立法法重点考点

《中华人民共和国立法法》复习Ⅰ（一）法律1 根据我国《立法法》的规定，下列哪些主体既可以向全国人民代表大会，也可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律案？（2008-1-63，多）A 国务院B 中央军事委员会C 全国人民代表大会各专门委员会D 三十名以上全国人民代表大会代表联名2 依据1954年《宪法》和现行《宪法》有关立法的规定，下列哪些选项是正确的？（2007-1-63，多）A 1954年宪法规定全国人民代表大会是行使国家立法权的惟一机关B 现行宪法则规定全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权C 1954年宪法没有授予国务院制定行政法规的权力D 现行宪法则明确规定了国务院有依据宪法和法律制定行政法规的权力3 依据宪法和法律，下列哪些表述是正确的？(2002-1-41，多)A 特别行政区立法会行使国家立法权B 自治区的人大常委会行使地方立法权C 全国人大常委会行使国家立法权D 自治州的人大常委会行使民族立法权4 依据《立法法》的要求，下列哪些事项只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律加以规定？(2002-1-34，多)A 劳动争议仲裁制度B 教育制度C 对私有企业的财产征收制度D 居民委员会、村民委员会制度5 依据我国《立法法》的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项？(2003-1-3，单)A 本行政区内市、县、乡政府的产生、组织和职权的规定B 本行政区内经济、文化及公共事业建设C 对传染病人的强制隔离措施D 国有工业企业的财产所有制度6 依据我国《宪法》的规定，下列选项哪个是全国人民代表大会常务委员会有权进行部分修改的规范性法律文件？（2000-1-2，单）A 宪法B 香港特别行政区的法律C 基本法律D 国际条约7 依据《中华人民共和国立法法》的规定，下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项？（2000-1-1，单）A 执行法律、行政法规规定的事项B 执行部门规章的事项C 诉讼和仲裁制度D 基层群众自治制度【答案】1.ABC；2.ABCD；3.BC4.ACD；5.B；6.C；7.A（二）行政法规和行政规章8 关于行政法规制定程序的说法，下列哪一选项是正确的？（2008-2-41，单）A 行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布，立项不属于行政法规制定程序B 几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署C 对重要的行政法规送审稿，国务院法制办经国务院同意后向社会公布D 行政法规应当在公布后30日内由国务院法制办报全国人大常委会备案9 下列有关行政法规和规章的哪一种说法是正确的？（2005-2-49，单）A 涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规B 行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用须由法规规章规定C 行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院部门不能成为行政法规的起草单位D 有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章10 按照《立法法》和相关法律的规定，下列哪些机关或者机构具有制定规章的权力？(2003-2-77，多)A 国务院办公厅B 国家体育总局C 国务院法制办公室D 审计署11 关于规章制定，下列说法哪些是正确的？(2003-2-76，多)A 起草的规章直接涉及公民切身利益的，起草单位必须举行听证会B 部门规章送审稿，由国务院法制机构统一审查C 除特殊情况外，规章应当自公布之日起30日后施行D 规章应当自公布之日起30日内，由法制机构依法报有关机关备案【答案】8.C；9.D；10.BD；11.CD（三）地方性法规、自治条例和单行条例12依据《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，下列哪一机关不享有自治条例、单行条例的制定权？（2005-1-14，单）A 自治区人民代表大会B 自治州人民代表大会C 自治县人民代表大会D 辖区内有自治州、自治县的省人民代表大会13 民族自治地方的自治机关依法行使自治权。

第二节规章【重点法条】 第七十一条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。

部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。

第七十三条省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

地方政府规章可以就下列事项作出规定： (一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项； (二)属于本行政区域的具体行政管理事项。

【相关法条】本法第72条；《宪法》第90、107条。

【意思分解】 1 部门规章的立法主体不仅包括国务院部门（各部、委、央行、审计署），还包括国务院直属机构。

2 掌握有权制定地方政府规章的主体包括哪些机关(第73条第1款)。

3 联系第73条第2款，了解地方政府规章规定的事项范围。

【不要混淆】 地方政府规章不需要报请批准，注意与较大的市的地方性法规的不同。

立法法政治考点
立法法是指法律规定的立法程序的一种总称，主要包括国家机关如何制定、修改、废止法律的程序、权力分配和行使等内容。

立法法政治考点主要包括以下几个方面：
1. 立法机关：立法机关是指负责制定法律的国家机关，不同国家的立法机关可能不同，比如中国的全国人民代表大会和其常务委员会、美国的国会、英国的议会等。

学生需要了解各国立法机关的组成、职权和运作机制。

2. 立法程序：立法程序是指法律从起草、审议到通过的全过程，包括立法的提出、委员会的审议、全体会议的讨论和表决等环节。

学生需要了解不同国家的立法程序的具体步骤和程序要求，比如法案的提交、审议和表决程序等。

3. 立法原则：立法原则是指在制定法律时的一些基本原则和要求，主要包括法制性、合宪性、适用性、自由性等。

学生需要了解不同国家在立法过程中的一些重要原则和要求，比如法律的合宪性和适用性原则等。

4. 立法技术：立法技术是指在制定法律时需要运用的一些技术和方法，比如用词技术、修辞技巧、逻辑推理等。

学生需要了解一些立法技术的基本知识和技巧，能够理解和分析法律文本。

5. 立法效力和适用：立法效力和适用是指法律在具体实施中的效力和适用范围，包括法律的适用领域、对象和时间等。

学生需要了解法律的效力和适用的一些基本原则和规定，比如法律
的追溯力原则和优先适用原则等。

以上是立法法政治考点的一些内容，学生在学习和考试中需要重点关注这些方面的知识。

立法法知识点总结一、立法法的定义和概念立法法是国家关于立法机关组织和运行方式、制定法律程序规定以及制定、修改、废止法律规则的基本法律。

它是一部关于国家的立法机关的产生、组织、运行方式等问题的基本法律。

二、立法法的颁布范围1. 立法机关的组织和运行方式2. 法律的制定程序规定3. 法律的制定、修改、废止规则4. 对立法活动的监督和问责5. 其他有关立法工作的条文三、立法法的基本原则1. 法治原则2. 民主原则3. 稳定原则4. 适应原则5. 透明原则6. 责任原则四、立法法的基本内容1. 立法机关的组织和运行方式2. 法律的制定程序规定3. 法律的制定、修改、废止规则4. 立法活动的监督和问责规定5. 其他有关立法工作的条款五、立法法的主要特点1. 制度性2. 完备性3. 基本性4. 稳定性六、立法法的作用和意义1. 保障法律的质量和效力2. 保障法律的合法性和合理性3. 维护国家的法制建设和社会的稳定七、立法法的法律效力立法法具有很高的法律效力，对国家的立法工作具有指导性和保障性的作用。

八、立法法的完善和发展随着国家的不断发展和立法工作的不断完善，立法法也需要不断完善和发展，以适应新形势下的立法工作。

九、立法法的规范和指导作用立法法规范了国家的立法工作，为国家的立法机关的正常运行提供了基本的法律依据，具有很强的指导作用。

十、立法法的变革和创新随着立法工作的不断发展和改革，立法法也需要不断进行变革和创新，以适应新形势下的立法工作。

总而言之，立法法是一部重要的基本法律，对于维护国家的法制建设、保障国家的立法工作的正常进行具有重要的意义和作用。

因此，我们必须认真学习和遵守立法法，不断完善和发展立法法，推动国家的立法工作不断向前发展。

法律知识—立法法立法法是指规定国家机关、地方各级人民代表大会及其常务委员会制定法律、行政法规和地方性法规的程序和方法的法律。

立法法的出现是为了明确立法活动的主体、程序和内容，确保国家法律的合法性和权威性，促进法治国家的建设。

下面将从立法机关的组成和职权、立法程序等几个方面介绍立法法的基本内容。

一、立法机关的组成和职权立法机关是指依法组织和行使立法权的国家机关。

我国的立法机关主要包括全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会。

全国人民代表大会是最高立法机关，行使全国性立法权力。

地方各级人民代表大会行使地方性立法权力，但不能与国家法律相抵触。

立法机关的职权包括制定、修改、废止法律、行政法规和地方性法规，决定国家的根本政治制度和国家的基本政治制度等。

二、立法程序立法法规定了法律制定的一般程序，主要包括法律的提出、审议、修改和公布等环节。

1. 法律的提出法律的提出是指法律草案首次提交立法机关审议的过程。

法律的提出可以由全国人民代表大会常务委员会、国务院、全国人民代表大会代表、地方各级人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会代表、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院提出。

2. 法律的审议法律的审议是国家机关对法律草案进行详细审查、讨论和决策的过程。

法律的审议由立法机关及其组成的专门机构进行，有关专门机构还可以将法律草案交有关部门和全国人民代表大会代表进行讨论和审议。

3. 法律的修改法律的修改是指对法律草案进行修改、补充和删除等操作的过程。

法律的修改可以由法律草案提出单位、提交单位、全国人民代表大会代表、全国人民代表大会常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会的代表、地方各级人民代表大会及其常务委员会、国务院、国家机关的主管部门和上级人民代表大会提出。

4. 法律的公布法律的公布是指将已通过的法律草案正式公布为法律的过程。

法律的公布由国家立法机关或其授权的机关负责。

立法法相关知识点立法法是指国家制定、修改和废止法律的过程和制度。

它是现代法治国家的重要组成部分，对于维护社会秩序、保障公民权益具有重要意义。

在本文中，将介绍立法法的相关知识点，包括立法的定义、立法的程序、立法机关的职能等。

同时，还将探讨立法法在我国的运用及其意义。

一、立法的定义立法是指国家通过一定的程序，为维护社会公共秩序，保障公民权益，制定具有普遍约束力的法律的过程。

它是国家权力的核心，在现代法治国家中具有至关重要的地位。

二、立法的程序立法的程序是指制定法律所经过的一系列环节和程序，一般包括以下几个步骤：1. 立法倡议：立法可以由国家机关、组织和个人提出。

倡议者需要向立法机关提交正式的提案，明确提出立法的事由、目的和内容。

2. 立法制定：提案被立法机关接受后，进入立法制定阶段。

立法机关将组织相关专门机构或委员会进行研究、论证和草拟法律。

这个过程需要充分听取各方面的意见和建议，确保法律内容合理、科学、准确。

3. 立法审议：立法机关将制定的法律草案提交给宪法机关或立法委员会进行审议。

审议过程中，将对法律的合宪性、合法性和合理性进行评估和修正。

4. 立法通过：经过审议和修改后，法律草案最终由立法机关表决通过，成为正式的法律。

这个环节需要符合规定的表决程序，保证立法结果的合法性和合理性。

5. 立法公布：立法通过后，需要由国家机关对法律进行公布，并确保法律的宣传和执行。

三、立法机关的职能立法机关是国家制定法律的最高权力机关，其主要职能包括：1. 立法权：立法机关行使制定、修改和废止法律的权力。

它要依法行使立法权，保证法律的合宪性和合法性。

2. 监督权：立法机关对法律的实施进行监督，确保法律的有效执行和公正适用。

它可以通过调查、听证、审议等方式行使监督权。

3. 补充权：立法机关可以通过制定和颁布法律的一般性规定和决议，补充维护国家法律制度的完整性和权威性。

四、我国立法法的运用及其意义在我国，立法法是指国家通过宪法规定的程序，对各个领域的法律进行制定、修改和废止。

立法法部分一、法律《立法法》第7条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

第8条下列事项只能制定法律：（一）国家主权的事项；（二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（四）犯罪和刑罚；（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（六）对非国有财产的征收；（七）民事基本制度；（八）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；（九）诉讼和仲裁制度；（十）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。

第9条本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

【例1】根据现行法，全国人大常委会有权作出：A．制定人民法院组织法B．对合同法进行部分修改C．授权国务院制定有关税收的行政法规D．授权国务院制定有关劳动教养的行政法规《税收征收管理法》第3条税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。

任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

二、行政法规《立法法》第56条国务院根据和，制定行政法规。

行政法规可以就下列事项作出规定：（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。

第四节法律解释【重点法条】 第四十二条法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

法律有以下情况之一的，由全国人民代表大会常务委员会解释： （一）法律的规定需要进一步明确具体含义的； （二）法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的。

第四十三条国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。

第四十六条法律解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的过半数通过，由常务委员会发布公告予以公布。

第四十七条全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。

【意思分解】 以上几个条文是有关法律解释的重点法条，也是司法考试重点。

应掌握： 1 全国人大常委会独享法律解释权。

2 了解法律需要解释的两种情形，是选择题的命题素材。

3 有权提出提出法律解释要求的六大主体。

4 法律解释案表决规则同法律相同（第46、40条），但公布者是常委会而非国家主席。

5 注意法律解释的效力为何（第47条）。

法考重点知识点2024一、民法。

1. 总则部分。

- 民事法律关系的要素，特别是主体中的自然人（民事权利能力和民事行为能力的判断）、法人（法人的分类、法人的设立与终止等）。

- 民事法律行为。

有效、无效、可撤销、效力待定民事法律行为的情形及法律后果。

例如，欺诈、胁迫、重大误解、显失公平等可撤销民事法律行为的构成要件。

- 代理制度。

包括代理的种类（委托代理、法定代理等）、无权代理（表见代理的构成要件和法律效果）。

2. 物权部分。

- 物权变动模式。

基于法律行为的物权变动（如不动产物权登记生效主义、动产物权交付生效主义等）和非基于法律行为的物权变动（如继承、法院判决等导致物权变动的情形）。

- 所有权。

包括共有（按份共有和共同共有的区别、共有物的管理与处分等）、善意取得制度（构成要件和适用范围）。

- 用益物权。

如土地承包经营权、建设用地使用权、地役权的设立、内容和流转等。

- 担保物权。

抵押权（不动产抵押权、动产抵押权的设立、抵押权的顺位等）、质权（动产质权和权利质权的设立与实现）、留置权（成立要件）。

3. 合同部分。

- 合同的订立。

要约与承诺的规则，合同成立的时间和地点。

- 合同的效力。

与总则中民事法律行为效力的联系，如违反法律法规强制性规定的合同效力判断。

- 合同的履行。

履行规则（同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权的构成要件和行使效果）。

- 合同的变更和解除。

法定解除的情形（如不可抗力、预期违约等导致合同解除的情况）。

- 典型合同。

买卖合同（标的物的风险负担、瑕疵担保责任等）、租赁合同（租赁期限、承租人的优先购买权等）、借款合同（利息的规定等）等。

二、刑法。

1. 总则部分。

- 刑法的基本原则。

罪刑法定原则（其内涵包括形式侧面和实质侧面）、罪责刑相适应原则等。

- 犯罪构成。

四要件（犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体、犯罪客观方面）或者二阶层（违法阶层和责任阶层）体系下的犯罪认定。

- 犯罪主体。

刑事责任年龄（如完全刑事责任年龄、相对刑事责任年龄的划分及特殊情况）、刑事责任能力（精神病人、醉酒的人犯罪的责任认定等）。