大米生产许可审查细则

大米生产许可证审查细则1. 前言大米作为我国主要的粮食作物之一，生产质量对全国各地居民的健康和安全具有至关重要的影响。

因此，为确保大米生产的质量、安全和稳定性，国家对大米生产实行严格的许可证制度。

本文档旨在介绍大米生产许可证审查的细则，帮助企业加强大米生产质量管理，并顺利通过生产许可证审查。

2. 大米生产许可证的必要性大米生产许可证是我国政府实行的质量监管制度之一，其目的是确保大米生产的质量和安全，保障消费者的利益。

只有经过许可证审查合格，企业才可以合法地进行大米生产，并且可以通过生产许可证的审核，反过来促进企业自身的质量管理，提升市场竞争能力。

3. 大米生产许可证审查细则3.1 生产环境审查生产环境审查是大米生产许可证审查中的一项重要内容。

审查者将检查企业的生产厂房、设备、设施、卫生条件等方面是否符合生产标准，生产过程是否有严密管控体系，以及是否有防污染措施等。

生产厂房的建筑及整体环境是否能满足大米生产的需要，设备和卫生条件是否符合生产要求，这些都是审查者所关注的问题。

3.2 质量管理体系审查质量管理体系是企业保证大米生产质量和安全的重要手段，也是生产许可证审查中需要重点关注的内容。

企业应该建立一套完整和严格的质量管理体系，并落实到生产过程的每一个环节中。

审查者会从企业的质量保证手册、生产记录、检验报告等方面来了解企业的质量管理体系，以及企业采用的管理方法是否符合国家要求。

3.3 原料及检验审查大米的品质和安全与所使用的原料和相关的检验方法密切相关，审查者将会核查企业采用的大米原料是否符合国家标准要求，以及企业对原料的检验方法是否符合规范。

这些原料包括稻谷、稻米、水等，审查者会着重检查企业是否采取严格的检测方法，以保证生产出的大米符合国家要求。

3.4 人员设施及相关资质审查对于生产企业的人员构成、资质背景等也存在严格的要求，企业应该有一套明确完备的人员管理体系，审核员将核查企业的员工是否具备相应的资质，并且是否经过专业的培训，还要查看企业在生产过程中是否有足够的人员，是否有必要的防护措施等。

28大类食品生产许可证审查细则目录（一）粮食加工品 (5)小麦粉生产许可证审查细则（2002年） (5)大米生产许可证审查细则（2002年） (8)挂面生产许可证审查细则（2006年） (10)其他粮食加工品生产许可证审查细则(2006版) (12)（二）食用油、油脂及其制品 (17)食用植物油生产许可证审查细则（2006版） (17)食用油脂制品生产许可证审查细则（2006版） (21)食用动物油脂生产许可证审查细则（2006版） (24)（三）调味品 (25)酱油生产许可证审查细则（2002年） (25)食醋生产许可证审查细则（2002年） (27)味精生产许可证审查细则（2003年） (29)鸡精调味料生产许可证审查细则（2006年） (31)酱类生产许可证审查细则（2006年） (34)调味料产品生产许可证审查细则（2006版） (35)（四）肉制品 (41)肉制品生产许可证审查细则（2006版） (41)（五）乳制品 (50)乳制品生产许可证审查细则（2006版） (50)婴幼儿配方乳粉生产许可证审查细则(2006版) (61)（六）饮料 (67)饮料产品生产许可证审查细则（2006版） (67)瓶（桶）装饮用水类生产许可证审查细则 (67)碳酸饮料（汽水）类生产许可证审查细则 (71)茶饮料类生产许可证审查细则 (73)果汁和蔬菜汁类饮料生产许可证审查细则 (75)蛋白饮料类生产许可证审查细则 (78)固体饮料生产许可证审查细则 (82)其他饮料类生产许可证审查细则 (83)（七）方便食品 (87)方便食品生产许可证审查细则（2006版） (87)方便面生产许可证审查细则（2003年） (87)其他方便食品生产许可证审查细则（2006版） (89)（八）饼干 (91)饼干生产许可证审查细则（2003年） (91)（九）罐头 (93)罐头食品生产许可证审查细则（2003年） (93)罐头食品生产许可证审查细则（2006版） (97)（十）冷冻饮品 (101)冷冻饮品生产许可证审查细则（2003年） (101)（十一）速冻食品 (103)速冻面米食品生产许可证审查细则（2003年） (103)速冻食品生产许可证审查细则（2006版） (106)（十二）薯类和膨化食品 (110)薯类食品生产许可证审查细则（2006版） (110)膨化食品生产许可证审查细则（2003年） (113)（十三）糖果制品（含巧克力及制品） (115)糖果制品生产许可证审查细则（20004年） (115)巧克力及巧克力制品生产许可证审查细则（2004年） (117)巧克力及巧克力制品生产许可证审查细则（2006版） (119)果冻生产许可证审查细则（2006年） (122)（十四）茶叶及相关制品 (124)茶叶生产许可证审查细则（2004年） (124)含茶制品和代用茶生产许可证审查细则（2006版） (127)含茶制品生产许可证审查细则 (127)代用茶产品生产许可证审查细则 (129)（十五）酒类 (131)白酒生产许可证审查细则（2006版） (131)葡萄酒及果酒生产许可证审查细则（2004年） (135)啤酒生产许可证审查细则（2004年） (138)黄酒生产许可证审查细则（2004年） (140)其他酒生产许可证审查细则（2006版） (143)(十六)蔬菜制品 (146)酱腌菜生产许可证审查细则（2004年） (146)蔬菜制品生产许可证审查细则（2006版） (148)蔬菜干制品生产许可证审查细则 (149)食用菌制品生产许可证审查细则 (151)（十七）水果制品 (154)蜜饯生产许可证审查细则（2004年） (154)水果制品生产许可证审查细则（2006版） (156)（十八）炒货食品及坚果制品 (159)炒货食品生产许可证审查细则（2004年） (159)炒货食品及坚果制品生产许可证审查细则（2006版） (161)（十九）蛋制品 (165)蛋制品生产许可证审查细则（2004年） (165)蛋制品生产许可证审查细则（2006版） (169)（二十）可可及焙烤咖啡产品 (173)可可制品生产许可证审查细则（2004年） (173)焙炒咖啡生产许可证审查细则（2004年） (175)（二十一）食糖 (177)糖生产许可证审查细则（2006年版） (177)（二十二）水产制品 (180)水产加工品生产许可证审查细则(2004年) (180)其他水产加工品生产许可证审查细则（2006版） (186)（二十三）淀粉及淀粉制品 (192)淀粉及淀粉制品生产许可证审查细则(2006年) (192)淀粉糖生产许可证审查细则（2006版） (195)（二十四）糕点 (197)糕点生产许可证审查细则(2006年) (197)（二十五）豆制品 (200)豆制品生产许可证审查细则（2006年） (200)其他豆制品生产许可证审查细则（2006版） (204)（二十六）蜂产品 (206)蜂产品生产许可证审查细则（2006年） (206)蜂花粉及蜂产品制品生产许可证审查细则（2006版） (209)（二十七）特殊膳食食品 (213)婴幼儿及其他配方谷粉产品审查细则（2006版） (213)（二十八）其他食品 (218)为全面落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，深入实施食品质量安全市场准入制度，从生产加工源头严把食品安全关，国家质检总局决定自2005年1月1日起，对糖果制品、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品等13类食品实施食品质量安全市场准入制度（一）粮食加工品小麦粉生产许可证审查细则（2002年）一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的小麦粉产品包括所有以小麦为原料加工制作的小麦粉产品，分为通用小麦粉和专用小麦粉。

食品质量安全市场准入制度食品分类表附件1：0101小麦粉生产许可证审查细则一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的小麦粉产品包括所有以小麦为原料加工制作的小麦粉产品，分为通用小麦粉和专用小麦粉。

通用小麦粉包括特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉；专用小麦粉包括面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉等。

其申证单元为1个，即小麦粉。

在生产许可证上应注明获证产品名称及品种，即小麦粉（通用，专用）。

获得专用小麦粉生产许可证的，其范围可以覆盖通用小麦粉。

小麦粉生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0101。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程小麦→清理（筛选，去石，磁选等）→水分调节（包括润麦，配麦）→研磨（磨粉机，松粉机，清粉机）→筛理（平筛，高方筛）→成品包装（二）关键控制环节小麦的清理，研磨，增白剂（过氧化苯甲酰）的添加。

（三）容易出现的质量安全问题1．在小麦粉中过量使用增白剂（过氧化苯甲酰）。

2．小麦粉中灰分超标。

3．含砂量超标。

4．磁性金属物超标。

三、必备的生产资源（一）生产场所企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。

小麦粉生产企业厂房设计合理，能满足生产流程的要求。

企业不同性质的场所能满足各自的生产要求。

厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理和人员通行。

厂区道路应采用便于清洗的混凝土，沥青及其他硬质材料铺设，防止积水和尘土飞扬。

厂房与设施必须严格防止鼠及其他害虫的侵入和隐匿。

生产区域（原料库、成品库、加工车间等）应与生活区分开。

（二）必备的生产设备1. 筛选设备（振动筛，平面回转筛）；2. 比重去石机；3. 磁选设备（电磁辊，永磁铁）；4. 磨粉机；5. 筛理设备（平筛，高方筛）；6. 清粉机（专用小麦粉必备）；7.微量添加设备（必要时）；8.包装设备；9.其他必要的辅助设备（如绞龙，风网等）。

大米生产许可证审查细则一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的大米产品包括所有以稻谷为原料加工制作的大米。

大米申证单元为1个，即大米。

在生产许可证上应注明获证产品名称，即大米。

分装企业应单独注明。

生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0102。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

稻谷→ 筛选（溜筛，振动筛，高速除稗筛）→去石→磁选（磁栏，永磁滚筒）→砻谷→谷糙分离→碾米→成品包装（二）关键控制环节。

稻谷的清理，碾米，成品整理。

（三）容易出现的质量安全问题。

1．黄粒米超标。

2．水分超标。

三、必备的生产资源（一）生产场所。

企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。

大米生产企业厂房设计合理，能满足生产流程的要求。

企业不同性质的场所能满足各自的生产要求。

厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理和人员通行。

厂区道路应采用便于清洗的混凝土，沥青及其他硬质材料铺设，防止积水和尘土飞扬。

厂房与设施必须严格防止鼠、蝇及其他害虫的侵入和隐匿。

生产区域（原料库、成品库、加工车间等）应与生活区分开。

（二）必备的生产设备。

1.筛选清理设备（溜筛，振动筛，高速除稗筛等）；2.比重去石机；3.磁选设备（磁栏，永磁滚筒等）；4.砻谷机；5.碾米机；6. 米筛（白米溜筛，平面回转筛等）；7.包装设备；8. 其他必要的辅助设备（斗式提升机等）。

四、产品相关标准GB 1354-86《大米标准》；GB2715-81《粮食卫生标准》；备案有效的企业标准。

五、原辅材料的有关要求稻谷应符合国家稻谷标准（GB1350－1999）的规定。

不得用陈化粮（稻谷）加工供人食用的大米。

六、必备的出厂检验设备（一）谷物选筛；（二）干燥箱；（三）分析天平（1mg）；（四）天平（0.01g）七、检验项目大米产品的发证检验、监督检验、出厂检验分别按照下表中所列出的相应检验项目进行。

出厂检验项目中注有“*”标记的，企业应当每年检验2次。

食品生产许可证审查细则范围1、(0101)小麦粉生产许可证发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的小麦粉产品包括所有以小麦为原料加工制作的小麦粉产品，分为通用小麦粉和专用小麦粉。

通用小麦粉包括特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉；专用小麦粉包括面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉等。

其申证单元为1个，即小麦粉。

在生产许可证上应注明获证产品名称及品种，即小麦粉（通用，专用）。

获得专用小麦粉生产许可证的，其范围可以覆盖通用小麦粉。

小麦粉生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0101。

2、(0102)大米生产许可证发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的大米产品包括所有以稻谷为原料加工制作的大米。

大米申证单元为1个，即大米。

在生产许可证上应注明获证产品名称，即大米。

分装企业应单独注明。

生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0102。

3、(0103)挂面生产许可发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的挂面产品包括以小麦粉、荞麦粉、高粱粉、绿豆（或绿豆粉、绿豆浆）、大豆（或大豆粉、大豆浆）、蔬菜（或蔬菜粉、蔬菜汁）、鸡蛋（或蛋黄粉）等为原料，添加食盐、食用碱或面质改良剂，经机械加工或手工加工、烘干或晾晒制成的干面条。

包括：普通挂面、花色挂面、手工面等。

申证单元为1个，即挂面（普通挂面、花色挂面、手工面）。

在生产许可证上应当注明获证产品名称即挂面。

挂面生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0103。

4、(0104)其他粮食加工品生产许可证发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的粮食加工品是指以谷物为原料加工制作未经熟制（或不完全熟制）的食品。

粮食加工品中的大米、小麦粉、挂面产品按照相应的生产许可证审查细则进行审查。

其他粮食加工品按本细则执行。

其他粮食加工品的申证单元为3个：谷物加工品；谷物碾磨加工品；谷物粉类制成品。

大米生产许可证审查细则一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的大米产品包括所有以稻谷为原料加工制作的大米。

大米申证单元为1个，即大米。

在生产许可证上应注明获证产品名称，即大米。

分装企业应单独注明。

生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0102。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

稻谷→ 筛选（溜筛，振动筛，高速除稗筛）→去石→磁选（磁栏，永磁滚筒）→砻谷→谷糙分离→碾米→成品包装（二）关键控制环节。

稻谷的清理，碾米，成品整理。

（三）容易出现的质量安全问题。

1．黄粒米超标。

2．水分超标。

三、必备的生产资源（一）生产场所。

企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。

大米生产企业厂房设计合理，能满足生产流程的要求。

企业不同性质的场所能满足各自的生产要求。

厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理和人员通行。

厂区道路应采用便于清洗的混凝土，沥青及其他硬质材料铺设，防止积水和尘土飞扬。

厂房与设施必须严格防止鼠、蝇及其他害虫的侵入和隐匿。

生产区域（原料库、成品库、加工车间等）应与生活区分开。

（二）必备的生产设备。

1.筛选清理设备（溜筛，振动筛，高速除稗筛等）；2.比重去石机；3.磁选设备（磁栏，永磁滚筒等）；4.砻谷机；5.碾米机；6. 米筛（白米溜筛，平面回转筛等）；7.包装设备；8. 其他必要的辅助设备（斗式提升机等）。

四、产品相关标准GB 1354-86《大米标准》；GB2715-81《粮食卫生标准》；备案有效的企业标准。

五、原辅材料的有关要求稻谷应符合国家稻谷标准（GB1350－1999）的规定。

不得用陈化粮（稻谷）加工供人食用的大米。

六、必备的出厂检验设备（一）谷物选筛；（二）干燥箱；（三）分析天平（1mg）；（四）天平（0.01g）七、检验项目大米产品的发证检验、监督检验、出厂检验分别按照下表中所列出的相应检验项目进行。

出厂检验项目中注有“*”标记的，企业应当每年检验2次。

一、粮食加工品细则1：小麦粉生产许可证实施细则一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的小麦粉产品包括所有以小麦为原料加工制作的小麦粉产品，分为通用小麦粉和专用小麦粉。

通用小麦粉包括特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉；专用小麦粉包括面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉等。

其申证单元为1个，即小麦粉。

在生产许可证上应注明获证产品名称及品种，即小麦粉（通用，专用）。

获得专用小麦粉生产许可证的，其范围可以覆盖通用小麦粉。

小麦粉生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0101。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

小麦→ 清理（筛选，去石，磁选等）→ 水分调节（包括润麦，配麦）→研磨（磨粉机，松粉机，清粉机）→ 筛理（平筛，高方筛）→成品包装（二）关键控制环节。

小麦的清理，研磨，增白剂（过氧化苯甲酰）的添加。

（三）容易出现的质量安全问题。

1．在小麦粉中过量使用增白剂（过氧化苯甲酰）。

2．小麦粉中灰分超标。

3．含砂量超标。

4．磁性金属物超标。

三、必备的生产资源（一）生产场所。

企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。

小麦粉生产企业厂房设计合理，能满足生产流程的要求。

企业不同性质的场所能满足各自的生产要求。

厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理和人员通行。

厂区道路应采用便于清洗的混凝土，沥青及其他硬质材料铺设，防止积水和尘土飞扬。

厂房与设施必须严格防止鼠及其他害虫的侵入和隐匿。

生产区域（原料库、成品库、加工车间等）应与生活区分开。

（二）必备的生产设备。

1. 筛选设备（振动筛，平面回转筛）；2. 比重去石机；3. 磁选设备（电磁辊，永磁铁）；4. 磨粉机；5. 筛理设备（平筛，高方筛）；6. 清粉机（专用小麦粉必备）；7.微量添加设备（必要时）；8.包装设备；9.其他必要的辅助设备（如绞龙，风网等）。

0104其他粮食加工品生产许可证审查细则(2006版)其他粮食加工品生产许可证审查细则(2006版)《关于印发食用植物油等26个食品生产许可证审查细则的通知》（2006年12月27 日国质检食监〔2006〕646号）一、发证产品范围及申证单元实施食品生产许可证管理的粮食加工品是指以谷物为原料加工制作未经熟制（或不完全熟制）的食品。

粮食加工品中的大米、小麦粉、挂面产品按照相应的生产许可证审查细则进行审查。

其他粮食加工品按本细则执行。

其他粮食加工品的申证单元为3个：谷物加工品；谷物碾磨加工品；谷物粉类制成品。

谷物加工品是指以谷物为原料经清理、脱壳、碾米（或不碾米）等工艺加工的粮食制品，如高粱米、小米、糙米、黑米等。

谷物碾磨加工品是指以脱壳的原粮经碾、磨、压等工艺加工的粒、粉、片制品，如玉米碴、荞麦粉、燕麦片等。

谷物粉类制成品是指以谷物碾磨粉为主要原料，添加（或不添加）辅料，按不同生产工艺加工制作未经熟制（或不完全熟制）的成型食品，如生切面、饺子皮、通心粉、米粉等。

在生产许可证上应注明获证产品名称及申证单元，即其他粮食加工品（谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉类制成品）。

生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0104。

二、基本生产流程及关键控制环节（一）基本生产流程。

1. 谷物加工品清理碾米(或不碾米)成品包装脱壳2. 谷物碾磨加工品清理碾磨成品包装（粒、粉）灭酶轧片成品包装（片）3. 谷物粉类制成品面粉类制成品：原辅料混合和面成型成品包装(生切面、调制面团等)发酵(或不发酵)水洗成品包装（面筋等）米粉类制成品:干燥（或不干燥）清理磨粉(浆)成品包装蒸粉(或不蒸粉)成型发酵（或不发酵）（二）关键控制环节。

1. 谷物加工品（1）清理；（2）碾米（糙米等除外）。

2. 谷物碾磨加工品（1）碾磨（谷物粒、粉）；（2）灭酶（谷物片）。

3. 谷物粉类制成品（1）和面（面粉类制成品）；（2）蒸粉（米粉类制成品中有蒸粉工艺的）；（3）包装。