工程造价预决算审核出现的问题及对策

工程预决算中存在问题及应对措施摘要：工程预算是根据设计图纸和定额等资料来计算确定每项工程全部投资的基本文件。

它对于控制项目总投资,提高投资效益,都有着十分重要的意义,是对工程建设项目实行科学管理和监督的重要手段之一。

本文探讨工程造价预决算中存在的问题以及相应的应对措施。

关键词：工程造价预算决算建筑工程预算是以货币形式来反映建筑工程的价值。

建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查机关掌握投资状况，监督经济活动的重要依据。

为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要，尤其是中国加入世界贸易组织以后，统一预决算的编制办法和标准，提高预决算编制质量，削除工程造价失控现象，科学确定与有效控制工程投资，建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。

一、工程预决算中存在的问题1、多算工程量与重复计算工程量多算工程量与重复计算工程量是两个完全不同的概念。

多算工程量是指计算的工程量超出实际情况,主要在隐蔽工程(如桩、承台、硷的数量)、砼工程(如柱、梁、板的数量)等多方面,均有可能出现多算情况,一方面因为这些结构构件的截面较为复杂,有时,常近似采用几个简单几何形截面组合的方法计算截面面积,另外,结构构件存在重叠部分,容易导致工程量计算超出实际数量。

重复计算工程量,是一些施工单位为了计算上方便,小的数量应该扣除的不给扣除,预决算的数量易大不易小,如墙壁柱砖砌体数量单独列出,但又并人砖墙项目中,又如,砖墙工程量中,嵌人内墙的钢筋混凝土板头,过梁,圈梁,甚至有些超过平方米的门窗0.3洞口均不扣除,这就导致了这些构件在钢筋混凝土和砖墙中两度出现重复计算。

对这样的问题,要本着实事求是的原则,以国家颁布的定额中规定的工程量计算规则来确定工程量。

另外,对计算出的工程量,要进行验证对比,首先和自己以往所做过经验数对比,其次和建筑面积主要工程量指标进行对比,这样可以概略判断其数量的合理性。

工程造价预结算审核问题及解决方法一、存在问题1.偷工减料.减项目不减价格材料价格虽然是定额中规定的，但主要材料价格需按实际价格加以调整,即材料调差是工程的组成部分。

施工单位往往采取以下手段：一是在材料使用上以次充好，而材料调差仍按质量好的材料价格调整。

如在审核中发现一些铝合金型材和水管材料等常常采用重量较轻、质量较差的材料以次充好。

这种以次充好的做法不仅虚增了造价，还影响了工程质量，甚至造成工程事故；二是对变更取消或减少的项目隐瞒不报，减项目不减价格。

2.有定额不套.工程议价成虚价施工单位往往对有些土石方工程、零星工程有定额而不套用定额，却采取议价形式。

3.抬高价巧立名目首先是赶工费。

施工单位抓住高校扩招所面临要赶建设进度这一情况，以增加赶工费为由达到索要高价的目的。

其次是变更设计。

设计变更有的是因为设计本身的问题，有的可能是建设单位考虑不周，但也有的是施工方同设计方联手故意造成的。

当出现设计变更时，施工单位⅛该加的不仅加上，还要多加，对该减的不减、甚至少减。

4.现场签证记录不可靠隐蔽工程的记录不详尽，签字手段不健全完整。

现场签证是由建设单位的现场代表人签证，这里也有许多的水分，因为施工单位可以不择手段的买通建设单位的现场签字代表人。

二、解决问题的方法1.加强与职能部门的联系与沟通由于建筑工程具有单件性、周期长且管理部门多的特点，决定了建筑工程预决算在审核过程中不仅涉及建设单位，还要涉及负责项目审批的政府职能部门以及勘查、设计、购货、施工、监理等多个法人单位。

目前各种定额较多，有行业定额，全国统一定额及地方定额等等，有些定额之间适用范围界限不明朗，增设项目所需新工艺新材料也在不断增多，因此审核部门只有与之多联系、多沟通，才能提高审核质量。

2.加大材料审核力度工程材料审核是工程预决算审核的重要组成部分。

审核人员应针对工程特点，重点对一些价值大、数量多、价格不透明的材料进行审核，在这方面，我们还应做好以下几点：①是要及时收集材料价格信息资料。

建筑工程预决算存在问题及对策研究作为控制建筑工程项目投资重要手段的预决算，在日常的工程项目招标和企业经营管理水平考核中起着重要作用，它具有较高的科学性、准确性和权威性。

但是，由于我国建筑企业自身财务管理制度的不健全，导致在进行预决算的时候出现了许多问题，直接导致工程造价失控，因此，需要对此问题加以控制。

一、建筑工程预决算存在的问题我国许多建筑企业由于在自身财务管理制度方面还存在着许多不完善的地方，造成在进行工程预决算中出现了预算编制误差较大，虚增工程量等问题，如果不加以控制的话，将给企业造成很大的财务损失。

1、建筑工程预算存在的问题1.1 工程预算定额不健全。

许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理。

1.2 预算中有意漏项建筑工程招投标中，施工企业为接近标底，在预算中有意漏项，待结算时再补上。

具体表现为投标中低报价，结算时高要价。

如某高校教学楼工程标底477万元,施工单位故意模糊工程、模糊结构及模糊所用材料等手段有意漏项,使该工程中标价为470万元。

中标后,该施工单位便以建设工期太短为由增设赶工费项目,向建设单位索价10万元,致使最后的合同价还是超过了标底。

待结算时,该施工单位又以多种增设项目为由再向建设单位索价52万元,大大超过其477万元工程标底价。

1.3人为因素对工程预算编制影响较大。

我们知道，在工程预算的编制中，建筑公司对临时房屋建筑工程的投资一般是有一个固定的公式可以计算，但是，这个计算公式并不是对所有的工程都使用的，特别是在建筑工程中，由于施工新的技术和机械的应用以及管理水平的不断提高，劳动生产率也在不断提高，同样的一个施工工程，可能使用的施工人员大大减少，如果没有考虑到这种可变的因素对施工工程的影响，最后会导致工程预算失真的问题，从而导致工程投资失控现象。

工程造价预结算审核中的问题及处理方法分析摘要：本文首先介绍了工程造价预结算审核采用的审核方法，然后分析了工程造价预结算审核中存在的问题，最后提出了处理方法。

关键词：工程造价，预结算审核，问题，处理方法。

一、工程造价预结算审核采用的审核方法1. 全面审核法在建筑工程造价预结算审核中通常采取的审核方法就是全面审核法。

全面审核法的工程造价预结算审核顺序有两种：一是按照工程的施工工序进行，二是按照建筑工程行业中规定的顺序进行。

全面审核法是指参考建筑工程施工图，全方位详细审核相关内容。

全面审核法通常需要消耗大量的人力和物力，往往会增加工程预结算审核工作量。

特别是在审核一些相对比较大的工程项目过程，往往会增加成本。

2. 重点审核法重点审核法主要是指对建筑工程造价预结算内容中最重要的环节进行详细审核。

不同于全面审核法，重点审核法审核的内容相对较少，涉及的范围较窄。

通常应用于建筑工程造价中，工程量较大或者是投资成本较高的工程项目。

重点审核法在进行预结算审核过程中的工作量比较小，较为方便，且能有效提升建筑工程造价预结算审核的质量。

3. 筛选审核法筛选审核法是指要详细分析建筑工程中单位面积上的工程量、价格及用工以及工程量，并制定一个科学合理的价格、工程量及用工三个标准值表。

如果在对预结算内容进行审核的过程中，发现审核值和标准值之间存在差异，那么就需要及时调整，尽可能降低两者之间的差异。

筛选审核法便于掌握和操作，审核效率高，便于及时发现问题。

4. 标准图审核法标准图审核法主要运用于严格按照标准图进行施工的建筑工程。

在审核过程中，必须依据工程的标准图实行。

同时，要单独审核工程施工中出现变更的部分。

标准图审核法的实际适用范围较小，但是其审核的效率快，审核的准确性高。

二、工程造价预结算审核中存在的问题建设工程的预结算文件的编制是项非常系统和繁琐的工作，需要编制及审核人员认真细致的去对待，对编制及审核人员有非常高的要求，需要相关人员具备较强的综合能力，包括建筑工程专业性的设计知识、专业性的施工技术、较高的预结算业务能力等，同时还要具备一定的经济学原理知识、法律知识及政策敏感性等，另外还要有较强的责任心等，但在工程造价预结算的编制及审核工作中，具体的人员素质难免存在无法完美的符合以上诸多要求的地方，使预结算的审核存在不细致、不到位的地方。

建筑工程预决算中的常见问题及应对措施建筑工程预决算是指在建筑工程施工前编制的施工预算和施工决算。

它是项目质量、进度和费用的重要依据，对工程管理和经济效益起着重要的作用。

在编制预决算的过程中，常常会遇到一些问题，下面列出了常见的问题及相应的应对措施。

1. 设计变更和工程量增减在建筑工程的预决算编制过程中，往往会出现设计变更和工程量增减的情况，这会对工程造价产生影响。

为应对这种情况，需要及时收集和反馈设计变更和工程量增减的信息，进行费用的调整，并将其纳入预决算的范围。

2. 材料价格波动建筑工程涉及大量的材料采购，而材料价格往往会受到市场供求关系和经济波动等因素的影响而波动。

为应对材料价格波动带来的费用风险，可以在预决算编制中留出一定的风险费用，并根据市场行情对费用进行调整。

3. 劳动力成本变化劳动力成本在建筑工程中占据相当大的比重。

劳动力成本会受到劳动力市场供需关系和政策变化等因素的影响而发生变化。

为应对劳动力成本变化带来的费用风险，可以在预决算中留出一定的风险费用，并确保劳动力的合理配置和使用，提高工作效率。

4. 工期延误工期延误可能会导致工程周期的延长和各项费用的增加。

为应对工期延误带来的费用风险，需要加强工程进度的控制和管理，及时发现并解决工期延误的问题，同时在预决算中留出一定的风险费用。

5. 合同履约问题合同的履约问题可能导致投资方和承包方之间的纠纷，进而对预决算产生影响。

为应对合同履约问题带来的费用风险，需要加强合同管理，在合同中明确约定双方的权益和义务，并严格按照合同规定进行履约。

6. 施工技术问题在建筑工程施工过程中，可能会出现施工技术问题，例如工艺难度较大或施工方法不当等问题。

为防止施工技术问题对预决算产生不利影响，需要做好施工方案的编制和技术交底，加强施工技术管理，及时发现并解决施工技术问题。

在编制建筑工程预决算时，以上问题是比较常见的，并且对预决算的准确性和可靠性有一定的影响。

应对这些问题需要加强沟通和协调，做好信息的收集和反馈，制定相应的措施和策略，以确保预决算的准确性和可靠性，为工程管理和经济效益提供有力的支持。

探析工程造价预决算审核中的问题及应对措施摘要：在工程建设中，建筑工程预结算的目的是要有效控制工程造价，最为重要的是实现资源优化配置。

工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。

本文概述工程造价预决算审核的内容并深入探讨了在工程造价预决算审核中的问题及应对措施。

关键词: 工程造价；预决算；内容；问题中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：一、工程造价预决算审核的内容1. 工程量审核（1）竣工图内多算、重复计算的工程量：主要是土方、砌体、砼项目、个别装饰工程量。

土方调配平衡时工序不清，本可以综合利用的往往重复计算，电机层、水泵层孔洞所占面积未扣；砌体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等。

（2）投标报价范围内的项目重复计算：如吹填土区的施工围堰填筑、凿除砼桩头；作为措施项目应含在报价中的项目结算时重复计列，如模板、施工降排水、脚手架、砼掺加外加剂等；市政工程施工围堰的取土及拆除等项目的重复计算。

（3）现场签证和设计变更中手续不完善、不合理的工程量。

2. 套用单价审核（1）定额的选用是否正确、合理，工程类型应与专业定额相配套，跨地区施工的工程，执行工程所在地区的相应的专业预算定额；（2）人工、材料、机械台班单价取用是否符合规定；（3）预决算中的分项工程名称、规格、计量单位与定额是否一致，有无错套、高套定额的现象，如土石方类别、构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等，其次是工程项目是否重复套用。

（4）设计图纸与定额子目特征不符，应根据定额说明对单价进行局部调整和换算；对于既不能调整，也不能换算的项目，应编制补充定额，对涉及投资较大的补充定额，应有定额主管部门的批准手续，主要是检查编制的依据和方法是否正确，随着建筑投资规模的不断扩大，新材料、新工艺呈出不穷，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否与施工实际吻合，是否合理。

简述工程造价预决算存在的问题及对策引言：建筑项目工程预决算是控制或决定工程项目投资的重要手段及措施，不仅是招标控制价的确定、考核企业经营管理水平及成本控制的标准，而且还是监督与管理经济活动，掌握投资状况的重要参考标准。

同时，也是财政局投资评审中心有效履行对政府建筑项目工程投资的监督职能，实现财政资金“节支增效”。

因此，这就要求建筑项目工程预决算必须具有高度的准确性、科学性、合理性以及权威性。

一、建筑项目工程预决算过程中存在的问题（一）建筑项目工程预算中存在的问题项目预算前期管理缺位。

建设项目前期决策正确与否，直接影响项目工程成本的高低，直接关系到项目投资效果。

主要问题表现有：1、项目可行性论证不够。

科学的、具有前瞻性的可行性论证是决定项目是否立项的根本前提。

但为了促成项目立项，早日纳入政府投资预算，有的论证不充分或定身论证，有的甚至没有进行深入调查研究和科学论证，导致项目投资的盲目性、随意性加大，降低项目投资有效性，甚至造成投资损失。

2、项目设计不优。

项目设计是关系到项目投资成本和规模，它的优劣受到两个因素影响：一是设计人员，由于过度追求建筑效果，而忽略了实用性或设计过于保守；二是受到建设单位影响，方案配置不合理，投资浪费。

3、项目设计概算不准确。

在编制概算时重视不够，程序不严谨，依据不充分，甚至是大概加估计。

这样则造成投资浪费或影响项目的有效实施。

（二）建筑项目工程决算中存在的问题在建筑项目工程实施的过程中，财政局投资评审中心不可能对每一个项目工程进行全过成造价管理与控制，在决算中主要问题表现有：1、决算编制不严，随意性大。

2、虚假工程量。

特别是隐蔽工程，例如桩基础、钢筋工程，即使去到施工现场勘察是看不出问题。

3、高套定额。

在工程决算的过程中，高套定额非常普遍，如对施工工艺、定额不熟悉，就会对投资造成损失。

例如，本人评审的星湖大道市政工程，软基处理中有抛石挤淤的施工内容，工程量非常大，施工单位是套了人工抛石的定额，这种大面积的施工应是采用机械推运施工，应套用抛石挤淤机械推运的定额，就这一项为政府节约投资两百多万元。

建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策黄玲峰摘要：建筑工程造价预结算审核工作既有难度又简单。

说它具有难度是因为负责这项工作的人不仅要掌握大量的理论知识，实践经验还要有高水平的综合素质。

说它简单的原因是只要掌握以上要点，就能出色完成预结算工作。

精通任何一门技术都需要时间的浇灌，特别是建筑行业。

如果想成为优秀的建筑工程预结算审核人员，就要注重理论知识的积累，积极参与实践锻炼，努力提升自己的工作能力。

关键词：建筑工程造价预结算审核问题对策引言伴随着我国社会经济的飞速发展，科学技术水平的日益攀升，我国的建筑行业发展也十分迅猛，而建筑工程的规模也在逐年扩大。

建筑工程预结算的目的则是为了有效控制工程造价，从而实现资源优化配置，使经济利益最大化。

加强对工程资金的控制力度，既能根据工程建设实际需求提供所需的资金，避免出现资金浪费现象，又能对工程资金进行科学调配，充分发挥资金的应用价值，提升资金投入的回报效益，保证投资的有效性。

1.建筑工程造价结算审核的必要性在整个建筑工程之中，工程造价预结算审核工作十分的关键，其不仅仅可以有效的保障工程造价预算的科学合理性，还可以促使建筑工程的施工成本控制到最小，从而更好的为施工单位获取更大的利润。

第一，工程造价工作体现在建筑工程之中的每一个节段，对于建筑工程施工的作用不可忽视，对于建筑单位根据相应的施工标准来一一执行，另外还可以促使建筑工程的更加的科学、合理化。

第二，在工程施工完成之后，工程造价结算工作的作用性也就逐步的显露出来，对于工程是全部支出的费用来进行相应的数据统计工作，和算来进行比较分析，很好的为建筑单位之中的相关人员来提供一个坚实的依据。

在建筑工程之中，进行造价算以及结算的工作十分的有必要，另外再对其进行进一步的审核之中，可以充分的保障算、结算的科学、合理性。

2.建筑工程造价预结算审核工作中存在的问题2.1造价虚增现象严重因为建筑工程的施工周期较长，在施工过程中市场行情可能会发生波动，在选购建筑材料时，其价格便会发生变化，与预算阶段的材料价格出现出入。

工程造价预结算审核中的问题及对策分析摘要：随着我国经济的发展，建筑行业也出现了前所未有的盛世局面。

其中，工程造价的预结算工作在一项建筑工程中起着决定和控制工程项目投资的重要手段，同时，其也是企业进行招标和工程前后期工程造价的考核依据。

本文从工程造价中存在的问题出发，探讨了这些问题出现的原因，并由此而提出了一系列加强工程造价预结算审核的意见，以期能为所需者提供借鉴。

关键词：工程造价；预结算；审核中图分类号：tu723.5文献标识码： a 文章编号：通常而言，计价的依据主要是以国家、地区或者行业的统一定额作为一个主要基础的，它一般有建筑工程造价定额、造价指标、建筑工程造价费用定额、建筑工程量计算规则、基础单价及相关政府主管部门所颁发的各类有关建筑工程造价的政策法规等，是国家对建筑工程领域的建设进行预测、宏观调控、决策的手段。

国家在《建设建筑工程施工发包与承包价格管理暂行规定》中规定了现在实行的招标建筑工程标底价、投标报价和施工图预算等一系列计价方法。

一、建筑工程造价存在的问题1、报价高估冒算现阶段，我国对于编制预结算过程中出现的误差，还存在着奖罚管理不完善的地方。

建设方对于存在误差的编制报表没有一个有效的约束机制，外加施工队伍技术水平参差不齐，个别施工者思想动机上不纯正，错误观念还比较重等，这些因素就是施工单位对工程量高估冒算的主要原因。

如施工负责人对于预算员所做的交底工作不清楚，造成了多报；某些施工单位的动机不纯，错误的认为审计单位无法审查而进行无原则的高报等。

另外，工程造价构成项目繁多且变动大，计算基础不一等原因，这些都让计算程序更加复杂，更容易造成工程量的高估冒算。

2、清单提供不准确有个别的工程量清单的编制人员，在进行项目清单项的录入时，出现了项目的错项漏项等情况，这些就会造成招标时，建设单位所提供的是一份不准确的工程量清单，这也是工程结算时造价偏高的原因。

3、重复计算工程量在工程的施工过程中，经常会有工程量重复计算的发生。