贵州省人民政府办公厅关于转发省国资委等部门推进国有企业职工家

市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案为贯彻落实《X省人民政府办公厅转发省国资委省财政厅X省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案的通知》(X政办发〔2016〕76号)和《X市人民政府办公室关于印发进一步解决市属国有企业办社会职能和历史遗留问题工作方案的通知》(X政办发〔X〕3号)等文件精神,切实做好国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理(以下统称“三供一业”)分离移交工作,特制定本方案。

一、基本原则(一)坚持市场导向,政企分开。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快剥离国有企业办社会职能,促进国有企业深化改革,真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。

按照市场化原则,积极推进社会公共服务专业化运营,提高服务质量和运营效率,国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。

(二)坚持统一标准,规范实施。

同一地区的国有企业职工家属区“三供一业”分离移交执行相同政策标准。

通过维修改造,国有企业职工家属区“三供”达到当地城市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费;物业管理达到当地物业监管机构制定的行业标准。

(三)坚持多方筹资,共担成本。

建立国有企业和政府共同分担成本机制,多渠道筹措资金,国有企业承担必要成本,政府予以适当补助。

(四)坚持统一领导,分工负责。

市政府统一组织领导,有关部门和企业要按照任务分工积极作为,协同一致,密切配合,整体推进。

县(区)要全面做好本辖区内市、县(区)属国有企业和中央及省驻X企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的组织协调和实施。

(五)坚持以人为本,维护稳定。

认真做好职工安置工作,加强社会保障、就业培训等相关政策的统筹衔接,切实维护职工合法权益。

加强政策宣传和政治思想工作,为分离移交创造良好环境。

二、实施范围市、县(区)属国有独资、国有控股企业(包括已改制退出和破产重组其职工家属区“三供一业”未分离移交的市、县区属原国有独资、国有控股企业)。

驻贵阳市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案根据《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号）、《国务院办公厅转发国务院国资委财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交指导意见的通知》(国办发〔2016〕45号）和《省人民政府办公厅转发省国资委等部门推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案的通知》（黔府办函〔2016〕240号）等文件精神，为认真做好驻贵阳市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，解决驻贵阳市国有企业办社会负担，特制定本工作方案。

一、基本原则（一）坚持以企业为责任主体，以项目化推进为主要实施方式。

分离移交工作的责任主体是企业，企业针对自身不同的特点，因地制宜、分类处理，清晰工作思路，对于条件成熟的分项目、分片区率先推进。

（二）坚持多渠道筹资，合理分担成本。

建立政府和国有企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资金，根据企业分级监管关系及历史沿革等因素，由中央财政、地方各级财政和企业分别承担。

（三）坚持政策引导与企业自主相结合，通过移交方与接收方协商一致，共同推进“三供一业”改革。

移交单位和接收单位要根据“三供一业”设备设施的现状，共同协商维修、改造适用范围及组织实施方案等事项，签订分离移交协议，明确双方责任，确保工作有效衔接。

（四）坚持经济可行原则。

“三供一业”分离移交只对原有项目的相关设备、设施进行必要的维修改造，达到所在城市基础设施的平均水平，满足职工的正常生活需求，既要勤俭节约，又要安全可靠。

二、移交范围贵阳市范围内国有企业承担的职工家属区的供水、供电及物业管理（简称“三供一业”）等职能。

三、工作目标根据国务院国资委与贵州省人民政府签订的《关于驻贵州省中央企业分离移交“三供一业”工作协议》，2017年底前基本完成驻贵阳市国有企业职工家属区分离移交“三供一业”工作。

四、组织领导成立由市政府分管领导任组长，市国资委、市工业和信息化委、市群工中心、市维稳办、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市法制局、市总工会等部门为成员的驻贵阳市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作领导小组（以下简称“工作领导小组”），负责指导、组织和协调驻贵阳市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。

贵州省人民政府办公厅转发省发展改革委关于贵州省国民经济和社会发展十二五规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2009.12.07•【字号】黔府办发[2009]146号•【施行日期】2009.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅转发省发展改革委关于贵州省国民经济和社会发展十二五规划编制工作方案的通知（黔府办发〔2009〕146号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省发展改革委关于《贵州省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

“十二五”时期，是我省实现经济社会发展历史性跨越的关键时期。

科学编制和实施好“十二五”规划，对妥善应对经济社会发展的新挑战，推动经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

各地、各有关部门和单位要认真贯彻落实科学发展观，通过客观、深入的分析研究，紧紧围绕“十二五”时期我省面临的发展环境，明确发展目标和战略重点，提出相应的政策方向和重大举措，扎实做好“十二五”规划编制工作，充分发挥规划的指导作用，促进全省经济社会长期平稳较快发展。

二○○九年十二月七日贵州省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作方案（省发展改革委）按照国务院的要求，国家发展改革委于2009年9月28日召开全国“十二五”规划编制工作电视电话会议，下发了《关于做好“十二五”规划前期工作的通知》（发改电〔2009〕257号），正式部署启动了全国“十二五”规划编制工作。

根据国家发展改革委的部署和省政府的要求，为做好我省“十二五”规划编制工作，制定如下工作方案：一、编制“十二五”规划的重要意义“十二五”时期是我省实现由总体小康向全面小康历史性跨越承前启后的重要时期，是加快我省工业化、城镇化发展的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，机遇前所未有，挑战也前所未有。

青海省人民政府办公厅转发省国资委省财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.28•【字号】青政办〔2017〕77号•【施行日期】2017.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文青海省人民政府办公厅转发省国资委省财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知青政办〔2017〕77号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：省国资委、省财政厅关于《青海国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

青海省人民政府办公厅2017年4月28日青海国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案省国资委省财政厅为加快推进我省国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理（统称“三供一业”）分离移交工作，进一步明确政府、部门和企业职责，确保各项措施扎实落地和目标任务如期完成，特制定如下实施方案。

一、工作目标2016年底，全面启动国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，分企业、分片区制定移交方案，确定具体工作内容。

2017年遵循“先移交后改造”原则，在各级政府指导下，由移交企业与接收企业（机构、平台）签订分离移交协议，对相关设备设施进行必要维修改造，做好人员安置工作，2018年底前基本完成。

2019年起国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”承担相关费用或进行补贴。

二、实施原则———明确责任、减轻负担。

国有企业承担分离移交主体责任。

各企业积极主动与当地政府和“三供一业”经营机构联系并进行分离移交，实施市场化、专业化运营，减轻企业负担。

———属地管理、部门联动。

属地政府从大局出发，主动承担分离移交接收责任，制定分离移交具体办法，指定“三供一业”接收企业（机构、平台）。

国有企业集团公司、承担接收任务的企业（机构、平台）、有关涉及分离移交的部门要通力合作，确保有序推进。

福建省人民政府办公厅转发省国资委财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2016.09.21•【字号】闽政办〔2016〕156号•【施行日期】2016.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文福建省人民政府办公厅转发省国资委财政厅关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见的通知闽政办〔2016〕156号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省国资委、财政厅《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

福建省人民政府办公厅2016年9月21日关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的实施意见省国资委省财政厅为贯彻落实《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号）和《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔2016〕45号）精神，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，减轻企业负担，增强企业核心竞争力，提升地方政府的城市公共服务水平，有效改善民生服务群众，现就推动我省国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理（统称“三供一业”）分离移交工作提出如下实施意见。

一、工作目标2016年开始在全省全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表，按户收费，交由专业化企业或机构进行市场化管理，到2018年年底前基本完成。

总体时间安排：2016年，调查摸底、试点实施；2017年，全面加以推开；2018年底，基本完成；2019年起，各国有企业不再为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

贵州省实施《国有企业富余职工安置规定》办法【发文字号】贵州省人民政府令[第9号]【发布部门】贵州省政府【公布日期】1994.08.27【实施日期】1994.08.27【时效性】失效【效力级别】地方政府规章贵州省人民政府令（第９号）《贵州省实施＜国有企业富余职工安置规定＞办法》，已于１９９４年８月１０日省人民政府常务会议通过，现予发布施行。

省长陈士能１９９４年８月２７日贵州省实施《国有企业富余职工安置规定》办法第一条为了妥善安置国有企业富余职工，开发富余劳动力资源，促进劳动者合理流动，根据国务院《国有企业富余职工安置规定》，结合我省实际，制定本办法。

第二条安置国有企业（以下简称企业）中的富余职工，应当遵循企业自行安置为主、社会帮助安置为辅，保障富余职工基本生活的原则。

企业要拓展多种经营、组织劳务活动，发展第三产业、综合利用资源和其他措施，妥善安置富余职工。

企业行政主管部门、劳动行政主管部门和工会组织应指导、帮助和支持企业做好富余职工安置工作，积极创造条件培育和发展劳动力市场，开辟社会安置渠道。

第三条企业要充分利用具备的资金、场地、设备、人员和技术力量等基本条件，开展多种经营，发展第三产业，安置富余职工。

企业可将内部的服务机构，如食堂、澡堂、学校、医院、俱乐部、房屋和设备维修、交通运输工具等向社会开放、开展有偿服务，逐步从企业中分离出来，形成自主经营、独立核算、自负盈亏的第三产业企业，并接纳安置原企业的富余职工。

第四条企业可以组织富余职工依法兴办独立核算的企业。

富余职工也可以自愿组合、自筹资金兴办企业，自愿组织起来就业，企业应给予必要的帮助和扶持。

第五条为安置富余职工而兴办的独立核算的企业，可享受国家规定的税收优惠。

第六条各级劳动行政主管部门所属的待业保险机构，要将待业保险延伸到企业，适当解决富余职工的生活困难。

对企业开辟安置富余职工的渠道，应在资金上给予扶持，帮助企业妥善安置富余职工，促进待业职工再就业。

贵州省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《贵州省国资委监管企业落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发布部门】贵州省人民政府国有资产监督管理委员会【发布日期】2015.01.14【实施日期】2015.01.14【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件贵州省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《贵州省国资委监管企业落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》的通知（2015年1月14日）各监管企业：为深入贯彻落实省委十一届五次全会和《中共贵州省委关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》（黔党发[2014]14号）文件精神，现将《贵州省国资委监管企业落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》印发你们，请遵照执行，抓好贯彻落实。

贵州省国资委监管企业落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见党风廉政建设党委负主体责任、纪委负监督责任，是深入推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作、促进企业健康发展、打造阳光国企的有力保障，是深化企业党的纪律检查体制改革的关键。

为深入贯彻落实省委十一届五次全会和《中共贵州省委关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》（黔党发[2014]14号）精神，现就监管企业落实党委主体责任、纪委监督责任（以下简称“两个责任”）提出如下工作意见。

一、总体要求监管企业各级党委和纪委要把思想和行动统一到中央和省委对加强党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和决策部署上来，深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争对深化国有企业改革、促进企业健康发展的极端重要性，准确把握“两个责任”的基本内涵，把落实“两个责任”作为当前和今后一个时期重大的政治任务。

要以更加坚定的态度、更加有力的措施确保“两个责任”的规定和要求落到实处。

企业各级党委要加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，与企业改革发展和生产经营工作同谋划、同部署、同检查、同考核。

贵州省人民政府办公厅关于印发《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2024.01.31•【字号】黔府办发〔2024〕2号•【施行日期】2024.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅关于印发《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》的通知黔府办发〔2024〕2号各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省有关部门和单位：为抓好《政府工作报告》落地落实，经省人民政府同意，现将《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》印发给你们，并就有关事项通知如下：一、提高思想认识，扛起政治任务《政府工作报告》是经省委同意、省十四届人大二次会议审议通过，省政府部署推动全年全省经济社会高质量发展的“施工图”和“任务书”。

各地各部门要把落实《政府工作报告》作为贯穿全年工作的“重头戏”，作为检验政治担当政治能力的“试金石”，在思想上高度重视，在组织上高位推动，在措施上具体深入，在成果上务实有效，确保各项目标任务按时圆满完成。

二、细化目标任务，合力推动落实牵头单位要切实履行统筹抓总职责，厘清本单位和责任单位职责界限，既不能“挂空名”只做“自家事”，也不能层层转嫁责任;要坚持实化量化项目化，对相关目标任务进行细化分解，分季度研究制定进度计划，分地区分行业科学下达目标任务，逐项谋划工作方案和保障措施，按程序报分管省领导审定后实施。

对所涉事项，省直部门和地方政府要坚持“同题共答”，建立“双台账”，细化“双责任”，问题整改实行“双销号”，完不成任务实行“双担责”。

工作中要力戒官僚主义、形式主义，不得简单地把召开会议、出台文件、调研检查、追责问责作为抓落实的全部或主要内容，从源头上防止“上下一般粗”“工作走过场”等问题。

三、开展跟踪督查，强化结果运用牵头单位要会同责任单位于2024年2月18日前在省政府督查督办系统填报涉及任务分季度进度安排。

贵州省人民政府关于省属国有企业政策性关闭破产工作有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府关于省属国有企业政策性关闭破产工作有关问题的通知(黔府发〔2006〕43号)各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步做好省属国有企业政策性关闭破产工作，根据国家有关规定，结合我省实际，现就有关事宜通知如下：一、关于退休及过渡性安置人员医疗保险属地移交地方医疗保险机构管理以及参保费用问题（一）省属国有政策性关闭破产企业（以下简称“关闭破产企业”）退休及过渡性安置人员基本医疗保险移交参保费，严格按照《省人民政府关于做好省属国有企业关闭破产工作的通知》（黔府发〔2004〕15号）规定的缴费比例测算，以法院公告破产上年度关闭破产企业所在统筹地区社会平均工资作为缴费基数，一次性计算10年。

（二）将黔府发〔2004〕15号文件规定对关闭破产企业退休人员预留1年的大病统筹调整为按预留10年计算，对过渡性安置人员按预留10年大病统筹计算。

（三）关闭破产企业退休及过渡性安置人员医疗保险移交地方属地管理后，纳入关闭破产企业所在地医疗保险统筹，各地不得以任何理由拒绝为破产企业退休及过渡性安置人员参保建立医疗保险关系。

在10年内，如关闭破产企业所在地年度实际人均医疗费支出大于移交时测算的年人均参保费，地方医疗保险经办机构可提出申请，经省劳动保障厅组织省有关部门审核后，由省级财政予以补差解决。

10年后确有困难的，由省有关部门报省人民政府研究决定。

（四）关闭破产企业退休及过渡性安置人员移交地方属地管理后，适当给予相关地方医疗保险经办机构一次性工作经费补助，原则上按实际参保移交人员每人100元计算，所需资金从破产成本中列支。

中共贵州省委、贵州省人民政府关于深化国有企业改革的指导意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2008.03.02•【字号】黔党发[2008]5号•【施行日期】2008.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业股份制改革正文中共贵州省委、贵州省人民政府关于深化国有企业改革的指导意见（黔党发[2008]5号）按照国家的统一部署，我省大力推进国有企业改革，取得了显著成效。

国有企业管理体制和经营机制不断完善，国有经济的总体实力进一步增强，为全省经济社会发展做出了重要贡献。

但是，我省国有企业改革仍存在一些困难和问题，主要是国有企业规模不大，国有经济分布过宽，产业布局和企业组织结构不尽合理，现代企业制度建设相对滞后，国有资产管理体制不健全等，任务仍然十分艰巨。

为进一步深化国有企业改革，现提出以下意见：一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发展为主题，以优化国有经济布局和结构调整为主线，以产权制度改革为核心，以深化国有企业公司制股份制改革、建立健全现代企业制度为着力点，解放思想，抢抓机遇，因企制宜，突出重点，着力推进制度创新、管理创新与科技创新，着力消除制约国有企业改革与发展的思想束缚和体制障碍，加快建立和完善适应社会主义市场经济要求的管理体制及经营机制，积极推进国有资产资本化，加强国资监管，充分激发国有企业活力，促进全省经济社会又好又快发展。

（二）基本原则。

坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

毫不动摇地巩固和发展公有制经济，增强国有经济的活力、控制力、影响力；毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，鼓励和支持个体、私营等非公有制经济参与国有企业改革和国有经济发展。

坚持以改革促发展，以开放促开发，把深化改革作为根本动力，切实转变国有经济发展方式，突出提高企业的核心竞争力。

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省省属企业国有资本收益收取管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省省属企业国有资本收益收取管理办法的通知（黔府办发〔2014〕31号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省省属企业国有资本收益收取管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅2014年9月2日贵州省省属企业国有资本收益收取管理办法第一章总则第一条为完善国有资本经营预算管理制度，规范国家与企业的分配关系，加强省属企业国有资本收益管理，根据党的十八届三中全会和省委十一届四次全会精神，按照《省人民政府办公厅关于印发〈贵州省国资委监管企业产权制度改革三年行动计划〉的通知》（黔府办发〔2014〕6号）的安排，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用范围包括贵州省人民政府国有资产监督管理委员会以及其他代表省人民政府履行出资人职责的机构、部门（以下统称预算单位）所监管或所属的国家出资企业（以下简称省属企业），包括国有独资企业（国有独资公司，下同）、国有资本控股公司和国有资本参股公司。

第三条本办法所称国有资本收益，是指国家以所有者身份依法取得、纳入省本级预算管理的国有资本投资收益，具体包括：（一）应交利润，即国有独资企业按规定应上交国家的利润；（二）国有股利、股息，即国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息收入；（三）国有产权转让收入，即转让国有产权、股权（股份）获得的收入（扣除转让费用）；（四）企业清算收入，即国有独资企业清算收入（扣除清算费用），以及国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）；（五）其他国有资本收益。

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省2024年法治政府建设工作要点的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.21•【字号】黔府办发〔2024〕6号•【施行日期】2024.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省2024年法治政府建设工作要点的通知黔府办发〔2024〕6号各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省2024年法治政府建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅2024年3月21日贵州省2024年法治政府建设工作要点贵州省2024年法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，按照省委十三届二次、三次、四次全会部署要求，聚焦聚力推动《贵州省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》落地落实，为谱写中国式现代化贵州实践新篇章提供有力法治保障。

一、全面提高政府依法履职能力1.推动政府职能优化协同高效。

根据机构改革方案，调整优化政府部门机构设置和职能配置，完善权责清单。

深化行政审批制度改革，行政许可事项全部纳入清单管理，并及时动态调整。

健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制，实现一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。

（责任单位：省政府办公厅、省政务服务中心、省有关单位、各市〔州〕政府）2.加快全国统一大市场建设。

严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。

强化公平竞争审查刚性约束，涉及市场主体经济活动的政府规章、行政规范性文件和其他政策措施严格公平竞争审查。

持续加强反垄断和反不正当竞争执法。

（责任单位：省发展改革委、省市场监管局、各市〔州〕政府）3.加快推进法治化营商环境建设。

关于推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的实施方案按照《X省人民政府办公厅关于转发省国资委等部门X省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕67号）和《X市人民政府办公室关于印发X市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知》（X府办发〔X〕31号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、工作宗旨加快推进国有企业职工家属区分离移交“三供一业”（供电、供水、供暖、物业）工作，是贯彻落实党的十八届三中全会关于推动公共资源配置市场化、增加国有经济活力等有关精神的重要举措，是深化国有企业改革的重要内容。

推进国有企业分离移交“三供一业”工作，有利于精干主业、增强活力、加快发展，更好地发挥对地方经济社会的带动和促进作用；有利于改善企业职工家属区居民生活条件，服务群众，惠及民生；有利于改善投资环境，深化中央企业、省属企业与地方的战略合作，实现各方互惠共赢，同时又是落实省委“三抓”工作的具体体现。

二、工作目标在X年启动“三供一业”分离移交工作且取得阶段性成果的基础上，全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到我县基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，X年底前完成。

确保X年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用、也不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴的政策落实到位，切实减轻企业负担，保障国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争。

三、政策依据1．《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔X〕19号）2．《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔X〕45号）3．《X省人民政府办公厅关于转发省国资委等部门X省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕67号）4.《X省国有企业改革领导小组办公室转发X省住房和城乡建设厅关于X省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交改造技术要求及费用测算工作的指导意见（试行）的通知》（X国企改办〔X〕49号）5.《X省国有企业改革领导小组办公室关于加快推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的通知》（X国企改办〔X〕50号）6.《X市人民政府办公室关于印发X市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知》（X府办发〔X〕31号）7.《X省国有企业改革领导小组办公室关于做好X年国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的通知》（X国企改办〔X〕1号）四、工作任务截止发文时，根据上述文件精神主动申请移交“三供一业”的国有企业5户，全部为中央企业，共移交家属楼13栋，38884平方米，居民550户，无移交资产。

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2009.12.17•【字号】黔府办发[2009]152号•【施行日期】2009.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（黔府办发〔2009〕152号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《贵州省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

贵州省人民政府办公厅二○○九年十二月十七日贵州省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈贵州省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕12号）和《中共贵州省委、贵州省人民政府关于省人民政府机构改革的实施意见》（黔党发〔2009〕7号），设立省人民政府国有资产监督管理委员会，为省人民政府直属特设机构。

省人民政府国有资产监督管理委员会党委履行省委规定的职责。

一、职责调整（一）加强指导推进监管国有企业改革和重组的职责，加快国有经济布局和结构调整，推动国有资本更多地投向对全省经济社会发展具有重要影响的行业和关键领域。

（二）强化所监管国有资产经营的财务监督、风险控制、经济责任审计职责，进一步完善所监管企业经营业绩考核制度，促进企业履行社会责任。

（三）加强对所出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者的职责。

二、主要职责（一）根据省人民政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管省人民政府所属企业的国有资产，加强对所监管企业国有资产的管理工作。

贵州省人民政府办公厅关于贵州省党政机关和企、事业干部职工建房住房控制标准及对超标准住房处理的试行办法
【法规类别】房屋住宅建设
【发文字号】黔府[1983]50号
【发布部门】贵州省政府
【发布日期】1983.04.30
【实施日期】1983.04.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
贵州省人民政府办公厅关于贵州省
党政机关和企、事业干部职工建房住房控制标准
及对超标准住房处理的试行办法
（１９８３年４月３０日黔府〔１９８３〕５０号）
近几年来，党和政府十分关心职工的生活，兴建了不少住房，但在建房和住房的分配中，缺乏严格的制度和统一的标准，加之少数干部利用职权，拉关系，走后门多占房、占好房，这就造成了住房问题上的混乱和不合理状况。

为合理分配住房，纠正不正之风，根据中共中央、国务院和中纪委的有关文件精神，以及省政府〔１９８２〕５０号文件规定，结合我省实际，提出以下建房住房控制标准和对超标准住房处理的补充意见。

一、关于建房住房的控制标准
按省人民政府批转省建委《关于贵州省职工住宅设计标准的几项规定》即黔府〔１９８２〕５０号文件，建房住房标准分四类：
第一类：每户建筑面积为四十五至四十八平方米；
第二类：每户建筑面积为五十至五十六平方米；
第三类：每户建筑面积为六十至七十平方米；
第四类：每户建筑面积为八十至九十平方米。

第一、二类适用于一般干部和职工。

第三类适用于正、副县长和相当于这一职别的县、团级干部，并适用于讲师、助理研究员、工程师、主治医师和相当于这些职称的其他。

贵州省人民政府办公厅关于加强中央在黔及省属企业安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2005.01.27•【字号】黔府办发[2005]5号•【施行日期】2005.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅关于加强中央在黔及省属企业安全生产工作的通知（黔府办发[2005]5号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：中央在黔及省属企业是国有经济的重要组成部分。

搞好中央在黔及省属企业的安全生产工作，对保障全省国民经济平稳较快发展，促进全省安全生产形势的稳定好转具有重要意义。

当前，中央在黔及省属企业的安全生产状况总体稳定，但生产安全事故仍时有发生。

为进一步加强中央在黔及省属企业的安全生产工作，保护人民群众的生命和财产安全，经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、落实中央在黔及省属企业安全生产主体责任，进一步加强安全管理（一）中央在黔及省属企业是安全生产的责任主体，必须认真贯彻执行国家和省有关安全生产法律、法规，把安全生产作为一项长期的任务，做到警钟长鸣，常抓不懈。

（二）中央在黔及省属企业的主要负责人是企业安全生产的第一责任人。

要认真履行职责，加强对安全生产工作的领导，建立、健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保障安全生产投入，研究解决安全生产中的重大问题。

企业党委、工会、共青团组织要充分发挥各自优势，形成齐抓共管的合力。

（三）中央在黔及省属企业要积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，加强和改进安全管理，确保各项安全措施的落实。

要积极探索建立安全生产的长效机制，制订安全生产发展规划，把安全生产工作纳入企业发展战略和规划的整体布局之中，同步规划、同步实施、同步发展。

（四）中央在黔及省属企业要把安全生产作为日常生产经营管理的重要内容，定期分析安全生产形势，定期进行安全检查，采取有效措施，加强对企业内部危险源和安全生产薄弱环节的监控与治理。

贵州省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于清理评比达标表彰活动的实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2007.02.07•【字号】黔府办发[2007]11号•【施行日期】2007.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于清理评比达标表彰活动的实施方案的通知（黔府办发[2007]11号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省监察厅、省政府纠风办、省编委办、省发展改革委、省经贸委、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省国资委、省法制办等部门《关于清理评比达标表彰活动的实施方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅二○○七年二月七日关于清理评比达标表彰活动的实施方案（省监察厅、省政府纠风办、省编委办、省发展改革委、省经贸委、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省国资委、省法制办）为贯彻落实《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》（国办发〔2006〕102号）精神，进一步做好我省清理评比达标表彰活动工作（以下简称清理工作），确保清理工作任务顺利完成，制定本实施方案。

一、清理工作的指导思想和总体目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理的方针，全面清理、审核各种评比达标表彰活动，着力解决评比达标表彰过多过滥问题，实现评比达标表彰活动大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻的目标，推动政府转变职能、改进工作作风，为全面规范评比达标表彰活动奠定基础。

二、清理工作的范围和原则（一）清理工作的范围。

主要包括：省、市（州、地）、县（市、区）人民政府（地区行署）及其部门举办的面向本地、本系统、基层和企业的各种评比达标表彰活动。

贵州省人民政府办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2005.02.16•【字号】黔府办发[2005]0009号•【施行日期】2005.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文贵州省人民政府办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知（黔府办发[2005]0009号2005年2月16日）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》（国办发〔2004〕9号，以下简称《通知》）精神，妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇偏低的问题，根据《中华人民共和国教师法》，结合我省实际情况，经省人民政府同意，现就有关问题通知如下：一、提高认识，加强领导，认真组织实施分离企业办社会职能是党中央、国务院作出的加快国有企业改革、完善社会主义市场经济体制的重大举措，企业办中小学移交地方管理，是企业分离办社会职能工作的重要组成部分。

各地、各部门及有关企业要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，从加快推进国有企业改革，减轻国有企业负担，保障教师合法权益，切实维护社会稳定的大局出发，充分认识企业分离办社会职能、妥善解决企业办中小学教师待遇问题的重要意义。

要加强领导、精心组织，明确工作机构、责任到人，把这项工作做细、做扎实。

二、加快国有企业办中小学移交地方政府管理进度，进一步理顺办学管理体制分离企业办中小学，将企业办中小学移交当地政府管理，是解决企业办中小学退休教师待遇问题的基础性工作。

虽然近几年来，我省分离企业办中小学的工作取得了一定进展，但距国家对这项改革的要求还有较大差距，需要进一步加大工作力度。

各级政府要抓紧组织做好接收企业办中小学的各项工作，按照分段清理、属地移交、分类解决、分步实施的要求，制定工作方案，有序地做好移交、接收工作；各有关部门要积极支持、相互配合，为顺利移交、接收创造有利条件；各有关企业要认真组织，如实提供情况，确保我省企业办中小学的分离和移交工作顺利平稳进行。

贵阳市人民政府办公厅关于成立贵阳市妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2011.09.23•【字号】筑府办通[2011]101号•【施行日期】2011.09.23•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】离退休人员管理正文贵阳市人民政府办公厅关于成立贵阳市妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题工作领导小组的通知（筑府办通〔2011〕101号）各区、市、县人民政府，金阳新区管委会，市政府各工作部门：为贯彻落实省国资委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅联合印发的《关于做好妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题有关工作的通知》（黔国资通改革〔2011〕101号）精神，妥善解决我市国有企业职教幼教退休教师待遇问题，经市人民政府研究，决定成立贵阳市妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题工作领导小组。

现将领导小组成员名单通知如下：组长：马长青（市委常委、市政府常务副市长）副组长：杨青（市政府常务副秘书长）冯亚元（市国资委常务副主任）成员：刘灵芝（市国资委副主任）肖家璇（市委政法委常务副书记、市维稳办主任）张雪丽（市教育局副局长）田荣（市财政局机关党委书记）林开正（市人力资源社会保障局副局长）聂雪松（云岩区政府区长）张曦（南明区政府区长）向虹翔（花溪区政府区长）赵继红（乌当区政府区长）黄昌祥（白云区政府区长）钟汰甬（小河区政府区长）刘军（清镇市政府市长）蒋志伦（修文县政府县长）张定超（息烽县政府县长）马磊（开阳县政府县长）张志祥（金阳新区管委会主任）领导小组下设办公室在市国资委，办公室主任由冯亚元同志兼任。

二○一一年九月二十三日。

贵州省人民政府办公厅关于建立协调解决“企业问题”长效机制的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府办公厅关于建立协调解决“企业问题”长效机制的通知（黔府办发〔2014〕21号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为切实帮助协调解决企业发展中面临的实际困难和问题（以下简称企业问题），把全省服务企业服务项目大行动不断推向深入，进一步形成企业为基、政企互动、推动发展的良好氛围，经省人民政府同意，现将建立协调解决企业问题的长效机制有关事项通知如下：一、建立联席会议制度建立贵州省协调解决企业问题联席会议（以下简称省联席会议）制度，统筹协调解决企业有关问题。

省联席会议召集人为分管副省长，副召集人为省政府分管副秘书长，成员为省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化委、省财政厅、省国土资源厅、省人力资源社会保障厅、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省国资委、省地税局、省工商局、省质监局、省安全监管局、省统计局、省政府金融办、省国税局、人民银行贵阳中心支行、贵州银监局、贵州电网公司等有关单位负责人。

省联席会议下设办公室，办公室设在省经济和信息化委。

省联席会议各成员单位要明确专人作为联络员，报省联席会议办公室备案。

二、建立企业问题收集制度建立企业问题收集制度，省、市、县三级联动，及时了解企业诉求。

对于企业反映的问题，按照分级负责的原则收集和办理。

省领导批示件涉企问题，由省政府办公厅、省政府督查室负责收集和转办。

省级行政许可、行政审批及政务服务事项不能正常办理或逾期未办理的，作为企业反映的问题。