第八章 食品香料的法规

香料食品安全管理制度内容第一章总则第一条为了加强香料食品的安全管理，保障消费者人身安全和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》及有关法律法规的规定，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内从事香料食品生产、加工、销售、使用等活动的单位和个人。

第三条香料食品安全管理应遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则。

第四条国家卫生健康委员会负责全国香料食品安全监督管理工作。

地方各级卫生健康委员会负责本行政区域内香料食品安全监督管理工作。

第二章食品安全管理组织与人员第五条香料食品生产经营单位应设立食品安全管理机构，配备专职或兼职的食品安全管理人员，负责本单位的食品安全管理工作。

第六条香料食品生产经营单位应加强食品安全培训和考核，确保从业人员掌握食品安全知识和技能，符合相关法律法规的要求。

第七条香料食品生产经营单位应建立健全食品安全责任制度，明确各级管理人员、从业人员和相关部门的食品安全职责。

第三章食品采购与管理第八条香料食品生产经营单位应建立并执行食品采购查验制度，确保采购的食品符合食品安全标准。

第九条香料食品生产经营单位应建立健全食品进货台账，记录食品的名称、规格、数量、来源、生产日期、保质期等信息。

第十条香料食品生产经营单位应加强食品储存管理，确保食品储存条件符合食品安全要求，防止食品变质、污染。

第四章食品生产与加工第十一条香料食品生产经营单位应按照食品安全标准组织生产加工，不得使用非法添加物，严格控制食品添加剂的使用量。

第十二条香料食品生产经营单位应加强食品生产加工过程的卫生管理，保持生产加工场所清洁卫生，防止食品污染。

第十三条香料食品生产经营单位应定期对生产加工设备进行清洗、消毒，确保设备设施符合食品安全要求。

第五章食品销售与使用第十四条香料食品生产经营单位应加强食品销售管理，不得销售过期、变质、污染的食品。

第十五条香料食品生产经营单位应建立健全食品标签管理制度，确保食品标签符合法律法规要求，真实反映食品的名称、成分、含量、生产日期、保质期等信息。

中国食用香料行业相关政策汇总推动食品
工业转型升级
根据中国证监会颁布的上市公司行业分类指引（2012 年修订），食用香料属于制造业下属“化学原料和化学制品制造业（C26）”；根据国家统计局颁布的国民经济行业分类（GB/T4754－2017），食用香料属于制造业下属“化学原料和化学制品制造业（C26）”之“香料、香精制造（C2684）”。

1、行业主管部门及监管体制
显示，行业的主管部门及其相关职能情况如下：
2、行业主要法律法规及行业政策
香料、香精制造行业主要法律法规及政策如下：（1）行业主要法律法规
（2）行业相关政策。

食用香料香精产品生产许可实施细则第一章：总则第二条：本细则适用于中国范围内生产食用香料香精产品的企业，包括食品添加剂生产企业、香料精细化工企业等。

第三条：食用香料香精产品生产企业应当按照国家有关法律法规规定，取得生产许可证后方可进行生产经营活动。

第四条：食用香料香精产品生产企业应当建立健全质量管理体系，将质量管理纳入企业日常运营，确保产品质量和安全性。

第五条：食用香料香精产品的生产企业应当按照产品的特点和使用对象的不同，进行分类管理，并做好相应的监督检验。

第六条：国家将加强对食用香料香精产品的监督检查力度，对违反本细则规定的企业和产品，依法进行处理，并可能吊销其生产许可证。

第二章：生产管理第七条：食用香料香精产品的生产企业应当建立完善的生产管理制度和流程，按照相关卫生要求进行生产。

第九条：生产企业应当对生产过程进行严格控制，确保在加工、储存、包装等环节不受外界污染。

第十条：企业应当设立专门的质量管理部门，负责对产品质量进行监控和检查，并能够提供相应的检测报告和质量证明。

第十一条：企业应当定期召开质量管理会议，总结质量管理经验，解决存在的问题，并及时进行改进措施。

第三章：质量控制第十二条：食用香料香精产品的生产企业应当建立完善的质量控制体系，包括原辅材料检验、生产过程控制、成品检验等。

第十三条：企业应当购买或自行开展必要的实验设备和检测仪器，确保对产品质量的检验能力。

第十四条：生产企业应当制定明确的质量标准和技术规范，并对产品进行必要的化学、物理等指标的检验。

第十五条：企业应当定期进行内部质量管理体系的审核，确保质量管理工作的有效性。

第十六条：生产企业应当每年组织对产品进行一次全面的抽检，确保产品质量符合国家相关标准。

第十七条：生产企业应当建立完善的不合格品处理制度，对发现的不合格产品及时停产并进行处理和追溯。

第四章：追溯管理第十九条：食用香料香精产品的生产企业应当在产品包装上标明生产日期、生产批号、保质期等信息，方便追溯管理。

食用香料香精产品生产许可实施细则doc食用香料香精产品国家质量监督检验检疫总局二〇〇八年六月二十三日目录1 总则 (5)2 工作机构 (5)3 生产许可程序 (6)3.1申请与受理 (6)3.2试生产 (8)3.3实地核查 (8)3.4产品抽样与检验 (8)3.5审定与发证 (9)4 审查要求 (9)4.1基本生产流程与关键工艺操纵 (9)4.2必备的生产设备与检验仪器设备 (11)4.3食用香料香精产品生产许可企业实地核查办法 (18)4.4食用香料香精产品生产许可检验规则 (18)5 生产许可证书 (21)6 生产许可标志与编号 (23)7 集团公司的生产许可 (23)8 分包装企业的生产许可 (23)9 监督检查 (24)10 违法处理 (25)11 收费 (25)12 工作人员守则 (26)13 对许可工作的监督 (26)14 附则 (26)附件1 食用香料香精产品生产许可企业实地核查办法 (27)附件2 食用香料香精产品标准目录 (41)附件3 日用香料香精产品标准目录 (46)食用香料香精产品生产许可实施细则1总则1.1为了做好食用香料香精产品生产许可管理工作，根据《中华人民共与国产品质量法》、《中华人民共与国行政许可法》、《中华人民共与国食品卫生法》、《中华人民共与国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共与国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等法律法规的规定，制定本实施细则。

1.2在中华人民共与国境内生产、销售或者者在经营活动中使用食用香料香精产品的所有企业，适用本实施细则。

任何企业未取得生产许可证不得生产食用香料香精产品；任何单位与个人不得销售或者者在经营活动中使用未取得生产许可证的企业生产的食用香料香精产品。

1.3本实施细则适用于实施生产许可证管理的食用香料香精产品。

食用香料香精产品分为食用香料与食用香精两大类。

食用香精按用途分为食品用香精、烟用香精、化妆品用香精、餐具洗涤剂用香精等。

食品香料仓库管理制度第一章总则第一条为了规范食品香料仓库管理行为，确保食品香料的品质和安全，提高管理效率，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于公司的食品香料仓库管理工作，涉及食品香料的入库、出库、存储、保管等工作。

第三条食品香料仓库管理应遵守食品安全法律法规，保证食品香料的质量和安全。

第四条食品香料仓库管理应遵守公司的相关规章制度，做好仓库管理工作。

第五条食品香料仓库管理要根据食品香料的特性，制定相应的管理规范，并定期检查和评估。

第六条食品香料仓库管理应加强对员工的培训，提高员工的意识，确保食品香料的质量和安全。

第七条食品香料仓库管理应加强对设备和仓库环境的维护，保障食品香料的质量和安全。

第八条食品香料仓库管理应加强与供应商的沟通和合作，保证食品香料的质量和安全。

第九条食品香料仓库管理应加强对仓库的监督和检查，及时发现和处理问题，确保食品香料的质量和安全。

第十条食品香料仓库管理应加强对食品香料的追溯管理，确保食品香料的质量和安全。

第十一条食品香料仓库管理应定期进行自查和评估，及时调整管理措施，提高管理水平。

第十二条食品香料仓库管理应做好记录和档案管理，保留相关证据和资料，便于监督和审查。

第十三条食品香料仓库管理应根据需要向有关部门报告工作情况，接受监督和检查。

第二章食品香料入库管理第十四条食品香料入库前要对食品香料进行检查，确保食品香料的质量和安全。

第十五条食品香料入库应按照规定的程序和要求，填写入库单和相关资料。

第十六条食品香料入库要进行验收，由专人负责，并进行登记记录。

第十七条食品香料入库后要按照规定的方式进行存放和堆放，确保食品香料的质量和安全。

第十八条食品香料入库后要及时更新存货台账，确保存货信息的准确性。

第二十条食品香料入库后要加强对食品香料的追溯管理，确保食品香料的质量和安全。

第二十一条食品香料入库后要根据需要向有关部门报告入库情况，接受监督和检查。

第三章食品香料出库管理第二十二条食品香料出库前要按照规定的程序和要求填写出库单和相关资料。

食品用香料标准为贯彻《食品安全法》和《食品用香料标准》，规范食品用香料的生产经营行为，保证食品用香料质量安全，特制定本标准。

食品用香料的定义：具有防腐功能，可用于各类食品中起到增香作用的天然或人工合成的香味物质。

包括天然香料和人造香料两大类。

天然香料是指在自然界中存在的，由动植物分泌物或排泄物提取的香味物质，如姜、葱、蒜、花椒、八角茴香、肉桂、豆蔻、丁香、山奈、白芷、陈皮、良姜、薄荷、木香、草果、砂仁、茴香、紫苏叶、罗勒、香茅、甘草、香菜籽、小茴香、莳萝籽、芥子、灵香草、甘松、芫荽籽、香椿籽、香薷籽、香叶、孜然籽、香草、香兰草等；人造香料是指以天然香料为原料通过化学方法合成的香料，其中应用较多的有甲基丙烯酸酯类（如：甲基香兰素）、丙烯酸酯类（如：乙基香兰素）、酚类（如：丁基香兰素）、含氮化合物（如：甲基苯丙胺）等。

最近几年来，我国食品用香料行业发展迅速，从无到有，从小到大，已逐渐形成了较为完整的体系。

但与欧美等先进国家相比，还有很大差距。

我国现阶段每年约消耗食品用香料约5万吨左右，而且随着人民生活水平的日益提高，对食品的口感要求也越来越高，因此市场需求潜力巨大。

1、不得使用人工合成色素、香精、香料等食品添加剂，必须符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》的规定。

2、香料产品应具备正确的使用方法及注意事项，严格按照产品说明书操作，避免超范围使用。

3、同一企业不得使用不同的商标、名称、包装等来生产同一种产品。

4、产品应符合我国《食品用香料》标准的要求。

5、产品包装上应注明生产日期、保质期、贮存条件等。

6、不得在产品标签上标注、标示与实际内容不相符的内容。

7、严禁使用非食品原料生产食品用香料。

8、在同一生产线上使用同一品牌的包装容器。

9、所采购的香料均应符合《食品用香料》标准的要求。

10、所选择的供货单位应当建立健全质量管理体系并持续稳定地运行。

11、使用后剩余的食品用香料应密闭、低温、遮光贮存，不得再次使用。

食品安全国家标准食品用香料通则编制说明《食品安全国家标准食品用香料通则》（征求意见稿）编制说明一、标准起草的基本情况（包括简要的起草过程、主要起草单位、起草人等）（一）任务来源与项目编号、标准主要起草单位、协作单位、主要起草人根据卫办监督函[2011]978号通知，《食品安全国家标准食品用香料通则》的制定工作列入2011年食品安全国家标准制修订计划。

中国香料香精化妆品工业协会承担并组织了该标准的制定工作。

参与本标准起草的单位有：中国香料香精化妆品工业协会、中国疾病预防控制中心（CDC）营养与食品安全所，以及包括爱普香料集团股份有限公司、徳之馨（上海）有限公司、芬美意香料（中国）有限公司、国际香料（中国）有限公司、宏芳香料（昆山）有限公司、华宝食用香精香料（上海）有限公司、奇华顿食用香精香料（上海）有限公司、滕州市悟通香料有限责任公司和浙江绿晶香精有限公司在内的部分食品用香料香精生产企业。

本标准主要起草人为：陈少军、张京原、穆旻、刘华、胡勇成、严其红、刘钦宣、蒋蓉、吴耀军、舒宏福、严卫星、王竹天、张俭波、王华丽等。

（二）简要起草过程1.2011年11月到2012年1月间，中国香料香精化妆品工业协会多次召开由行业专家、生产和应用企业代表参加的座谈会,组成由中国香料香精化妆品工业协会相关人员和营养与食品安全所等专家参加的标准起草工作组。

2.起草工作组在收集食品用香料的检测数据，调研我国食品用香料香精生产、应用现状的基础上，结合目前食品用香料香精产品的生产水平和经营情况，确定通则的基本框架。

3.起草工作组于2012年4月完成标准草案修改稿。

并于4月底至5月中旬，向食品用香料香精生产企业征求意见，根据反馈意见进行修改，形成上报稿。

4.2012年5月14日至5月21日，向食品用香料香精生产企业征集食品用香料含量等检测数据，共收到23家企业提供的800多个品种，近6000个批次的检测数据。

5.2012年7月4日，在北京召开了起草工作组和有关专家参加的通则讨论会。

香料厂食品安全规章制度第一章总则第一条为了加强香料厂食品安全管理，保障消费者身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》等有关法律法规，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于香料厂生产、加工、储存、运输、销售、使用的全过程食品安全管理。

第三条香料厂食品安全工作应当坚持预防为主、风险控制、全程管理、社会共治的原则，确保食品安全。

第四条香料厂应当建立健全食品安全责任制，明确各环节责任人，加强食品安全管理，保证食品安全。

第二章食品安全组织管理第五条香料厂应当设立食品安全管理机构，配备专职或者兼职食品安全管理人员，负责食品安全管理工作。

第六条食品安全管理人员应当具备相应的食品安全知识和能力，定期参加食品安全培训和考核。

第七条香料厂应当制定食品安全管理制度，明确各环节操作规程和食品安全要求，组织全体从业人员学习并严格执行。

第三章原料采购与验收第八条香料厂应当从具有生产许可证或者合法资质的供应商采购原料，并查验供应商提供的相关许可证和产品质量检验报告。

第九条原料验收人员应当具备相应的专业知识，对原料的外观、气味、色泽等进行检查，确保原料符合食品安全要求。

第十条香料厂不得采购下列原料：（一）无生产许可证或者非法生产的原料；（二）有害人体健康的原料；（三）腐败、变质、发霉、生虫或者其他有碍食品卫生的原料；（四）国家明令禁止使用的原料。

第四章生产加工管理第十一条香料厂应当建立健全生产加工记录制度，如实记录生产加工过程的各项数据和信息。

第十二条香料厂应当定期对生产设备、容器、工具等进行清洗、消毒，确保生产过程中不受污染。

第十三条香料厂在生产加工过程中，应当严格控制原料、半成品、成品的质量，不得添加有毒、有害物质。

第十四条香料厂应当建立健全产品批次管理制度，确保每批产品都能追溯到来源和去向。

第五章储存与运输管理第十五条香料厂应当根据产品的特性，选择合适的储存方式和设施，确保产品在储存过程中不受污染。

⼀、总则 第⼀条　为了贯彻执⾏《中华⼈民共和国⾷品卫⽣管理条例》（简称“条例）和《全国防⽌⾷品污染规划要点》，对⾷品⽤⾹料产品进⾏科学、合理、有计划地组织⽣产，严格质量管理，防⽌⾷品污染，保障⼈民健康，满⾜配套产品与出⼝的需要，更好地为社会主义现代化建设服务，特制订本办法。

第⼆条　本办法适⽤于⼀切⾷品⽤⾹料⽣产企业（不论企业的经济性质和⾪属关系）和⾷品⽤⾹料产品（暂不包括⽛膏、烟草⽤⾹料）。

本办法所称的“⾷品⽤⾹料产品、包括⾷品⽤天然⾹料，单离⾹料和合成⾹料、菌类⾹料等产品。

⾷品⽤天然⾹料主要指植物⾹料，系⽤物理⽅法从⾹料植物中萃取；单离⾹料，系⽤物理或化学⽅法从天然⾹料中分离⽽得；合成⾹料，系通过化学反应制得；菌类⾹料，系通过真菌发酵⽽得。

⼆、管理办法 第三条　对⾷品⽤⾹料产品的⽣产同，实⾏颁布发“定点⽣产证明书”、“⽣产许可证”和“临时⽣产许可证”三种办法加以管理。

未获得上述三种证明之⼀的企业，⼀律不得⽣产⾷品⽤⾹料产品。

第四条　颁发“定点⽣产证明书”。

具有下列条件的产品及其企业，可以发给“定点⽣产证明书”。

1. 凡已列⼊国家标准“⾷品添加剂使⽤卫⽣标准”允许使⽤的或国际允许物⾹料，并已有包括卫⽣指标的国家或专业的国际的质量标准，使⽤⾯⼴，需要量⼤，原料充沛，销售稳定，技术经济指标先进，有发展前途的⾷品⽤⾹料产品。

2. 企业具有专业化的⼯业⽣产装置，设备，技术条件状况良好，布局合理，产品质量长期稳定，⽤户满意且已成为全国专业⽣产的主要⼚点。

符合上述条件的企业，应按附表⼀的规定要求，填报申请书（⼀式⼗五份），按企业⾪属关系，向企业所在地主管部门提出申请，并由主管部门汇总，报所在省、市、⾃治区轻⼯（⼀轻）厅（局）。

经轻⼯（⼀轻）厅（局）会同同级卫⽣厅（局）及有关部门初审合格并分别签署意见后，再由轻⼯（⼀轻）厅（局）汇总上报轻⼯业部。

由轻⼯业部会同卫⽣部及有关单位，组织审定，经签章后，颁发⾷品⽤⾹料“定点⽣产证书”。