020.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文临沂市人民政府关于印发2020年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划（第二批）的通知各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：《2020年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划（第二批）》已经市政府研究通过，现予以印发，请认真抓好贯彻落实。

临沂市人民政府2020年9月27日2020年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划（第二批）为全面加快重点民生工程建设，根据年初的工作计划安排，补充编制了《2020年临沂中心城区基础设施及重点项目建设计划（第二批）》。

共实施青龙河治理等6个项目，总投资17.8亿元，其中，2020年投资16亿元，全部为市财政资金。

具体情况如下：一、青龙河治理提升一期工程总投资5000万元。

实施祝丘路至清河北路污水管道及一体化泵站建设、河道清淤、水生植被、排口整改、补水工程等，主要解决晴天污水溢流问题。

二、青龙河治理提升二期工程总投资14.5亿元（含拆迁费6亿元）。

全面优化青龙河黑臭水体专项整治提升方案，加快推进工程整治项目实施；打造区域水系互联互通、构建生态补水模式、保障河堤水环境健康运行；构建青龙河沿河绿地，提升沿河景观，实现青龙河水清、岸绿、景美；建立健全长效管理机制。

严格落实河长制，打造智能监控平台，动态掌握水位、水量、水质数据，强化运营维护，推进“厂网河湖一体化”管理，实现青龙河长制久清。

三、山东省鲁南区域应急物资储备中心项目总投资10034万元，2020年投资690万元。

建成后满足应急救灾物资、应急医疗防护物资、消防设备及器材等储备功能需要，为我市及鲁南区域有效应对自然灾害应急救助、防疫防控和突发事件，提供良好的物资保障。

山东地下管廊建设调查作者：来源：《齐鲁周刊》2015年第43期打造城市“里子”工程日前，山东省提出5年800公里地下综合管廊建设规划。

未来5年，济南市将新建经十东路、港西路、飞跃大道和工业北路等4条地下综合管廊，地下综合管廊总长度会比目前的15.35公里增加49公里，总长度将比目前增3倍。

这个举措将大力解决山东各城市的“马路拉链”的问题，“城市看海”也将大幅度得到改善。

就像李克强总理说过的，“‘面子’是城市的风貌，而‘里子’则是城市的良心。

只有筑牢‘里子’，才能撑起‘面子’，这是城市建设的百年大计。

”地下管廊打通山东城市脉络近日，本刊记者采访了济南二环西路地下管廊建设负责人范天东。

二环西路综合管廊是目前济南市容量最大、技术最复杂、先进化程度最高的综合管廊。

范天东介绍“二环西路管廊于2013年6月实现主体竣工，后期进行了管线设备的安装，现在已经投付使用。

”提及管廊的造价，范天东告诉记者，“二环西路的管廊总长六公里，土建造价约三个亿，包括安装部分每米约57000元。

”这个造价低于中国建设地下管廊普遍水平。

滕州市的地下管廊，长21公里，总投资11亿元，平均每公里投资高达5400万元，而这也仅仅是地下管廊建设的普通标准。

事实上，建设地下综合管廊耗资巨大，每公里成本高达8000万到1亿元。

如此巨大的投入为何无法阻挡各个城市建设地下管廊的决心？范天东介绍到，“虽然建设地下管廊一次性投入很大，但是后期获得的效益是巨大的。

管廊的设计寿命是50年，50年之后经过鉴定，加固维护之后还可以继续使用。

所以分摊到每年，总体成本更为划算。

”分析以往建设经验能够发现，由于综合管廊具有承载能力强、服务水平高、节约城市土地资源、减少城市道路开挖、改善道路交通状况、延长市政管线寿命、节约地下空间资源、预留发展空间、提高城市防灾能力等突出优点，与直埋管线建设方式相比，地下管廊的优势显而易见。

全国各地大力建设地下管廊和国家出台的补贴政策也分不开。

国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见作者：来源：《居业》2015年第13期一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36号）和《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号）有关部署，适应新型城镇化和现代化城市建设的要求，把地下综合管廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施的重要内容，在继续做好试点工程的基础上，总结国内外先进经验和有效做法，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，全面推动地下综合管廊建设。

（二）工作目标。

到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。

（三）基本原则。

——坚持立足实际，加强顶层设计，积极有序推进，切实提高建设和管理水平。

——坚持规划先行，明确质量标准，完善技术规范，满足基本公共服务功能。

——坚持政府主导，加大政策支持，发挥市场作用，吸引社会资本广泛参与。

二、统筹规划（四）编制专项规划。

各城市人民政府要按照“先规划、后建设”的原则，在地下管线普查的基础上，统筹各类管线实际发展需要，组织编制地下综合管廊建设规划，规划期限原则上应与城市总体规划相一致。

结合地下空间开发利用、各类地下管线、道路交通等专项建设规划，合理确定地下综合管廊建设布局、管线种类、断面形式、平面位置、竖向控制等，明确建设规模和时序，综合考虑城市发展远景，预留和控制有关地下空间。

建立建设项目储备制度，明确五年项目滚动规划和年度建设计划，积极、稳妥、有序推进地下综合管廊建设。

（五）完善标准规范。

根据城市发展需要抓紧制定和完善地下综合管廊建设和抗震防灾等方面的国家标准。

地下综合管廊工程结构设计应考虑各类管线接入、引出支线的需求，满足抗震、人防和综合防灾等需要。

青岛西海岸，打造世界级5G高新视频产业集群高地作者：王欣成跃文来源：《走向世界》2020年第20期瞄准“新基建”风口，青岛西海岸新区再次加码推进5G产业布局。

4月16日，中国广电：青岛5G高新视频实验园区与青岛市广播电视台、华为技术有限公司、三维六度（北京）文化有限公司在青岛西海岸新区签署战略合作协议，共同建设5G高新视频产业云平台、中国影视工业化示范基地、中国影视数字化+4K修复中心和5G高新视频联合创新中心。

中共青岛市委常委、宣传部部长孙立杰，中共青岛市委常委、西海岸新区工委书记、区委书记孙永红，西海岸新区管委主任、区长周安与华为中国区战略Marketing总裁曹泽军、华为中国区传媒业务部总裁蒋中平、三.维六度（北京）文化有限公司董事长张春杨等一行举行会见并见证签约。

这是西海岸新区贯彻落实国家重大戰略部署的有力举措，将有力助推5G高新视频产业快速集聚发展，打造世界级5G高新视频产业集群高地。

四大影视产业平台正式落户据了解，5G高新视频产业云平台重点围绕影视工业化标准体系、影视修复等产业发展需求，打造驻地云+公有云的5G高新视频混合云平台，向园.区内入驻企业及区外关联机构提供海量数据存储、视频制作、视频修复、视频AI、CDN分发能力等全产业链云服务;中国影视工业化示范基地基于5G、高新视频产业云平台、区块链、大数据、人工智能等技术，构建涵盖影视制作管理、数字制作、影视发行的影视制发云服务体系;中国影视数字化+4K修复中心建立影视数字化+4K修复完整业务流程、规范和质量控制，实现影视修复工业化体系建设;5G高新视频联合创新中心则围绕使能技术创新、生态构建和人才培养三方面，提供视频AI、渲染、VR/AR等创新技术，为园区企业引入生态合作伙伴，并将视频产品和技术能力推广到全球。

当前，国家正加快5G商用步伐，新型基础设施建设全面提速，成为了新一轮投资发展的热点和亮点。

此次四方深度合作，瞄准“新基建”开展合作，抢抓5G时代发展新机遇。

青岛市人民政府办公厅关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见青政办发[2018]9号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：根据省政府《关于同意青岛西海岸新区发展总体规划的批复》（鲁政字〔2017〕72号）和省发展改革委《关于印发青岛西海岸新区发展总体规划的通知》（鲁发改区域〔2017〕489号），为推进规划全面实施，实现青岛西海岸新区创新发展、率先发展、跨越发展，加快新旧动能转换，不断增强辐射带动作用，经市政府同意，现提出如下意见。

一、总体要求（一）基本原则。

高点站位。

积极融入国家、省、市发展大局，以更大的格局谋划推进新区发展，干出新区速度、创出新区标准、推出新区品牌，担当新使命，实现新作为。

先行先试。

发扬敢为人先的精神，大胆探索、敢闯敢试，向改革要动力、要活力、要红利，敢于争第一、创唯一，在加快新旧动能转换中走出新路子，趟出新路径。

统筹协调。

推进城乡统筹、陆海一体、军民融合、港城联动，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，补齐短板，精准发力，打造创新发展示范区。

落实落地。

强化责任意识，明确责任主体、时间表和路线图，完善规划实施评估考核机制，以重大工程、重大项目、重大政策为抓手，促进规划落小落细落实落地，全面完成规划提出的各项发展目标任务。

（二）发展目标。

力争到2020年，青岛西海岸新区形成新动能主导经济发展的新格局，经济总量位居全国国家级新区前列，地区生产总值达到4500亿元左右，年均增速12%左右；海洋生产总值占GDP比重年均提高1个百分点，达到33%左右；港口货物吞吐量突破55亿吨，集装箱吞吐量达到2000万标箱；外贸进出口总额超过250亿美元；常住人口达到240万左右；率先全面建成较高水平小康社会，向基本实现现代化迈进。

山东省城市建设管理条例（2020年修正）正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省城市建设管理条例1996年12月14日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据2004年7月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈山东省水路交通管理条例〉等十二件地方性法规的决定》第一次修正根据2010年9月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈山东省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》第二次修正根据2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈山东省民用建筑节能条例〉等十件地方性法规的决定》第三次修正根据2020年7月24日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈山东省农民专业合作社条例〉等十二件地方性法规的决定》第四次修正目录第一章总则第二章规划与实施第三章管理与维护第四章监督与检查第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为加强城市建设管理，增强和完善城市功能，提高城市居民的生活环境质量，促进城市经济和社会各项事业的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省城市规划区内进行城市建设和从事城市建设管理活动，必须遵守本条例。

第三条本条例所称城市建设管理，是指对城市建设规划和市政工程、公用事业、园林绿化、市容环境卫生的建设管理。

第四条城市建设应当遵循统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则，贯彻合理用地、节约用地方针，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。

第五条城市人民政府应当将城市建设计划纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。

山东省城市地下综合管廊管理规定第一条为规范城市地下综合管廊规划、建设、运营管理工作，集约高效利用地下空间，提高城市承载能力和韧性水平，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《城市道路管理条例》《不动产登记暂行条例》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内城市（含县城，下同）地下综合管廊的规划、建设、确权登记、运营、维护等相关管理活动。

第三条本规定所称城市地下综合管廊（以下简称“管廊”）是指位于城市的城镇开发边界内、主体建于地面以下，用于容纳两类及以上工程管线的构筑物及其附属设施，不包括工业管廊。

本规定所称附属设施包括用于维护管廊正常运行的消防、排水、通风、照明、供电、标识、监控与报警、人民防空、智慧化管理系统等。

第四条管廊的规划、建设、运营管理工作，应当遵循政府主导、社会参与、规划引领、有序建设、统筹兼顾、依规入廊、有偿使用的原则。

第五条县级以上人民政府住房城乡建设部门或者县级以上人民政府确定的部门（以下称管廊主管部门）负责指导和统筹推进管廊专项规划编制和管廊建设、运营监督管理工作。

县级以上人民政府自然资源主管部门负责管廊专项规划审查、管廊建设项目规划许可、规划核实和用地空间确权登记工作。

县级以上人民政府发展改革（价格管理）部门负责指导项目立项审批、协调管廊收费标准制定工作。

县级以上人民政府城市管理、行政审批等有关部门按照职责分工，做好管廊规划、建设、运营管理相关工作。

第六条市、县（市）管廊主管部门会同有关部门编制管廊专项规划，经同级自然资源主管部门审查同意，报本级人民政府批准后公布实施。

编制管廊专项规划应当充分征询有关主管部门、管线建设单位、运营单位、地上土地使用权属单位意见，有关单位应当积极配合。

管廊专项规划的修编，按照编制审批程序办理。

第七条编制管廊专项规划应当依据国土空间规划，与地下空间开发利用、道路交通、地下管线、防洪排涝、人民防空、轨道交通等专项规划相衔接，明确入廊管线种类、标准断面形式、三维控制要求，合理预留增容空间。

News 天下·新闻资讯四川四川：成都加强地下综合管廊建设山东山东：平度市综合行政执法局多措并举积极落实河长制今年，成都市政府工作报告提出，要优化完善城市功能品质，加强海绵城市和地下综合管廊建设，加大地下空间综合开发利用。

成都市将构建起“国内示范，引领西部，多层次、网络化”的现代新型城镇化综合管廊体系。

其中，城市综合管廊智能化也是智慧城市建设的重要组成部分，通过搭建智能管理平台，将监控硬件、BIM 、大数据分析等手段融合在一起，保证管廊运营维护效率和稳定性。

据了解，随着成都市城市空间格局由“单中心”向“多中心”的演变，成都市地下综合管廊也逐渐完善为引领“一心两翼三轴多中心”发展的网络。

成都市按照新的城市格局，正在加紧修编地下综合管廊专项规划，结合地下空间开发利用、各类地下管线、道路交通等专项建设规划，合理确定地下综合管廊建设布局、管线种类、断面形式、平面位置、竖向控制等，明确建设规模和时序，综合考虑城市发展远景，预留和控制有关地下空间，增强规划的科学性和可实施性。

全市规划形成综合管廊系统，规划综合管廊总长约1084公里。

（通讯员 袁弘）近日，青岛平度市综合行政执法局积极贯彻落实河长制。

该局制定方案，落实责任，把河长纳入主要工作目标内容，明确主要领导、分管领导职责，根据平度市委市政府统一部署，制定河长制工作方案、应急工作预案。

按照属地管理的原则，由河流所在的执法中队加强日常巡查，夏季汛期即将到来，属地中队绷紧安全这根弦，确保扎实地落实巡查。

5月24日，平度市综合行政执法局局长崔广东主持召开了养殖棚侵占双山河河道事项工作协调会议。

明确涉及侵占河道的相关部门、镇、村的责任，明确了限期拆除及后续工作。

该局认真学习了平度市委书记、总河长张杰同志检查祝沟河祝沟段、小沽河且格庄段等的指示精神，落实责任到人。

通过多措并举，维护了河流的产权，保护了绿水青山，实现水清河畅堤固岸绿景美，更加精准有效地推动了美丽青岛三年行动。

青岛市人民政府关于印发青岛市推进新型基础设施建设行动计划（2020─2022）的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2020.11.10•【字号】青政发〔2020〕17号•【施行日期】2020.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文关于印发青岛市推进新型基础设施建设行动计划（2020─2022）的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市推进新型基础设施建设行动计划（2020-2022年）》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

青岛市人民政府2020年11月10日青岛市推进新型基础设施建设行动计划（2020-2022年）新型基础设施是以新发展理念为引领、以技术创新为驱动、以信息网络为基础，面向高质量发展和国际竞争需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的现代化基础设施体系。

为贯彻落实《山东省新基建三年行动方案（2020-2022年）》（鲁政字〔2020〕228号），持续推动新型基础设施建设，强化对我市经济社会发展的战略支撑，制定本行动计划。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，以建设新型基础设施示范城市为目标，加速建设信息基础设施，稳步发展融合基础设施，超前部署创新基础设施，推动构建智慧产业、智慧民生和智慧城市等应用场景，着力提升供给质量，推进普及应用，强化安全保障，构建高层次高水平的新型基础设施体系，为打造世界工业互联网之都、培育经济社会发展新动能提供强力支撑。

（二）基本原则。

超前谋划，协调推进。

坚持前瞻布局、示范引领，紧密结合我市发展需求推进实施一批新型基础设施重大工程、重大项目。

统筹推进传统和新型基础设施协调发展，优化空间布局和供给结构，提升新型基础设施整体发展效能。

市场主导，政府引导。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动社会资本积极性，构建多元化投资体系。