市政工程设施移交接管问题探究

工程管理64 2015年44期浅谈市政排水衔接的常见问题及控制对策苏志伟丹东市市政工程管理处，辽宁丹东 118000摘要：在市政排水工程建设的过程中，管道衔接施工质量一直是排水工程质量控制的重点，本文对市政排水工程管道衔接易产生的问题进行了分析，介绍了几种常见的排水管道接口做法，并提出了管道衔接施工过程中质量管理办法，以保障市政排水工程建设的质量目标得以实现。

关键词：市政排水工程；管道衔接；质量控制措施中图分类号：TU991.36;TU992.23 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)44-0064-011 导言在目前的市政排水工程建设中，如果排水管道衔接出现问题，那么就容易发生管道的移位，接口断裂，造成漏水和冒水现象，这不仅严重影响到市政排水设施功能的发挥，而且也在一定程度上影响到了广大人民群众的生活质量。

因此，我们应当高度重视排水管道的衔接工作，在实际施工过程中，采取有效措施，把好技术关和管理关，充分保证排水管道的有效衔接，避免出现质量问题。

2 市政排水工程管道衔接过程中常见的问题2.1 市政排水工程的沟槽深度不足对管道衔接产生的影响为了能够保证市政排水工程管道衔接质量，应当在具体的施工开始之前确定沟槽的合理深度，如果沟槽的深度确定不合理，必然会导致市政排水管道在使用中出现问题，甚至会使市政排水设施过早的失效。

在进行沟槽深度确定的时候，应当参照具体的实际情况，尽可能将市政排水管道放置在大地冰冻层以下，使市政排水管道具有足够的覆土深度。

如果沟槽的深度不够，覆盖管道的土壤量就会不足，一来会导致管道接口在冻融影响下产生接口破损、开裂；二来如果地下水位过高，在地下水浮力作用下，管道会发生位移，严重时会导致市政排水管道接口出现错位。

因此只有正确确定管道沟槽深度以及管道的平面位置，才能有效的减弱冻融、地下水浮力对于管道的影响，从而保障市政排水工程管道衔接的质量。

2.2 市政排水工程沟槽回填质量对管道衔接产生的影响市政排水工程在完成管道铺设之后要对沟槽进行回填，这时需要注意如下问题：一是回填时机的把握，回填施工不能过早也不能过晚，太早开始，水泥砂浆接口、混凝土基础等养护时间不够，强度不达标，会导致排水管道出现沉降、接口开裂等问题；而如果回填太晚，又会使管道暴露时间过长，对管道质量产生不利影响且增加了安全维护成本。

浅谈关于市政给排水衔接的常见施工问题市政给排水工程是一项关系到城市基础设施的重要工程，它涉及到城市的排水、供水、供气、供热等方面。

在市政给排水工程施工过程中，常常会出现一些问题，影响施工进度和质量。

本文将围绕市政给排水衔接的常见施工问题展开讨论。

首先，管道衔接问题。

市政给排水工程中存在的一个常见施工问题是管道衔接不严密。

在施工过程中，由于施工人员技术不过关或者设备使用不当，导致管道衔接处出现漏水现象。

这会导致排水系统的功能受到影响，进而影响城市的正常运行。

因此，在施工过程中，应特别注意管道衔接的质量，提高施工人员的技术水平，确保衔接处的严密性。

其次，施工材料问题。

市政给排水工程施工过程中，常常使用各种施工材料，包括管道、附件以及密封材料等。

如果选用的材料质量不过关，会导致施工质量不稳定，影响工程的正常运行。

所以，在施工前，应对施工材料进行充分的检测和试验，确保其质量符合相关标准，从而保障工程的质量。

另外，施工现场环境问题。

市政给排水工程常常需要在城市繁忙的街道上进行施工，施工现场环境相对复杂，容易受到周围环境的干扰。

比如，道路交通的影响、施工现场噪音和扬尘等问题，都可能对施工进度和施工质量产生不利影响。

因此，为了确保施工的顺利进行，需要提前制定详细的施工方案，并采取相应的防护措施，以减少对周围环境的影响。

此外，施工过程中的安全问题也是市政给排水工程常见的施工问题之一。

市政给排水工程施工现场存在一定的施工风险，比如高空作业、潜水作业等。

这就要求施工单位要加强对施工人员的安全教育和培训，提高施工人员的安全意识，确保施工过程的安全性。

市政设施建设管理存在的不足及解决措施加强市政基础设施建设与管理，对于提高城市的功能与品位、加快城市化和现代化进程、推动社会经济发展具有不可替代的重要作用。

但是在管理方面还存在一些不足的地方，应加强管理。

标签市政设施；建设；管理；不足；解决措施一、城市化进程中市政设施的建设与管理存在的不足1.重建设、轻管养，市政养护资金投入有限。

在目前这种统一规划，分口管理、多渠道计划投资的城市建设管理体制下，全国各地的市政养护部门每年分到的资金往往只够用于小修小补，对旧城的基础设施难以改造，旧有市政设施大多超负荷运行，导致故障频生，影响各市政设施的使用。

2.政出多门，各自为政，管理不善。

城市建设中涉及的部门有电信、电力、市政、人防和园林绿化等十几个管线部门。

由于缺乏统一的建设规划和管理，造成马路“开膛破肚”时常发生，会出现今天这个部门刚刚破路埋下管道，明天另一个部门又要申请开挖的情况，难怪老百姓说，应该给马路安上拉链。

3.一些领导缺乏正确的政绩观，官本位思想严重，市政设施建设造成负作用。

一些官员不从实际出发，盲目攀比，贪大求洋，不顾地方财力的可能性，大搞形象工程、政绩工程，而建设资金的不足所导致的后果，使得建设市场上工程款拖欠严重。

由于市政工程开发的综合性和建设的超前性的特性，没有经过项目论证就实施，不仅要浪费大量钱财，而且会造成很大的负效应性和环境污染，后果不堪设想。

4.市政公用设施的投资方式较为单一。

资金匮乏仍然是市政设施建设、管理的主要问题。

长期的计划经济，使“投资、建设、管理、使用”混为一体，市政公用设施投资建设、维护管理资金全部依靠政府资金来源，造成资金短缺。

5.市政公用行业效率低下，政府负担过重。

市政公用行业大多为垄断行业，一是城市公共资源的占有、使用以及国有资产的经营等方面没有建立起竞争机制。

二是政企不分、政事不分，机构臃肿、人浮于事，经营成本高，亏损严重，政府财政补贴负担过重。

6.在建设资金使用上极不平衡，重复建设，盲目建设。

4.方茴说："可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。

"5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。

我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。

"6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。

"7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

关于加强市政公用设施项目移交管养的意见中建通[2006]32号各相关科室、下属单位：为了使市政公用设施项目完成后能得到及时管养，使之处于良好的工作状态。

经局领导同意，现将市政公用设施项目移交管养指导意见印发给你们，请遵照执行。

具体意见如下：一、移交管养条件（一）项目全面竣工且验收合格，经验收备案，应办理正式移交管养（以下简称移交管养）。

（二）具备下列条件之一，可以办理移交代管（以下简称代管）：1、项目全面竣工且建设方预验收合格，但竣工档案暂欠缺。

2、由于客观原因（如征地拆迁等），短期内不能按设计图纸全面竣工，但分部、分项或分段完成并经建设方预验收合格，处于事实使用状态且具有独立使用价值的分部、分项或分段工程。

代管以上两种情况项目原则上是采取实体移交与资料移交分阶段实施的方式进行。

二、代管工程的资料（一）道路排水工程：工程竣工图、工程交工验收证书、工程质量保修书。

（二）桥梁工程：工程竣工图、工程交工验收证书、动静载试验报告、设备合格证书、使用操作、保养、说明书。

（三）泵站、水闸工程：工程竣工图、工程交工验收证书、设备合格证书、使用操作、保养、说明书（为尽快使泵站工程投入使用，在工程建设阶段，管养单位可以提前介入，待工程竣工验收后即可办理移交管养）。

第42卷第23期• 240 • 2 0 1 6 年 8 月山西建筑SHANXI ARCHITECTUREVol.42 No.23Aug.2016文章编号：1009-6825 (2016) 23-0240-02市政工程在建管移交中的问题与对策张宏(无锡锡东新城商务区开发建设管理中心，江苏无锡214105)摘要:结合苏南某开发区市政工程移交实例，分析了市政工程在建管移交中易出现的一些问题，从强化联动机制、明确工程移交 时限、细化移交内容等环节，阐述了问题的解决对策，以供参考。

关键词:市政工程，工程移交，联动机制，养护管理中图分类号:TU990.05 文献标识码:A〇引言随着我国城市化进程的快速推进，新建、改建的市政基础设 施大量增加，市政设施的后期维护要求也不断提高。

建管分离已 成为市政基础设施维护管理的通行做法，但由于产权不清晰、分 离时点不明晰等诸多原因，建设单位、管理单位在工程移交的环 节往往不够顺畅，管理单位要么匆匆接手，后期埋下隐患，要么迟 迟不愿接手，出现管理真空。

苏南某开发区针对这一问题，做了 一系列研究，出台了相关规定，收到较好成效。

1基本情况该开发区是围绕高铁站点开发建设的新型商务区，占地面积 约45 km2，根据规划，该区域将建设成为区域性枢纽换乘中心、高 端产业集聚区、城市东部的副中心，成为一座开放式、生态型、国际化的现代化新城。

经过7年建设，该区域范围的路桥、河道、景 观绿化、路灯、地下环线、综合管廊及各类管线等市政基础设施已 基本建成。

目前，该区域内共有新建道路52条108 km(不含高架及县级 以上道路），综合管廊1.7 km，雨水管道173 km，桥梁48座，路灯 7 187盏，公共绿化371万m2及给水、热力、电力、电信等管线若干。

接管(使用)单位对工程项目接管后，采用市场化运作，通过 公开市场操作，按照相关规定组织养护管理招标工作，招入管理 单位进行养护，落实长效管理。

浅谈市政工程中给排水管道衔接的设计与施工摘要：随着经济发展水平的迅速提高，社会经济高速发展和人民生活水平快速提高，导致了城市水资源需求剧增，这就要求我们必须合理地利用有限的水资源，建设好市政给排水工程。

在市政给排水的衔接工程中，要多角度、不同层面地进行思考，并采取相关策略进行有效的施工。

本文主要介绍了当前主要的几种管道接口技术，同时对几种新的管道衔接技术做了简略的探讨。

关键词：市政工程，市政给排水，管道衔接中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：Abstract: with the rapid increase in the levels of economic development, the social economy development and people life level increased rapidly, leading to the city water resource demand has soared this request we must make rational use of limited water resources, municipal water supply and drainage engineering construction is good. In municipal water supply and drainage on engineering, the multiple perspectives, different levels, to think, and take relevant strategies for effective construction. This paper mainly introduces the main several pipeline interface technology, and at the same time of some new pipeline on technical did briefly discussed.Keywords: municipal engineering, municipal water supply and drainage, pipe cohesion中图分类号：TU99市政工程是城市建设的基本载体，与各专业工程之间相互衔接、密不可分。

关于如何做好城市道路建成移交的几点探索发表时间：2016-08-02T15:08:23.490Z 来源：《基层建设》2016年9期作者：程莉莎[导读] 近几年，杭州深入贯彻全省交通治理工作目标要求，采取多种措施。

西湖区城建建设中心近几年，杭州深入贯彻全省交通治理工作目标要求，采取多种措施，着力优化城市功能布局，完善城市交通网络等，推动全市治堵工作。

全面完成道路的移交工作，加强市政及附属的管理养护工作，疏通城市路网体系也是重要举措之一。

目前杭州市很多道路已建成使用但未移交，由于道路建设单位缺乏管理能力和执法权限，道路未及时移交，导致长期无人管理，路面破损严重，交通秩序混乱。

以西湖区为例，全区100多条道路未移交，虽然道路移交工作已纳入区政府全年工作计划，但道路移交进度依然不够快。

本文通过道路移交推进过程中存在的问题分析，探讨道路建设及移交过程中改进方法，更好的推动道路移交工作，充分发挥已建成道路的作用。

一、道路建成未移交的主要原因以西湖区为例，道路已建成未移交主要存在的问题有以下5个方面：（1）历史原因问题：市城管委市政设施接管要求提供的清单有：立项文件、初步设计文件、红线图、市政设施建设项目接收单位界定表、预验收会议纪要、消项检查记录、竣工验收证书、竣工验收会议纪要、与实际相符的竣工图、地下管线平面图、cctv检测报告以及相关的设计变更联系单等等材料。

但是部分道路建成年代久远，建成运行十多年了，按照上述清单提交有关材料非常困难，但是也无好的机制可以推动项目移交，导致道路一直处于失管状态。

而早期开发商代建道路由于缺乏制约措施，道路建成后未及时办理移交，如碰到开发商项目公司注销，甚至开发商已不存在等情况，移交主体都没有了，更不用提相关资料。

（2）未验先用问题。

除部分新建道路外，“未验先用”的现象普遍存在，特别是一些改建和整治工程考虑到老百姓通行和沿街商贩的正常经营，基本上都是边施工边使用，但是管理部门按相关规定，未竣工验收不接收管理，但对于使用过程中的设施损坏，建设单位由于不具备行政执法权无法管理到位，只能通过不断修补来解决。

谈市政工程竣工验收及移浅析摘要：对市政工程验收进行规范，阐述工程验收三个环节进行分析，以期指导实践，减少工程验收不必要的纠纷，保证合格工程移交给建设单位。

关键词：验收总则；初步验收；竣工验收；质保期满验收；一个市政工程建设项目的验收往往需要许多单位的共同参与，参与单位与业主之间应该通过验收程序明确其各自承担的任务和责任以及拥有的权利。

依据《中华人民共和国建筑法》中的相关法律规定、规章，为了保证市政建设工程顺利验收及移交，我们应该从以下几个方面严格浅析。

一、市政工程验收总则（一）本次研究所有新建、改建、扩建、迁建、恢复等市政基础设施工程竣工验收和移交项目（以下统称工程）。

（二）根据工程规模大小和复杂程度，市政工程的验收及移交程序分为初步验收、竣工验收、保修期满验收。

对于小型工程、临时工程、抢险工程及技术有特殊要求工程，验收程序应相应减少。

二、市政工程初步验收阶段（一）建设项目完工后，为了顺利通过工程竣工验收，由施工单位（投资单位）自验合格和监理单位复验合格，并提出进行初步验收申请报告。

（二）工程初验建设单位负责人主持，质监站、管养单位代表、勘察（如有）设计单位代表、监理单位负责人、施工单位技术负责人参加。

（三）初步验收的程序如下：1、检查拟验收工程是否按合同要求完成了全部施工内容，检查施工单位是否做到完工清场。

对于经建设单位同意因特殊原因未按设计规定的内容完成但不影响投入使用的工程内容，填写《工程未完内容明细表》。

2、检查拟验收工程是否按设计要求和合同规定的质量标准，对于没有达到规定质量要求的工程，填写《整改通知单》，提交施工单位整改。

对于达不到设计要求质量，又不能进行整改的项目，上报建设单位上级部门研究是否进行验收，并记录初验报告内。

3、建设单位委托第三方具有资质的专业质检单位对完工工程进行质检验收，形成质量验收检测报告。

建设单位委托第三方测量单位对完工工程的工程量进行测量验收，形成测量成果验收报告。